水利水电工程综合性应急预案(DOC60页)gido.doc

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1、练江流域综合整治潮阳区谷饶涝区新建谷饶泵站工程 防台风防汛应急预案Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.CB011施工方案案报审表表（20017技案0005号）合同名称称：合同编号号：GRRBZ-KCSSJSGG20117033致：（监监理机构构）我方今提提交（名名称及编编码）的的：施工组组织设计计施工措措施计划划工程测测量施测测计划和和方案施工工工法工程放放样计划划专项试试验计划划和方案案请贵方审审批。承包人：（全称称及盖章章）广东东大禹水水利建设设有限公公司项目经理理：（签签名）日期：年年月

2、日监理机构构将另行行签发审审批意见见。监理机构构：（全全称及盖盖章）广广东中水水监理工工程有限限公司签收人：（签名名）日期：年年月日说明：本本表一式式6份，由由承包人人填写。监监理机构构审签后后，随同同审批意意见，承承包人、监监理机构构、发包包人、设设代机构构各1份。 突发事件综合应急预案-突发事件件综合应应急预案案编制单位位：编制人：审核人：审批人：日期：年年月日目 录录第一章突突发事件件综合应应急救援援预案33第一节总总则3第二节危危险性分分析4第三节应应急组织织机构及及职责66第四节预预防与预预警8第五节应应急响应应10第六节信信息发布布11第七节后后期处置置11第八节保保障措施施11第

3、九节培培训与演演练122第十节附附则122第二章专专项应急急预案113第一节人人身伤亡亡事故专专项应急急预案113第二节防防台风防防汛应急急预案117第三节群群体性事事件应急急预案221第四节垮垮（坍）塌塌事故应应急预案案25第五节危危险化学学品事故故应急预预案288第六节、交交通事故故应急预预案311第七节火火灾、爆爆炸事故故应急预预案344第三章现现场处置置方案337第一节触触电事故故现场处处置方案案37第二节食食物中毒毒事件现现场处置置方案442第三节机机械伤害害事故现现场处置置方案445第四节高高处坠落落事故现现场处置置方案446第五节物物体打击击事故现现场处置置方案448第六节火火灾

4、事故故现场处处置方案案50第一章 突发事件件综合应应急救援援预案第一节总总则一、编制制目的为保障项项目部和和职工的的生命、财财产安全全，在出出现突发发安全事事故或紧紧急情况况时做出出迅速反反应，最最大程度度的减少少人员伤伤亡和财财产损失失，按照照国家有有关安全全生产方方针、政政策和法法律、法法规及标标准的要要求，结结合实际际情况，特特编制本本预案。二、编制制依据中华人人民共和和国安全全生产法法（主主席令第第13号）中华人人民共和和国突发发事件应应对法（主主席令第第69号）生产经经营单位位安全生生产事故故应急预预案编制制导则（AQ/T9002-2006)国家突突发公共共事件总总体应急急预案（国国

5、发2000624号）生产安安全事故故报告和和调查处处理条例例（国国务院令令第493号）安全生生产责任任制度职业健健康与环环境管理理手册应急准准备与响响应程序序广东省省水利厅厅关于水水利工程程建设安安全生产产监督的的管理办办法防洪法法、水水法、防防汛条例例三、适用用范围本预案适适用于练练江流域域综合整整治潮阳阳区谷饶饶涝区新新建谷饶饶泵站工工程建设设中发生生的或可可能造成成人员伤伤亡、财财产损失失、环境境破坏等等各类突突发事件件。四、应急急预案体体系1、突发发事件应应急预案案体系包包括：（1）综综合应急急预案。本本预案主主要阐述述应急救救援的方方针、政政策、应应急组织织机构及及相应的的职责、应应

6、急行动动的总体体思路、预预案体系系及响应应程序、事事故预防防及应急急保障、应应急培训训及预案案演练等等，是应应对、指指导各类类突发事事件处理理的综合合性文件件。各专专项应急急预案不不得与本本预案相相冲突，发发生专项项应急预预案以外外的其他他突发事事件时，应应急工作作按本预预案的相相关规定定执行。（2）专专项应急急预案。专专项应急急预案是是针对具具体的事事故类别别、危险险源和应应急保障障而制定定的计划划或方案案，是综综合应急急预案的的一部分分。包括括人身伤伤亡事故故、火灾灾、爆炸炸事故、垮垮（坍）塌塌事故、高高空坠落落事故、物物体打击击事故、营营地火灾灾事故等等专项应应急预案案。在特特定事件件发

7、生后后，能够够迅速组组织应急急力量进进行有效效救援。（3）现现场处置置方案。现现场处置置方案是是针对具具体的设设备、设设施或场场所、岗岗位所制制定的应应急处置置措施。包包括触电电、机械械伤害等等现场处处置方案案，是项项目部相相关人员员迅速有有效应对对现场突突发事件件的指导导性文件件。五、应急急工作原原则项目部突突发事件件应急领领导小组组在业主主单位指指导下，贯贯彻“预防为为主、防防治结合合”的方针针，坚持持“统一指指挥，分分级响应应，高效效处置，应应急资源源常备不不懈、资资源共享享，自救救为主，外外部专业业救助”的原则则。第二节危危险性分分析一、工程程概况1工程概概况：谷饶涝区区工程属属于城镇

8、镇排涝河河道整治治，整治治谷饶溪溪与新建建泵站连连接河段段（长约约9800m）、河河口官田田坑提防防整治达达标（长长约2500m），新新建谷饶饶泵站、水水闸。谷谷饶涝区区排涝标标准采用用10年一遇24小时暴暴雨产生生的径流流量1天排干干；泵站站防洪标标准采用用30年一遇遇设计，不不设校核核标准；谷饶溪溪河口处处官田坑坑防洪标标准采用用20年一遇遇，提防防整治达达标整治治工程级级别为4级；自自排水闸闸防洪标标准采用用20年一遇遇。本工工程水闸闸规模为为小（1）型，工工程等别别为级，相相应的水水闸工程程级别为为4级；新新建泵站站的排涝涝流量38.9m33/s，装机机规模为为5台共40000kww（

9、单机机功率8000kw，型号16000ZLLB7.64-6.99），泵泵站规模模为中型型，工程程等别为为级，相相应的泵泵站建筑筑物级别别为3级。2水文气气象（1）工工程气象象工程地处处南亚热热带海洋洋性季风风气候区区域，夏夏季长，气气候温和和，多年年平均气气温22.0，极端端最高气气温38.2，极端端最低气气温1.6。雨量量年内分分配极不不均匀，夏夏秋多，冬冬春少，其其中49月降水水量占全全年水量量的82.5%，多年年平均降降雨量17339.33mm,多年平平均晴天天约2255.4天，多多年平均均最大风风速17.9m/s，极端端最大风风速大于于30.8m/s,由于受受到降雨雨、台风风影响谷谷饶

10、溪为为官田坑坑支流，官官田坑洪洪水位受受北港河河洪水顶顶托影响响，区域域内的台台风、涝涝、潮灾灾害都非非常严重重。因此此工程防防台风、防防洪度汛汛作为本本工程的的一个重重点。（2）水水文情况况1）外江江水位谷饶溪为为官田坑坑支流，官官田坑洪洪水位受受北港河河洪水顶顶托影响响，故采采用推算算水面线线的方法法确定谷谷饶溪汇汇入处官官田坑设设计水位位。根据汕汕头市潮潮阳区北北港河河河道整治治工程(一期)中北北港河和和练江洪洪水遭遇遇分析成成果，水水面线推推算时按按北港河河和练江江洪水同同频遭遇遇考虑，北北港河出出口处练练江各频频率设计计洪水位位采用练练江流域域综合整整治规划划(水利部部分)(2001

11、5年3月)中成果果。谷饶饶溪汇入入处官田田坑设计计洪水位位成果见见表1-3。2）施工工洪水施工洪水水计算采采用暴雨雨推求的的方法，施施工洪水水成果见见表1-4。二、危险险源与风风险分析析在本工程程建设过过程中存存在的突突发事件件风险不不仅来自自内部管管理因素素，同时时也受自自然灾害害等外部部因素的的影响。根据突发发事件的的发生过过程、性性质和机机理，可可能发生生的突发发事件包包括：（1）人人身伤亡亡事故。（2）设设备事故故。（3）火火灾事故故。（4）环环境污染染事故。（5）公公共卫生生事件。（6）社社会安全全事件。（7）自自然灾害害。（8）交交通安全全事故。（9）其其他突发发事件。三、事件件分

12、级根据突发发事件的的性质、严严重程度度及影响响范围，结结合工程程建设实实际情况况，将本本工程的的突发事事件分为为两级，即I级、级。（1）II级突发发事件发生突发发事件的的严重程程度已经经或预期期达到下下列情形形之一的的：1）发生生人身伤伤亡事故故，造成成1人以上上死亡或或3人以上上重伤。2）设备备、设施施等损坏坏，已经经或可能能造成直直接经济济损失100万元以以上。3）发生生火灾事事故，造造成1人以上上死亡或或3人以上上重伤，已已经或可可能造成成直接经经济损失失100万元以以上。4）发生生环境污污染事故故，造成成1人以上上死亡或或3人以上上重伤，已已经或可可能造成成直接经经济损失失100万元以

13、以上。5）突发发公共卫卫生事件件已经或或可能造造成1人以上上死亡。6）一次次参与人人数在3人以上上的集体体上访，或或非法集集会、游游行示威威、阻工工、罢工工且影响响工程建建设生产产稳定。7）发生生自然灾灾害，造造成1人以上上死亡或或3人以上上重伤，已已经或可可能造成成直接经经济损失失100万元以以上。8）发生生交通事事故，造造成1人以上上死亡或或3人以上上重伤，已已经或可可能造成成直接经经济损失失100万元以以上。9）其他他影响较较大的需需要业主主单位协协调的突突发事件件。（2）级突发发事件发生突发发事件的的严重程程度已经经或预期期达到下下列情形形之一的的：1）发生生人身伤伤亡事故故，造成成3

14、人以下下重伤。2）设备备、设施施等损坏坏，已经经或可能能造成直直接经济济损失100万元以以下。3）发生生火灾事事故，造造成3人以下下重伤，已已经或可可能造成成直接经经济损失失100万元以以下。4）发生生环境污污染事故故，造成成3人以下下重伤，已已经或可可能造成成直接经经济损失失100万元以以下。5）突发发公共卫卫生事件件已经或或可能造造成人员员伤亡。6）一次次参与人人数在3人以下下的集体体上访，或或非法集集会、游游行示威威、阻工工、罢工工且影响响工程建建设生产产稳定。7）发生生自然灾灾害，造造成3人以下下重伤，已已经或可可能造成成直接经经济损失失100万元以以下。8）发生生交通事事故，造造成3

15、人以下下重伤，已已经或可可能造成成直接经经济损失失100万元以以下。9）其他他影响较较大的需需要业主主单位关关注的突突发事件件。本预案有有关数量量的表述述中，“以上”含本数数，“以下”不含本本数。第三节应应急组织织机构及及职责一、应急急组织机机构1项目部部突发事事件应急急领导小小组项目部成成立突发发事件应应急救援援领导小小组，领领导本工工程的突突发事件件应急救救援工作作,由项目目经理任任组长，项目副经理、项目副经理、项目副经理、项目副经理、项目副经理、总工任副组长，成员包括预算员、材料员、安全员等。组长：-副组长：-成员：-项目部应应急电话话：-2项目部部突发事事件应急急领导小小组办公公室应急

16、领导导小组设设在综合合办公室室，负责责本预案案的日常常事务。组长：-副组长：-成员：-二、组织织机构职职责1应急领领导小组组职责（1）贯贯彻落实实国家、地地方、行行业有关关事故应应急救援援与处置置、法律律、法规规及业主主单位应应急管理理规定。（2）决决定启动动、终止止本预案案。（3）确确定部门门在应急急处置过过程中的的职责。（4）负负责统一一领导、指指挥和协协调突发发事件的的应急处处置工作作。（5）负负责分析析、研究究突发事事件的有有关信息息，组织织制定或或调整应应急措施施。（6）负负责应急急救援经经费的批批准和应应急资源源配置。（7）监监督本工工程应急急预案体体系的运运行。（8）负负责审定定

17、项目部部应急预预案，负负责组织织应急预预案的编编制、修修订、评评审和演演练。（9）组组织或配配合突发发事件的的调查和和处理。（10）协协调与外外部应急急力量的的关系。2应急领领导小组组办公室室职责（1）监监督国家家、地方方、行业业及业主主单位有有关事故故应急救救援与处处置、法法律、法法规和规规定的落落实，执执行应急急领导小小组的有有关工作作安排。（2）事事件发生生时，协协助应急急领导小小组，指指挥、协协调应急急救援工工作。（3）接接收并分分析处理理现场的的信息，向向应急领领导小组组提供决决策参考考意见。（4）跟跟踪突发发事件发发展，沟沟通各部部门应急急处置情情况并将将信息汇汇总，及及时向应应急

18、领导导小组报报告。（5）负负责信息息发布和和上报材材料的起起草工作作，根据据应急领领导小组组的意见见，向项项目部报报告应急急工作情情况。（6）接接受公众众对突发发事件原原因及处处置情况况的咨询询。（7）负负责应急急预案的的归档工工作。（8）对对应急救救援工作作做出贡贡献者提提出表扬扬、奖励励的建议议或意见见；对妨妨碍应急急救援工工作者，提提出批评评、处理理的建议议或意见见。（9）负负责本工工程施工工日常应应急管理理工作。（10）协协助、配配合并监监督各部部门做好好突发事事件应急急工作。3项目部部各部门门职责（1）材材料设备备部1）认真真贯彻落落实国家家有关交交通安全全工作的的规定，负负责工程程

19、现场车车辆交通通安全事事故的处处理。2）负责责突发公公共卫生生事件的的预防、预预控及业业主营地地卫生和和消毒处处理工作作，负责责组织医医疗救助助工作。3）负责责项目部部受伤员员工和家家属的安安抚工作作。4）负责责与应急急工作相相关联的的单位或或人员进进行通信信联系，对对突发事事件信息息进行观观察、收收集、判判断、公公布、传传递和对对外报告告，建立立信息通通信系统统，确保保应急期期间信息息畅通。5）根据据应急领领导小组组命令，开开展群体体性事件件、火灾灾事故、交交通事故故、食物物中毒事事件和地地震灾害害的应急急救援工工作。6）负责责与业主主单位相相关部门门的沟通通和外援援单位的的接洽。7）负责责

20、群体性性事件、火火灾事故故、交通通事故和和食物中中毒事件件等应急急预案编编制、修修订和演演练。（2）工工程技术术部1）及时时掌握本本工程建建设项目目中的重重大隐患患，对工工程建设设中存在在的重大大安全问问题，及及时组织织专业分分析，制制定有效效的安全全技术措措施并监监督实施施。2）负责责外部救救援应急急物资数数量审核核。3）协助助应急领领导小组组进行突突发事件件的调查查处理工工作。4）做好好突发事事件的预预防措施施和应急急救援的的各项准准备工作作，配备备足够的的应急物物资和装装备。5）突发发事件发发生时，执执行应急急领导小小组的指指令，协协调调度度应急资资源，组组织本部部门人员员开展现现场救援

21、援行动。6）分析析、研究究突发事事件的有有关信息息，制定定或调整整应急措措施，并并向应急急领导小小组汇报报。7）向应应急领导导小组办办公室汇汇报突发发事件应应急救援援与处置置的进展展情况，必必要时向向业主单单位发出出救援请请求。8）配合合做好突突发事件件调查处处理工作作。9）督促促各班组组做好事事后恢复复、重建建工作。（3）安安全部1）协助助应急领领导小组组开展应应急指挥挥、协调调、事故故抢险。2）负责责综合应应急预案案、人身身伤亡事事故、防防洪度汛汛、地震震灾害、交交通等应应急预案案的编制制、修订订和演练练，并督督促各班班组进行行演练及及培训工工作。3）负责责水土流流失的应应急管理理。4）协

22、助助应急领领导小组组进行突突发事件件的调查查处理工工作。5）负责责检查项项目部应应急物资资的准备备落实情情况。4各班组组职责（1）组组织本班班组人员员参加应应急预案案的培训训和演练练。（2）负负责本班班组突发发事件的的应急救救援工作作。（3）配配备必要要应急物物资，并并监督本本项目部部应急保保障措施施及物资资的落实实，协调调责任范范围内应应急资源源。（4）执执行项目目部应急急领导小小组的指指令，认认真开展展应急抢抢险工作作。（5）参参与或配配合突发发事件调调查处理理工作。第四节预预防与预预警一、危险险源监控控（1）项项目部应应急领导导小组办办公室应应及时掌掌握有关关水情、气气象、公公共卫生生、

23、新闻闻舆论方方面的信信息，及及时传达达相关部部门和班班组。（2）要要求各部部门定期期对危险险性较大大的施工工项目、场场所、设设备进行行安全监监测、检检测、检检查，及及时消除除事故隐隐患，对对可能发发生的突突发事件件和采取取的安全全措施，及及时向应应急领导导小组办办公室汇汇报。（3）项项目部应应急领导导小组办办公室做做好工区区内危险险源的辨辨识、评评价和控控制工作作。二、预警警行动应急领导导小组办办公室针针对收集集到的突突发事件件信息，发发布预警警信号。信信息发布布的程序序如下：（1）组组织相关关部门及及人员对对突发事事件信息息进行分分析评估估，预测测发生突突发事件件可能性性的大小小，影响响范围

24、以以及可能能发生的的突发事事件的级级别。（2）应应急领导导小组办办公室向向各部门门发布突突发事件件预警信信息，工工程部负负责将信信息及时时传递到到各班组组。（3）突突发事件件可能达达到或已已经达到到级时，应应急领导导小组办办公室应应通知相相关部门门做好应应急准备备。（4）突突发事件件可能达达到或已已经达到到级时，应应急领导导小组办办公室应应该采取取以下措措施：1）通知知项目部部应急救救援抢险险队进入入待命状状态。2）通知知项目部部准备好好应急物物资与装装备，以以备随时时调用。3）检查查并保证证通信、给给排水、供供电等公公共设施施有效、正正常运行行。预警警信息发发布程序序如图1.44-2所示：突

25、发事件预警信息应急领导小组办公室是否达到预警级别发布预警信息逐级传递预警信息关注现场应急领导小组各班组是否图1.44-2预警信信息发布布程序二、信息息报告与与处置（1）224小时应应急值班班电话：-（2）发发生突发发事件时时，现场场人员应应当立即即向应急急领导小小组办公公室报告告，应急急领导小小组办公公室接到到报告后后，立即即向项目目部项目目经理报报告。报报告应采采取书面面方式，情情况紧急急时可先先进行口口头报告告，稍后后再补充充书面报报告。（3）突突发事件件报告应应当及时时、准确确、完整整，任何何单位和和个人不不得迟报报、漏报报、谎报报或者瞒瞒报，报报告突发发事件应应当包括括下列内内容：1）

26、突发发事件发发生单位位概况。2）突发发事件发发生的时时间、地地点以及及突发事事件现场场情况。3）突发发事件的的简要经经过、初初步原因因和突发发事件性性质。4）突发发事件已已经造成成或者可可能造成成的伤亡亡人数（包包括下落落不明的的人数）和和初步估估计的直直接经济济损失。5）已经经采取的的措施。6）信息息报告人人员的联联系方式式。7）其他他应当报报告的情情况。（4）突突发事件件报告后后出现新新情况的的，应当当及时补补报。（5）突突发事件件信息报报告流程程图见附附件4。第五节应应急响应应一、响应应分级练江流域域综合整整治潮阳阳区谷饶饶涝区新新建谷饶饶泵站工工程的突突发事件件应急响响应级别别分为I级

27、响应应和级响应应，响应应分级对对应事件件分级。二、响应应程序（1）事事件发生生后，项项目部启启动相应应的应急急预案，组组织进行行先期处处置，并并迅速将将事故信信息报告告应急领领导小组组办公室室及业主主单位。（2）应应急领导导小组办办公室接接警后，立立即通知知应急领领导小组组，应急急领导小小组召开开紧急会会议并根根据突发发事件的的性质、特特点和危危害程度度，确定定相应的的响应级级别。（3）II级响应应程序如如下：1）应急急领导小小组统一一协调，成成立现场场救援指指挥小组组。2）现场场救援指指挥小组组组织相相关班组组，调动动应急救救援队伍伍及物资资和各种种社会力力量，开开展应急急救援工工作，措措施

28、包括括：a迅速组组织营救救和救治治受伤人人员，疏疏散、撤撤离危险险地段人人员，向向受到危危害的人人员提供供避难场场所和生生活必需需品，做做好事发发现场安安全警戒戒工作，根根据需要要向现场场调派应应急力量量及物资资。b采取有有效措施施，防止止灾情扩扩大，做做好次生生、衍生生事件发发生的预预防措施施。c组织各各部门抢抢修损坏坏的交通通、通信信、给排排水、供供电等公公共设施施。d当突发发事件严严重程度度超出现现场应急急处置能能力时，由由应急领领导小组组组长向向业主单单位请求求支援，并并配合外外部救援援力量做做好应急急救援工工作。（4）级响应应程序如如下：1）事件件发生后后，启动动相应的的应急预预案，

29、应应急领导导小组监监督项目目部做好好应急救救援工作作，项目目部做好好相应的的应急准准备，协协调本工工程范围围内应急急力量参参与救援援并进行行监督。2）突发发事件发发展超出出项目部部应急处处置能力力时，及及时请求求业主单单位为救救援工作作提供援援助。（6）突突发事件件应急响响应程序序图见附附件5。三、应急急结束突发事件件得以控控制，环环境符合合有关标标准，导导致次生生、衍生生事故隐隐患消除除后，经经现场救救援指挥挥小组批批准后，现现场应急急结束。第六节信信息发布布突发事件件信息对对外发布布由材料料设备部部归口管管理，其其它相关关部门配配合。发发布的信信息必须须经过应应急领导导小组审审核同意意后，

30、由由材料设设备部统统一发布布，其他他部门或或员工未未经授权权不得发发布，以以保证发发布信息息的统一一性，避避免出现现矛盾信信息。第七节后后期处置置一、应急急恢复在事件得得到初步步控制后后，项目目部要积积极采取取措施和和行动，尽尽快使生生产、工工作、生生活和生生态环境境恢复到到正常状状态。二、善后后处置项目部负负责积极极稳妥、深深入细致致地做好好各项善善后处置置工作，按按照国家家相关规规定开展展抚恤、补补偿、补补助、保保险理赔赔、疫病病防治和和环境污污染消除除等工作作。三、调查查与评估估项目部应应认真总总结突发发事件应应急救援援过程中中的经验验教训，对对照应急急预案，进进行整体体应急能能力评估估

31、，对应应急预案案提出改改进建议议。第八节保保障措施施一、通信信与信息息保障（1）建建立无线线通讯系系统（手手机）及及网络通通信系统统，保证证通讯有有效。（2）当当突发事事件或其其它原因因造成区区域性通通信瘫痪痪时，材材料设备备部负责责协调组组织修复复，恢复复通信。（3）应应急救援援办公室室人员必必须24小时保保持手机机开通。二、应急急队伍保保障（1）项项目部的的抢险救救援组是是工程抢抢险的主主要力量量。（2）汕汕头市潮潮阳区消消防中队队是火灾灾救援的的主要力力量。（3）汕汕头市潮潮阳区武武警部队队是现场场维稳的的主要力力量。三、应急急物资装装备保障障（1）项项目部综综合办公公室根据据应急救救援

32、工作作需要建建立应急急物资、应应急装备备台帐，上上报应急急领导小小组办公公室备案案。（2）根根据工程程建设实实际情况况，项目目部在重重点区域域应储备备必要的的应急抢抢险设备备器材、紧紧急救治治药品和和生活物物资，建建立应急急物资仓仓库，并并完善相相应的登登记、维维护、保保养和调调用等制制度。（3）项项目部应应在应急急演练、突突发事件件应急救救援后及及时补充充、更新新应急物物资，确确保应急急物资满满足应急急管理要要求。（4）突突发事件件发生后后，应急急领导小小组有权权调用可可用于处处理突发发事件的的任何设设备物资资，任何何部门和和个人不不得推诿诿、拒绝绝，应急急救援结结束后，项项目部应应对所调调

33、用其他他单位的的物资、器器材等给给予相应应补偿。（5）必必要时，可可向政府府有关部部门申请请调拨救救援物资资。四、经费费保障（1）项项目部负负责应急急经费保保障，统统筹安排排突发事事件应急急所需经经费。（2）应应急管理理工作经经费每年年均应列列入年度度计划，用用于购置置应急物物资、设设备、应应急培训训、演练练及预案案修编等等工作开开支。（3）本本着“特事特特办、急急事急办办”的原则则，确保保突发事事件发生生后应急急资金的的及时拨拨付。五、交通通保障（1）根根据应急急管理需需要配置置各类车车辆，以以保障应应急救援援工作的的需要。（2）突突发事件件发生后后，材料料设备部部负责联联系当地地公安局局、

34、消防防大队等等为应急急救援人人员及物物资运输输提供交交通方便便，请求求公安局局、消防防大队等等单位组组织道路路交通管管制，必必要时开开设应急急救援“绿色通通道”。（3）道道路、桥桥梁受损损或需要要架设临临时通道道时，相相关部门门或班组组应迅速速组织、协协调抢修修或施工工，确保保救灾物物资、器器材和人人员的运运送，满满足应急急处置工工作需要要。六、医疗疗保障地方医疗疗机构是是工程急急救的骨骨干力量量，工程程就近的的汕头市市潮阳区区大峰医医院电话话：07554-88225563333。七、治安安保障（1）突突发事件件现场的的治安工工作由派派出所牵牵头，材材料设备备部负责责协调。（2）项项目部负负责

35、建立立内部保保卫机构构，要加加强保卫卫重点区区域、重重要物资资和设备备，必要要时，依依法采取取有效管管制措施施，控制制事态，保保障应急急救援过过程中的的正常秩秩序。第九节培培训与演演练一、培训训安全部负负责制定定应急培培训计划划，组织织开展项项目部施施工人员员参加应应急预案案和应急急知识的的专业培培训，确确保有关关人员熟熟悉相应应应急工工作开展展。二、演练练根据实际际情况，适适时组织织突发事事件应急急演练，每每年制定定年度演演练计划划和演练练方案，每每年至少少组织一一次应急急演练。第十节附附则一、术语语和定义义（1）突突发事件件指突然发发生，造造成或者者可能造造成严重重社会危危害，需需要采取取

36、应急处处置措施施予以应应对的自自然灾害害、事故故灾难、公公共卫生生事件和和社会安安全事件件。（2）应应急预案案指针对可可能发生生的各类类突发事事件，为为迅速、有有序地开开展应急急行动而而预先制制定的行行动方案案。（3）应应急准备备针对可能能发生的的事故，为为迅速、有有序地开开展应急急行动而而预先进进行的组组织准备备和应急急保障。（4）应应急响应应事故发生生后，有有关组织织或人员员采取的的应急行行动。（5）应应急救援援在应急响响应过程程中，为为消除、减减少事故故危害，防防止事故故扩大或或恶化，最最大限度度地降低低事故造造成的损损失或危危害而采采取的救救援措施施或行动动。（6）恢恢复事故的影影响得

37、到到初步控控制后，为为使生产产、工作作、生活活和生态态环境尽尽快恢复复到正常常状态而而采取的的措施或或行动。二、应急急预案备备案本预案报报业主单单位备案案。三、维护护和更新新本预案自自发布之之日起至至少一年修订订一次，有有下列情情形之一一及时修修订，修修订后按按照报备备程序重重新备案案：（1）日日常应急急管理中中发现预预案的缺缺陷。（2）应应急演练练过程中中发现预预案的缺缺陷。（3）实实际应急急过程中中发现预预案的缺缺陷。（4）组组织机构构发生变变化。（5）人人员及通通信方式式发生变变化。（6）有有关法律律法规标标准发生生变化。（7）其其他需要要修改的的情况。四、制定定与解释释本预案由由广东大

38、大禹水利利建设有有限公司司练江流流域综合合整治潮潮阳区谷谷饶涝区区新建谷谷饶泵站站工程项项目部经经理部组组织制定定并负责责解释。五、应急急预案实实施本预案自自发布之之日起开开始实施施。第二章 专项应急急预案第一节人人身伤亡亡事故专专项应急急预案一、事故故类型和和危害程程度分析析1事故类类型练江流域域综合整整治潮阳阳区谷饶饶涝区新新建谷饶饶泵站工工程建设设可能发发生的人人身伤亡亡事故有有：（1）物物体在重重力或其其他外力力的作用用下产生生运动，打打击人体体而造成成的骨折折等人身身伤亡。（2）机机械设备备运动或或静止部部件、工工具、加加工件直直接与人人体接触触引起的的挤压、碰碰撞、冲冲击、剪剪切、

39、卷卷入、绞绞绕、甩甩出、切切割、切切断、刺刺扎等伤伤亡。（3）各各种起重重作业（包包括起重重机械安安装、检检修、试试验）中中发生的的挤压、坠坠落、物物体（吊吊具、吊吊重物）打打击等。（4）触触电、雷雷击引起起的伤亡亡事故。（5）火火焰烧伤伤、高温温物体烫烫伤、化化学灼伤伤（酸、碱碱、盐、有有机物引引起的体体内外的的灼伤）、物物理灼伤伤（光、放放射性物物质引起起的体内内外的灼灼伤）。（6）火火灾引起起的人身身伤亡。（7）在在高处作作业中发发生坠落落造成的的人身伤伤亡。（8）土土石塌方方、脚手手架坍塌塌、堆置置物倒塌塌、建筑筑物坍塌塌等造成成的人身身伤亡。（9）压压力容器器爆炸或或泄漏等等造成的的

40、人身伤伤亡。（10）可可燃性气气体、粉粉尘等与与空气混混合形成成爆炸混混合物，接接触引爆爆源发生生爆炸造造成人身身伤亡。（11）有有毒气体体、食物物中毒、缺缺氧窒息息、中毒毒性窒息息等造成成的人身身伤亡。（12）场场内机动动车辆在在行驶中中引起的的人体坠坠落和物物体倒塌塌、飞落落、挤压压等造成成的人身身伤亡。（13）其其他如摔摔、扭、挫挫、擦、溺溺水等造造成的人人身伤亡亡。2危害程程度分析析练江流域域综合整整治潮阳阳区谷饶饶涝区新新建谷饶饶泵站工工程建设设各阶段段、各部部位生产产经营活活动均可可能导致致人身伤伤亡事故故发生，对对工程参参建人员员生命安安全造成成威胁，甚甚至可能能造成负负面影响响

41、。二、应急急处置基基本原则则项目部及及各班组组人员在在人身伤伤亡事故故预防与与应急处处置工作作中必须须坚持“应急领领导小组组统一指指挥、分分级响应应、高效效处置、应应急资源源常备不不懈、资资源共享享、工程程内部自自救为主主、外部部力量专专业救助助、抢险险救灾生生命第一一、快速速反应减减少损失失”的原则则。三、组织织机构及及职责1应急组组织机构构（1）人人身伤亡亡事故应应急领导导小组组长：-副组长：-成员：-项目部应应急电话话：-（2）应应急领导导小组办办公室应急领导导小组办办公室设设在安全全部，负负责本预预案的日日常事务务。组长：-副组长：-成员：-2应急组组织机构构职责（1）人人身伤亡亡事故

42、应应急领导导小组职职责1）决定定启动、终终止本预预案。2）负责责统一领领导、协协调本工工程建设设人身伤伤亡事故故应急处处置工作作。3）负责责组织调调配项目目部人身身伤亡事事故应急急资源。4）负责责组织与与外部应应急力量量、政府府部门联联系。（2）人人身伤亡亡事故应应急领导导小组办办公室职职责1）负责责接收人人身伤亡亡事故报报告，并并及时向向应急领领导小组组报告。2）协助助应急领领导小组组组织、协协调人身身伤亡事事故应急急处置工工作。3）根据据应急领领导小组组的意见见，向业业主单位位相关部部门报告告应急处处置工作作情况。四、预防防及预警警1危险源源监控（1）开开展安全全教育和和安全生生产技能能培

43、训，提提高各级级员工安安全素质质。以预预防人身身伤亡事事故为重重点，制制定切实实可行的的安全教教育培训训计划，不不断提高高员工的的安全意意识以及及自觉遵遵守规章章制度的的责任意意识和法法制意识识。（2）项项目部加加强现场场安全监监督和安安全管理理，做到到安全措措施落实实、安全全监督到到位。指指导各班班组开展展安全互互保活动动，做到到工作中中互相提提醒、互互相保护护。（3）项项目部要要狠抓习习惯性违违章的纠纠正、治治理，切切实做到到无管理理性违章章，消除除装置性性违章，杜杜绝因人人员违章章造成的的人身伤伤亡事故故。（4）项项目部要要完善施施工现场场安全设设施，定定期检查查平台、栏栏杆、井井、坑、

44、孔孔洞是否否完整，安安全用器器具、各各类起重重机械、机机动车辆辆是否符符合安全全要求，施施工现场场是否照照明充足足完善，机机械设备备是否存存在漏气气、漏水水、漏电电等不安安全隐患患，不断断消除隐隐患，改改善劳动动作业环环境。2预警行行动应急领导导小组办办公室判判断事故故可能造造成人身身伤亡的的，通过过电话或或其它方方式发布布预警信信息，相相关部门门做好应应急准备备工作。进入预警警状态后后，项目目部按照照应急预预案的要要求检查查确认各各类个人人防护用用品、医医疗设备备、交通通用具、通通讯装备备、消防防设备、生生产和照照明的备备用电力力设备、检检测设备备等配备备齐全。五、信息息报告程程序（1）应应急值班班电话：-。（2）发发生人身身伤亡事事故时，事事故现场场人员应应当立即即向项目目部负责责