水利监理人员配备导则ghvi.docx
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1、水利工程程建设施施工监理理机构监监理人员员配置标标准导则则(征求意意见稿初初稿)一、总 则 第一一条为了了规范和和合理配配置水利利工程建建设施工工监理机机构的监监理人员员,保证证监理工工作质量量,维护护项目法法人和监监理单位位的公平平权益,优优化水利利工程建建设监理理社会人人力资源源的利用用,促进进水利工工程建设设监理市市场的良良性发展展,依据据水利利工程建建设监理理规定(水水利部令令第288号)、水水利工程程建设项项目施工工监理规规范(SSL2888-20003)、建建设工程程监理与与相关服服务收费费管理规规定(发发改价格格200076700号)、水水利工程程施工监监理合同同示范文文本(GG
2、F-220077-02211)和和水利工工程建设设监理有有关法律律、法规规和规章章,制定定本导则则。第二条本本导则适适用于水水利工程程建设施施工监理理机构(简简称监理理机构)的的监理人人员配置置,供监监理投标标、评标标和工作作考核参参考,但但不作为为监理合合同结算算的依据据。监理机构构监理人人员的配配置标准准分为基基本标准准和参考考标准。基基本标准准是项目目应达到到的监理理人员配配置最低低要求;参考标标准是项项目监理理人员配配置的指指导性标标准,可可根据项项目的特特点、项项目的建建筑物组组成与建建设布局局安排、监监理机构构设置、监监理工作作与交通通条件、项项目的地地区差异异、监理理合同约约定的
3、监监理义务务与项目目法人提提供条件件、主管管部门及及项目法法人对项项目监理理工作的的要求等等实际情情况进行行调整。第三条 监理理人员配配置标准准以施工工监理服服务期内内各月监监理人员员的数量量分配表表示,单单位为“人人日”,按按日历月月统计。这这里“日日”为88小时,月月工作天天数按221.775天计计。 监理人员员配置标标准应根根据施工工总进度度计划和和施工总总体布置置确定,施施工总进进度计划划和施工工总体布布置发生生实质性性调整时时,监理理人员配配置也应应做出相相应调整整;当项项目的施施工总进进度计划划和施工工总体布布置未确确定时,不不进行监监理人员员配置标标准确定定。第四条 监理理机构的
4、的监理人人员的配配置标准准按照工工程类别别、复杂杂程度、规规模等分分类确定定,并考考虑工程程的点状状和线状状分布特特征、施施工过程程是否需需要旁站站要求等等不同情情况。第五条 监理机机构的监监理人员员配置标标准按照照监理初初期阶段段、正常常施工监监理阶段段和监理理收尾阶阶段等不不同阶段段分类规规定。 监理理初期阶阶段是指指项目开开工到主主体工程程开工阶阶段。 正常常施工监监理阶段段是指主主体工程程开工到到工程完完工验收收阶段。 阶段段监理收收尾阶段段是指工工程完工工验收后后的监理理服务阶阶段。第六条 监理理机构的的监理人人员分总总部监理理人员和和施工现现场监理理人员,包包括总监监理工程程师、副
5、副总监理理工程师师、监理理工程师师、监理理员以及及造价工工程师、造造价员。监监理工程程师按照照岗位或或专业分分为水工工监理工工程师、机机电设备备安装监监理工程程师、金金属结构构设备安安装监理理工程师师、测量量监理工工程师、地地质监理理工程师师、检测测监理工工程师、合合同监理理工程师师、质量量监理工工程师、技技术监理理工程师师、进度度监理工工程师等等专业监监理工程程师第七条 为了了优化资资源配置置,在本本导则确确定的监监理人员员配置标标准基础础上,监监理人员员可进行行如下安安排:1 在在有些时时段,某某专业的的监理工工程师配配置标准准为0时时,该专专业监理理工程师师可以到到注册监监理单位位的其他
6、他监理项项目服务务。2 当当某专业业的监理理工程师师配置标标准小于于每月221.775人日日时,在在工作时时间不发发生冲突突且考虑虑必要的的交通条条件方便便情况,经经项目法法人同意意后,允允许该专专业监理理工程师师到注册册监理单单位的其其他监理理跨项目目服务。3 根根据工程程规模、复复杂程度度、进度度安排和和监理机机构设置置等实际际情况,在在同一项项目内的的不同级级别监理理人员、不不同专业业监理工工程师可可进行兼兼职工作作。4 正正常监理理工作受受阻阶段段,监理理人员配配置不受受本导则则限制。第八条 省级级水行政政主管部部门可根根据地区区监理实实际情况况,对本本导则中中人员配配置标准准的参数数
7、进行调调整,报报水利部部建设与与管理司司备案。二、配置置标准 第九条条 根根据水利利工程项项目建设设施工监监理初期期阶段、收收尾阶段段监理工工作的特特点,本本导则不不规定监监理人员员的配置置标准,根根据项目目实际情情况进行行监理人人员安排排。第十条 正常常施工期期监理机机构的监监理人员员配置标标准。1 总总监理工工程师的的配置标标准(1)水水库水电电工程、III级以以上河道道治理工工程、III级以以上引水水工程,每每个监理理项目应应单独配配置总监监理工程程师1人人。(2)II级河道道治理工工程、II级引水水工程、灌灌区田间间工程,总总监理工工程师的的配置,允允许以县县、区为为单位跨跨项目配配置
8、,总总监理工工程师配配置人数数计算如如下:总监理工工程师基基本配置置标准=(同同一县(区区)总监监理工程程师配置置数量/8+00.5)(取取整)同一县(区区)总监监理工程程师的配配置标准准按照监监理单位位承接的的所有监监理项目目的配置置标准数数量之和和计算。单单一项目目的总监监理工程程师配置置标准按按表1确确定。表1 总监理理工程师师配置标标准表 单位:人日序号项目类别别年均计费费额(万万元)基本标准准参考标准准备注1I级河道道治理建建(构)筑筑物及河河道堤防防工程30001551002I级引调调水工程程30001551003灌区田间间工程300014472 副副总监理理工程师师的设置置标准副
9、总监理理工程师师设置标标准按表表2确定定。表2 副监理理工程师师配置标标准表 单位:人日年均计费费额(万万元)基本标准准参考标准准备注5000013363 安安全监理理人员的的设置标标准安全监理理人员的的设置标标准标准准如表33所示。表3 安全监监理人员员配置标标准表 单位:人日序号工程类别别年均计费费额(万万元)基本标准准参考标准准监理工程程师监理员监理工程程师监理员1水库水电电工程100000001010000133000001111230000155000001212135000011313132河道治理理建(构构)筑物物及河道道堤防工工程100000001010000133000000
10、01 1230000155000001012135000011113133引调水工工程10000000101000013300000001 1230000155000001012135000011113134灌区田间间工程100000000500010012124 测测量监理理人员的的配置标标准(1)基基本配置置标准测量监理理人员的的配置标标准如下下:测量监理理人员基基本配置置标准=(测测量监理理人员服服务基本本工时)I内业扩大系数计*工程专业调整系数*工程复杂程度系数/8 内业业扩大系系数计22.0。测量监理人员服务基本工时见表附件二。(2)参参考配置置标准测量监理理人员参参考配置置标准=测
11、量监监理人员员基本配配置标准准*测量量复杂程程度系数数5 地地质监理理人员的的配置标标准(1)基基本配置置标准工程项目目组成包包括地下下洞室开开挖、闸闸坝基础础开挖、深深基坑开开挖、高高边坡处处理等项项目时,地地质工程程师的配配置标准准按下式式计算:地质监理理人员基基本配置置标准=(地地质监理理人员服服务基本本工时)I内业扩大系数计*工程专业调整系数*工程复杂程度系数/8内业扩大大系数计计1.22。地质质监理人人员服务务基本工工时见附附件二。(2)参参考配置置标准地质监理理人员参参考配置置标准=地质监监理人员员基本配配置标准准*地质质复杂程程度系数数+其他他地质监监理附加加地质复杂杂程度系系数
12、按如如下参考考标准计计取:地地质复杂杂程度按按照、类围岩岩小于440%时时,取11;、类围岩岩在411%660%时时,取11.2;、类围岩岩大于661%时时,取11.5。其他地质质监理附附加是指指除上文文“(11)”情情形外,其其他施工工作业涉涉及地质质问题时时(如渠渠道、管管道基础础、桩基基施工、灌灌浆工程程等),可可根据实实际情况况确定地地质监理理工程师师的数量量。6 检检测监理理人员的的配置标标准如下下:(1)基基本配置置标准检测监理理人员基基本配置置标准=(石方方填筑和和混凝土土平行检检测监理理人员基基本配置置标准*检测规规模系数数+路途途时间)*内业扩扩大系数数*跟跟踪检测测系数*工
13、程专专业调整整系数*工程复复杂程度度系数/8上述式中中:内业业扩大系系数计11.5;其他检检测扩大大系数取取1.22;跟踪踪检测系系数取33.0。石石方填筑筑、混凝凝土平行行检测监监理人员员基本配配置标准准及检测测规模系系数见附附件二。(2)参参考配置置标准检测监理理人员参参考配置置标准=检测监监理人员员基本配配置标准准*其他他检测扩扩大系数数其他检测测扩大系系数是指指考虑土土石方填填筑平行行检测、混混凝土平平行检测测外的其其它平行行检测应应进行的的必要调调整,按按下式计计算:其他检测测扩大系系数=11+(11-石方方填筑和和混凝土土平行检检测批次次/总检检测批次次)7 合合同监理理工程师师、
14、造价价工程师师、造价价员的基基本配置置标准(1)水水库水电电工程、III级以以上河道道治理工工程、III级以以上引水水工程,合合同监理理工程师师、造价价工程师师、造价价员的基基本配置置标准按按表4确确定。表4 合同、造造价人员员配置标标准表 单位: 人日日 序号工程类别别年均计费费额(万万元)基本标准准合同监理理工程师师造价工程程师造价员1水库水电电工程100000000100001330000010130000155000001025000011132河道治理理建(构构)筑物物及河道道堤防工工程1000000001000013300000101300001550000010250000111
15、33引调水工工程100000000100001330000010130000155000001025000011134灌区田间间工程10001101(2)级河道道治理工工程、级引水水工程、灌区田间工程,可不专门配置合同监理工程师、造价工程师、造价员。8 技技术监理理工程师师、质量量监理工工程师、进进度监理理工程师师的基本本配置标标准(1)水水库水电电工程、III级以以上河道道治理工工程、III级以以上引水水工程,合合同监理理工程师师、造价价工程师师、质量量监理工工程师、进进度监理理工程师师的基本本配置标标准按表表5确定定。表5 技术、质质量、进进度监理理工程师师配置标标准表 单位:人日序号工程
16、类别别年均计费费额(万万元)基本标准准技术监理理工程师师质量监理理工程师师进度监理理工程师师1水库水电电工程100000000100001330000010030000155000001015000011112河道治理理建(构构)筑物物及河道道堤防工工程100000000100001330000010030000155000001005000011103引调水工工程100000000100001330000010030000155000001015000011114灌区田间间工程10001100(2)级河道道治理工工程、级引水水工程、灌区田间工程,可不专门配置技术监理工程师、质量监理工程师、进
17、度监理工程师。9 施施工现场场水工、设设备安装装等专业业监理人人员配置置标准 (11)水库库水电工工程、III级以以上河道道治理工工程、III级以以上引水水工程专专业监理理工程师师的基本本配置标标准1)配置置基本标标准施工现场场监理人人员基本本配置标标准=(施工工现场监监理人员员服务基基本工时时*工程程规模系系数)ii*工程程专业调调整系数数*工程程复杂程程度系数数/8式中:ii为施工工场地序序号。施施工现场场监理人人员服务务基本工工时和工工程规模模系数按按照附件件二计取取。监理机构构中的每每个现场场机构至至少配备备1名监监理工程程师。2)参考考标准施工现场场监理人人员参考考配置标标准=施施工
18、现场场监理人人员基本本配置标标准*(11+场地地综合距距离系数数)+现现场机构构附加式中,工工程专业业调整系系数、工工程复杂杂程度系系数取值值见附件件一。场地综合合距离系系数=各各施工场场地距各各场地中中心的平平均距离离*施工工场地个个数/场场内交通通速度/8现场机构构附加是是指考虑虑监理机机构中施施工现场场机构设设置的不不同需要要增加的的监理人人员数量量,不影影响时取取0。(2)级河道道治理工工程、级引水水工程、灌区田间工程,施工现场专业监理工程师的配置标准水工监理理工程师师的配置置标准如如表6所所示。表6 级河道道治理工工程、级引水水工程、灌灌区田间间工程施施工现场场水工监理理工程师师配置
19、标标准 单单位 人日序号年均计费费额(万万元)基本标准准参考标准准监理工程程师监理员监理工程程师监理员150000.5111250010000111123100112000012122442001130000131236530000131538金属结构构设备安安装监理理工程师师、机电电设备安安装监理理工程师师不做配配置标准准规定,视视具体工工作需要要安排。第十一条条 水水利工程程项目建建设施工工监理人人员配置置标准格格式化文文件见附附件三。三、附 则第十二条条 本规规定由水水利部建建设管理理司负责责解释。第十三条条本规定定自发布布之日起起施行。附件一 水水利工程程监理项项目类别别及等级级划分表
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