水月片区首钢水钢装备制造业及循环经济基地发展规划20118259.docx
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1、水月片区首钢水钢装备制造业及循环经济基地发展规划目 录目 录第一章前言- 1 -第二章规划背景及战略意义- 1 -一规划背背景- 11 -二进行生生产基地地建设的的必要性性和战略略意义- 22 -(一)进进行生产产基地建建设的必必要性- 22 -(二)产产业基地地建设的的战略意意义- 22 -第三章规规划原则则、规划划依据、规规划范围围与规划划期限- 33 -一规划原原则- 33 -(一)整整体性原原则- 33 -(二)针针对性原原则- 44 -(三)高高起点原原则- 44 -(四)可可操作性性原则- 44 -二规划依依据- 44 -三规划期期限- 55 -四规划范范围- 55 -第四章现现状
2、概况况- 55 -一自然条条件及资资源概括括- 55 -(一)自自然条件件- 55 -(二)资资源概括括- 66 -二经济社社会概括括- 66 -三基础设设施概括括- 66 -四产业现现状- 66 -五建筑拆拆迁量- 77 -第五章发发展面临临的机遇遇、挑战战与目标标- 77 -一发展面面临的机机遇- 77 -二发展面面临的挑挑战- 88 -三总结- 99 -四规划区区发展目目标及定定位- 99 -第六章产产业选择择与用地地布局- 99 -一发展方方向- 99 -(一)产产业选择择原则- 99 -(二)重重点发展展的产业业- 110 -二产业规规划- 110 -(一)冶冶金设备备、起重重设备、
3、矿矿山设备备制造加加工产业业- 110 -(二)建建材产业业- 110 -(三)汽汽车运输输、销售售、修理理、租赁赁和检测测服务产产业- 111 -(四)钢钢结构制制作加工工产业- 112 -三布局原原则- 112 -(一)环环境保护护原则- 112 -(二)统统筹规划划原则- 112 -(三)综综合配套套原则- 112 -四结构与与功能- 113 -五规划布布局- 113 -六景观结结构- 113 -第七章市市政工程程规划- 113 -一道路交交通工程程规划- 113 -(一)规规划目标标- 113 -(二)规规划建设设重点- 114 -二给排水水工程规规划- 114 -(二)排排水规划划-
4、 116 -三电力电电信工程程规划- 118 -(一)电电力工程程规划- 118 -(二)电电信工程程规划- 119 -四环卫设设施规划划- 119 -(一)环环保规划划措施- 119 -(二)环环卫规划划- 119 -五综合防防灾规划划- 220 -(一)地地质灾害害防治规规划- 220 -(二)防防洪规划划- 220 -(三)抗抗震规划划- 220 -(四)消消防规划划- 220 -(五)人人防规划划- 221 -第八章生生态保护护规划- 221 -一环境保保护规划划- 221 -(一)环环境保护护目的- 221 -(二)建建设项目目环境影影响- 222 -(三)污污染防治治规划- 222
5、 -二节能减减排规划划- 224 -(一)基基本原则则- 224 -(二)节节能措施施及效果果- 224 -三循环经经济规划划- 225 -(一)循循环经济济概述- 225 -(二)规规划区循循环经济济分析- 226 -(三)企企业(产产业)内内循环- 227 -(四)产产业间循循环- 227 -第九章实实施措施施- 227 -一、强化化规划的的严肃性性和权威威性- 227 -二、加快快集聚,不不断提高高进区项项目质量量- 227 -三附:水水月工业业基地规规划用地地汇总- 228 - 29 -六盘水市规划设计研究院水月片区首钢水钢装备制造业及循环经济基地发展规划说明书第一章 前言六盘水市市城
6、市总总体规划划(2000620220年)提提出将六六盘水市市“建成贵贵州西部部重要的的重化工工基地,建成和和谐文明明、现代代开放的的中心城城市,建成更更具活力力、更加加开放的的优势产产业和特特色经济济体系;经济、社社会、环环境更加加和谐,新农村整治建设实现全市覆盖,城乡居民生活水平在总体达到小康的基础上继续向富裕阶段迈进”的总体战略目标,制定了集中紧凑、组团发展,生态优先等空间发展战略。在总体规划中,对水月片区建设提出了更高的要求,为有效落实城市总体规划,满足水月片区快速发展的需要,还要对用地布局进行细化。水钢抓住与与首钢合合作发展展的战略略机遇,明明确提出出了“以品种种结构调调整为重重点,以
7、以产品结结构优化化为导向向,以提提高经济济效益为为中心,以以提高产产品竞争争能力为为目标,实实施循环环经济,走走可持续续发展战战略”的发展展目标,产产业的发发展将会会在扩大大现有规规划能力力的基础础上,适适时、适适当地调调整结构构,延伸伸产业链链条。无无论是产产业规模模的扩张张,还是是产业结结构的调调整,都都对空间间提出了了新的要要求,需需要分区区发展规规划进一一步调整整和具体体安排生生产、生生活、服服务等各各类用地地的布局局。装备制造业业是为国国民经济济各行业业提供技技术装备备的战略略性产业业,产业业关联度度高、吸吸纳就业业能力强强、技术术资金密密集,是是各行业业产业升升级、技技术进步步的重
8、要要保障和和国家综综合实力力的集中中体现。为为应对国国际金融融危机的的影响,落落实党中中央、国国务院关关于保增增长、扩扩内需、调调结构的的总体要要求,确确保首钢钢水钢装装备制造造业平稳稳发展,加加快结构构调整,增增强自主主创新能能力,提提高自主主化水平平,推动动产业升升级,特特编制本本规划,作作为首钢钢水钢装装备制造造业综合合性应对对措施的的行动方方案。第二章 规划背景及及战略意意义一 规划背景六盘水市位位于贵州州省西部部,是连连接贵阳阳与昆明明的重要要交通枢枢纽。六六盘水市市矿产资资源丰富富,现辖辖钟山区区、六枝枝特区、盘盘县、水水城县四四个县级级政区,本本规划项项目位于于钟山区区水月片片区
9、内。随随着首钢钢水钢公公司的发发展、效效益的提提升,已已经成为为以钢材材、矿石石经营为为主业的六盘盘水市支支柱性企企业。由于首钢水水钢建成成于“三线建建设”期间,当当时的历历史条件件决定了了现今水水钢的工工业生产产格局,那那就是“山、散散、乱”,这也也是同一一时期的的工业企企业的基基本格局局形式。水水钢主体体厂区分分布在三三块田、中中三块田田和小三三块田,彼彼此联系系不便,工工艺流程程较长。为为主体厂厂矿服务务的辅助助生产车车间则更更为凌乱乱的夹杂杂在生活活区中间间,分布布于八冶冶、动力力山、总总医院、桃桃树林和和机修等等片区,工工业用地地和居住住用地犬犬齿相交交,互相相干扰很很大,这这极不适
10、适应即将将建成的的5000万吨规规模的生生产节奏奏。根据据六盘水水今后经经济发展展的要求求,为使首钢钢水钢公公司创建建更好更更强的市市场优势势,对首首钢水钢钢公司原原来相对对零散的的工业布布局进行行大规模模调整,整整合综合合实力,因因此亟需需进行本本规划设设计。二 进行生产基基地建设设的必要要性和战战略意义义(一) 进行生产基基地建设设的必要要性尽管首钢水水城钢铁(集集团)有有限责任任公司已已初具5500万万吨规模模,经多多年的发发展积累累形成了了一定的的产业优优势,但但与国内内钢铁产业业发达地地区相比比,企业业管理整整体水平平还不够够高,配配套服务务仍需进进一步完完善,整整体发展展潜力有有待
11、进一一步挖掘掘,区域域品牌优优势还未未能充分分发挥,综综合竞争争力仍需需不断提提升,进进行水月月片区首首钢水钢钢装备制制造业基基地建设设已迫在在眉睫。装备制造业业是为国国民经济济发展和和国防建建设提供供技术装装备的基基础性产产业。大大力振兴兴装备制制造业,是是党的十十六大提提出的一一项重要要任务,是是树立和和落实科科学发展展观,走走新型工工业化道道路,实实现国民民经济可可持续发发展的战战略举措措。首钢钢水钢装装备制造造业经过过几十年年的发展展,取得得了令人人瞩目的的成就,形形成了门门类齐全全、具有有相当规规模和一一定水平平的产业业体系,成成为首钢钢水钢经经济发展展的重要要产业。但但首钢水水钢装
12、备备制造业业还存在在自主创创新能力力弱、对对外依存存度高、产产业结构构不合理理、竞争争力不强强等问题题。通过装备制制造产业业基地的的建设,可可以在优优惠及奖奖励措施施的执行行和落实实方面提提高效率率,在争争取研发发资金和和生产流流动资金金贷款方方面更加加有利,在在整体的的投资及及人才引引进上更更为便利利,在配配套服务务上更加加完善和和便捷,从从而真正正充分利利用资源源,发挥挥整体区区域优势势,形成成完整、高高效的产产业链等等,提高高整体的的竞争力力。(二) 产业基地建建设的战战略意义义1、 产业基地的的建设将将对振兴兴六盘水水市装备备制造业业、加快快六盘水水市经济济圈建设设步伐起起到重要要的推
13、动动作用。近年来,随随着六盘盘水经济济迅猛发发展,不不断追赶赶发达城城市的发发展步伐伐,其中中,装备备制造业业的发展展功不可可没,在在全市GGDP中中的所占占比例逐逐年增加加,利税税率更是是远远超超过全市市平均水水平。六六盘式市市作为贵贵州省欠欠发达市市,如今今正迎来来了快速速崛起的的契机,振振兴六盘盘水经济济的首要要任务是是加大基基础建设设的力度度,必将将带动装装备制造造业的发发展。由此可见,首首钢水钢钢在全市市经济中中占有举举足轻重重的地位位,首钢钢水钢产产业基地地的建设设不但对对于加快快六盘水水市经济济圈建设设步伐和和六盘水水市装备备制造业业快速发发展起着着重要的的推动作作用,而而且对于
14、于振兴六六盘水地地方经济济、促进进钟山地地区崛起起都具有有相当重重要的战战略意义义。2、 面对国内竞竞争及我我市振兴兴制造业业的新形形势,装装备制造造业虽有有了很好好的基础础,具备备了一定定的实力力,但从从宏观上上来看,尚尚需在产产业结构构、生产产管理和和技术开开发的内内容和方方式等方方面进行行调整,以以全面提提高市装装备制造造业在国国内市场场上的竞竞争能力力。水月片区装装备制造造基地的的建设宗宗旨是通通过政策策扶持,着着力吸引引人才、引引进项目目、提升升技术,提提高冶金金、机械械、铸造造等产品科科技含量量,促进进质量管管理与国国际标准准的接轨轨,使首首钢水钢钢产业的的整体竞竞争力不不断增强强
15、,并积积极参与与省内和和地区大大装备制制造业和和地区竞争争,产业业集群规规模迅速速扩大。因因此,装装备制造造产业基基地建设设,其重要要战略意意义在于于尽快最最大程度度地缩小小与发达达地区装装备制造造产业的的差距,提提升我市市装备制制造产业业的整体体现代化化程度,并并提高我我市冶金金、机械械、铸造造等企业业的竞争争力和生生产能力力,使我我市真正正成为装装备制造造业领先先城市。第三章 规划原则、规规划依据据、规划划范围与与规划期期限一 规划原则发展首钢水水钢装备备制造基基地成为为有较强强竞争力力的大型型装备制制造企业业集团,增增强具有有自主知知识产权权重大技技术装备备的制造造能力,基基本满足足冶金
16、、机机械、建建材、交交通、原原材料等等领域及及基础建设设的需要要。依靠靠区域优优势,发发挥产业业集聚效效应,形形成若干干具有特特色和知知名品牌牌的装备备制造集集中地。建建设和完完善一批批具有国国内先进进水平的的国家级级重大技技术装备备工程中中心,初初步建立立以企业业为主体体的技术术创新体体系。逐逐渐形成成重大技技术装备备、高新新技术产产业装备备、基础础装备、一一般机械械装备等等专业化化合理分分工、相相互促进进、协调调发展的的产业格格局(一) 整体性原则则树立整体性性意识和和全局观观念,明明确规划划区在水水月片区区区域范范围内所所处的位位置和定定位,注注意与周周边地区区的协调调,充分分利用周周边
17、地区区的各种种资源条条件,实实现区域域的协调调发展。(二) 针对性原则则强调规划的的针对性性和适应应性,挖挖掘规划划区的特特色,注注重发挥挥规划区区在水月月片区的的优势条条件,构构筑功能能完善、环环境优美美的城市市新组团团。(三) 高起点原则则重视城市基基础设施施建设,高高起点、高高标准、高高质量地地建设城城市环境境,树立立现代城城市工业业区观念念,为市市民生产产和生活活提供舒舒适、便便捷、安安全的城城市环境境。(四) 可操作性原原则作为核心企企业带动动发展起起来的城城区,基基础相对对单一,发发展面临临诸多不不确定因因素。规规划一方方面要明明确需要要控制的的范围,另另一方面面要适应应市场经经济
18、的要要求,科科学地规规划用地地布局,注注重城市市发展的的弹性,协协调好近近期建设设与远景景规划的的关系,立立足于规规划实施施的可行行性和预预见性,使使规划易易于实施施和操作作。二 规划依据1、中华华人民共共和国城城乡规划划法2、中华华人民共共和国土土地管理理法3、城市市规划编编制办法法及城城市规划划编制办办法实施施细则4、城市市用地分分类与规规划建设设用地标标准(GGBJ113790)等等相关技技术标准准5、工程程建设标标准强制制性条文文城乡乡规划部部分6、六盘盘水市城城市总体体规划(22006620220年)7、六盘盘水市水水月片区区分区发发展规划划8、水城城钢厂(集集团)有有限责任任公司结
19、结构调整整总体发发展规划划9、国家、贵贵州省、六六盘水市市的相关关法律、法法规、规规范三 规划期限本次发展规规划和控控制性详详细规划划期限与与六盘盘水市城城市总体体规划(22006620220年)保保持一致致,为22010020220年:近期期限:2011020115年远期期限:2011620220年四 规划范围规划用地位位于六盘盘水市钟钟山区水水月片区区西侧内,东东北与六六盘水市市总体规规划乌蒙蒙大道相相接,南南接安石石集团选选煤厂规规划选址址用地,东南至钢城公司五金厂铸钢车间,本规划用地面积30.28ha。第四章 现状概况一 自然条件及及资源概概括(一) 自然条件1、 地形地势项目选址位位
20、于规划划的水月月片区工工业用地地范围内内,两处处选址范范围场地地坡度角角大多数数在255度以下下,最大大坡度角角不超过过30度度,适宜宜修建建建筑物。2、 气象该区属于亚亚热带高高原山地地季风湿湿润气候候区,整整体气温温变化幅幅度小。年年平均气气温133.7,一月月均温33.0-6.33,气月月均温119.88-222.0,无霜霜期2330-3300天天,冬无无严寒,夏夏无酷暑暑。3、 降水降水资源,年年平均降降雨量112000-15500毫毫米,降降水时空空分布不不均,有有明显的的干季和和湿季。冬冬半年降降水较少少,仅占占全年雨雨量的110115%,夏夏半年雨雨水较多多,6月月降水量量250
21、03000毫米米,是全全年降水水最多的的月份,559月月降水量量多在993011440毫米米间,占占全年降降水量的的8590%。4、 土壤土壤类型主主要有黄黄壤土类类、山地地黄棕壤壤土类、山山地灌木木丛草甸甸土类、石石灰土土土类等。(二) 资源概括规划基地位位于六盘盘水市中中心城区区水月片片区,水水月片区区由不同同的功能能团组构构成,规规划基地地属于水水月片区区的工业业功能区区。水月月片区工工业功能能区具有有得天独独厚的优优势,有有以丰富富的煤炭炭为主的的矿产资资源、非非金属矿矿产资源源等。二 经济社会概概括水月片区工工业经济济发展相相对较好好,以冶冶金工业业、煤焦焦化工业业为龙头头,有很很好
22、的工工业基础础;农、牧牧业发展展较为传传统;物物流业、旅旅游业等等发展相相对滞后后。水月月片区现现大力发发展循环环经济,调调整产业业结构,工工业发展展将作为为龙头,首首钢水钢钢装备制制造业及及循环经经济基地地发展规规划选址址符合水水月片区区经济社社会发展展的具体体要求。三 基础设施概概括基地选址处处基础设设施条件件相对较较好, 交通、电电力、通通讯、燃燃气、等等设施齐齐全,给给排水不不完善,缺少市政工业污水处理系统,且部分基础设施布局不合理、服务功能欠缺。四 产业现状水月片区工工业产业业以首钢钢水钢的的冶金、机机械装备备制造、煤煤焦化工工为主,农农牧业较较为传统统,第三三产业发发展落后后。首钢
23、钢水钢建建厂时间间较早加加之后续续产业发发展较快快,现有有工业分分布格局局显得不不尽合理理,新规规划的首首钢水钢钢装备制制造业及及循环经经济基地地将改变变其工业业布局格格局。规规划的新新基地包包括现有有首钢水水钢机制制公司、搬迁的的瑞泰砖砖厂、瑞瑞泰机电电公司、瑞瑞泰工程程公司、瑞瑞泰特种种汽车队队、首钢钢水钢汽汽运公司司、首钢钢水钢赛赛德商砼砼站、首首钢水钢钢赛德钢钢结构加加工厂、首首钢水钢钢赛德机机械设备备租赁站站。首钢钢水钢机机制公司司现主要要生产的的产品有有32吨吨桥式起起重机、门门式起重重机,88m3、111m3、166m3渣罐,各各种规格格型号的的合金球球铁轧辊辊、离心心复合轧轧辊
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