漳州市建设工程质量安全动态管理实施细则hpcs.docx

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1、附：漳州市建建设工程程质量安安全动态态管理实实施细则则一、为更更好地贯贯彻落实实福建建省建设设工程质质量安全全动态管管理办法法(试行行)(以下简简称动动态管理理办法)，加强强我市建建设工程程质量安安全监管管力度，增增强我市市在建工工程施工工、监理理单位及及其项目目责任人人的质量量安全意意识，提提升工程程质量水水平，防防止工程程质量安安全事故故的发生生，制定定本细则则。二、漳州州市行政政区域内内新建、扩扩建、改改建工程程项目的的施工、监监理活动动及实施施质量安安全监督督管理，应应当遵守守本细则则。发生工程程质量安安全事故故的项目目按有关关法律法法规处理理，本细细则不做做规定。三、本细细则所称称责

2、任人人，是指指施工项项目负责责人(以以下简称称建造师师)和项项目总监监理工程程师(以以下简称称总监)。四、动动态管理理（一）本本细则所所称动态态管理，是是指对责责任人在在工程质质量安全全管理过过程中的的违规行行为，采采取记分分、行政政处理和和行政处处罚相结结合的方方式进行行监管。 （二）动动态管理理主要包包括以下下内容：责任人人在施工工现场的的日常管管理和验验收时的的到位、履履责情况况;施工、监监理单位位及其项项目管理理机构的的自查自自纠情况况;施工、监监理单位位工作人人员执行行廉洁纪纪律情况况;工程实实体的质质量安全全情况，包包括重大大危险源源监控、隐隐患消除除、通病病防治等等。（三）动动态

3、管理理由颁发发项目施施工许可可证的建建设行政政主管部部门或其其委托的的工程质质量安全全监督机机构(以以下统称称项目监监管部门门)负责责实施。受受理监督督注册登登记的工工程质量量监督站站负责工工程质量量动态的的管理；工程安安全动态态管理由由颁发施施工许可可证的建建设行政政主管部部门委托托安全监监管机构构具体实实施，未未设立安安全监管管机构的的开发区区建设局局由其自自行负责责实施。五、建设设单位在在办理新新建工程程项目质质量监督督注册登登记、安安全监督督备案前前，需先先登陆福福建省建建设工程程质量安安全网（），进入福建省建设工程质量安全动态监管系统（以下简称动态监管系统）的子系统建设单位质量安全监

4、督申报系统，申报拟办理监督注册登记单位工程项目的信息。对于20010年年1月11日前已已办理监监督登记记的项目目，4月月30日日前尚未未完工的的工程，各各建设单单位应于于20110年44月1日日前登陆陆建设设单位质质量安全全监督申申报系统统，补补报在监监单位工工程项目目的的信信息；不不得漏报报、瞒报报。六、施工工、监理理单位职职责（一）施施工、监监理单位位应在施施工现场场设置项项目管理理机构，挂挂置施工工管理有有关制度度和项目目管理组组成人员员名单（贴贴个人55寸彩照照）。责责任人变变更经批批准后报报项目监监管机构构录入信信息系统统。（二）项项目管理理机构应应配置常常用的规规范标准准，施工工、

5、监理理内业应应放在项项目部随随时备查查。（三）施施工、监监理单位位及其项项目管理理机构应应按照动动态管理理办法规规定，对对所承建建、承监监的工程程实行定定期的自自查自纠纠，企业业对自查查自纠的的实施情情况负责责。项目目总监应应按规定定核查项项目施工工管理的的自查自自纠情况况，并督督促其改改正。（四）施施工单位位应于220100年4月月1日前前登录动动态监管管系统施工单单位重大大危险源源网上申申报系统统，补补录在建建工程项项目的施施工现场场重大危危险源详详细信息息。今后后新承建建的工程程项目，按按监督注注册登记记的单位位工程项项目，在在工程开开工后及及时填报报重大危危险源，并并在施工工过程中中及

6、时更更新。在建工程程建设单单位未申申报基本本信息的的项目，施施工单位位应负责责督促其其于4月月1日前前完成申申报。七、项目目监管部部门实施施细则各项目监监管部门门应建立立建设工工程质量量安全动动态管理理系统应应用细则则、记分分卡管理理等相应应的监督督管理制制度，按按动态态管理办办法的的要求，实实施记分分、违规规事实调调查确认认以及违违规处理理等动态态管理。（一）责责令改正正通知书书等监监管文书书的编辑辑打印。 从20110年44月1日日起，项项目监管管部门，在在实施记记分、违违规事实实调查确确认以及及违规处处理等动动态管理理时，均均应及时时通过动动态监管管系统，编编辑打印印责令令改正通通知书以

7、以及录入入项目开开竣工、行行政处罚罚、质量量安全事事故等相相关监管管信息，规规范工程程质量安安全监管管程序。（二）记记分管理理。项目目监管部部门应建建立记分分、登记记、查询询和监督督管理制制度，及及时将下下列信息息录入动动态监管管系统“记分管理”子系统：责任人人的基本本情况；责任人人发生变变更或终终止任职职的时间间；责任人人的每次次违规记记分值。（三三）项目目监管部部门在日日常监管管中应检检查施工工、监理理单位及及其项目目管理机机构的动动态管理理情况，应应将危险险性较大大分部分分项工程程、重要要分部分分项工程程抽查与与施工阶阶段抽查查有机结结合。应应结合各各级建设设行政主主管部门门的监督督执法

8、大大检查、各各类质量量安全专专项检查查，积极极主动开开展动态态监督抽抽查。八、差异异化监管管细则（一一）各级级建设行行政主管管部门在在检查中中如发现现责任人人存在应应给予记记分的违违规行为为时，可可责成项项目监管管机构按按动态态管理办办法规规定予以以记分。在在检查工工程质量量、安全全时，应应检查责责任人的的记分卡卡，并依依据记分分情况对对其所任任职的工工程项目目实行差差异化监监管。（二二）项目目监管部部门在实实施记分分过程中中，发现现责任人人及其负负责的项项目有以以下情况况之一的的，项目目监管部部门除了了及时发发出约约谈通知知书外外，还应应将责任任人所负负责的项项目列入入差异化化管理的的重点：

9、责任人人记分累累计值达达80分分以上的的；工程项项目被责责令全面面停工整整改的；责任人人不按规规定参加加集中教教育培训训的；责任人人单位三三次及以以上未按按规定组组织自查查自纠的的；责任人人和在场场的其它它相关人人员对违违规事实实确认与与违规记记分告知知单不不签字确确认的，经经项目监监管部门门再次核核实仍拒拒不签字字的。（三三）施工工、监理理单位在在漳州行行政区域域内项目目出现下下列情形形的，列列入全市市联防重重点监管管对象：责任人人记分累累计达1100分分的；建造师师或总监监长期不不在施工工现场，拒拒不改正正的；出现动动态管理理办法第第六条情情况，被被责令停停止使用用或停工工整改的的工程，未

10、未经项目目监管部部门复查查同意，擅擅自恢复复使用或或复工的的。（四四）全市市重点监监管对象象由漳州州市建设设局每半半年进行行统计并并发布。九、“记记分登记记卡”管理细细则（一）记记分卡发发放与保保管。目前，在在建工程程的责任任人“记分登登记卡”由施工工、监理理企业于于4月11日前统统一填报报本单位位“在建工工程责任任人汇总总登记表表”（见附附件一）附附上附件件二的资资料，报报当地建建设行政政主管部部门集中中办理。今后新开开工工程程办理工工程质量量监督注注册时，提提交附件件二的资资料办理理记分登登记卡（已已办理的的提交记分登登记卡复印件件），监监管机构构在开工工后发至至项目责责任人。违规记记分登

11、记记卡由由项目责责任人保保管，平平时存放放在被记记分人任任职的项项目管理理机构，以以便检查查。责任任人的记记分情况况作为其其是否履履行好质质量安全全管理职职责的重重要依据据。违违规记分分登记卡卡遗失失时，责责任人应应到发卡卡的项目目监管部部门申请请补卡。（二）违违规记分分登记卡卡的使使用。项目监管管部门应应建立责责任人违违规记分分登记册册。责任人接接到违违规事实实确认与与违规记记分告知知单后后，对记记分无异异议或有有异议经经复查确确认违规规事实的的，应在在告知知单中中规定的的时限内内，持违违规记分分登记卡卡到项项目监管管部门进进行“违规记记分登记记”。十、对责责任人集集中培训训细则（一）项项目

12、监管管部门在在实施记记分过程程中，发发现责任任人有下下列情形形之一的的，由项项目监管管部门向向责任人人发出集集中教育育培训通通知书，并并抄送漳漳州市建建设局和和漳州市市建筑技技术培训训中心（以以下简称称市培训训中心）：一个月月内记分分累计值值达300分的；记分累累计值达达60分分的。（二）对对责任人人的集中中培训由由市培训训中心负负责。责责任人接接到通知知后3个个工作日日内自行行到市培培训中心心报名，市市培训中中心视人人数情况况不定期期组织集集中教育育培训班班，每期期集中教教育培训训课时不不少于116个学学时并考考试合格格。（三）市市培训中中心在培培训结束束后应将将举办教教育培训训的情况况报市

13、建建设局，并并抄送项项目监管管部门。十一、各各县(市市、区) 、各各开发区区建设局局可根据据各地实实际情况况制订管管理细则则，我局局将对各各地开展展动态管管理工作作进行检检查。十二、本本细则自自20110年44月1日日开始执执行。附件1在建工程程责任人人汇总登登记表填报单位位（公章章）：序号姓名性别身份证号号资格等级执业资格格证书号码码在建工程程名称移动电话话注：资格格等级栏栏填写建建造师级级别、总总监的“国注”或“省注”。填报人： 联系电电话： 填填报时间间： 年年 月 日附件2责任人办办理“记分登登记卡”需提交交的资料料1、身份份证复印印件（加加盖单位位公章）2、两寸寸免冠彩彩色照片片三张（背背面注明明单位和和姓名）3、执业业资格证证复印件件（加盖盖单位公公章）