某公司生产安全事故应急预案142622.docx
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1、 XXXXXXX有限限公司生产安全事事故应急急预案XXXXXXXX有有限公司司颁布日期: 年 月 日批 准 页页为贯彻中中华人民民共和国国安全生生产法及及其他相相关法规规的要求求,保护护企业人人身安全全,减少少财产损损失,使使事故发发生后能能够迅速速、有效效、有序序的实施施应急救救援,特特编制了了XXXXXXXXX有有限公司司生产安安全事故故应急预预案。XXXXXXX有限公司生产安全事故应急预案是本单位实施应急救援工作的法规性文件,用于规范、指导单位生产安全事故的应急救援行动。XXXXXXXX有有限公司司于 年 月 日批准准发布, 年 月 日正式实施。本单位内有关部门,均应严格遵守执行。 单位
2、主主要负责责人: (单位盖盖章) 年 月月 日XXXXXXX有限公司生产安全事故应急预案目 录1 总则11.1 编编制目的的11.2 编编制依据据11.3 适适用范围围21.4 应应急预案案体系31.5 应应急工作作原则32 生产经经营单位位的危险险性分析析42.1 生生产经营营单位概概况42.2 危危险源与与风险分分析82.3事故故风险程程度分析析113 组织机机构及职职责133.1 应应急组织织体系133.2 指指挥机构构及职责责144 预防与与预警164.1 危危险源监监控和管管理164.2 预预警行动动174.3 信信息报告告与处置置185 应急响响应195.1 响响应分级级195.2
3、 响响应程序序195.3 应应急结束束256 信息发发布267 后期处处置267.1现场场保护267.2事故故后果影影响消除除267.3生产产秩序恢恢复277.4善后后赔偿277.5抢险险过程和和应急救救援能力力评估及及应急预预案的修修订278 保障措措施278.1 通通信与信信息保障障278.2 应应急队伍伍保障288.3 应应急物资资装备保保障288.4 经经费保障障288.5 其其他保障障289 培训与与演练299.1 培培训299.2 演演练2910 奖惩惩3111 附则则3211.1 术语和和定义3211.2 应急预预案备案案3311.3 维护和和更新3311.4 制定与与解释331
4、1.5 应急预预案实施施33471 总则综合应急预预案是从从总体上上阐述处处理事故故的应急急方针、政政策,应应急组织织结构及及相关应应急职责责,应急急行动、措措施和保保障等基基本要求求和程序序,是应应对各类类事故的的综合性性文件。1.1 编编制目的的保障安全生生产的对对策,除除了预防防的对策策,还需需要应急急处理对对策。制制定应急急救援预预案的目目的是为为了发生生事故时时,能以以最快的的速度发发挥最大大的效能能,有序序地实施施救援,达达到尽快快控制事事态发展展,降低低事故造造成的危危害,减减少事故故损失。为提高本单单位的抗抗灾防灾灾能力,有有效地防防止和最最大限度度地减轻轻重大事事故及灾灾害造
5、成成的损失失,根据据“综合防防灾,整整体效能能,反应应迅速,有有条不紊紊”的原则则,本单单位遵照照中华华人民共共和国安安全生产产法第第六十九九条和危危险化学学品管理理条例第第五十条条的规定定,根据据生产产经营单单位安全全生产事事故应急急预案编编制导则则(AQQ/T990022-20006),建建立抢险险救灾指指挥系统统,组织织编制关关键装置置要害部部位安全全防范措措施和事事故应急急处理方方案,并并组织员员工学习习、演练练贯彻实实施,提提高员工工抢险救救灾的应应急处理理能力。一一旦发生生事故或或灾害,事事故应急急救援系系统能立立即启动动,各应应急救援援组织机机构能迅迅速赶赴赴事故现现场,迅迅速投
6、入入抢险救救灾,达达到反应应迅速,应应急处理理有效,最最大限度度地减少少事故或或灾害损损失的目目的。1.2 编编制依据据(1)中中华人民民共和国国安全生生产法(中中华人民民共和国国主席令令第700号)(2)中中华人民民共和国国职业病病防治法法(中中华人民民共和国国主席令令第600号)(3)中中华人民民共和国国消防法法(中中华人民民共和国国主席令令第6号)(4)中中华人民民共和国国突发事事件应对对法(中中华人民民共和国国主席令令第699号,自自20007年111月11日起施施行)(5)生生产安全全事故报报告和调调查处理理条例(国务院令第493号)(6)危危险化学学品名录录(220022版)(国国
7、家安全全生产监监督管理理局公告告 20003第第1号)(7)生生产安全全事故应应急预案案管理办办法(安全监管总局令第17号)(8)广广东省安安全生产产监督管管理局关关于实实施细则则(9)生生产经营营单位安安全生产产事故应应急预案案编制导导则(AAQ/TT90002-220066)(10)危险险化学品品重大危危险源辨辨识(GBB182218-20009)(11)建建筑设计计防火规规范(GB50016-2006)(12)广广东省安安全生产产条例(13)职职业性接接触毒物物危害程程度分级级(GGBZ 2300-20010)(14)防防止静电电事故通通用导则则(GGB1221588-20006)(15
8、)关关于开展展重大危危险源监监督管理理工作的的指导意意见(安监管协调字200456号)(16)企企业职工工伤亡事事故分类类(GGB6444186)(17)建建筑物防防雷设计计规范(GGB5000577,20000年年版)(18)建建筑灭火火器配置置设计规规范(GGB5001400-20005)(19)爆爆炸和火火灾危险险环境电电力装置置设计规规范(GGB5000588-922)1.3 适适用范围围本预案适用用于本公公司生产产车间、储储存区等等要害部部位及其其他所有有区域发发生的火火灾、爆爆炸、泄漏、触触电、起起重伤害害、机械械伤害等等事故以以及由此此而导致致的人员员伤亡、财财产损失失和环境境污
9、染等等安全事事故的应应急救援援。本预案对XXXXXXXXXX有限公公司内部部发生火火灾、爆爆炸、泄漏、触触电、机机械伤害害等事故以以及由此此而导致致的人员员伤亡、财财产损失失和环境境污染等等安全事事故应急管理理的预防防、预备备、响应应、恢复复阶段的的内容进进行了描描述。本预案依据据生产安安全事故故类别、危危害程度度级别和和对从业业人员的的评估结结果,可可能发生生的事故故现场情情况分析析结果,将将本预案案分为三三级应急急响应。(1)一级级响应超过本单位位事故应应急救援援能力,或或者事故故有扩大大、发展展趋势,或或者事故故影响到到企业周周边社区区时,由由本单位位主要负负责人报报请政府府及其有有关部
10、门门支援或或者建议议启动上上级事故故应急救救援预案案。(2)二级级响应必须利用本本单位的的全部有有关部门门(车间或组组)及一一切企业业可利用用资源的的紧急情情况。(3)三级级响应能被本单位位某个部部门(组组)正常常可利用用的资源源处理的的紧急情情况。正正常可利利用的资资源指在在某个部部门(组组)权力力范围内内通常可可以利用用的应急急资源,包包括人力力和物资资等。1.4 应应急预案案体系XXXXXXXX生生产安全全事故应应急预案案体系包包括综合合应急预预案、附附件等。综合应急预预案是从从总体上上阐述处处理事故故的应急急方针、政政策,应应急组织织结构及及相关应应急职责责,应急急行动、措措施和保保障
11、等基基本要求求和程序序,是应应对各类类事故的的综合性性文件。本预案附件件包括有有关应急急部门、机机构或人人员的联联系方式式;重要要物资装装备的名名录;规规范化格格式文本本信息接接收、处处理、上上报等规规范化格格式文本本;关键键的路线线、标识识和图纸纸;相关关应急预预案名录录。1.5 应应急工作作原则生产安全事事故应急急救援工工作在预预防为主主的前提提下,贯贯彻“以人为为本、预预防为主主、统一一领导、部部门分工工负责、宏宏观要求求与实际际操作相相结合、重重点突出出、资源源整合、社社会广泛泛参与”的原则则。(1)以人人为本的的原则:维护广广大人民民群众的的根本利利益,保保护人民民生命财财产安全全,
12、是应应急工作作的出发发点和落落脚点。充充分依靠靠群众,积积极预防防和最大大限度地地减少突突发事故故对人民民群众的的危害,是是企业和和政府的的重要职职责。(2)预防防为主的的原则:把应对对突发事事故管理理的各项项工作落落实在日日常管理理之中,加加强基础础工作,完完善网络络建设,增增强预警警分析,做做好预案案演练,提提高防范范意识,将将预防与与应急处处置有机机结合起起来,有有效控制制危机,力力争实现现早发现现、早报报告、早早控制、早早解决,将将突发事事故造成成的损失失减少到到最低程程度。(3)统一一领导的的原则:制定的的预案应应该明确确概括政政府和企企业对救救灾工作作的领导导作用和和责任。明明确生
13、产产安全事事故应急急救援组组织指挥挥机构、指指挥权限限和程序序,实现现生产安安全事故故救援的的统一指指挥。(4)部门门分工负负责的原原则:预预案中涉涉及的有有关事故故预防、紧紧急响应应、相关关保障、灾灾后恢复复重建等等环节,按按照各部部门职能能分工划划分确认认。(5)宏观观要求与与实际操操作相结结合的原原则:制制定预案案时要从从宏观角角度出发发总揽全全局,把把涉及的的主要事事项都囊囊括起来来,提出出宏观的的要求,又又要明确确针对事事故类型型,细化化具体的的处置程程序和措措施,体体现实际际的可操操作性。(6)重点点突出的的原则:生产安安全事故故应急救救援预案案要紧扣扣应急救救援的需需要,突突出细
14、化化落实救救灾工作作重要环环节的相相关内容容,强调调救灾保保障的手手段等,如如救灾物物资储备备、交通通、通讯讯保障等等。(7)资源源整合的的原则:按照资资源整合合和降低低成本的的要求,实实现组织织、资源源、信息息的有机机整合,充充分利用用现有资资源,进进一步理理顺体制制、机制制,努力力实现部部门之间间的协调调联动。(8)社会会广泛参参与的原原则:生生产安全全事故的的预防和和应急处处置需要要周边社社区群众众的支持持和参与与,需要要调动社社会各方方面的积积极性,把把社会、民民众的参参与同政政府管理理有效地地结合起起来,形形成政府府、企事事业单位位和志愿愿者队伍伍相结合合的突发发事故应应对体制制,实
15、现现突发事事故应对对的社会会化。2 生产经经营单位位的危险险性分析析2.1 生生产经营营单位概概况(一)自然然条件XXXXXXXX有有限公司司位于XXXXXXXXXX。花都区区地势北北高南低低,北部部丘陵绵绵亘,中中部浅丘丘台地,南南部为广广花平原原,形成成东北向向西南斜斜置的长长方形。东东有流溪溪河流经经,西有有巴江河河过境。花花都区属属亚热带带季风气气候,夏夏无酷暑暑,冬无无严寒,年年平均气气温211.7摄摄氏度。阳阳光、雨雨量充足足,草木木常青,四四季花开开。(二)企业业简介 XXXXXXXXX有有限公司司位于 XXXXXXXXX,占占地面积积20余余万平方方米,是是一家XXXXXXXX
16、X(三)厂区区的基本本情况XXXXXXXX有有限公司司位于xxx,厂厂区西临临xx大道道,北靠靠xx路,南南接东秀秀路,东东边为荒荒弃的农农田,xxxxxxxx。厂区区总用地地面积xxx(四)厂区区道路情情况及运运输:(详见厂厂区平面面图)xxxxxxxxxxxx(五)工艺艺流程xxxxxxxxxxxxxxxxx2.2 危危险源与与风险分分析根据危险物物质的性性质,以以及生产产工艺的的特性,本公司在生产储存过程中存在的危险有害因素有火灾爆炸、泄漏、容器爆炸、触电、物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、高处坠落等类别。1)火灾爆爆炸物质燃烧必必须同时时具备三三个条件件,即可可燃物、助助燃物和和
17、着火源源。空气气中氧气气的存在在为可燃燃物的燃燃烧提供供了助燃燃条件,因因此,只只要存在在可燃物物,在有有点火源源存在情情况下,极极易引起起燃烧或或爆炸。(一)可燃燃物的产产生在xx车间间的生产产过程中中有粉末末产生, PE原原料等属属可燃物物,厂区区外北部部和东部部杂草丛丛生,厂厂区内有有大面积积的荒草草,如遇遇明火容容易引发发火灾,存存在一定定的危险险性。(二)火源源的产生生易燃物只有有遇到点点火源才才可能发发生燃烧烧或爆炸炸。该项项目生产产过程中中无明火火设备,但但以下因因素可以以产生点点火源:明火在易燃、易易爆物质质存在的的场所内内,违章章使用火火柴、打打火机、吸吸烟、燃燃烧废弃弃物;
18、设设备维护护、检修修过程中中,进行行焊接作作业,焊焊(割)枪枪可产生生明火;电气线线路发生生故障起起火;进进入厂区区的机动动车辆在在作业过过程中未未关闭发发动机,排排烟尾气气可能夹夹带火星星。电火花和和电弧配电箱、电电机、照照明设施施等用电电设备设设施发生生故障;电力线线路老化化破损,线线路短路路;设备备设施接接地保护护措施不不良以及及操作人人员误操操作等原原因,均均可产生生电火花花、电弧弧。电火火花和电电弧的温温度极高高,能引引起绝缘缘层燃烧烧,还可可使导体体金属熔熔化、飞飞溅。静电火花花液体在设备备内流动动都会因因磨擦产产生静电电,若设设备的防防静电措措施不当当,静电电荷会积积聚在设设备的
19、金金属表面面,形成成电位差差而放电电,并产产生静电电火花。当当点火能能超过物物质的最最小点火火能时就就会引起起火灾爆爆炸。另另外,进进入作业业场所的的作业人人员若穿穿化纤织织物衣服服,相互互磨擦也也能产生生静电火火花。雷电当建筑物没没有防雷雷设施或或防雷设设施不良良,遇雷雷雨天气气,易遭遭受雷击击引发火火灾爆炸炸,造成成设备损损毁,人人员伤亡亡事故。碰撞、磨磨擦产生生的撞击击火花在易燃易爆爆场所,使使用铁质质工具敲敲击设备备,钢瓶瓶相互碰碰撞或撞撞击地面面、转动动设备因因缺乏润润滑等都都可能产产生火花花。危险温度度电气设备发发生故障障,运行行时会发发热;机机械设备备不正常常运转,也也可因磨磨擦
20、产生生高温;电气设设备、机机械设备备散热不不良,可可使设备备表面温温度超过过允许限限度而达达到危险险温度。(三)发生生泄漏、火火灾爆炸炸的主要要部位本公司发生生火灾、爆爆炸的主主要部位位是xxx车间、xxx车间间、xxx仓库。2)泄漏、容容器爆炸炸本公司动力力中心有有三台空空压机和和三个储储气罐,压压力容器器内部要要承受很很大的压压力,在在设计、制制造、修修理、安安装、改改造时稍稍有问题题就容易易发生事事故,危危险的时时候甚至至会发生生爆炸,造造成极大大的危害害。3)触电电流对人体体的伤害害可分为为电击和和电伤。电电击是电电流通过过人体内内部,影影响人的的呼吸、心心脏和神神经系统统,造成成人体
21、内内部组织织的破坏坏,以至至死亡;电伤主主要是电电流伤害害,如烧烧伤、熔熔化金属属灼伤等等。凡是用电设设备都有有可能发发生人体体触电伤伤害。产产生原因因主要是是缺乏电电气安全全知识,违违反操作作规程,电电气设备备存在隐隐患(例例如电气气设备的的接地、接接零保护护失效或或缺陷,漏漏电保护护器失灵灵)。此此外,维维修处理理电气故故障不当当也有可可能导致致触电事事故的发发生。预防电气伤伤害的主主要措施施是加强强电气设设备设施施的管理理和维护护,提高高各类人人员的安安全用电电意识和和安全用用电水平平。4)物体打打击物体打击伤伤害指由由失控物物体的惯惯性力造造成的人人身伤亡亡事故。物物体打击击会对建建筑
22、工作作人员的的安全造造成威胁胁,容易易砸伤,甚甚至出现现生命危危险。特特别在劳劳动力、施施工机具具、物料料投入较较多,交交叉作业业时常有有出现。这这就要求求在高处处作业的的人员对对机械运运行、物物料传接接、工具具的存放放过程中中,都必必须确保保安全,防防止物体体坠落伤伤人的事事故发生生5)车辆伤伤害厂内机动车车伤害主主要包括括车辆对对人员伤伤害、车车辆对建建筑物或或设备的的损坏两两类。伤害类型以以碾压、碰碰撞(与与人员的的碰撞、与与建筑物物或设备备的碰撞撞)倾翻翻、火灾灾、爆炸炸(物料料搬运、灌灌注或更更换容器器)、刮刮蹭、腐腐蚀(蓄蓄电池溢溢出电解解液)等等为主。分析其原因因:主要要有视野野
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