某发电公司应急预案的管理措施41126.docx

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1、华能汕头（南澳）风力发电公司综合应急预预案（修编稿）华能汕头风风力发电电公司华能汕头南南澳风力力发电公公司2009-7-15目录一、 重大突发事事件总体体应急预预案二、 重大突发事事件专项项应急预预案1 高温中暑伤伤亡事故故应急预预案2 触电伤亡事事故应急急预案3 高空坠落伤伤亡事故故应急预预案4 办公场所火火灾应急急预案5 送出线路杆杆塔倒塌塌、断线线事故应应急预案案6 道路交通事事故应急急预案7 地震应急预预案8 台风应急预预案一、重大突突发事件件总体应应急预案案第一章 总总则第一条 编编制目的的为提高华华能汕头头（南澳澳）风力力发电公公司保障障生产经经营安全全和处置置突发事事件的能能力，

2、确确保在发发生重伤伤及以上上事故、一一般及以以上设备备事故或或其他紧紧急情况况下快速速做出正正确反应应；有效做做好突发发事件应应急救援援工作，最最大限度度地预防防和减少少突发事事件及其其造成的的损害和和影响；保障员员工的健健康与安安全；根据华华能汕头头（南澳澳）风力力发电公公司实际际情况制制定本预预案。第二条 编编制依据据本预案依据据下列法法规、规规章制度度及预案案编制 : 电力生产产事故调调查暂行行规定 华能汕头头（南澳澳）风力力发电公公司安全全工作规规定 中国华能能集团公公司应急急预案 第三条 适适用范围围当华能汕头头（南澳澳）风力力发电公公司及下下属各部部门发生生满足中中国华能能集团公公

3、司三级应急急响应的的突发事事件时；根据突突发事件件性质启启动对应应的华能能汕头（南南澳）风风力发电电公司专专项预案案；如果华华能汕头头（南澳澳）风力力发电公公司专项项预案体体系中没没有应对对该突发发事件的的专项预预案时，启启动本预预案。第四条 与与其他预预案的关关系本预案可以以与中国国华能集集团公司司应急预预案和华华能汕头头（南澳澳）风力力发电公公司的各各类专项项应急预预案配合合使用 ,在华华能汕头头（南澳澳）风力力发电公公司各类类专项预预案无法法完全满满足某一一突发事事件的应应急处置置需求时时使用本本预案。第五条 工工作原则则华能汕头（南南澳）风风力发电电公司及及下属各各部门在在突发事事件预

4、防防与应急急处理工工作中；必须遵遵循“以人为为本，先先人后物物”的方针针，贯彻彻“统一领领导、分分级负责责，依法法规范、加加强管理理，快速速反应、协协同应对对”的原则则。第二章 单单位概况况第六条 应应急资源源概况(1) 内部应应急力量量 : 华能汕汕头（南南澳）风风力发电电公司的的运行维维护人员员、安全全生产管管理人员员、行政政管理人人员等。(2) 外部应应急力量量 : 当地公公安 ( 消防防 ) 部门、当当地医疗疗部门；设备、备备品配件件制造厂厂家及其其技术服服务人员员等。（3）应急急物资装装备资源源：华能能汕头（南南澳）风风力发电电公司及及各部门门的备品品备件、通通信装备备、交通通工 (

5、 器 ) 具、交交通车辆辆、维修修工具、照照明装置置、防护护装备、救救护装备备、急救救药品等等。第七条 危危险分析析华能汕头（南南澳）风风力发电电公司可可能面对对的突发发事件包包括 :(l) 生生产过程程中可能能发生的的事故包包括人身身伤亡事事故、设设备事故故、火灾灾事故、交交通事故故等。 (2)信息息系统存存在安全全问题，可可能因信信息中断断导致华华能汕头头（南澳澳）风力力发电公公司全公公司或相相关环节节不能正正常运转转。(3)受受自然灾灾害、人人为破坏坏等非内内部生产产因素的的影响，包包括地震震、洪水水、台风风、暴雨雨等。(4) 其他突突发事件件还包括括恐怖袭袭击事件件、民族族宗教事事件、

6、经经济安全全事件和和群体性性事件等等以及传传染病疫疫情、群群体不明明原因疾疾病、食食品安全全和职业业危害等等。第三章 应应急保障障第八条 机机构与职职责华能汕头（南南澳）风风力发电电公司突突发事件件应急管管理委员员会由华华能汕头头（南澳澳）风力力发电公公司总经经理任委委员会主主任；副总经经理、总总工程师师、总会会计师任任委员会会副主任任；委员会会成员由由总经理理助理、副副总师、综综合部、工工会、工工程部、前前期办、安安生部等等各部门门行政正正职、专专家组等等组成。突突发事件件应急管管理委员员会办公公室设在在公司综综合部。华能汕头（南南澳）风风力发电电公司突突发事件件应急管管理委员员会主任：李强

7、强副主任：赵赵亚江成员：任伟伟 黄盛盛波 高高斌 张张秋生 许永德德华能汕头（南南澳）风风力发电电公司突突发事件件应急管管理委员员会办公公室主任：黄盛盛波成员：蔡莹莹波 江江伟胜 林庆欣欣 彭宏宏伟 陈陈顺宜 吴崇潮潮(l) 应应急委职职责 :l) 贯彻彻落实有有关突发发事件应应急的法法规和规规定；2) 指挥挥、协调调应急准准备、应应急响应应和应急急救援工工作；3) 组织织应急预预案的编编制、评评审、修修订和演演练工作作；4）监督、管管理应急急体系的的建设和和运转；5) 通报报或发布布应急救救援与处处理的进进展情况况；6) 协调调与外部部应急力力量、相相关政府府部门的的关系。(2) 应应急委办

8、办公室的的职责 :l) 处理理华能汕汕头（南南澳）风风力发电电公司应应急委日日常管理理工作；2) 协调调、联络络各级应应急机构构和部门门；3) 对华华能汕头头（南澳澳）风力力发电公公司各类类突发事事件应急急预案进进行评审审和备案案；4) 组织织华能能汕头（南南澳）风风力发电电公司突突发事件件总体应应急预案案的制制定；5) 负责责突发事事件的应应急指挥挥与协调调。（3) 应应急委专专家组主主要职责责：l) 为突突发事件件应急工工作提出出建议；2) 为突突发事件件应急决决策提供供技术支支持。(4) 各各职能部部门的应应急职责责分工：1) 综合合部为一一般及以以上人身身事故、一一般及以以上火灾灾事故

9、、交交通事故故、信息息安全突突发事件件的应急急指挥部部门；2) 安生生部为一一般及以以上设备备事故、自自然灾害害事故、环环境污染染事故的的应急指指挥部门门；3) 工工程部为为工程建建设中一一般及以以上事故故的应急急指挥部部门；4) 其他他突发事事件的应应急指挥挥由华能能汕头（南南澳）风风力发电电公司应应急委办办公室负负责，有有关部门门配合。(5)综合合部的应应急职责责：1）负责向向政府及及上级报报告 ( 汇报报 ) 应急工工作情况况；2）负责接接受公众众对突发发事件情情况的咨咨询；3) 负责责协调与与外部应应急力量量、政府府部门的的关系。(6)公司司安委会会的应急急职责 :1）在人身身事故发发

10、生时，负负责组建建人身事事故应急急指挥部部，指挥挥人身事事故的应应急救援援；2) 负责责华能汕汕头（南南澳）风风力发电电公司人人身事故故应急预预案的编编制和演演练；3) 在设设备事故故、人身身事故应应急中向向上级归归口部门门报告应应急工作作情况；4) 监督督各部门门人身事事故的应应急物资资准备工工作；5) 负责责设备事事故、人人身事故故、火灾灾事故、工工程建设设事故等等突发事事件的调调查、性性质认定定及责任任人的处处理意见见的拟定定；6) 协助助、监督督其他部部门的事事故应急急工作。（7) 安安生部的的应急职职责 1) 在设设备事故故、自然然灾害事事故、火火灾事故故、环境境污染事事故发生生时，

11、负负责组建建事故应应急指挥挥部；指挥、协协调各部部门做好好上述事事故的应应急工作作；2) 负责责设备事事故、自自然灾害害事故、火火灾事故故、环境境污染事事故的应应急预案案的编制制和演练练；3) 监督督各部门门设备事事故、自自然灾害害事故、火火灾事故故、环境境污染事事故的应应急物资资准备工工作；4) 设备备事故、自自然灾害害事故、火火灾事故故、环境境污染事事故应急急中向上上级归口口部门报报告应急急工作情情况；5) 协助助工程部部开展建建设工程程事故应应急抢险险工作； 配合合安委会会做好事事故的调调查、取取证工作作。6) 做好好各类事事故现场场的警戒戒，人员员、物资资疏散安安置工作作；(8) 工工

12、程部的的应急职职责：1）在工程程建设事事故发生生时，负负责组建建事故应应急指挥挥部，指指挥、协协调事故故应急工工作；2）负责工工程建设设事故应应急预案案的编制制和演练练；3) 负责责基建工工程事故故应急中中向上级级归口部部门报告告应急工工作情况况；4) 督促促施工单单位做好好应急物物资的准准备；5) 协助助和配合合其他部部门做好好生产事事故的应应急工作作。(9)工会会的应急急职责：1) 参加加华能汕汕头（南南澳）风风力发电电公司系系统的人人身事故故调查；2) 负责责对伤亡亡员工家家属进行行安抚、救救助。第九条 物物资与装装备物资与装备备的准备备是应急急救援工工作的重重要保障障，华能能汕头（南南

13、澳）风风力发电电公司各各部门必必须根据据潜在突突发事件件的性质质和后果果分析，合合理配备备应急救救援中所所需的各各种救援援机械和和设备、监监测仪器器、交通通工具、个个体防护护设备、医医疗设备备和药品品及其他他保障物物资，并并定期检检查、维维护与更更新，保保证始终终处于完完好状态态。第十条 通通信与信信息应急通信是是有效开开展应急急响应的的基本保保证，其其保障功功能主要要包括：指挥现现场应急急组织的的应急响响应行动动，及时时地把现现场的应应急状况况向外部部通报，接接受外部部的应急急指示以以及向外外部应急急组织求求援等。 在应急行动中，所有直接参与或者配合应急行动的部门都应当满足以下要求：在应急行

14、动中，随时保持应急通信联络畅通。通信工具使使用现有有的资源源，如：调度电电话、程程控电话话、手机机、对讲讲机等通通信设备备； 通信信工具由由生产运运行人员员维护，应应急通信信的负责责人为运运行当值值班长；从现有有的通信信能力看看，不需需要备用用的通信信系统。第十一条 应急人人员培训训华能汕头（南南澳）风风力发电电公司安安生部利利用已有有的资源源，建立立突发事事件应急急救援的的宣传、教教育和培培训体系系，针对对各类应应急指挥挥人员、技技术人员员、监测测人员和和应急小小组进行行强化培培训和训训练。对对参与到到现场应应急的各各类人员员开展专专项的培培训。第十二条 预案演演练预案演练是是对应急急能力的

15、的一个综综合检验验。华能能汕头（南南澳）风风力发电电公司各各部门应应对有关关人员进进行应急急救援与与突发事事件应急急预案的的演练。使使应急人人员更清清晰地明明确各自自的职责责和工作作程序，提提高协同同作战的的能力，保保证应急急救援工工作的协协调性和和有效、迅迅速地开开展。同同时；要求对对演练的的结果进进行总结结和评估估，分析析应急预预案存在在的不足足，对预预案在演演练中暴暴露出的的问题和和不足应应及时解解决。(1) 华华能汕头头（南澳澳）风力力发电公公司公司司级预案案每三年年进行一一次全面面应急演演练，每每年至少少进行一一次组合合演练或或单项演演练。第十三条 员工教教育员工的应急急安全意意识和

16、能能力是减减少事故故损失不不可忽视视的一个个重要方方面。华华能汕头头（南澳澳）风力力发电公公司各部部门开展展的安全全教育、培培训中必必须包含含突发事事件应急急方面的的内容，使使全体员员工具备备必要的的应急知知识和技技能，应应注重对对员工的的日常教教育，尤尤其是工工作过程程中接触触或靠近近危险源源 ( 危险点点 ) 的员工工，使其其了解潜潜在危险险的性质质和健康康危害，掌掌握必要要的自救救知识，了了解预先先指定的的主要及及备用疏疏散路线线。第十四条 互助协协议华能汕头（南南澳）风风力发电电公司根根据需要要与当地地医院、消消防部门门、设备备厂家等等签订互互助协议议，寻求求必要的的外部应应急支持持。

17、第四章 应应急响应应第十五条 接警与与通知(1) 华华能汕头头（南澳澳）风力力发电公公司接警警电话为为控制中中心值班班室电话话 : 07554-88699979991，007544-86699776188，07754-8688982222。(2) 相相关部门门接到突突发事件件报警后后；应做到到迅速准准确地询询问清事事件的以以下信息息 :1) 突发发事件的的类型、发发生时间间、发生生地点；2) 突发发事件的的原因、性性质、范范围、经经初步判判断的严严重程度度；3) 突发发事件对对发电设设备运行行的影响响程度；4）已采取取的控制制措施及及其他应应对措施施；5) 报告告部门、联联系人员员及通信信方式

18、等等。(3) 接接到报警警的部门门如果不不是该类类突发事事件应急急的指挥挥部门，接接到报警警的部门门必须告告知报警警人员向向负责的的指挥部部门再次次报警，同同时，必必须将掌掌握的报报警信息息立即通通报给该该类突发发事件应应急的指指挥部门门。各部部门的应应急联系系电话见见附件华华能汕头头（南澳澳）风力力发电公公司突发发事件应应急联系系电话。(4) 突突发事件件应急指指挥部门门接到突突发事件件报警后后，对报报警情况况进行核核实，通通知应急急相关部部门和本本部门相相关人员员到位，开开展突发发事件分分析、抢抢险、善善后处理理工作。第十六条 指挥与与控制应急负责部部门接到到突发事事件通报报后，立立即根据

19、据突发事事件报告告的详细细信息，依依据华能能汕头（南南澳）风风力发电电公司的的突发事事件应急急管理规规定确定定该突发发事件的的响应级级别。( 一 ) 突发发事件的的响应级级别为IIII级级响应(1) 华华能汕头头（南澳澳）风力力发电公公司不进进行应急急启动，按按照日常常工作流流程或故故障处理理流程参参与突发发事件处处理工作作。 (2) 华华能汕头头（南澳澳）风力力发电公公司相应应的应急急指挥部部门进入入预备状状态，为为应急启启动做出出初步准准备，将将事件情情况通知知相关的的部门和和各部门门。(3) 与与事件部部门的应应急指挥挥建立通通信联系系，密切切关注突突发事件件应急工工作的进进展。(4)

20、按按照日常常工作流流程或故故障处理理流程参参与突发发事件处处理工作作，根据据突发事事件单位位应急指指挥部门门的报告告和请求求，负责责协调和和调配其其他有关关单位的的应急力力量及其其应急物物资。 (5) 通知并并督促突突发事件件部门开开展应急急工作。( 二 ) 突发发事件的的响应级级别为级响应应(l) 华华能汕头头（南澳澳）风力力发电公公司应急急委办公公室进行行应急启启动，启启动本应应急预案案。(2) 华华能汕头头（南澳澳）风力力发电公公司应急急委办公公室成立立应急指指挥部，指指定事件件应急总总指挥，负负责做出出各项应应急决策策，确定定各项指指挥任务务的指挥挥员，负负责发布布和执行行应急决决策。

21、(3) 相关应应急部门门和与应应急有关关的责任任人员就就位，各各有关各各部门相相关应急急部门全全面启动动，处于于随时待待命状态态。(4) 与突发发事件部部门的应应急指挥挥部和突突发事件件现场建建立通信信联系，指指导、协协助现场场突发事事件指挥挥进行应应急处理理。(5) 按需要要派出华华能汕头头（南澳澳）风力力发电公公司现场场指挥协协调组和和专家组组。6) 根据突突发事件件的具体体情况，调调配突发发事件应应急体系系中的各各级力量量和资源源开展突突发事件件现场救救援工作作，必要要时求助助华能新新能源环环保产业业股份公公司、中中国华能能集团公公司或当当地政府府部门。第十七条 报告与与公告各部门在在突

22、发事事件发生生后，事事件突发发部门应应当按照照相关规规定逐级级上报，不不得迟报报、谎报报、瞒报报和漏报报。(l) 各部门门按规定定在 00.5 小时内内报告有有关部门门。报告告内容主主要包括括时间、地地点、事事件性质质、影响响范围、事事件发展展趋势和和已经采采取的措措施等。应应急处置置过程中中，要及及时续报报有关情情况。(2) 有有关部门门接到报报告后，应应问清重重要信息息和情况况，立即即报告公公司领导导，并将将公司领领导做出出的处置置突发事事件的批批示或指指示传达达给事发发部门，启启动相关关的应急急预案，指指导事发发部门开开展应急急处置工工作，跟跟踪反馈馈落实情情况。(3) 华能汕汕头（南南

23、澳）风风力发电电公司综综合部负负责向政政府部门门或上级级报告。(4) 华能汕汕头（南南澳）风风力发电电公司综综合部负负责对外外发布公公告。第十八条 事态监监测与评评估在应急救援援过程中中必须对对事故的的发展势势态及影影响及时时进行动动态的监监测，建建立对事事故现场场及场外外进行监监测和评评估的程程序。事事态监测测在应急急救援中中起着非非常重要要的决策策支持作作用，其其结果不不仅是控控制事故故现场、制制定抢险险措施的的重要决决策依据据，也是是划分现现场工作作区域、保保障现场场应急人人员安全全、实施施公众保保护措施施的重要要依据。既既使在现现场恢复复阶段；也应当当对现场场和环境境提供监监测。因因此

24、，必必须在应应急救援援过程中中对事件件的发展展态势及及影响及及时进行行动态的的监测，事事态监测测的结果果是控制制突发事事件现场场、制定定抢险措措施的重重要决策策依据。突发事件现现场应急急工作组组要将各各阶段的的事态监监测和初初步评估估的结果果快速反反馈给华华能汕头头（南澳澳）风力力发电公公司相应应应急指指挥部门门，为整整体的应应急决策策提供依依据。第十九条 公共关关系突发事件发发生后，华华能汕头头（南澳澳）风力力发电公公司综合合部负责责接受新新闻媒体体采访、接接待受事事件影响响的相关关方和安安排公众众的咨询询，并负负责突发发事件信信息的统统一发布布，华能能汕头（南南澳）风风力发电电公司其其他各

25、部部门及员员工未经经授权不不得对外外发布突突发事件件信息或或发表对对突发事事件的评评论。第二十条 应急人人员安全全重大事故的的应急救救援工作作危险性性往往较较大。在在应急救救援过程程中必需需对应急急人员自自身的安安全问题题进行周周密的考考虑，包包括安全全预防措措施、个个体防护护设备、现现场安全全监测等等，明确确紧急撤撤离应急急人员的的条件和和程序，保保证应急急人员免免受突发发事件的的伤害。第二十一条条 抢险险抢险是应急急救援工工作的核核心内容容之一，其其目的是是为尽快快地控制制事故的的发展，防防止事故故的蔓延延和进一一步扩大大，从而而最终控控制住事事故，并并积极营营救事故故现场的的受害人人员。

26、尤尤其是涉涉及坍塌塌、火灾灾事故，其其抢险工工作的难难度和危危险性十十分巨大大；应对抢抢险的器器材和物物资、人人员的培培训、方方法和策策略以及及现场指指挥等做做好周密密的安排排和准备备。抢险险在事故故应急救救援中对对控制事事态的发发展起着着决定性性的作用用，承担担着救人人、破拆拆、重要要物资转转移、设设备更换换等重要要职责。华能汕头（南南澳）风风力发电电公司各各部门必必须针对对本部门门所辖范范围内存存在突发发事件风风险的现现场，结结合现场场可能发发生的突突发事件件的特点点，对现现场应急急工作进进行细致致分工，做做好突发发事件现现场的抢抢险救援援的准备备工作。第二十二条条 警戒戒与治安安为保障现

27、场场应急救救援工作作的顺利利开展，在在突发事事件现场场周围应应建立警警戒区域域，实施施交通管管制，维维护现场场治安秩秩序，其其目的是是防止与与救援无无关人员员进入突突发事件件现场，保保障救援援队伍、物物资运输输和人群群疏散等等的交通通畅通，并并避免发发生不必必要的伤伤亡。为保证应急急救援行行动的顺顺利进行行，同时时也是出出于安全全和保护护事故现现场完整整的需要要，综合合部警戒戒人员必必须在接接到通知知以后立立即赶赴赴现场担担任警戒戒工作，并并保证在在执行任任务期间间，所进进行的警警戒活动动不得干干扰应急急行动。由由于警戒戒人员距距离事故故现场较较近，因因此，警警戒入员员必须经经过事故故方面的的

28、相关培培训。第二十三条条 人群群疏散与与安置人群疏散是是减少人人员伤亡亡扩大的的关键，对对疏散的的紧急情情况、预预防性疏疏散准备备、疏散散区域、疏疏散距离离、疏散散路线、疏疏散运输输工具、安安全蔽护护场所以以及回迁迁等做出出细致的的规定和和准备，考考虑疏散散人员的的数量、所所需要的的时间及及可利用用的时间间、环境境变化等等问题。对对已实施施临时疏疏散的人人群，要要作好临临时安置置。第二十四条条 医疗疗与卫生生对受伤人员员采取及及时有效效的现场场急救以以及合理理的转送送医院进进行治疗疗，是减减少突发发事件现现场人员员伤亡的的关键。医医护人员员必须了了解相关关伤害的的救治特特点，并并经过相相应的培

29、培训，掌掌握对受受伤人员员进行正正确消毒毒和治疗疗的方法法。与当地医疗疗部门签签订互助助协议，必必要时请请求提供供专家、医医疗人员员、药品品、器材材的支援援。第二十五条条 现场场恢复在恢复现场场的过程程中往往往仍存在在潜在的的危险，如如触电、受受损建筑筑倒塌等等，所以以应充分分考虑恢恢复现场场过程中中可能的的危险，制制定现场场恢复的的程序，防防止恢复复现场的的过程中中突发事事件的再再次发生生。第二十六条条 应急急结束在充分评估估危险和和应急情情况的基基础上，经经应急指指挥部批批准，由由应急指指挥宣布布应急结结束。第五章 预预案管理理二十七条 备案本预案由华华能汕头头（南澳澳）风力力发电公公司突

30、发发事件应应急管理理委员会会办公室室负责备备案。第二十八条条 维护护和更新新华能汕头头（南澳澳）风力力发电公公司突发发事件应应急管理理委员会会办公室室负责修修改、更更新本预预案，并并牵头负负责对本本预案每每年评审审一次，提提出修订订意见。第二十九条条 制定定与解释释部门华能汕头（南南澳）风风力发电电公司突突发事件件应急管管理委员员会办公公室负责责制定和和解释本本预案。第三十条 实施时时间本预案自公公布之日日起开始始实施。第六章 专项应应急处置置预案第三十一条条 专项项预案本预案对华华能汕头头（南澳澳）风力力发电公公司整体体突发事事件风险险的应急急处理进进行了概概括性的的说明，对对于每一一项典型

31、型突发事事件可以以通过专专项预案案进行更更进一步步的处理理。目前前华能汕汕头（南南澳）风风力发电电公司的的专项预预案包括括9类；随着生生产的发发展和应应急工作作进一步步提高，可可以对专专项应急急预案的的类型和和内容进进行扩充充、删减减和修订订。第三十二条条 专项项预案名名称列表表1、高温中中暑伤亡亡事故应应急预案案2、触电伤伤亡事故故应急预预案3、高空坠坠落伤亡亡事故应应急预案案4、办公场场所火灾灾应急预预案5、送出线线路杆塔塔倒塌、断断线事故故应急预预案6、道路交交通事故故应急预预案7、地震应应急预案案8、台风应应急预案案9、局部暴暴雨应急急预案第七章 附附件第三十三条条 华能能汕头（南南澳

32、）风风力发电电公司突突发事件件应急响响应程序序应急响应程程序按过过程可分分为接警警、响应应级别确确定、应应急启动动、救援援行动、应应急恢复复和应急急结束等等几个过过程。( 一 ) 接警警应急指挥部部门或应应急值班班部门接接到突发发事件报报警时，应应做好突突发事件件的详细细情况和和联系主主方面的的记录。( 二 ) 响应应级别确确定应急指挥部部门接到到突发事事件通报报后，应应立即根根据突发发事件报报告的详详细信息息，对警警情做出出依据响响应级别别的分级级标准确确定相应应的响应应级别。( 三 ) 应急急启动应急响应应级别确确定后，相相应的应应急指挥挥部门按按所确定定的响应应级别启启动应急急程序，如如

33、通知应应急指挥挥部门有有关人员员到位、启启用信息息与通信信网络、调调配救援援所需的的应急资资源 ( 包括括应急小小组和物物资、装装备等 ) 、派派出现场场指挥协协调人员员和专家家组等。( 四 ) 应急急行动应急小组进进入突发发事件现现场，积积极开展展人员救救助、抢抢险等有有关应急急救援工工作，专专家组为为救援决决策提供供建议和和技术支支持。( 五 ) 应急急恢复救援行动结结束后，进进入应急急恢复阶阶段。包包括现场场清理、人人员清点点撤离和和受影响响区域的的自测等等。( 六 ) 应急急结束由相应的应应急指挥挥部门按按照程序序宣布应应急结束束。二、重大突突发事件件专项应应急预案案（一） 高温中中暑

34、人身身伤亡事事故应急急预案1 总则则1.1为及及时、有有效地处处理高温温及工作作场所通通风条件件差等原原因造成成的人员员中暑而而引起的的人身伤伤亡事件件，避免免和减轻轻因中暑暑造成的的人身伤伤害和财财产损失失，根据据发电电企业人人身伤亡亡事故应应急总预预案，制制定华华能汕头头（南澳澳）风力力发电有有限公司司高温中中暑人身身伤亡事事故应急急预案。1.2本预预案按照照“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的方针针，以“保人身身、保电电网、保保设备”为原则则，结合合实际情情况进行行制定。1.3本应应急预案案适用于于华能汕汕头（南南澳）风风力发电电有限公公司各风风电场从从事生产产、作业业的员工工及在

35、所所属企业业区域内内从事各各类生产产、作业业的外来来人员。 2 高温中暑的起因、类型、危害程度及应急处置基本原则2.1 高高温中暑暑的起因因高温作业、夏夏天露天天作业，当作业人员在高温(一般指室温超过35)环境中，或炎夏烈日曝晒下从事一定时间的劳动，且无足够的防暑降温措施，体内积蓄的热量不能向外散发，以致体温调节发生障碍，如过多出汗，身体失去大量水分和盐分，很容易引起中暑。在同样的气温条件下，如伴有高湿度和气流静止，更容易引起中暑。此外，带病工作、过度疲劳、睡眠不足、精神紧张也是高温中暑的常见诱因。 2.2高温温中暑的的类型高温中暑起起病急骤骤，大多多数患者者有头晕晕、眼花花、头痛痛、恶心心、

36、胸闷闷、烦躁躁等前驱驱症状。按按病情的的程度和和表现特特点，中中暑一般般分为三三类：先兆中暑，表表现为大大量出汗汗、口渴渴、头晕晕、耳鸣鸣、胸闷闷、心悸悸、恶心心、四肢肢无力等等症状。体体温正常常或略有有升高，一一般不超超过377.5，如能能及时离离开高热热环境，经经短时间间休息后后症状即即可消失失；轻度中暑，既既有先兆兆中暑症症状，同同时通常常表现为为体温在在38.5以以上，有有面色潮潮红、胸胸闷、皮皮肤灼热热等现象象，并有有呼吸及及循环衰衰竭的早早期症状状，如面面色苍白白、恶心心、呕吐吐、大量量出汗、皮皮肤湿冷冷、血压压下降和和脉搏细细弱而快快等。轻轻度中暑暑者经治治疗后，一一般45小时时

37、内可恢恢复正常常；重度中暑，大大多数患患者是在在高温环环境中以以突然昏昏迷起病病。此前前患者常常有头痛痛、麻木木与刺痛痛、眩晕晕、不安安或精神神错乱、定定向力障障碍、肢肢体不随随意运动动等，皮皮肤出汗汗停止、干干燥、灼灼热而绯绯红，体体温常在在40以上。2.3高温温中暑的危危害高温作业、夏夏天露天天作业环环境中发发生的中中暑一般般为具有有热射病病症状特特点,由由于高温温环境中中从事体体力劳动动的时间间较长，身身体产热热过多，而而散热不不足，导导致体温温急剧升升高。发发病早期期有大量量冷汗，继继而无汗汗、呼吸吸浅快、脉脉搏细速速、躁动动不安、神神志模糊糊、血压压下降，逐逐渐向昏昏迷伴四四肢抽搐搐

38、发展；严重者者可产生生脑水肿肿、肺水水肿、心心力衰竭竭等。在在室内通通风差和和室外设设备的安安装和维维修、露露天施工工，以及及在煤仓仓、锅炉炉、汽机机房及输输煤皮带带等高温温场发生生的高温温中暑，尤尤其是从从事高处处作业的的人员中中暑，会会产生高高处坠落落等二次次伤害的的危险.2.4高温温中暑的救救治原则则中暑的救治治效果很很大程度度上取决决于抢救救是否及及时，如如能及时时发现及及治疗先先兆中暑暑，完全全可以防防止中暑暑的发生生及发展展。高温温中暑的救救治原则则是及时时发现，就就地处理理，尽快快抢救、预预防为主主、严防防中暑后后二次伤伤害.3 组织织机构与与职责3.1 高高温中暑暑应急领领导小

39、组组。由企业安全全生产第第一责任任人任组组长，其其职责是是：1按集团团公司及及上级部部门对工工业卫生生与职业业病防治治要求，努努力完成成各项工工作；2严格按按工厂厂安全卫卫生规程程、劳劳动法，不不断治理理、改善善职工劳劳动条件件、保护护职工的的安全和和健康，提提高劳动动生产率率；3定期召召开领导导小组会会议，分分析防暑暑降温工工作中存存在的问问题，研研究安排排治理和和整改措措施，落落实资金金，决策策有关事事项，切切实改善善作业场场所劳动动条件。4每年年年初根据据前一年年防暑降降温中存存在的问问题对本本预案进进行修订订，同时时对工作作场所进进行不定定期检查查并对发发现问题题落实人人员、方方案督促

40、促整改5负责组组织有关关部室定定期进行行本应急急预案演演练,在在每年高高温到来来前应组组织一次次演练。6下设劳劳动保护护、防治治、现场场测试三三个专业业工作小小组，按按职责范范围分工工负责有有关方面面工作。（1）劳动动保护工工作组职职责（由由综合部部负责）：按法规规制定有有关职工工劳动保保护规定定； 做做好工业业卫生及及劳动保保护宣传传教育工工作，提提高职工工自我保保护意识识；负责责高温岗岗位职工工统计上上报等管管理工作作。（2）防治治工作组组职责（由由综合部部负责）：年初负负责申报报所购防防暑降温温用品所所需的费费用预算算，购置置防暑降降温用品品。定期期到现场场巡视，宣宣传防暑暑降温的的有关

41、常常识，发发放防暑暑降温药药品。发发现问题题及时向向公司领领导小组组汇报。（3）现场场测试工工作组职职责（由由安全生生产部负负责）：按有关关规定对对生产现现场劳动动条件分分级；按按高温测测试点，定定期对生生产作业业现场进进行检测测，对超超标点及及时上报报领导小小组；按按上级要要求上报报日常检检查及定定期演练练情况；加强监监测仪器器设备的的维护保保养和检检验工作作。在高高温作业业场所的的醒目位位置设立立警示标标识。本应急预案案日常管管理办公公室设在在公司安安全生产产部，安安全生产产部经理理任日常常管理办办公室主主任。3.2高温温中暑应应急救援援指挥部部总 指 挥挥：李强强副总指挥：赵亚江江 成

42、员：任任伟、黄黄盛波、高高斌、张张秋生、江江伟胜、林林庆欣、许许永德指挥部职责责：1在发生生高温中中暑等威威胁人身身安全事事件后，总总指挥或或总指挥挥委托副副总指挥挥赶赴事事故现场场进行现现场指挥挥，成立立现场指指挥部，批批准现场场救援方方案，组组织现场场抢救。2根据事事故报告告立即按按本预案案规定程程序，组组织力量量对现场场进行事事故处理理，必要要时向地地方政府府汇报。3负责逐逐级向集集团公司司报告事事故及其其处理的的进展情情况。4负责布布置有关关部门安安排人员员顶替中中暑人员员的工作作，保障障生产的的连续性性；组织织和提供供应急及及善后处处理工作作所需的的物资和和车辆。5应急状状态消除除，

43、宣告告应急行行动结束束。4 预防防与预警警4.1 监监控与预预防4.1.11广泛宣宣传中暑暑的防治治知识，使使职工掌掌握防暑暑降温的的基本常常识。4.1.22夏季前前做好各各生产场场所、值值班室、办办公室空空调、通通风设备备的维护护，确保保职工良良好的工工作环境境。4.1.33在夏季季高温作作业中，做做好职工工防暑降降温工作作，调整整作业时时间，提提供合适适的清凉凉饮料，防防暑降温温药品发发放要及及时到位位，保证证职工身身体健康康。4.1.44对有心心血管器器质性疾疾病、高高血压、中中枢神经经器质性性疾病、明明显的呼呼吸、消消化或内内分泌系系统疾病病和肝、肾肾疾病患患者应列列为高温温作业禁禁忌

44、症。4.2预警警行动根据气象预预报信息息，按照照早预想想、早通通报、早早布置的的原则，开开展好高高温中暑暑人身伤伤害相关关风险的的分析、评评估，适适时启动动预警。高温预警分三个标准，以上为三级黄色预警，以上为二级橙色预警，以上为一级红色预警。 预警命令由公司综合部经企业安全生产第一责任人签发后发布。进入预警状状态后，预预警区域域的有关关部门应应当采取取如下措措施：（1）按照照应急预预案的要要求检查查确认各各类抢险险、抢救救设备、器器材、材材料料配配备齐全全。（2）检查查确认各各种通讯讯工具的的报警方方法、联联络方式式和信号号使用规规定明确确，有关关人员熟熟悉掌握握中暑后后所采取取的方法法和步骤

45、骤，做到到应知应应会。5 信息息报告程程序5.1即时时报告及及事故快快报发生中暑事事故后,事故现现场应立立即向主主管部门门经理报报告，主主管部门门经理向向分管副副总经理理、总经经理报告告，并及及时逐级级向集团团公司安安全监察察室报告告；在事故发生生后4小小时内，事事故部门门应将事事故发生生的原因因、处理理经过、人人员伤亡亡、抢救救情况以以快报形形式逐级级向新能能源及集集团公司司安全监监察室报报告。5.2应急急通讯固定电话移动通讯集团公司安安全监察察室01066229912881新能源公司司安生部部010-66829978550领导小组组组长李强强075488332711081360997955

46、8577领导小组副副组长赵赵亚江0754886645221513929962338899日常管理办办公室电电话075486889822220754-8699979991办公室主任任0754-886645221813502273886066市急救中心心 1120075412006 应急急处置6.1响应应分级：6.1.11先兆中中暑：为为级应急急预案6.1.22轻度中中暑：为为级应急急预案6.1.33重度中中暑：为为级应急急预案6.2响应应程序6.2.11在高温温条件下下，现场场的工作作人员如如果发现现同伴出出现先兆兆中暑或或轻度中中暑症状状时应迅迅速处理理，立即即采取急急救，同同时汇报报高温中中

47、暑人身身伤亡应应急预案案日常管管理办公公室，日日常管理理办公室室人员接接到通知知后，迅迅速赶到到事故现现场，组组织处理理事故，由由日常管管理办公公室主任任宣布启启动级应急急预案。6.2.22如出现现重度中中暑、中中暑人数数较多或或病情较较重时，现现场人员员应迅速速处理，同同时汇报报高温中中暑人身身伤亡应应急预案案领导小小组，领领导小组组成员应应立即赶赶到事故故现场，根根据现场场实际情情况，由由组长或或副组长长宣布启启动级应急急预案。6.3 应应急处置置措施6.3.11 级应急急预案：（1）迅速速将中暑暑人员移移至阴凉凉、通风风的地方方，同时时垫高头头部，解解开衣裤裤，以利利呼吸和和散热。（2）用湿湿毛巾敷敷头部或或用冰袋袋置于中中暑者头头部、腋腋窝、大大腿根