XX市干部教育工作专业化能力建设工作情况调研报告.doc

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1、XX市干部教育工作专业化能力建设工作情况调研报告工作情况调研报告中共中央颁发的干部教育培训工作条例，是对_年中央颁布的干部教育培训工作条例(试行)的升华，更加强调要始终注重干部专业化能力建设，不断提升领导干部工作的专业化能力水平。总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届四中全会精神专题研讨班上，更加明确地提出精准化教育培训的论断，为增强新时期干部教育培训工作指明了方向。努力推进干部教育培训更加专业化建设，不断细中求细、精益求精，才能不断培养造就出一批批在“两聚一高”新实践中不畏艰难、敢于担当、冲锋陷阵的优秀领导干部。一、_干部教育工作专业化能力建设的现状近几年，_坚持以党的十九大、十九届三

2、中、四中、全会精神和总书记系列重要讲话精神为指导，围绕干部教育工作重点，多点发力、积极推进，基本形成了全面覆盖、相互衔接的干部教育培训工作体系。1.围绕干部教育的政治性原则，强化领导干部党性教育领导干部是党执政兴国的宝贵财富，强化领导干部 “干部姓党”的基础认识，是_干部教育工作的第一要务。一是在领导干部层面更加强调党性教育作为干部教育主旋律的思想认识，以“群众路线”教育实践活动、“三严三实”、“两学一做”学习教育等为主题的培训内容受到高度重视。_领导干部的党性教育，主要依托_市委党校主体班次培训，充分发挥党校在党性教育中的堡垒作用，在_年培训主体班次达_期，涵盖为期_个月的县处级领导干部进修

3、、各条线正科职公务员、新进党委领导班子成员等培训班次，培训近_人次，其中理论武装和党性教育内容比重达到70以上。二是在区市层面，充分发挥区市党校培训轮训党的基层干部和普通党员的主渠道、主阵地作用，对区市、乡镇街道、村社区基层干部，通过党课教育的形式，将党性教育送到基层一线，对党的政策路线进行了理论解读，有效统一了基层一线思想，为“两聚一高”的落实提供了支撑。2.围绕当前工作重点难点，强化培训对象素质能力提升围绕时下工作，加强素质能力的提升，是各级领导干部与时俱进，应对时事变化的重要路径。一是在市内干部教育层面，_干教小组出台的关于在市级机关科职公务员中开展自主选学培训的实施意见，是以问题为导向

4、、以正在做的事情为中心，由市人社局和市委市级机关工委共同负责实施，调动社会培训机构单位广泛参与。市人社局等主办单位根据公务员现实需求，提供出培训菜单，其中拓宽视野、丰富知识、提升能力方面的内容_个学时，占到总学时的2/3。二是在对市外领导干部能力培训方面，围绕当前改革发展的若干热门话题内容，全市干部教育培训机构与单位开发出了城乡一体化、创新驱动发展、生态文明建设、依法行政等数十个专题，仅农干院_年培训专题开发就达_个，培训_市外近_个省份的干部_多人次。3.围绕“聚力创新”，强化办学体制改革改革释放活力，创新方能前进。_干部教育专业化建设始终重视改革创新，不断激发前进新动能。一是加大开门办学、

5、开放办学力度。各培训机构与单位充分利用市外优质教育资，扬长避短，全面提升培训质量。_市委党校与其他党校、_大学等高校，发挥各自优势，实施“两段式”教学；_市农村干部学院也积极走出_，寻求共赢，开展了与上海交大、南京农业大学等高校开展不同班次的深度教学合作，昆山市委党校与浦干院、省委党校等合作，通过在昆山市委党校设立分院分校等方式，共享教育资，提升培训水平，成效显著。二是不断提升培训规模，全市各培训机构与单位，通过各种形式，组织举办了数百批次的党性、能力提升类专题培训班，通过_市委党校、_大学、中国人民大学_校区、_科技大学、_市农村干部学院等培训单位培训出来的各类干部数以万计。三是改革党校办学

6、机制，落实省关于进一步加强县级党校（行政学校）工作的意见等系列文件精神，_市区县两级党校办学体制改革覆盖率达100，成绩显著。四是不断运用市场机制，改革分配激励制度，调动各党校、干校、高校投入干部教育研究与教学的积极性，开发课程，培养教学名师。4.围绕干部教育培训质量提升，强化施教层面的专业化建设干部教育培训质量，是干部教育专业化建设的目标，其影响因素较多，从视角层面而言，主要集中在三个方面，_都取得了一定成绩。一是遵循成人学习规律，坚持完善培训方式，改进培训班次设置方式，开展专题培训、定制式培训，综合运用讲授式、研讨式、案例式、模拟式、体验式等教学方法，加强教学助理和教学管理人员队伍建设，从

7、多层面多途径提升教学效果。二是根据培训主题，组织教学科研力量编写出了全面建成小康社会的_实践与探索、_城乡一体化的实践与探索等多本教材，在专业化建设层面，受到了上级领导及市外兄弟干部教育培训机构与单位的好评。三是初步形成师资共建共享机制，建立包括_大市范围内知名专家教授领衔的师资库，努力实现师资资全市共享，目前_市委党校进行了全市党校系统的师资梳理，初步形成了涵盖市区县党校师资的“_市党校系统主体班教学师资库”，推动全市范围内师资课程的参考共享。5.围绕“可看、可听、可学”，强化现场教学基地建设现场教学具有极强的感染力、穿透力与说服力，打造好现场教学点，是干部教育专业化能力建设的重要内容。一是

8、_市委组织部牵头，在全市范围内开展了“五个一”工程，由市区各级党委、政府大力推动，遴选优秀现场教学点，打造成为干部教育培训机构与单位共享的教育资，并实行动态化管理。二是全市立足现有资，结合新形势下干部教育培训需求，凝练特色鲜明、针对性强的教学主题，强化红色资类、爱国类、先进模范类、廉政教育类、发展实践类等教学主题现场教学点建设。三是加强对红色资、知名人士旧居等场馆资的保护和开发力度，加强主题展馆建设，深入挖掘背后的历史故事和精神内涵，提升培训效果。四是重点打造特色课程、制作现场教学专题片、编写教学材料，注重专业讲解人员队伍建设，真正把材料转变为教材。6.围绕课程建设，强化工作指导的力度课程，不

9、仅本身是良好的教学范例，还能起到课程建设的样板示范与带动作用。一是对不同主题类型的课程进行分类指导。围绕现场教学主题，有针对性地开发出不同类型的教学课程，成熟的案例有如亨通集团的非公党建、蒋巷村的党性教育等都是相关主题的典型；围绕传统授课类课程，要求要有完整的学术框架，对相关问题有深入、系统的研究；围绕新型专题片类课程，要求要准确反映时代背景、主要内容、深远意义及现实启示，在先锋微党课“百千万”活动中_就涌现出了一批富有特色的专题片课程。二是坚持围绕大局合作开发课程。强化资整合、优势互补，共同合作努力，课程才能不断涌现，本年度微党课视频就是由市委组织部宣传处指导，各单位组织实施，共出的范例。三

10、是强化扶持力度。市级层面已逐步加大专业化建设的导引，指定开发方向，动员党校、干校、高校等单位合作开发课程、教材及教育专题片，整合党校、干校现场教学等干部教育培训动态信息，共创_特色的基地品牌。此外，不断加大专业化建设经费支持力度，强化组织领导，明确职责任务，严格规范管理，通过一个周期进行考核评估。同时加强舆论宣传，主动推介 “五个一”工程、先锋“微党课”等项目的特色品牌，不断扩大了影响力。_在干部教育培训专业化建设工作上已经取得了显著成绩，但也存在“两个规律”研究深度有待深化、干部教育品牌建设仍需挖潜、共享共赢机制还有待完善等问题，需要全面思考，统筹解决。二、提升_干部教育培训专业化能力建设的

11、思考干部教育工作专业化能力建设，既需要坚守根本，又需要与时俱进，既“旗帜鲜明讲政治”，也主动适应经济发展新常态，多措并举，共同发力，才能将干部教育培训事业不断推向前进。1.坚守干部教育工作的基本理念，夯实专业化能力建设之基讲政治、谋创新、抓统筹、拓视野、促共赢，是干部教育培训工作能力专业化提升的基本理念。（1）继续坚持“旗帜鲜明讲政治”，统率引领干教工作专业化建设。以坚定理想信念、增强执政意识、提高执政能力为重点，不断推进教育专业化改革，服务大局，按需施教，在政治旗帜引领下，切实提升干部培训工作的专业化水平，打造具有时代特色的_干部教育培训体系。（2）不断强化改革创新思维，促进干教工作深入发展

12、。要继续以创新发展理念增强发展动力，推动办学机制体制、运行机制、内容方式等方面的创新改革，科学设定培训主题、内容、班次，优化培训流程，提升培训实效。（3）持续深化全面统筹思想，全方位理解干教工作细节。以协调发展理念理顺教育要素体系，优化内部科学管理，创新服务能力，打造校园文化，塑造良好校风，不断提升专业化建设的工作效率。（4）不断开阔干教专业化建设视野，不断探索提升发展水平新路径。以开放发展理念有效整合社会优质资，加强校际教育各方面合作，拓展培训空间，提升培训能力。（5）深刻把握共赢理念，提升合作共享水平。以共享共赢的理念分享发展经验，共同推动教学课程开发、师资队伍建设、教学基地建设，全面提升

13、各类资主体主动参与整合的积极性。2.做好基础性理论研究，发挥科研助推作用理论研究，尤其是基础理论研究对干部教育专业化建设地助推作用十分明显。提升干部教育工作专业化水平，离不开对基础理论研究的深入探究。（1）提高对“两个规律”研究重要性的认识。一是干部教育院校要成立相关的研究室，组织骨干教师，结合干部教育发展新形势新任务，进一步深化和拓展研究，促进规律性认识上升为规律的整体把握。二是以各种研究室、研究所为平台，定期开展研讨活动，培养和锻炼一批理论功底深厚的研究梯队和领军人才。（2）逐步加强对科研成果的应用性研究。干部教育工作专业建设，也需要科研的支撑。以教育工作为中心，形成“教研咨”三位一体的研

14、究模式，促进科研成果向培训实践的快速转化，有效地发挥科研在教育专业化建设智库的作用。（3）不断完善科研相应的配套机制。干部教育工作专业化建设的科研，要视为一个有机生命体，既要加大科研经费投入，创新科研载体，还要激发科研动力，凝聚科研力量，以确保在灵活高效的机制保障下不断产出新的科研成果。3.强化人才强教意识，拓宽师资建设的路径在干部教育工作专业化能力建设中，师资建设是重点，有什么样的师资就有什么样的教育，师资是教育专业化建设的关键所在。（1）不断加强干部教育培训者队伍的打造，树立“培训者先培训”理念。培训者作为干部教育的知识发出者，思想与知识的更新至关重要。不断加强顶层设计，从市级层面到单位层

15、面，都要进行统筹规划，制定科学系统的全员培训计划，分级分类对干部教育工作者实施培训，切实提升培训者的管理、教学水平。（2）健全人才工作机制，完善制度建设。一是继续创新人才激励和考核制度、人才选拔任用制度、人才培养制度等，用制度保障形成出、推名师的长效机制，为人才成长营造良好环境，激发队伍活力。二是创新招才引智思路和人才引进方式，通过政策或制度的形式，化解编制、职称、安家、科研启动等问题困扰，进行高学历、高职称人才的引进，把优秀人才吸引到干部教育培训事业中来。（3）加大师资培养投入力度，营造激发教师乐教氛围。一是采用送到知名院校进修学习、下基层调研、挂职锻炼等多种形式创新学习培训方式，提高人才队

16、伍的理论基础和实践经验。二是加强职业忠诚度的教育，培养教职工的职业荣誉感，塑造良好的校园文化氛围，增强爱教、乐教的意识，不断激发出教师投入干部教育培训事业的活力。?4.全方位整合干部教育资，整体推进干部教育专业化建设优质的培训资是提供高质量培训产品的基础，只有加强培训资的供给，才能构建出高效的干部培训专业化体系。（1）全面加强资的统筹管理。充分利用江苏省在建的“_”平台政策，继续推动_市“五个一”工程向纵深发展，统筹规划，全面考量，解决全市干部教育资尤其是优质培训资分布不均衡的问题，在人、财、物上对省级干部教育基地以及省市级重点培育的特色现场教学基地等给予倾斜性的支持和保障，打造一批在全省乃至

17、全国具有知名度和影响力的办学院校和基地。（2）大力整合全市的师资与课程体系资。一是建立一支专兼结合的课程师资队伍，加大兼职教师队伍的挖掘力度，扩大师资遴选范围，既可以是市内专职教师、学术专家、领导干部、先进模范、基层干部，也可以是市外师资，同时还需要加强对全市专职教师的培养力度，挖掘青年才俊，加强名师培养，增强干部教育培训院校的自身造血功能。二是努力构建完善的课程内容体系。深入挖掘_地方发展特色，结合时代发展要求，不断开发新课题，优化培训内容，打造富有时代特征和地方特色、务实管用的课程体系。（3）不断创新培训形式与路径。一是综合运用课堂教学、现场教学、体验教学、电化教学、互动教学等多种方式，根

18、据培训对象的不同，科学设计培训流程，不断提升培训效果。二是推动在线学习移动终端上线运行，为干部在线学习提供更加便捷、高效的途径，并不断开发高质量的音像视频课件，提升教育培训的吸引力和时代感。三是要树立“互联网+干部教育”意识，积极融入省级教育培训在线平台，加入“江苏干部教育”微信公众号，还可以充分利用互联网和移动手机等新媒体平台，开辟“空中课堂”，提高干部教育培训的信息化水平。（4）逐步完善资共享机制。要充分利用江苏省目前在推的“名师”“名课”“名基地”来建设统一师资、培训专题库、特色基地库的机遇，既要注意用好省市干部培训资的“大数据”，也要加快_特色干部教育网络建设步伐，进一步遴选构建全市干

19、部教育系统统一的师资库、课程库、基地信息库，实现全市干教系统师资信息、基地信息统一平台地录入，优化资配置，有效提升优质资的利用效率。?5.重视干部教育的质量效果，加强绩效考核与规范干部教育工作的专业化能力建设，必须以科学规范的管理为保障。（1）加强对各干部院校的考核评估工作。在全市范围内，细化考核评估规则，加大指标考核力度，将每一周期的考核结果反馈给培训单位，限期进行整改。根据最终整改结果对干部院校进行管理，对“名师”、“名课”“名基地”实施优胜劣汰，动态调整，优化整合培训资，促进办学体制改革，提升干部培训工作的专业化水平。（2）加强干部教育各环节的风气建设。加强干部院校的学风建设，主要有几个方面，一是坚持从严治学，加强对学员的考核，并将考核的结果计入档案，与岗位、职称晋升相挂钩，营造良好的学风。二是坚持从严治教，强化教师的政治意识，规范教学活动，严格教学、科研管理，实现良性互动促进，塑造良好的教风。三是坚持从严治校，加强和规范干部教育机构的自身建设，管控好将有限的资大张旗鼓的用在楼堂馆所的建设、奢侈铺张浪费等行为，鼓励将有限的物质资向教学科研倾斜，维护良好的校风。四是建立健全各种规章制度，以制度来规范专业化建设，细化明确职能分工，优化内部管理体系，努力做到教职员工各司其职，各守其业，凝聚干教事业的发展合力。第 8 页 共 8 页