株洲市城市总体规划文本07329hyey.docx

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1、株洲市城市总体规划（2006-2020）文本第一章 总则则第一条 本规规划是根根据中中华人民民共和国国城市规规划法和和株洲城城市发展展的需要要，报经经中华人人民共和和国建设设部同意意，对株株洲市城城市总体体规划（11990020110年）进进行的修修编。第二条 本规规划依据据（一）中中华人民民共和国国城市规规划法及及其它相相关法律律法规； （二）城城市规划划编制办办法及及其它有有关国家家规范标标准；（三）湖湖南省国国民经济济和社会会发展“十五”计划；（四）株株洲市国国民经济济和社会会发展“十五”计划；（五）国国家、省省、市各各行业相相关规划划和文件件。第三条 本规规划期限限（一）近近期：220

2、06620110年；（二）远远期：22011120220年。第四条 本规规划的市市域指株株洲市全全部行政政辖区，包包括天元元区、芦芦淞区、荷荷塘区、石石峰区、醴醴陵市、攸攸县、株株洲县、茶茶陵县、炎炎陵县的的行政辖辖区；市市区指天天元区、芦芦淞区、荷荷塘区、石石峰区的的全部行行政辖区区；城市市规划区区为市区区全部辖辖区范围围。市域域总面积积为111262平方方公里；市区（城城市规划划区）总总面积为为5355.4平方公公里。第五条 本规规划是株株洲市城城市建设设和发展展的法定定指导性性文件，凡凡在城市市规划区区内进行行的各项项土地及空空间利用用规划和和一切建建设活动动，均应应遵照中中华人民民共和

3、国国城市规规划法的的规定执执行本规规划。第六条 本规规划自中中华人民民共和国国国务院院批准之之日起执执行，由由株洲市市人民政政府负责责组织实实施。第二章 城市市发展战战略第一节 城市市发展总总目标第七条 城市市功能定定位：我我国南方方重要的的交通枢枢纽，以以高新技技术产业业为先导导的国家家老工业业基地，中中南地区区重要的的商贸和和现代物物流中心心，面向向海内外外华人的的炎帝历历史文化化纪念地地。第八条 社会会经济发发展目标标：形成成完善的的社会主主义市场场经济体体系和与与国际接接轨的发发展机制制。到220200年，市市域总人人口达到到4255万人，城城市化水水平600%。市市域国内内生产总总值

4、达117266亿元，人人均约44.06万万元（以以20000年为为基数）；市区内内国内生生产总值值达10040亿亿元，人人均约77.43万万元（以以20000年为为基数）。近近期（220100年）巩巩固小康康；远期期（20020年年）全面面实现小小康社会会。落实实计划生生育基本本国策，合合理控制制人口规规模增长长，制定定相应的的政策和和措施，大大力发展展科教、文文化、卫卫生、体体育事业业，不断断提高人人口综合合素质。第九条 长株株潭区域域协调发发展目标标：合理理配置生生产力要要素、提提高信息息化程度度和城市市公共服服务水平平，优化化发展环环境，推推进制度度创新，提提升城市市核心竞竞争力，促促进

5、与带带动长株株潭地区区和全省省经济的的分工合合作与联联动发展展。 第十条条 城城市建设设目标：本规划划期内，株株洲市市市区实现现特大城城市的规规模目标标，发挥挥国家重重要的交交通枢纽纽和新型型工业基基地的作作用，成成为区域域综合服服务功能能强大，设设施完善善，产业业发达，文文化繁荣荣，城乡乡协调发发展，人人居环境境良好的的生态园园林城市市。第二节 城市市发展战战略 第十一一条 社会经经济发展展战略（一）经经济发展展战略：大力推推进工业业化、农农业产业业化和城城市化，坚坚持高新新技术产产业和劳劳动密集集型产业业发展相相结合，走走新型工工业化道道路；坚坚持城市市建设与与经济协协调发展展的原则则；构

6、筑筑以信息息化和高高新技术术为先导导，新型型工业和和现代物物流业为为基础，第第三产业业全面繁繁荣，高高效农业业和旅游游业发达达，城乡乡一体化化的现代代化产业业体系。（二）社社会发展展战略：落实生生育政策策，稳定定生育水水平，优优化人口口结构，提提高人口口素质；加强社社区建设设，规范范城市管管理；培培育先进进文化，倡倡导文明明诚信；科技教教育兴市市，纳贤贤亲商强强市；优优化发展展环境，推推进国际际接轨。（三）环环境发展展战略：严格控控制全市市各类污污染源，全全面整治治水土流流失，改改善和恢恢复生态态体系，合合理保护护和利用用资源，切切实加强强大气、水水土、动动植物、江江河生态态区、自自然保护护区

7、、风风景名胜胜区和有有代表性性的历史史地段和和建筑的的保护。（四）公公共安全全防控发发展战略略：建立立公共安安全防控控体系，协协调整合合武警、公公安、消消防、卫卫生、人人防、水水利、地地震等部部门职能能和资源源，形成成完善、快快速的联联动机制制，有效效预防和和应对城城市各类类自然、人人为灾害害和突发发事件。第十二条条 长长株潭区区域协调调发展战战略（一）产产业协调调战略：依托区区域内的的智力和和技术优优势，加加速对国国家老工工业基地地的改造造和新型型工业的的发展；依托对对外交通通优势建建立现代代物流产产业；加加强与区区域内相相关城市市的产业业协作，形形成紧密密型的产产业同盟盟。（二）基基础设施

8、施协调战战略：加加强区域域性基础础设施的的建设协协作，加加强三市市之间以以及与机机场、港港口、干干线公路路和铁路路的交通通联系；推进区区域公交交一体化化和轨道道交通的的发展；合理布布局区域域性大型型公共服服务设施施，形成成与相关关城市的的错位发发展。（三）环环境协调调战略：促进株株洲白马马垅、云云田、马马家河与与长沙暮暮云、大大托及湘湘潭九华华、昭山山、易家家湾共同同形成长长株潭区区域中央央生态保保护区；围绕湘湘江和京京广高速速交通走走廊两轴轴以及潭潭麓和长长株高速速公路两两带，合合理引导导城市空空间和用用地布局局发展，保保持长株株潭城市市轴、带带、组团团之间良良好的生生态关系系、空间间结构和

9、和功能布布局；积积极参与与湘江生生态经济济带的共共同建设设，与上上下游及及相邻地地区城市市共同预预防及治治理河流流饮用水水源和大大气污染染，推进进区域生生态环境境的保护护和协调调管理机机制的建建立。第十三条条 城城市建设设发展战战略（一）建建设形成成与区域域中心城城市匹配配的城市市基础设设施和公公共服务务设施，为为城市及及区域性性的经济济文化交交流和产产业发展展提供条条件。（二）发发挥中心心城市的的发展带带动作用用，形成成合理的的市域城城镇体系系，实现现城乡协协调发展展。（三）合合理保护护和利用用土地资资源，集集约使用用土地；保护自自然资源源和生态态环境，实实现城市市的可持持续性发发展。（四）

10、建建立以综综合社区区为单元元的城市市新型社社会组织织结构，加加强社区区的建设设和服务务配套，保保障城市市社会经经济的健健康发展展。（五）营营造独特特的城市市风貌、城城市文化化和宜人人的生活活环境，成成为富有有吸引力力和竞争争力的生生态园林林城市。第三章 市域域城镇体体系规划划第一节 市域域城镇发发展战略略第十四条条 市市域城镇镇发展目目标：220100年，实实现对现现有城镇镇体系格格局的初初步调整整,城镇镇体系空间间结构初初步形成成网络状状格局，攸攸县撤县县改市（以以下称攸攸州市），成成为市域域次中心心城市；20220年，形形成完整整的市域域城镇体体系，以以中心城城区为核核心，市市域重点点建制

11、镇镇为纽带带，以城城乡一体体化为特特征，现现代化协协调发展展的城镇镇体系结结构。220100年市域人人口为3393万万人，城城市化水水平达到到50%；20020年年市域人人口为4425万万人，城城市化水水平达到到60%。第十五条条 市市域城镇镇发展战战略措施施：强化化中心，点点轴带动动，梯次次发展，构构筑网络络。以提提高市域域城镇化化水平及及城乡一一体化发发展为重重点，发发展和培培育区域域次中心心城市及及重点建建制镇，形形成高度度网络化化的城镇镇有机结结构体系系。第二节 市域域城镇经经济区划划分第十六条条 市市域经济济区划分分为北部部、中部、南部三三个城镇镇经济区区。（一）北北部经济济区由株洲

12、洲市区、株株洲县和和醴陵市市组成，为为市域核核心区域域。工业业以高新新技术产产业为先先导，机机械、冶冶金、化化工、陶陶瓷等支支柱产业业为重点点，发展展以金融融、信息息、商贸贸旅游为为主的第第三产业业，农业业发展以以服务城城市和生生态型高高效农业业为重点点。（二）中中部经济济区由攸州州市和茶茶陵县组组成。重重点发展展以农副副产品加加工和矿矿产品开开发为主主的乡镇镇工业以以及农副副产品交交易、旅旅游业为为主的第第三产业业，成为为辐射湘湘东赣西西地区的的外向型型商品生生产和流流通基地地。（三）南南部经济济区以炎陵陵县为中中心，依依托炎帝帝陵风景景名胜区区及桃源源洞自然然保护区区，重点点发展旅旅游业，

13、工工业以小小水电、冶冶炼、矿矿产开发发、农林林特产品品加工为为主，农农业以山山区林木木特产种种植业和和畜牧养养殖业为为重点。第三节 城镇体体系规模模等级结结构规划划 第十十七条 城镇镇规模等等级分为为六级：（一）一一级城市市（规划划期末城城镇人口口在1000万人人以上的的特大城城市）株洲洲市区，共共1个；（二）二二级城市市（规划划期末城城镇人口口为200500万人的的中等城城市）醴陵陵市区和和攸州市市区，共共2个；（三）三三级城镇镇（规划划期末城城镇人口口为100200万人的的城镇）株洲县城、茶陵县城，共2个；（四）四四级城镇镇（规划划期末城城镇人口口为510万万人的城城镇）炎陵陵县城、网网岭

14、镇、白白兔潭镇镇，共33个； （五）五五级城镇镇（规划划期末城城镇人口口为25万人人的城镇镇）马家河河镇、龙龙头铺镇镇、泗汾汾镇、均均楚镇、潼潼塘镇、大大障镇、酒酒埠江镇镇、皇图图岭镇，共共8个；（六）六六级城镇镇（规划划期末城城镇人口口在12万人人的城镇镇）群丰镇镇、云田田镇、仙仙庾镇、朱朱亭镇、三三门镇、白白关镇、古古岳峰镇镇、雷打打石镇、淦淦田镇、王王仙镇、黄黄獭嘴镇镇、仙霞霞镇、神神福港镇镇、丫江江桥镇、渌渌田镇、鸾鸾山镇、黄黄丰桥镇镇、大同同桥镇、桃桃水镇、湖湖口镇、虎虎踞镇、高高垅镇、严严塘镇、界界首镇、腰腰陂镇、鹿鹿原镇、水水口镇、沔沔渡镇、龙龙渣镇，共共29个个。第四节 城镇镇

15、体系空空间结构构规划第十八条条 规规划期内内形成“一核两两次，两两纵三横横”城镇体体系空间间结构。 （一）株株洲市区区为市域域城镇体体系核心心，带动动市域全全面发展展；醴陵陵市、攸攸州市为为市域次次中心城城市，分分别带动动市域北北部、中中部经济济区形成成梯度发发展。 （二）株株洲市区区醴陵市市区攸州市市区茶陵县县城炎陵县县城作为为市域纵纵向一级级发展轴轴，以1106国国道、3320国国道、醴醴茶铁路路为联结结线，联联结市域域四个县县（市）和和大部分分城镇，是是市域城城镇体系系空间结结构的主主轴线。 （三）株株洲市区区株洲县县城三门镇镇淦田镇镇朱亭镇镇作为市市域纵向向二级发发展轴，以以S2111

16、省道道和湘江江为联结结线，联联结株洲洲县南、西西部大部部分城镇镇。（四）白白兔潭镇镇醴陵市市区均楚镇镇空洲航航电枢纽纽雷打石石镇作为为市域横横向二级级发展轴轴，以SS3133省道、1106国国道及渌渌水为联联结线，是是市域北北部经济济区重要要的城镇镇发展轴轴，是醴醴陵市向向西联系系的主要要通道。（五）桃桃水镇攸州市市区网岭镇镇皇图岭岭镇酒埠江江镇作为为市域横横向二级级发展轴轴，以SS3155省道为为联结线线，是市市域中部部经济区区及以攸攸州、茶茶陵为核核心的城城镇圈层层中重要要的发展展轴，是是中部经经济区与与衡阳及及赣西地地区主要要联系通通道。（六）界界首镇茶陵县县城腰陂镇镇作为市市域横向向二

17、级发发展轴，以以S3220省道道及衡炎炎高速公公路为主主要联结结线，是是市域中中部经济济区与湘湘南及赣赣南地区区主要联联系通道道之一。第五节 城镇镇体系职职能结构构规划 第十十九条 城镇镇职能等等级分为为五级：（一）第第一级：市域中中心城市市株洲市市区，共共1个； （二）第第二级：市域次次中心城城市包括醴醴陵市区区和攸州州市区，共共2个； （三）第第三级：县域中中心城市市包括株株洲县城城、茶陵陵县城和和炎陵县县城，共共3个；（四）第第四级：重点建建制镇马家河河镇、龙龙头铺镇镇、朱亭亭镇、白白关镇、白白兔潭镇镇、泗汾汾镇、网网岭镇、酒酒埠江镇镇、界首首镇、腰腰陂镇、鹿鹿原镇，共共11个个； （五

18、）第第五级：一般建建制镇群丰镇镇、云田田镇、仙仙庾镇、三三门镇、古古岳峰镇镇、雷打打石镇、淦淦田镇、王王仙镇、黄黄獭嘴镇镇、均楚楚镇、潼潼塘镇、仙仙霞镇、神神福港镇镇、大障障镇、皇皇图岭镇镇、丫江江桥镇、大大同桥镇镇、渌田田镇、鸾鸾山镇、黄黄丰桥镇镇、桃水水镇、湖湖口镇、虎虎踞镇、高高垅镇、严严塘镇、沔沔渡镇、水水口镇、龙龙渣镇，共共28个个。第二十条条 城城镇职能能类型分分为六类类：综合合型、工工矿型、工工贸型、商商贸型、旅旅游型、城城郊服务务型。（一）综综合型株洲洲市区、醴醴陵市区区、攸州州市区、株株洲县城城、茶陵陵县城、炎炎陵县城城、网岭岭镇、白白兔潭镇镇。（二）工工矿型黄丰丰桥镇。 （

19、三）工工贸型王仙仙镇、泗泗汾镇、大大障镇、潼潼塘镇、仙仙霞镇、均均楚镇、腰腰陂镇、虎虎踞镇、严严塘镇、湖湖口镇、沔沔渡镇、水水口镇、淦淦田镇、丫丫江桥镇镇、桃水水镇、渌渌田镇、大大同桥镇镇、神福福港镇。 （四）商商贸型黄獭獭嘴镇、皇皇图岭镇镇、古岳岳峰镇、朱朱亭镇、界界首镇、高高垅镇、龙龙渣镇。 （五）旅旅游型酒埠埠江镇、鹿鹿原镇、鸾鸾山镇。 （六）城城郊服务务型龙头铺铺镇、马马家河镇镇、群丰丰镇、云云田镇、雷雷打石镇镇、三门门镇、白白关镇、仙仙庾镇。第六节 市域域主要城城镇规划划要点第二十一一条 株洲市市区（一）城城市主要要发展方方向：天天元区。（二）城城市职能能：我国国南方重要要的交通通枢

20、纽，长长株潭区区域中心心城市之之一，湖湖南省以以高新技技术产业业为先导导的新型型工业基基地和现现代物流流中心。（三）城城市建成成区规模模：20010年年：人口口规模为为90万万人，用用地规模模为900平方公公里。20200年：人人口规模模为1220万人人，用地地规模为为1200平方公公里。第二十二二条 醴陵市市区（一）城城市主要要发展方方向：发发展南部部、西北北部工业业组团，开开发东北北部居住住组团。（二）城城市职能能：以高高新技术术为依托托的陶瓷瓷、花炮炮生产出出口基地地，湘东东赣西重重要的物物资集散散地，文文化底蕴蕴深厚的的市域次次中心城城市。（三）城城市建成成区规模模：20010年年：人

21、口口规模为为23万万人，用用地规模模为233平方公公里。20200年：人人口规模模为300万人，用用地规模模为300平方公公里。第二十三三条 攸州市市区（一）城城市主要要发展方方向：城城市西北北部攸州州大道周周边区域域及洣水水以南区区域。（二）城城市职能能：长株株潭南部部地区以以化工、建建材、农农副产品品加工为为主导产产业，具具有重要要商贸及及旅游职职能的市市域次中中心城市市。（三）城城市建成成区规模模：20010年年：人口口规模为为15万万人，用用地规模模为155平方公公里。20200年：人人口规模模为200万人，用用地规模模为200平方公公里。第二十四四条 株洲县县城（一）城城市主要要发展

22、方方向：县县城东南南及南部部方向，不不考虑向向西跨湘湘江发展展。（二）城城市职能能：以旅旅游休闲闲、城郊郊型工业业为主导导，株洲洲市区周周边重要要的卫星星城市。（三）城城市建成成区规模模：20010年年：人口口规模为为10万万人，用用地规模模为100平方公公里。20200年：人人口规模模为133万人，用用地规模模为133平方公公里。第二十五五条 茶陵县县城（一）城城市主要要发展方方向：县县城西部部及南部部区域。（二）城城市职能能：湘东东赣西的的交通重重镇，株株洲市域域重要的的物质集集散地，以以商贸业业、旅游游业及农农副产品品加工业业为支柱柱的历史史文化名名城。（三）城城市建成成区规模模：200

23、10年年：人口口规模为为11万万人，用用地规模模为111平方公公里。20200年：人人口规模模为155万人，用用地规模模为155平方公公里。第二十六六条 炎陵县县城（一）城城市主要要发展方方向：沿沿斗笠河河东北部部、东山山区及深深坑工业业区。（二）城城市职能能：以旅旅游、农农林特产产品加工工、水电电为主导导产业，炎炎帝文化化深厚的的湖南省省南部重重要的旅旅游城市市。（三）城城市建成成区规模模：20010年年：人口口规模为为4.55万人，用用地规模模为4.5平方方公里。20200年：人人口规模模为7万万人，用用地规模模为7平平方公里里。第七节 市域域空间管管制规划划第二十七七条 空间管管制规划划

24、将市域域划分为为严格控控制开发发地区、一一般控制制开发地地区、城城镇建设设用地、村村镇建设设用地四四大类。第二十八八条 严格控控制开发发的地区区是指在在其范围围内不允允许进行行一般性性开发和和建设的的区域，包包括风景景名胜区区、自然然保护区区及湿地地、水源源保护区区、生态态敏感区区、基本本农田保保护区、地地下矿产产资源分分布地区区重大基基础设施施控制走走廊以及及涉及军军事 “两区，一一范围”(军事事设施管管理区、军军事禁区区、安全全控制范范围)。市市域主要要严格控控制开发发的地区区有： （一）炎炎帝陵风风景名胜胜区、桃桃源洞自自然保护护区、云云阳山国国家森林林公园以以及酒埠埠江、大大京、仙仙庾

25、仙人造造风景名名胜区；（二）株株洲县古古岳峰堂市三门仙井基基本农田田保护区区，醴陵陵东乡、神神福港、泗泗汾船湾基基本农田田保护区区，攸州州皇图岭岭网岭新市、渌渌田、大大同桥鸭塘铺铺基本农农田保护护区，茶茶陵县腰腰陂、马马江枣市界首基基本农田田保护区区，炎陵陵县鹿原原基本农农田保护护区；（三）湘湘江、渌渌江、洣洣水、酒酒埠江水水库、官官庄水库库等水源源保护区区；（四）炎炎陵、茶茶陵东南南部、攸攸州东部部、株洲洲县南部部及市区区东北、南南部山林林生态敏敏感区；（五）黄黄丰桥、兰兰村、桃桃水、洣洣水、柏柏市、八八团、仙仙霞等地地下矿产产分布区区；（六）市市域2220KVV千伏电电力线、株株洲至醴醴陵

26、“西气东东输”天燃气气管道、酒酒埠江及及官庄水水库灌溉溉干渠等等控制走走廊；（七）市市域内的的军事设设施管理理区、军军事禁区区、安全全控制范范围，及及没有划划入“两区，一一范围”的军事事设施。第二十九九条 城镇建建设用地地为市域域城市、建建制镇和和工矿区区的建设设用地，村村镇建设设用地为为市域村村庄、集集镇、农农村居民民点的建建设用地地。第三十条条 一一般控制制开发的的地区是是指在一一定条件件下可适适当进行行建设的的区域。主主要是指指靠近城城镇、村村镇周边边的用地地，为城城镇远景景发展预预留空间间。第八节 市域域公共设设施规划划第三十一一条 教教育发展展规划：以整体体推进素素质教育育为核心心，

27、以全全面“普九”为重点点，形成成结构优优化的多多元办学学教育新新格局。（一）小小学布局局由乡镇镇统筹、初初中布局局由县（市市）统筹筹、高中中布局由由市统筹筹。至20020年年小学稳稳定在114000所左右右；初中基基本形成成“一镇一一所”的格局局；高中中学校规规模达到到18000人左左右，除除市区、县县城外，重重点建制制镇均要要求设高高中，至至20220年全全市全面面普及高高中阶段段教育。（二）市市区四所所国家级级重点中中专与醴醴陵、攸攸州、茶茶陵、炎炎陵的农农村示范范性职业业中专联联办；推推进高校校之间、学学科之间间、高校校与中等等职业学学校之间间的资源源重组。（三）全全市高等等教育入入学率

28、220200年达到到25%以上；20110年学学龄前三三年幼儿儿入园率率达到885%以以上，220200年基本本普及学学龄前三三年幼儿儿教育；建立远远程教育育体系，至至20220年，在在全市建建立株洲洲教育局局域网；开拓教教育产业业新领域域，拓宽宽教育投投入渠道道。第三十二二条 文化、体体育发展展规划：株洲市市区建设设集文化化、传媒媒、旅游游于一体体的大型型广电文文化传媒媒中心，具具有现代代化水平平的演艺艺中心和和博物馆馆、科技技馆，在在天元区区新建一一所艺术术院校；五县（市市）城区区也相应应新建及及完善演演出中心心、博物物馆、图图书馆；完善社社区、乡乡镇文体体设施，重重点建制制镇必须须实现文

29、文化馆、影影剧院、俱俱乐部、图图书馆、灯灯光球场场、体育育场6项项设施配配套齐全全，同时时实现镇镇与镇之之间文体体设施共共享；在在株洲市市区、醴醴陵市区区各建高高尔夫球球场一处处；株洲洲市区建建设一座座现代化化体育中中心；完完善四区区和社区区的体育育服务设设施；实实现全市市大厂矿矿现有文文化体育育设施的的社会化化。第三十三三条 医疗卫卫生发展展规划：建立一一个专业业齐全、技技术先进进、分布布合理、规规模适度度，由市市、县、镇镇、村组组成的四四级医疗疗卫生体体系，并并形成健健全、完完善的农农村医疗疗预防保保健网络络，至220200年，全全市每千千人医院院病床数数达到55张，每每千人卫卫技人员员达

30、9人人。重新新进行全全市医疗疗机构合合理配置置，调整整优化卫卫生资源源，至220200年，株株洲市区区除一医医院外，新新建两所所三级甲甲等综合合医院（其其中盈利利性一所所），五五县（市市）城区区各发展展二级甲甲等综合合医院一一所，株株洲市区区及五县县（市）城城区各发发展中医医院一个个；建设设重点建建制镇的的综合医医院，完完善中心心村卫生生院的配配置；加加强社区区医疗中中心的建建设，形形成以预预防、保保健、医医疗、康康复、卫卫生宣教教、计划划生育六六位一体体的社区区卫生服服务体系系，社区区医疗服服务覆盖盖率达1100%。第三十四四条 合理布布置全市市生产资资料和生生活资料料市场，进进一步完完善市

31、场场流通体体系，搞搞好县域域中心城城市和重重点建制制镇专业业市场的的建设；培育农农村集贸贸市场，促促进农产产品流通通和农业业产业化化经营；完善市市、县、乡乡镇三级级商业网网点。第九节 市域域基础设设施规划划第三十五五条 公公路规划划（一）220055年至220200年，株株洲市将将新增县县、乡公公路里程程13228.775公里里，至20020年年公路总总里程达达45998.775公里里，等级级公路率率达到990%以以上，建建立以京京珠、上上瑞国道道主干线线、衡炎炎高速公公路、长长株高速速公路、1066国道、3320国国道以及及省道SS3200、S3315、SS2111、S3321、SS3133

32、、醴新新公路、攸攸萍公路路、天易易公路为为主骨架架的“五纵九九横两环环”的公路路干道系系统以及及由县、乡乡道构筑筑的公路路网络。（二）保保障市域域东、南南、西、北北、中五五方向各各有一个个与其客客运量相相适应的的等级站站；市区区新建铁铁、公、水水综合运运输枢纽纽货场一一个，扩扩征建设设株洲汽汽车西站站，完善善株洲汽汽车南站站，新建建新马汽汽车站、南南湖汽车车站、空空灵岸汽汽车站、燎燎原汽车车站。完完善县级级站场，逐逐步建立立运输信信息服务务网络中中心。第三十六六条 铁铁路规划划：现有有的醴浏浏铁路改改造为标标准线，接接醴茶铁铁路，形形成一条条联系株株洲市域域南北的的地方铁铁路；醴醴茶铁路路东延

33、至至江西永永新、吉吉安，接接京九线线，西延延至衡阳阳接京广广线，构构筑贵福福铁路株株洲段，茶茶陵站建建成为区区域枢纽纽站；在在株洲市市天元区区、芦淞淞区以及及株洲县县预留京京广、沪沪昆客运运专线铁铁路用地地通道，同同时在天天元区建建设客运运站。第三十七七条 水运规规划（一）航航道规划划：在空空洲建设设航电枢枢纽工程程；实施施湘江航航道三期期开发工工程，湘湘江干流流株洲至至衡阳段段规划成成IIII级航道道；渌江江、洣水水航运能能力达到到国家VVI级航航道标准准。（二）港港口码头头区规划划：永利利港规划划为件杂杂货集装装箱港区区；白石石港区为为煤炭港港区，规规划新建建2个千吨吨级散货货泊位；铜塘湾

34、湾港区规规划为铁铁公水联联运码头头；建宁宁港区在在现有基基础上完完善，规规划为公公共事业业及客运运码头；规划在在凿石地地段建设设一个水水上游览览观光码码头；在在株洲市市区渡口口附近建建设一个个战备码码头，在在霞湾建建设一个个油码头头，在株株洲县新新建5000吨级级泊位的的件杂货货作业区区；在醴醴陵、攸攸州、茶茶陵三个个县（市市）建设设件杂货货港口作作业区及及游览客客运港。第三十八八条航空空运输规规划：株株洲市不不考虑新新建机场场，规划划新建长长株高速速公路，构构筑与长长沙黄花花国际机机场的快快速交通通联系。第三十九九条 水资资源利用用规划对鸭塘铺铺、石羊羊塘、渌渌田、火火田、腰腰陂、界界首、马

35、马江等缺缺水地区区增加提提引水工工程，提提高水库库的等级级，20020年年末株洲市市各县（市市）提水水总量增增至3亿立方方米，引引水工程程的引水水量增至至4.4亿立方方米；新新建大院院、下村村两座大大型水库库，兴建建洮水、砼砼坝、空空洲航电电枢纽水水电站。（一）提提高地区区水资源源的开发发利用率率，加强强自备取取水的取取水措施施，加大大地下水水的开采采；综合合协调区区域供水水系统布布局，合合理选择择水源，确确定供水水分区和和水厂位位置，完完善供水水设施。（二）220200年末城城镇自来来水普及及率达到到1000%，规划划期末株株洲市区区人均生生活用水水量（含含公共用用水）2230升升/人.日，

36、醴醴陵市、攸攸州市人人均生活活用水量量（含公公共用水水）2440升/人.日，株株洲县、茶茶陵县、炎炎陵县城城区人均均生活用用水量（含含公共用用水）2250升升/人.日，建建制镇人人均生活活用水量量（含公公共用水水）2550升/人日，农农村人均均用水量量指标为为3000升/人人日。第四十条条 供供电工程程规划：改善水水、火电电结构，增增大供电电能力，至至20220年，发发电装机机容量达达到11185兆兆瓦，其其中火电电9377兆瓦，水水电2448兆瓦瓦；株洲洲地区形形成网架架结构强强、结线线清晰、层层次分明明、功能能明确、交交换容量量大、安安全可靠靠、自动动化程度度高的5500千千伏和2220千

37、千伏高压压输电网网、1110千伏伏高压配配电网；建设5500千千伏变电电站4座，主主变容量量为90000兆兆伏安，2220千千伏变电电站244座，主主变容量量为60020兆兆伏安。第四十一一条 电信工工程规划划：利用用现有网网络资源源，统一一规划，采采用先进进的网络络技术，建建设以宽宽带IPP协议、光光纤和无无线结合合的数字字化国家家干线传传送网（国国家信息息高速公公路），实实现ITT网、电电信网和和CATTV网“三网合合一”；至220200年，光光纤光缆缆敷设面面达到660%，市市区、县县（市）城城区、建建制镇镇镇区均实实现无缝缝覆盖，同同步实现现市级以以上广电电信号覆覆盖到村村的目标标。第

38、四十二二条 能源设设施布局局规划（一）株株洲市区区、醴陵陵市区主主要气源源为天燃燃气，攸攸州、茶茶陵、炎炎陵主要要气源仍仍为石油油液化气气。（二）主主要设施施有黄茅茅冲天燃燃气门站站、分路路口天燃燃气门站站、醴陵陵天燃气气门站、董董家塅石石油液化化气储配配站、群群丰石油油液化气气储配站站、云田田石油液液化气储储配站、石石化销售售公司石石油液化化气储配配站及攸攸州、茶茶陵、炎炎陵石油油液化气气储配站站。（三）规规划期内内将市域域内的油油库进行行重组，主主要油库库有8115油库库、铜塘塘湾油库库、醴陵陵杨家山山油库、攸攸县上云云桥油库库、茶陵陵深塘油油库；拆拆除喻家家坪油库库、炎陵陵店下油油库。8

39、815油油库石油油储存量量为144万吨，铜铜塘湾油油库为33万吨，醴醴陵杨家家山油库库为2万万吨，攸攸州上云云桥油库库为1万万吨，茶茶陵深塘塘油库为为1万吨吨。第四十三三条 综合防防灾规划划（一）防防洪排涝涝规划：株洲市市城区清清响田、荷荷明、曲曲建和河河西4个个防洪保保护圈防防洪标准准达到1100年年一遇；城郊区区及株洲洲县、醴醴陵市、攸攸州市、茶茶陵县、炎炎陵县城城区均达达到500年一遇遇的防洪洪标准；建制镇镇镇区达达到200年一遇遇的防洪洪标准；在炎陵陵的中村村、鹿原原和船形形、茶陵陵的浣溪溪和虎踞踞、攸州州的槚山山和鸾山山、醴陵陵的大障障、株洲洲县的长长冲和八八斗等山山洪经常常发生的的

40、泄洪区区域，建建设排洪洪沟和截截洪沟，并并制定紧紧急情况况下的转转移预案案和预警警机制。在醴陵市渌水上游新建水库，加强防洪调蓄能力；在茶陵上游新建洮水水电站，提高下游茶陵县城、攸州市区的防洪能力；在洣水上游（河漠水、斜濑水）新建小水坝，提高炎陵县城防洪能力；整修、扩建、新建沟渠、管闸、泵站等电排工程，实施高水高排、低水低排、内湖调蓄等措施提高市域各县(市)城区的治涝能力。（二）抗抗旱规划划：重点点加强鸭鸭塘铺、石石羊塘、渌渌田及茶茶陵的火火田、腰腰坡、界界首、马马江等缺缺水地区区的水利利建设，建建设引水水工程及及水库；充分发发挥现有有酒埠江江、官庄庄两个大大型水库库的综合合效益，并并设立防防汛

41、抗旱旱指挥部部。（三）抗抗震规划划：株洲洲市抗震震按六级级标准设设防。（四）人人防规划划：株洲洲市区及及市域五五县（市市）城区区为规划划人防重重点城市市，要求求对市域域重要建建筑和构构筑物进进行人防防设计及及建设，市市域内重重要公路路、铁路路、桥梁梁、水厂厂、电站站等重要要设施应应列入重重要人防防目标；在株洲洲市区的的东部山山区、株株洲县的的南部及及东部山山区、醴醴陵市的的北部及及西部山山区、攸攸州市的的东北部部及西部部山区、茶茶陵县的的东部山山区及炎炎陵县的的东南部部山区建建设战争争避难地地。（五）消消防规划划：株洲洲市区设设立消防防支队，在在五县（市市）城区区设立消消防大队队，市域域各县（

42、市市）城区区及各建建制镇镇镇区按447平平方公里里规划设设置消防防站，在在市域山山林区应应重点加加强森林林防火，设设立森林林防火机机构。（六）其其它非常常见自然然灾害防防灾规划划：在城城市、城城镇、村村镇建设设用地选选址时，须须避开断断裂带、溶溶洞区、矿矿藏区、液液化土区区及易发发生滑坡坡、泥石石流、地地陷、地地裂、崩崩塌的地地质不良良地区；在暴风风雨及冰冰雹等自自然灾害害重点发发生区域域进行适适当的防防灾工作作，在市市域五县县（市）城城区设立立气象局局，做到到灾害早早预报、早早预防；在血吸吸虫疫区区，城市市建设要要充分考考虑血吸吸虫治理理要求，结结合灭螺螺措施，做做好防疫疫工作。第十节 市域

43、域旅游规规划第四十四四条 旅游发发展战略略及目标标：坚持持对资源源的保护护和利用用，突出出可持续续发展；以市场场为导向向，统一规划划，合理理开发，注注重特色色，培育育和形成成独特的的旅游文文化；突突出重点点，以点点带面，适适度超前前，城乡乡旅游事事业协调调发展；旅游总总收入到到20110年占占全市GGDP的的6.55%，到到20220年占占全市GGDP的的8.00%。第四十五五条 旅游发发展重点点地区（一）以以炎帝陵陵为主体体的国家家级风景景名胜区区；（二）以以酒埠江江风景名名胜区为为主体的的省级旅旅游区；（三）围围绕长株株潭城市市群的株株洲市区区周边休休闲度假假区。第四十六六条 旅旅游发展展

44、总体布布局结构构：“一中心心，一环环，一带带”。（一）一一中心株洲市市区，承承担旅游游接待服服务中心心功能，推推进株洲洲由传统统工业城城市向综综合性现现代化生生态园林林城市发发展；（二）一一环株洲市市周边游游憩环，包包括株洲洲县和醴醴陵市，共共同组成成长株潭潭地区城城市游憩憩环；（三）一一带湘东旅旅游黄金金带，包包括攸州州市、茶茶陵县和和炎陵县县，是市市域旅游游主轴线线，并与与周边旅旅游线路路如井冈冈山旅游游线和南南岳旅游游线等有有机组合合。第四十七七条 株洲市市区旅游游规划：以湘江江风光带带、传统统工业基基地、大大学城和和现代高高新技术术产业园园区等为为主体的的新旧城城区旅游游资源，充充分展

45、示示炎帝文文化，形形成以生生态园林林城市观观光、工工业旅游游、文化化、修学学、休闲闲娱乐、特特色饮食食及购物物为主要要内容的的旅游线线路。第四十八八条 株洲市市域旅游游规划（一）近近郊休闲闲度假游游憩区：包括株株洲县和和醴陵市市，有观观光娱乐乐休闲区区、城市市文化旅旅游区；（二）康康体娱乐乐度假旅旅游区：范围为为攸州市市和茶陵陵县，包包括酒埠埠江综合合旅游区区、生态态文化旅旅游区、田田园生态态观光区区；（三）炎炎陵主题题文化旅旅游区：范围为为炎陵县县城及东东郊的炎炎帝陵，包包括祭祖祖及农耕耕文化区、森森林生态态观光度度假区；（四）结结合炎陵陵及周边边地区众众多的革革命历史史纪念地地，组织织红色

46、旅旅游线路路。第十一节节 历史史文物保保护规划划第四十九九条 历史文文物保护护规划：加强对对文物物保护法法的宣宣传教育育，提高高市民的的文物保保护意识识。（一）把把文物保保护纳入入城乡建建设规划划，加强强“两建勘勘探”考古调调查工作作。（二）坚坚决贯彻彻“保护为为主、抢救第第一、合理利利用、加强管管理”的方针针，禁止止对文物物保护单单位的破破坏性开开发，特特别注意意禁止对对文物保保护单位位周边环环境的破破坏，建建议在城城乡建设设规划中中要在文文物保护护单位周周边划出出一定的的区域作作为景观观风貌控控制区。（三）近近期要抢抢救性修修复茶陵陵南宋古古城、酒酒埠江宝宝宁寺、攸攸县文昌昌阁、红红一方面

47、面军前委委株洲会会议旧址址协丰长长绸布店店等重要要的文物物保护单单位；争争取将茶茶陵南宋宋古城墙墙、宝宁宁寺、阳阳升观升升级为省省级文物物保护单单位，将将列宁寺寺旧址、空空灵岸升升级为市市级文物物保护单单位；加加强对古古代人类类活动遗遗址的保保护工作作，主要要有大溪溪文化遗遗址、龙龙山文化化遗址、楠楠竹山古古陶窑遗遗址群。（四）在在各县（市市）城区区各兴建建一座占占地3000平方方米以上上的文物物库房，争争取达到到国家风风险博物物馆标准准。第十二节节 市市域环境境保护及及生态建建设规划划第五十条条 环境境保护目目标：环环境污染染逐年减减轻，生生态环境境逐年好好转，城城市环境境质量得得到改善善，经济济持续发发展，环环境清洁洁优美，实实现生态态良性循循环的生生态城市市。到220100年前，全全市环境境质量稳稳定达标标，建成成国家环环境保护护模范城城市；到到20220年，建建成国家家园林城城市。第五十一一条 环境保保护