煤矿安全规程(防治水部分)修改对照表ejej.docx
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1、附件 煤煤矿安全全规程(防防治水部部分)修修改对照照表(征求意意见稿)原条文修改后备注第六章 防治治水第六章 防治治水第一节 一般规定定第一节 一般般规定第二百五五十一条条 煤矿矿企业应应查明矿矿区和矿矿井的水水文地质质条件,编编制中长长期防治治水规划划和年度度防治水水计划,并并组织实实施。煤矿企业业必须定定期收集集、调查查和核对对相邻煤煤矿和废废弃的老老窑情况况,并在在井上、下下工程对对照图上上标出其其井田位位置、开开采范围围、开采采年限、积积水情况况。第二百五五十一条条 煤煤矿防治治水工作作应当坚坚持预测测预报、有有疑必探探、先探探后掘、先先治后采采的原则则,采取取防、堵堵、疏、排排、截的
2、的综合治治理措施施。煤矿企业业、矿井井应当编编制本单单位的防防治水中中长期规规划和年年度计划划,并组组织实施施。体现防治治水十六六字原则则和五项项措施。第二百五五十二条条 水文文地质条条件复杂杂的矿井井,必须须针对主主要含水水层(段段)建立立地下水水动态观观测系统统,进行行地下水水动态观观测、水水害预测测分析,并并制定相相应的“探、防防、堵、截截、排”等综合合防治措措施。第二百五五十二条条 煤煤矿企业业必须定定期收集集、调查查和核对对相邻煤煤矿和废废弃的老老窑情况况,并在在井上、下下工程对对照图上上标出其其井田位位置、开开采范围围、开采采年限、积积水情况况。矿井的井井田范围围内及周周边区域域水
3、文地地质条件件不清楚楚的,应应当采取取物探、钻钻探、化化探等方方法,查查明水害害情况;地测部部门综合合分析各各种探查查成果并并提出水水害分析析报告,由由矿井总总工程师师组织相相关人员员审核后后,方可可作为设设计和施施工的依依据。在在水害情情况查明明前,严严禁进行行采、掘掘活动。发现矿井井有透水水征兆时时,应当当立即停停止受水水害威胁胁区域内内的采掘掘作业,撤撤出作业业人员到到安全地地点,组组织专业业技术人人员,分分析查找找透水原原因,采采取有效效安全措措施。针对矿井井主要含含水层建建立地下下水动态态观测系系统,结结合矿井井涌水量量、水质质等观测测成果,定定期综合合分析,提提高水害害预测预预报水
4、平平。水文地质质条件复复杂、极极复杂的的煤矿企企业、矿矿井,应应当装备备必要的的防治水水抢险救救灾设备备。强调矿井井有透水水征兆时时,必须须立即停停止作业业,撤出出井下作作业人员员。第二百五五十三条条 煤矿矿企业每每年雨季季前必须须对防治治水工作作进行全全面检查查。雨季受水水威胁的的矿井,应应当制定定雨季防防治水措措施,建建立雨季季巡视制制度并组组织抢险险队伍,储储备足够够的防洪洪抢险物物资。当当暴雨威威胁矿井井安全时时,必须须立即停停产撤出出井下全全部人员员,只有有在确认认暴雨洪洪水隐患患彻底消消除后方方可恢复复生产。第二百五五十三条条 煤煤矿企业业每年雨雨季前必必须对防防治水工工作进行行全
5、面检检查。对对检查出出的事故故隐患,应当落落实责任任,并限限定在汛汛期前完完成整改改。煤矿企业业、矿井井应当建建立雨季季重点水水患区域域巡视制制度,成成立抢险险队伍并并储备足足够的防防洪抢险险物资。当当暴雨洪洪水威胁胁矿井安安全时,必必须立即即停产撤撤出井下下全部人人员,只只有在确确认暴雨雨洪水隐隐患彻底底消除后后方可恢恢复生产产。强调暴雨雨洪水威威胁矿井井安全时时,必须须立即停停产撤人人。第二节 地面防防治水第二节 地面防防治水第二百五五十四条条 煤矿矿企业必必须查清清矿区及及其附近近地面水水流系统统的汇水水、渗漏漏情况,疏疏水能力力和有关关水利工工程情况况,掌握握当地历历年降水水量和最最高
6、洪水水位资料料,建立立疏水、防防水和排排水系统统。第二百五五十四条条 矿矿井应当当查清矿矿区及其其附近地地面水流流系统的的汇水、渗渗漏情况况,疏水水能力和和有关水水利工程程等情况况;了解解当地水水库、水水电站大大坝、江江河大堤堤、河道道、河道道中障碍碍物等情情况;掌掌握当地地历年降降水量和和最高洪洪水位资资料,建建立疏水水、防水水和排水水系统。重大安全全隐患及及时上报报地方人人民政府府负责煤煤矿安全全监管、煤煤炭行业业管理部部门和所所在地煤煤矿安全全监察机机构。矿井应当当与气象象、水利利、防汛汛等部门门进行联联系,建建立灾害害性天气气预警和和预防机机制。煤煤矿应当当密切关关注灾害害性天气气的预
7、报报预警信信息;及及时掌握握可能危危及煤矿矿安全生生产的暴暴雨洪水水灾害信信息、汛汛情水情情,采取取安全防防范措施施;加强强与周边边相邻矿矿井信息息沟通,发发现矿井井出现异异常情况况时,立立即向周周边相邻邻矿井进进行预警警。第二百五五十五条条 井口口和工业业场地内内建筑物物的高程程必须高高于当地地历年最最高洪水水位;在在山区还还必须避避开可能能发生泥泥石流、滑滑坡的地地段。井口及工工业场地地内建筑筑物的高高程低于于当地历历年最高高洪水位位时,必必须修筑筑堤坝、沟沟渠或采采取其他他防排水水措施。第二百五五十五条条 矿井井井口和和工业场场地内建建筑物的的标高,应应当高于于当地历历年最高高洪水位位。
8、如果在山山区,除除符合本本条第一一款的规规定外,还还应当避避开可能能发生泥泥石流、滑滑坡的地地段。矿井井口口及工业业场地内内建筑物物的标高高低于当当地历年年最高洪洪水位的的,应当当修筑堤堤坝、沟沟渠或者者采取其其他防排排水措施施。第二百五五十六条条 井口口附近或或塌陷区区内外的的地表水水体可能能溃入井井下时,必必须采取取措施,并并遵守下下列规定定:(一)严严禁开采采煤层露露头的防防水煤柱柱。(二)容容易积水水的地点点应修筑筑沟渠,排排泄积水水。修筑筑沟渠时时,应避避开露头头、裂隙隙和导水水岩层。特特别低洼地点不不能修筑筑沟渠排排水时,应应填平压压实;如如果范围围太大无无法填平平时,可可建排洪洪
9、站排水水,防止止积水渗渗入井下下。(三)矿矿井受河河流、山山洪和滑滑坡威胁胁时,必必须采取取修筑堤堤坝、泄泄洪渠和和防止滑滑坡的措措施。(四)排排到地面面的矿井井水,必必须妥善善处理,避避免再渗渗入井下下。(五)对对漏水的的沟渠和和河床,应应及时堵堵漏或改改道。地地面裂缝缝和塌陷陷地点必必须填塞塞,填塞塞工作必必须有安安全措施施,防止止人员陷陷入塌陷陷坑内。(六)每每次降大大到暴雨雨时和降降雨后,必必须派专专人检查查矿区及及其附近近地面有有无裂缝缝、老窑窑陷落和和岩溶塌塌陷等现现象。发发现漏水水情况,必必须及时时处理。第二百五五十六条条 当矿矿井井口口附近或或者塌陷陷区内外外的地表表水体可可能
10、溃入入井下时时,应当当采取安安全防范范措施。并并遵守下下列规定定:(一)严严禁开采采煤层露露头的防防隔水煤煤(岩)柱柱。(二)在在地表容容易积水水的地点点,应当当修筑沟沟渠,排排泄积水水。修筑筑沟渠时时,应当当避开露露头、裂裂隙和导导水岩层层。特别别低洼地地点不能能修筑沟沟渠排水水的,应应当填平平压实。如如果低洼洼地带范范围太大大无法填填平时,应应当采取取水泵或或者建排排洪站专专门排水水,防止止低洼地地带积水水渗入井井下。(三)当当矿井受受到河流流、山洪洪威胁时时,应当当修筑堤堤坝和泄泄洪渠,防防止洪水水侵入。(四)对对于排到到地面的的矿井水水,应当当妥善处处理,避避免再渗渗入井下下。(五)对
11、对于漏水水的沟渠渠(包括括农田水水利的灌灌溉沟渠渠)和河河床,应应当及时时堵漏或或者改道。地地面裂缝缝和塌陷陷地点应应当及时时填塞。进进行填塞塞工作时时,应当当采取相相应的安安全措施施,防止止人员陷陷入塌陷陷坑内。(六)在在有滑坡坡危险的的地段,可可能威胁胁煤矿安安全时,应应当采取取防止滑滑坡措施施。(七)每每次降大大到暴雨雨时和降降雨后,必必须派专专人检查查矿区及及其附近近地面有有无裂缝缝、老窑窑陷落和和岩溶塌塌陷等现现象。发发现漏水水情况,必必须及时时处理。第二百五五十七条条 严禁禁将矸石石、炉灰灰、垃圾圾等杂物物堆放在在山洪、河河流可能能冲刷到到的地段段。第二百五五十七条条严禁将将矸石、
12、炉炉灰、垃垃圾等杂杂物堆放放在山洪洪、河流流可能冲冲刷到的的地段,以免冲到工业场地和建筑物附近或者淤塞河道、沟渠。河道中的障碍物要及时进行清理。第二百五五十八条条 使用用中的钻钻孔,必必须安装装孔口盖盖。报废废的钻孔孔必须及及时封孔孔。第二百五五十八条条 对于于正在使使用的钻钻孔,应应当按照照规定安安装孔口口盖。对对于报废废的钻孔孔,应当当及时封封孔,防防止地表表水或含含水层的的水流入入井下。观观测孔、注注浆孔、电电缆孔、与与井下或或者含水层层相通的的钻孔,其其孔口管管应当高高出当地地最高洪洪水位。第三节 井下防防治水第三节 井下防防治水第二百五五十九条条 相邻邻矿井的的分界处处,必须须留防水
13、水煤柱。矿矿井以断断层分界界时,必必须在断断层两侧侧留有防防水煤柱柱。防水煤柱柱的尺寸寸,应根根据相邻邻矿井的的地质构构造、水水文地质质条件、煤煤层赋存存条件、围围岩性质质、开采采方法以以及岩层层移动规规律等因因素,在在矿井设设计中规规定。严禁在各各种防隔隔水煤柱柱中采掘掘。第二百五五十九条条 相邻邻矿井的的分界处处,应当当留防隔隔水煤(岩岩)柱。矿矿井以断断层分界界的,应应当在断断层两侧侧留有防防隔水煤煤(岩)柱柱。防隔水煤煤(岩)柱柱的尺寸寸,应根根据相邻邻矿井的的地质构构造、水水文地质质条件、煤煤层赋存存条件、围围岩性质质、开采采方法以以及岩层层移动规规律等因因素,在在矿井设设计中规规定
14、。矿井防隔隔水煤(岩岩)柱一一经确定定,不得得随意变变动。严严禁在各各类防隔隔水煤(岩岩)柱中中进行采采掘活动动。第二百六六十条 井巷出出水点的的位置及及其水量量,有积积水的井井巷及采采空区的的积水范范围、标标高和积积水量,必必须绘在在采掘工工程平面面图上。在水淹区区域应标标出探水水线的位位置。采采掘到探探水线位位置时,必必须探水水前进。第二百六六十条 井巷出出水点的的位置及及其水量量,有积积水的井井巷及采采空区的的积水范范围、标标高和积积水量,必必须标绘绘在采掘掘工程平平面图上上。在水淹区区域应标标出探水水线的位位置。采采掘到探探水线位位置时,必必须用专专用探水水钻机、按按规定探探水前进进。
15、第二百六六十一条条 每次次降大到到暴雨时时和降雨雨后,应应及时观观测井下下水文变变化情况况,并向向矿调度度室报告告。第二百六六十一条条 每每次降大大到暴雨雨时和降降雨后,应应及时观观测井下下涌水量量等有关关水文变变化情况况,并向向矿调度度室报告告。情况况危急时时,调度度室要及及时组织织井下撤撤人,确确保矿井井安全。第二百六六十二条条 水淹淹区积水水面以下下的煤岩岩层中的的采掘工工作,应应在排除除积水以以后进行行;如果果无法排排除积水水,必须须编制设设计,由由企业主主要负责责人审批批后,方方可进行行。第二百六六十二条条 水水淹区积积水面以以下的煤煤岩层中中采掘工工作,应应在排除除积水后后,方可可
16、进行采采掘作业业。第二百六六十三条条 在有有水或未未固结的的灌浆区区、有淤淤泥的废废弃井巷巷、岩石石洞穴附附近采掘掘时,必必须执行行本规程程第二百百六十条条、第二二百六十十二条的的规定。第二百六六十三条条 在有有水或未未固结的的灌浆区区、有淤淤泥的废废弃井巷巷、岩石石洞穴附附近采掘掘时,必必须执行行本规程程第二百百六十条条、第二二百六十十二条的的规定。未修改,可可提出修修改意见见第二百六六十四条条 开采采水淹区区域下的的废弃防防水煤柱柱时,必必须制订订安全措措施,报报企业技技术负责责人审批批。第二百六六十四条条 开采采水淹区区下的废废弃防隔隔水煤柱柱时,应应当彻底底疏放上上部积水水。严禁禁顶水
17、作作业。第二百六六十五条条 井田田内有与与河流、湖湖泊、溶溶洞、含含水层等等有水力力联系的的导水断断层、裂裂隙(带带)、陷陷落柱时时,必须须查出其其确切位位置,并并按规定定留设防防水煤(岩岩)柱。巷道必须须穿过上上述构造造时,必必须探水水前进。如如果前方方有水,应应超前预预注浆封封堵加固固,必要要时预先先建筑防防水闸门门或采取取其他防防治水措措施。第二百六六十五条条 井田田内有与与河流、湖湖泊、溶溶洞、含含水层等等存在水水力联系系的导水水断层、裂裂隙(带带)、陷陷落柱等等构造时时,必须须查出其其确切位位置、并并按规定定留设防防隔水煤煤(岩)柱柱。岩巷必须须穿过上上述构造造时,应应当用专专用钻机
18、机探水前前进。如如果前方方有水,应应当超前前预注浆浆封堵加加固,必必要时可可预先构构筑防水水闸门或或者采取取其他防防治水措措施。否否则,不不准施工工。强调了用用专门钻钻机进行行探水前前进。第二百六六十六条条 采掘掘工作面面或其他他地点发发现有挂挂红、挂挂汗、空空气变冷冷、出现现雾气、水水叫、顶顶板淋水水加大、顶顶板来压压、底板板鼓起或或产生裂裂隙出现现渗水、水水色发浑浑、有臭臭味等突突水预兆兆时,必必须停止止作业,采采取措施施,立即即报告矿矿调度室室,发出出警报,撤撤出所有有受水威威胁地点点的人员员。第二百六六十六条条 采掘掘工作面面或其他他地点发发现有挂挂红、挂挂汗、空空气变冷冷、出现现雾气
19、、水水叫、顶顶板来压压、淋水水加大、底底板鼓起起或产生生裂隙、出出现渗水水、水色色发浑、有有臭味等等透水征征兆时,必必须停止止作业,立立即报告告矿调度度室,发发出警报报,立即即撤出所所有受水水威胁地地点的人人员,组组织有关关专业技技术人员员分析原原因,采采取安全全防范措措施。第二百六六十七条条 矿井井必须作作好采区区、工作作面水文文地质探探查工作作,选用用物探、钻钻探、化化探和水水文地质质实验等等手段查查明构造造发育情情况及其其导水性性,主要要含水层层厚度、岩岩性、水水质、水水压以及及隔水层层岩性和和厚度等等。第二百六六十七条条 矿井井采掘工工作面掘掘进回采采前必须须采用钻钻探方法法或者钻钻探
20、为主主、配合合其他方方法查清清掘进巷巷道或回回采工作作面相关关区域内内老空水水、断层层、陷落落柱和含含水层富富水性等等情况,地地测部门门提出水水文地质质情况分分析报告告和水害害防范措措施。经经矿井总总工程师师组织生生产、安安监和地地测等有有关部门门审查批批准后,方方可进行行掘进、回回采。有下情况况的,必必须停止止施工,进进行探放放水:(一) 采掘工作作面涌水水量增大大。(二) 采掘工作作面发生生底鼓、片片帮等现现象。(三) 发现断层层、裂隙隙和陷落落柱等构构造。(四) 其他地质质异常现现象。第二百六六十八条条 煤层层顶板有有含水层层和水体体存在时时,应当当观测“三带”发育高高度。当当导水裂裂隙
21、带范范围内的的含水层层或老空空积水影影响安全全开采时时,必须须超前探探放水并并建立疏疏排水系系统。第二百六六十八条条 煤层层顶板有有含水层层和水体体存在时时,应当当观测“三带”发育高高度,合合理确定定防隔水水煤(岩岩)柱厚厚度。当当导水裂裂隙带范范围内的的含水层层或老空空积水影影响安全全开采时时,必须须超前钻钻探、彻彻底疏放放水后,方方可掘进进回采。严禁在水水体下开开采急倾倾斜煤层层。第二百六六十九条条 承压压含水层层与开采采煤层之之间的隔隔水层能能承受的的水头值值大于实实际水头头值时,可可以“带水压压开采”,但必必须制订订安全措措施,报报企业主主要负责责人审批批。第二百六六十九条条 当当承压
22、含含水层与与开采煤煤层之间间的隔水水层能够够承受的的水头值值大于实实际水头头值时,开开采后,隔隔水层不不容易被被破坏,煤煤层底板板水突然然涌出可可能性小小,可以以进行带带压开采采,但应应当制定定安全措措施,由由煤矿企企业总工工程师审审批。第二百七七十条 承压含含水层与与开采煤煤层之间间的隔水水层能承承受的水水头值小小于实际际水头值值时,开开采前必必须采取取下列措措施,由由企业主主要负责责人审批批:(一)采采取疏水水降压的的方法,把把承压含含水层的的水头值值降到隔隔水层能能承受的的安全水水头值以以下,并并制订安安全措施施。(二)承承压含水水层不具具备疏水水降压条条件时,必必须采取取建筑防防水闸门
23、门、注浆浆加固底底板、留留设防水水煤柱、增增加抗灾灾强排能能力等防防水措施施。第二百七七十条 当承压压含水层层与开采采煤层之之间的隔隔水层能能够承受受的水头头值小于于实际水水头值时时,开采采前应当当遵守下下列规定定,制定定方案措措施,由由煤矿企企业总工工程师审审批:(一)采采取疏水水降压的的方法,把把承压含含水层的的水头值值降到隔隔水层能能允许的的安全水水头值以以下,并并制定安安全措施施。总结结适合本本矿区(井井)的安安全水头头值,指指导安全全生产。(二)承承压含水水层的集集中补给给边界已已经基本本查清情情况下,可可以预先先进行帷帷幕注浆浆,截断断水源,然然后疏水水降压开开采。(三)当当承压含
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