世界银行土建工程采购资格预审文件范本bkyq.docx

《世界银行土建工程采购资格预审文件范本bkyq.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《世界银行土建工程采购资格预审文件范本bkyq.docx（131页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、标准采购文文件土建工程采采购资格预审文文件暨用户指南世界银行2006年8月说明本文件为世世界银行行20006年8月出版版标准采购购文件土建工工程采购购资格预预审文件件暨用户指南南的中译译文，仅仅供参考考。中译译文中如有与英英文不一一致之处处，以英英文为准准。2006年8月版版所作修修改：2006年8月版对对申请人人须知第第18.1条款，迟迟递交申申请书，及及资格预预审数据据表(PPDS)中相应应条款作出了了修改。修修改后的的条款为为业主提提供了处处理申请请书递交交截止期期后收到到的申请请书的两两种方法供选择其其一。i序言本标准采购购文件(StaandaardProocurremeentDocc

2、umeent-SPDD)“土土建工程程采购资资格预审审文件暨暨用户指南”由由世界银银行编制制。它以以多边开开发银行行和国际际金融机机构编制制的主导导采购文文件(MMastterProcuuremmenttDoccumeent)中的“土土建工程程采购资资格预审审文件和和用户指指南”为为基础，反反映了这这些国际机构的主主要观点点。本标标准资格格预审文文件供全全部和部部分利用用世行贷贷款的项项目通过过国际竞竞争性招招标(ICBB)采购购土建工工程之前前进行资资格预审审时使用用。本文件分为为以下2个主要要部分：土建工程采采购资格格预审文文件；和和土建工程采采购资格格预审文文件用户户指南。有意对本文文件

3、提出出意见或或问题，或或有意获获得世行行贷款项项目采购购更多的的信息的的人士可可通过以以下方式与世世行联系系：美国华盛顿顿特区西西北区H街18118号，邮邮编204433世界银行贷款政策和和国家服服务副行行长管辖辖之采购政策和和服务组组pdocuumenntsworrldbbankk.orrghttp:/wwww.worrldbbankk.orrg/cconttenttsii总说明本标准采购购文件(SPDD)由“土土建工程程采购资资格预审审文件”和和“土建建工程采采购资格格预审文文件用户指南”组组成，下下面是本本文件的的简介。土建工程采采购资格格预审文文件第一部分资格预预审程序序对内容的总体介

4、绍第一章申申请人须须知(IITA)本章规定了了申请人人在编制制和递交交资格预预审申请请书(AAFPss)时应应遵循的的程序。本本章还提供了有有关开启启和评审审资格预预审申请请书的信信息。本本章的规规定和条条文应不不加修改地使用。第二章资资格预审审数据表表(PDDS)本章包含了了具体的的资格预预审所需需要的信信息和规规定，并并补充第第一章ITTA的要求求和信息。第三章资资格标准准和要求求本章包含了了对申请请人进行行资格预预审和随随后被邀邀请投标标时使用用的方法法、标准准和要求。第四章申申请表本章包括了了递交申申请书时时应该递递交的申申请表的的样式和和与申请请表同时时递交的的全部申请表格的的样式。

5、第五章合合格国家家本章说明了了世行的的合格国国家的政政策，并并列出了了不合格格国家。第二部分工程要要求第六章工工程范围围本章包括了了资格预预审项下下的工程程总说明明、交货货和完工工时间表表、技术术规格和和图纸。土建工程采采购资格格预审文文件用户户指南本标准资格格预审文文件的指指南对业业主如何何为具体体的土建建工程采采购编制制资格预预审文件件和评审资格格预审申申请书提提供了详详细的解解释和建建议。本本指南不不是资格格预审文文件的一一部分。采购文件插入工程程名称采购资格预预审文件件发出时间：插入入日期资格预审邀邀请编号号：插插入编号号国际竞争性性招标编编号：插入编编号业主：插插入业主主法人全全称国

6、家：插插入国名名iv前言本“土建工工程采购购资格预预审文件件(19999年9月版版本的更更新本)(PrrequualiificcatiionDoocmeentfoorProcuuremmenttofWorrks-PQDD)”以以世界银银行19999年9月发行行、20000年3月修订订的标准准采购文文件(StanndarrdProocurremeentDoocummentt-SPPD)中中的“土土建工程程采购资资格预审审文件”为为基础，由由世界银银行采购政策策和服务务组编制制。除了了世行的的采购政政策要求求修改的的特别考考虑之处处外，本本文件还还反映了了多边开发银银行和国国际金融融机构编编制的“

7、主主导采购购文件(MassterrPrrocuuremmenttDoocummentt-MPPD)”中的“土建建工程采采购资格格预审文文件”的的结构和和规定。本本“土建建工程采采购资格格预审文文件(PPQD)”反映了220044年5月采购购指南的的新内容容。v目录页数第一部分资资格预审审程序.1-11第一章申请请人须知知.1-55第二章资格格预审数数据表.1-111第三章资格格标准和和要求.1-114第四章申请请书表格格.1-118第五章合格格国家.1-332第二部分工工程要求求.2-11第六章工工程范围围.2第一部分资资格预审审程序1-11第一部分资格预预审程序序第一部分资资格预审审程序1-

8、22第一章申请请人须知知(ITTA)目录A.总则.51.申请范范围.52.资金来来源.53.欺诈与与腐败.54.合格的的申请人人.65.货物及及其有关关服务的的合格性性.7B.资格预预审文件件的内容容.76.资格预预审文件件的章节节.77.资格预预审文件件的澄清清.78.资格预预审文件件的修改改.7C.申请书书编制.89.资格预预审申请请的费用用.810.资格格预审申申请的语语言.811.组成成申请书书的文件件.812.申请请书递交交函.813.确定定申请人人合格性性的文件件.814.确定定申请人人资格的的文件.815.申请请书的签签署和份份数.8D.递交申申请书.816.申请请书的密密封和标

9、标识.817.递交交申请书书的截止止期.918.迟递递交申请请书.919.申请请书的开开启.9E.申请书书的评审审程序.920.保密密性.921.申请请书的澄澄清.922.申请请书的响响应性.923.国内内投标优优惠.924.专业业分包商商.9F.评审申申请书和和申请人人通过资资格预审审.1025.评审审申请书书.1026.业主主接受任任何申请请书和拒拒绝任何何申请书书的权力力.1027.申请请人通过过资格预预审.1028.通知知资格预预审的结结果.1029.招标标邀请.1030.申请请人资格格的改变变.10第一章申申请人须须知1-55第一章申请请人须知知申请人须知A.总则1.申请范范围1.1

10、1第二章章“资格格预审数数据表PDSS”中定定义的业业主，通通过PDSS中指出出的资格格预审邀请发发出本资资格预审审文件，邀邀请感兴兴趣的申申请人参参加本文文件第五五章“工程范围围”所述述工程的的资格预预审。与与本资格格预审有有关合同同的数量量、每一个合同的的识别号号和名称称以及国国际竞争争性招标标(ICCB)的的招标编编号均在在PDS中中规定。2.资金来来源2.11PDSS中指指出的借借款人或或接受人人(以下下简称“借借款人”)已向国国际复兴兴开发银行IIBRDD/国际际开发协协会IDAA(以下下简称“世世行”)申请或或已得到到了一笔笔资助(以下下简称“资资金”)，用于于支付PDDS所述项项

11、目的费费用，并并决定将将此笔资金中的的部分款款项用于于本资格格预审导导致的合合同项下下的合格格支付。3.欺诈与与腐败欺诈与腐败3.11世行要要求借款款人(包包括世行行贷款的的受益人人)以及及世行资资助合同同项下的的申请人、投标人人、供应应商、承承包商和和咨询顾顾问，在在本合同同的采购购和执行行过程中遵从道德德的最高高标准。根根据这项项政策，世世行：(a)为本本款的目目的确定定以下术术语：(i)“腐败败行为”意意指直接接或间接接地提供供、给予予、收受受或要求求任何有有价财物来影影响公务务人员在在采购或或合同执执行过程程中的行行为；(ii)“欺欺诈行为为”意指指通过歪歪曲或隐隐瞒事实实来影响响采购

12、进进程或合合同的执行；(iii)“串通通行为”指指两个或或多个投投标人之之间串通通计划或或安排，在在借款人知道或不不知道的的情况下下，以谋谋划使投投标价设设定在人人为制造造的、非竞争争性的水水平上；(iv)“施施加压力力行为”意意指直接接或间接接地损害害或威协协要损害害人身或或财产，以影响响其采购购活动或或影响合合同的实实施。(b)将拒拒绝该授授标建议议，如果果确定被被推荐授授予合同同的投标标人在为为该合同同进行的竞争中中直接或或通过代代理参与与了腐败败、欺诈诈、串通通或施加加压力的的活动。(c)将取取消已分分配给某某个合同同的贷款款，如果果世行在在任何时时候确定定借款人人的代表或贷款款的某个

13、个受益人人的代表表在采购购和执行行该合同同的过程程中参与与了腐败、欺诈诈、串通通或施加加压力的的活动，而而借款人人又没有有及时采采取适当当的、令世行行满意的的行动来来进行补补救。(d)将处处罚该公公司或个个人，包包括宣布布无限期期地，或或在规定定的期限限内，没没有资格被授予予世行资资助的合合同，如如果世行行在任何何时候确确定某公公司直接接或通过其代理理在竞争争或执行行某项世世行资助助的合同同的过程程中参与与了腐败败、欺诈、串通通或施加加压力的的活动。第一章申申请人须须知1-66(e)有权权要求在在世行资资助的合合同文件件和招标标文件中中包含一一个条款款，要求求投标人、供货货人和承承包人允允许世

14、行行检查其其与投标标和履行行合同有有关的账账簿、记录和和其他文文件，并并将这些些账簿和和记录交交由世行行指定的的审计师师进行审计。4.合格的的申请人4.1根据ITAA4.66的规定定，申请请人必须须是私营营的、公公共的或或政府拥拥有的法法律实体，或者由由这些实实体组成成的联合合体对联合体没有限制，包包括通过过正式的的欲达成成协议的的意向(提供意向向书实据据)，或或根据已已有的协协议组成成的联营营体(JJoinntVennturreJV)。对对于联营营体而言言，除非非PDDS另有规规定，必必须(11)全部部成员共共同地和和个别地承担担责任，(2)成员的个数没有限制。4.2本第第4条合合格国家家的

15、标准准适用于于申请人人，包括括组成申申请人的的各方，即即申请人建议的的合作伙伙伴和本本合同的的任何部部分及有有关服务务的分包包商或供供应商。4.3服从4.110款的规规定，申申请人必必须具有有某个国国家的国国籍。如如果申请请人是某某国的公民，或或者申请请人是根根据某个个国家的的法律规规定构成成、组成成或注册册并营运，并且且由其组组成的条条款或章章程文件件及其注注册登记记文件证证实，该该申请人将被认为为具有该该国的国国籍。国国籍问题题，在在在中国版版本中不不会出现现此问题题4.4申请请人及组组成申请请人的各各方不应应该有利利益冲突突申请人及组成申请人的各方不应该有利益冲突。如果果申请人人作为咨咨

16、询顾问为本资格格预审项项下的工工程编制制了设计计文件或或技术规规格，即即被认为为有利益冲突。某某公司或或同一经经济和财财务集团团的成员员为本资资格预审审项下的的合同提供了咨询询服务，同同时还有有能力制制造或提提供货物物或土木木工程施施工服务务，则该公司或或同一经经济和财财务集团团的其他他成员一一般不能能作为该该货物或或工程的供应商，除除非该公公司可以以证明这这里不存存在实际际上的共共同所有有权、影影响或控制。见见中国版版1.44.3PP144.5一家家公司在在同一资资格预审审过程中中只能提提交一份份申请书书，或者者作为独独立的申请人，或或者作为为一家联联营体中中的一个个成员。一一家公司司不得在

17、在同一资资格预审过程中中既作为为分包商商，又个个别地或或作为联联营体的的一个成成员提交交申请书。一份申申请书中中的分包包商参与与了多个个申请，那那么，它它只能作作为分包包商参与申请。递递交或参参与了一一个以上上申请书书的申请请人，其其全部申申请书将将被认为是不合合格。4.6在递递交资格格预审申申请书时时和递交交了申请请书之后后被世行行根据ITTA3欺欺诈与腐腐败条的规规定宣布为不不合格的的公司将将不能通通过资格格审查。世世行保留留有根据据3.1(cc)条(c)将取消已分配给某个合同的贷款，如果世行在任何时候确定借款人的代表或贷款的某个受益人的代表在采购和执行该合同的过程中参与了腐败、欺诈、串通

18、或施加压力的活动，而借款人又没有及时采取适当的、令世行满意的行动来进行补救。的规定对参参与世行行贷款采采购进行行制裁的的不合格格的公司司和个人人的名单单。这个名单定期期更新，查查阅名单单的地址址在资格格预审文文件PDSS中。4.7借款款国政府府拥有的的实体只只有在能能够证明明其在法法律上和和财务上上是独立立的，按照商业法法则运营营，并且且独立于于业主才才是合格格的。4.8申请请人不应应该是被被业主国国列入因因投标保保证金的的原因而而被禁止止投标的的投标人。4.9如果果业主合合理地要要求，申申请人及及其全部部成员应应该提供供证据，证证明其继继续第一章申申请人须须知1-77合格，并使使业主满满意。

19、4.10某某合格国国家的申申请人也也可能被被排除在在外，如如果(ii)借款款国的法法律或官官方规定禁止与该该国有商商业往来来，但前前提是世世行满意意地认为为该排斥斥不会妨妨碍采购所需货货物或工工程施工工时的有有效竞争争，或(ii)为履行行联合国国安理会会根据联合国宪宪章第七七章的规规定做出出的决定定，借款款国禁止止从该国国进口货货物或签订工程程或服务务合同，或或对该国国的个人人或实体体进行付付款。本本文件的的第6章章“合格格国家”列列有根据据4.110款的规规定不合合格的国国家的名名称。5.货物及及其有关服务的合合5.1世行行贷款的的合同下下提供的的全部货货物及其其有关服服务都必必须来自自第5

20、章定定义的合格货源源国。格性B.资格预预审文件件的内容容6.资格预预审文件的章节7.资格预预审文件的澄清8.资格预预审文件的修改6.1对申申请人进进行资格格预审的的文件(以下简简称“资资格预审审文件”)包括下下面所示的第一部部分和第第二部分分的全部部章节，包包括根据据ITTA8条发发布的补补遗，并与之共同同阅读。第一部分资格格预审程程序第一章申请人人须知(ITAA)第二章资格预预审数据据表(PPDS)第三章资格标标准和要要求第四章申请表表第五章合格国国家第二部分工程程要求第六章工程范范围6.2业主主发出的的资格预预审邀请请函不是是资格预预审文件件的一部部分。本本资格预预审文件的附件提提供的例例

21、子仅供供参考。6.3除非资资格预审审文件及及其补遗遗是直接接从业主主那里获获得，业业主不承承担资格格预审文件及其其补遗的的完整性性的责任任。6.4申请请人将被被认为已已审阅了了资格预预审文件件的全部部说明、表表格和条条件，并并被要求提交资资格预审审文件需需要提交交的全部部信息和和文件。7.1要求求澄清资资格预审审文件的的申请人人应该书书面与业业主联系系，业主主的地址址在PDS中给出出。业主主将书面面答复在在申请书书递交截截止期的的十四(14)天之前前收到的澄清要要求。业业主将把把自己的的答复递递交给全全部直接接从业主主获得资资格预审文件的申申请人。业主的答复包括对所提问题的叙述，但是不说明问题

22、的来源。如如果业主主认为由由于澄清清的结果果必须修修改资格格预审文文件，业业主将根据ITTA8条的程程序和ITAA17.2条的规规定进行行修改。8.1业主主可以在在递交申申请书之之前的任任何时间间通过发发布补遗遗的方式式修改资资格预审文件。第一章申申请人须须知1-888.2业主主发出的的补遗是是资格预预审文件件的一部部分，补补遗将被被书面递递交给全全部从业主处获得得资格预预审文件件的申请请人。8.3为了了给申请请人留出出合理的的时间在在编制申申请书时时考虑补补遗的内内容，业业主可能根据自己己的愿望望延长递递交申请请书的截截止时间间。C.申请书书编制9.资格预预审申请的费用10.资格格预审申申请的语言11.组成成申请书书9.1申请请人应该该承担与与编制和和递交自自己的申申请书有有关的全全部费用用。无论论资格预审的结果果如何，业主都不对这些费用承担任何责任和义务。10.1申申请书以以及申请请人与业业主之间间就资格格预审进进行交流流的全部部信函和和文件都都应该用