土地复垦技术标准(试行)条文说明14506.docx

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1、附件：土地复垦垦技术标标准（试试行）条条文说明明一、总则则有关条条文说明明1、制定定依据：依据国家家现行的的有关法法律法规规制定现现阶段标标准。随随国家法法律法规规的修改改，标准准应相应应修改。3、土地地复垦技技术质量量控制的的原则：（序号与与土地地复垦技技术标准准（试行行）中中相应部部分保持持一致，以以下同。）依据国家家有关法法律法规规制订，并并考虑到到我国幅幅员广阔阔。南北北及东西西的气候候、物候候自然条条件等差差异，强强调因地地制宜，长长远与近近期结合合，整体体与局部部统筹考考虑，保保持自然然生态，防防止次生生污染，增增加大农农业用地地的战略略需要。4、名词词、术语语：土地破坏坏、土地地

2、复垦等等定义，依依据土土地复垦垦规定第第二、三三条规定定。5、复垦垦土地质质量的检检验：5.1 关于于检验时时机：我国目前前土地复复垦状况况，多在在复土后后进行一一次性验验收。本本标准根根据国内内外成熟熟的土地地复垦经经验与试试验研究究数据，建建议为二二阶段验验收，即即，对土土地地表表工程完完成后，进进行土地地质量偏偏重物理理性能验验收。在在建立稳稳定生物物层后进进行第二二阶段验验收。这这样可以以全面验验收复垦垦后土地地质量及及土地恢恢复状况况。特别别是用于于种植的的土地质质量，从从第二阶阶段验收收后可直直接反映映土壤有有机质等等的恢复复程度。5.3 关于于检验内内容：为使土地地复垦工工作纳入

3、入程序化化、科学学化轨道道，二个个阶段验验收均设设有文件件提供，包包括可行行性研究究文件、复复垦设计计文件、施施工文件件及相关关具体文文件等，以以便从总总体、基基础上把把握复垦垦适宜性性。二个验收收阶段均均有现场场测试工工作，这这些测试试项目内内容包含含了各种种用地性性能基本本要求，但但要结合合当地具具体情况况。6、标准准的实施施：6.2 监督督部门系系指省、地地、县土土地管理理局；会会同各级级主管部部门系指指行业主主管部门门。6.3 土地地验收中中，存在在技术争争议时，可可以请土土地技术术部门参参与协调调。6.4 鼓励励和不排排除在有有条件的的区域实实施更严严格的地地方标准准和部门门行业标标

4、准，但但它不应应与本标标准相矛矛盾。7、各项项目测试试方法：依据国家家或行业业有关标标准，提提供了可可以借鉴鉴的参考考测试方方法。二、采挖挖废弃土土地复垦垦技术标标准有关关条文说说明4、废弃弃露天采采矿场复复垦工程程标准：4.1.1 复土厚厚度为自自然沉实实土0.5m以以上，耕耕层不少少于0.2m。这这一复土土厚度指指标是下下限指标标，是依依据我国国复垦现现状并综综合考虑虑植被特特别是农农作物正正常生长长、防止止污染土土源和复复土经济济指标等等综合制制订的。全国土壤壤普查办办公室编编著的中中国土壤壤普查技技术一一书中，关关于旱地地分级及及参评项项目指标标如下（见见表1、表表2）：上表中引引用了

5、我我国多采采用类、等等、级（或或型）三三个层次次，“等”是土壤壤质量评评价的核核心部分分，它反反映出土土壤因素素及环境境条件对对土地利利用适宜宜程度和和生产力力的高低低；“级”是土壤壤评价的的辅助单单元，反反映同一一等内土土壤对其其主要利利用方式式、适宜宜性和生生产潜力力级差，以以体现土土壤等内内量上差差异。本标准规规定的00.5mm以上复复土相当当于旱地地“三等”，这对对于通过过复垦使使我国增增加中等等地力以以上的土土地是适适宜的。另外，还还参考了了我国几几年来复复垦试验验研究结结果，参参考了曾曾进行的的尾矿库库复土厚厚度的盆盆栽及田田间试验验。试验验结果也也表明，30cm以下的复土厚度不能

6、使农作物正常生长，出现多项不良指标，而且产量随复土厚度明显增加。实验结果是，复土厚度30cm,亩产量190kg;60cm;250kg;100cm,310kg。60cm以上生长正常，产量上升，开始可以得到较好产量。表1 旱地等等的参评评项目与与分级指指标等PH值土体厚度度构层质地地壤质土质质地剖面面构型障碍层出出现深度度(cmm)砾石含量量(%)一6.57.5590轻壤土 中壤壤土夹粒无5二7.98.00,5.566.560990砂壤土 重壤壤土均质605100三8.08.55,4.555.530660砂 土土 粘粘 土土漏砂3066010330四8.55, 4.5530砂砾土 重粘粘土漏面30

7、30等坡度（）沟蚀（%）排水条件件灌溉条件件潜水埋深深(m)土壤盐化化部面水份份状况非盐渍区区盐渍度程度盐斑(%)一3无良好无渍渍涝有保证1223无无潮二36(7)10中等偶渍渍不稳定2434轻20湿润三6(7)1510330不良常渍渍困难410012中20550润湿四1330极差重涝涝无水源101.00重50干过湿表2 旱地级级的参评评项目与与分级指指标级暗色土层层厚度(cm)有机质（%）全氮（%）有效磷(P pppm)有效钾(K pppm)代换量(me/1000g土土东北其它一404.002.000.11220150025二304403.04.001.52.000.1000.1210220

8、120150020225三203302.03.001.01.550.0880.10510080112015225四102201.52.000.61.000.0550.08355088010115五101.550.660.00535010我国有关关省、区区土地复复垦标准准中制定定的复土土厚度列列表如下下：表3单位土层厚度度(m)耕层厚度度(m)平顶山水浇地0.66贵州省0.81.000.115江苏省0.330.22山西省1.00安徽省0.44内蒙古0.30.55新疆维吾吾尔自治治区0.33化工部（修修改稿）复盖层1.550.40.66国外土地地复垦工工作较好好的美国国、波兰兰、原苏苏联、澳澳大利

9、亚亚、加拿拿大等国国，复土土厚度多多在1mm以上，甚甚至2mm以上。在国家计计委、国国家土地地局及中中国土地地学会土土地复垦垦分会组组织编写写的土土地复垦垦一书书中，复复土厚度度推荐为为：表4废弃地种种类露天矿排排土场黑色有色色矿山垃圾回填填凹陷区区有毒物矿矿山无毒物质质回填矿矿坑含硫高的的酸性砾砾石粉煤灰煤矿新排排矸石复土厚度度(m)0.40.880.40.660.660.550.550.550.330.33在有条件件地区，可可依据具具体情况况，增加加复土厚厚度，有有利于获获得更好好地力的的土地。对于无土土源复盖盖，需经经过试验验研究确确证无污污染者方方可用于于作物用用地。障碍层系系指不利利

10、于根系系发育的的层次，例例如砂浆浆层、砂砂石层、铁铁锰结核核层、青青泥层、漂漂洗层（白白土层）等等（见全全国第二二次土壤壤普查暂暂行技术术规程；上述表表1中规规定了障障碍层出出现深度度3060ccm（三三等地）。复复土层内内不含大大于7ccm块石石，系依依据“6英寸寸表层内内粒度大大于3英英寸的岩岩屑含量量少于110%”（见露露天矿土土地复垦垦）。粒径为00.11.00mm之之间为砾砾石，砾砾石的表表面吸湿湿性和吸吸肥力都都很小，且且易溶性性的养分分也易于于随土流流失，因因此复土土的砾石石含量要要少，不不大于110%为为二等地地的标准准，见表表1（55100%）。4.1.2 坡度条条件的限限制

11、，是是为防止止水土流流失，做做到蓄水水保肥。根根据全国国土肥总总站在耕耕地地力力等级及及中低产产田土壤壤改良基基础研究究一书书中的论论述，中中等地力力的坡度度一般56，用作作水田时时，坡度度严格要要求23，基本本属于平平地。4.1.3 各类作作物及植植被适宜宜生长的的土壤酸酸碱性不不同，其其适宜指指标如下下：表5 各类作作物对土土壤酸、碱碱性的适适宜范围围种类甘薯马铃薯小麦玉米高粱花生油菜烟草甜菜最佳PHH值5.26.775.56.005.876.576.5776.5767中性微酸酸生长范围围PH值值4.28586.08.55585.68表6 南方水水稻土壤壤PH范范围等级一级二级三级四级五级

12、六级七级八级九级PH6.5767.8856.055.56.995.48.004.58.334.88.5568.268.1根据农农业技术术经济手手册，划划分土壤壤酸碱度度的等级级：表7 土壤酸酸碱度的的等级PH值反应强度度PH值反应强度度4.554.55.555.56.556.57.55酸性极强强强酸性酸性中性7.58.558.59.559.55碱性强碱性碱性极强强考虑我国国南、北北方差异异，旱、水水地适宜宜PH值值差异，将将PH下下限旱地地取值为为5.55，水地地5.00；上限限旱地88.5，水水地8.0，是是为使复复土后土土地适应应作物正正常生长长并适应应范围宽宽。根据我国国惯用土土壤盐渍渍

13、化分级级标准，本本标准采采用作物物正常生生长允许许最多盐盐份作为为界限值值。表8 土壤盐盐渍化分分级标准准土壤盐渍渍化程度度土壤含盐盐总量（干干土重%）氯化物含含量（以以cl-%计）硫酸盐含含量（以以SO44-%计计）作物生长长情况非盐渍土土弱盐渍土土中盐渍土土强盐渍土土盐 土0.330.30.550.51.001.02.222.000.0020.0220.040.0440.10.10.220.220.110.10.330.30.440.40.660.66正常不良困难死亡死亡其理化性性能控制制指标参参考值如如下：表9 各种土土壤理化化性状及及养份指指标（包括11100等级地地力）区域有机质%全

14、氮%有效磷pppm有效钾pppm碱解氮pppm容重g/cm33孔隙度%CEC交交换量mme/1000gPH东北黑土土区1.0997.4450.04490.3390.9331.6640.6664.9黄淮海平平原区0.2221.9990.01150.11470.495222511.1441.556.324.46.310.1北方丘陵陵区0.46622.6680.03370.114021556422570.9221.5543.2255.07.521.96.28.99黄土高原原区0.51.550.0330.112277502200内陆干旱旱半干旱旱区0.53.000.0330.1192400603300

15、7.59.00内陆干旱旱半干旱旱区盐碱碱化耕地地区0.3991.4420.02280.007822226222738.19.00内陆干旱旱半干旱旱区沙化化灌溉地地1.003.000.0550.115272011508.08.55南方水稻稻土0.9556.5540.0550.33392.516.420111191.1117440.7221.55442.7764.54.323.14.58.55南方丘陵陵山区0.6443.4450.03340.11642.214.4424.1110442311771.0991.5513.03313.44.07.00紫色土旱旱耕地0.42.770.0440.11511

16、222011831.2001.44545552103305.08.55石灰岩土土1.03.880.0770.22132000177567116012443.336.58.55表10 各种种肥力地地力理化化指标参参数含量地级有机质%全氮%有效磷pppm有效钾pppm土壤容量量g/ccm3孔隙度%高肥地11%0.008203305011001.21.4450中肥地0.710.0550.081022050770低肥地0.770.0440.061050碎石层为为恢复地地下水输输送通道道而设计计。4.1.4 防洪能能力采用用当地防防洪标准准，例如如，500年一遇遇设防等等。4.2.1 池塘应应有充足足水

17、源，不不仅丰水水期，即即使枯水水期也需需要满足足池塘最最大用水水量需求求。因此此，临近近河、湖湖、水库库下游等等处开挖挖池塘是是适宜的的。水质质应符合合渔业业水质标标准。4.2.2 池塘面面积的要要求，以以能满足足鱼类生生态和生生长需要要为宜。渔渔谚：“宽水养养大鱼”，充分分反映了了池塘面面积的重重要性。国国内多数数塘养鱼鱼池生产产实践表表明，池池塘面积积以510亩亩为宜。池池塘过大大，投喂喂饲料时时易造成成鱼类摄摄食不均均，水质质不易控控制，日日常操作作管理与与成鱼起起捕均有有一定困困难。渔谚说：“一寸水水，一寸寸鱼”，反映映了水深深和鱼类类生长、鱼鱼产量的的关系，具具备必要要的水深深，是夺

18、夺取池塘塘高产的的重要条条件。但但过深的的池塘，下下层光合合作用弱弱，上下下层水混混合困难难，下层层溶解氧氧不足，阻阻碍物质质循环，降降低池塘塘生产力力；同时时对新开开挖的池池塘也增增加投资资。因此此，池水水深度一一般以22.53m为为宜。4.2.3 排水渠渠道的暗暗渠，多多铺设大大规格水水管，可可节省土土地，但但造价高高。因此此，多数数生产单单位都采采用明渠渠土沟。在在设计池池塘的排排水系统统时，应应充分考考虑其防防洪排涝涝能力，复复垦后用用于淡水水鱼养殖殖的池塘塘，其防防洪排涝涝等级应应与当地地一般鱼鱼塘相一一致。对于靠地地下水补补充的鱼鱼塘，其其渗漏速速度必须须要小于于补给速速度，这这样

19、才能能保持池池塘的水水量。另另外，如如果存在在渗漏时时，可对对池塘的的边帮进进行防渗渗工程处处理。4.3.2 地面水水环境质质量中，IIV、VV类水域域为娱乐乐用水区区和一般般景观要要求水域域。在一般情情况，复复垦水域域水质达达到IVV、V类类水域标标准既可可。在条条件好的的地区和和当地对对水质要要求标准准高的地地区，在在不大幅幅度增加加复垦难难度和成成本的情情况下，可可提高复复垦水域域水质。4.4.1 根据建建筑地基基基础设设计规模模（GGBJ77-899）第66.3.7条：“压实填填土地基基应采取取地面排排水措施施。当填填土塞堵堵原地表表水流或或地下潜潜水时，应应根据地地形和汇汇水量，做做

20、好排水水工程。位位于填土土区上下下水道，应应采取防防渗、防防漏措施施。”第6.3.55条“位于斜斜坡上或或软弱土土层上的的压实填填土，必必须验算算其稳定定性。当当天然地地面坡度度大于220%时时，应采采取有效效措施，防防止填土土沿坡面面滑动。”第6.5.1和6.5.2条“在建设场区内，由于施工或其它因素的影响有可能形成滑波的地段，必须采取可靠的预防措施，防止产生滑坡，对具有发展趋势并威胁建筑物安全使用的滑坡应及早整治，防止滑坡继续发展”。“必须根据工程地质、水文地质条件以及施工影响等因素，认真分析滑坡可能发生或发展的主要原因，可采取排水、支挡、卸载、反压等防治滑坡的处理措施”。5、排土土场复垦

21、垦工程标标准5.1.2 合理安安排排岩岩土顺序序，可以以确保复复土地表表达到要要求。将将品质质质量较差差的层次次留在下下部，易易风化岩岩层及表表土放于于地表主主要是为为增加土土壤肥力力。5.2.2 有毒、有有害、放放射性矿矿物剥离离排弃地地，须先先用碎石石深度复复盖，确确证无影影响再行行复土，其其复盖层层厚度依依具体情情况及条条件而定定，有条条件地区区，复土土尽量增增厚。复盖用于于林业的的岩土混混合物需需1m以上上。虽然然林木野野生性强强、茁壮壮，对土土地的要要求一般般是不高高的，在在贫脊的的土地上上也能生生长，甚甚至于沿沿海海洋洋沉积的的硅质沙沙土中，只只要有充充足的水水分，林林木也能能生长

22、，但但是与粮粮食作物物的生产产一样，林林木仍渴渴望能生生长在有有土壤的的地方。而而且林木木的根比比粮食作作物的根根深，所所以在复复垦时特特别是在在种植果果树或一一些经济济林时，有有一定的的复土厚厚度仍然然是应该该做到的的，因为为土壤是是供给植植物生长长营养的的仓库，是是林木立立地的重重要条件件。5.3.2.22 坑坑栽时，坑坑内添加加客土增增强保肥肥水能力力。5.3.2.33 坡坡度角小小于100的复垦垦地应优优先种植植粮食。坡坡度在110225之间适适合于植植树造林林，但仍仍需要平平整土地地，植树树与种粮粮食一样样要整地地。在大大于255的坡地地，首先先就要整整治缓坡坡，采取取种草护护坡或工

23、工程护坡坡等措施施。边坡保水水工程措措施，应应依工程程所在地地条件而而设计。地地下水位位在12m间间为宜，若若低于22m，则则必须有有足够的的灌溉水水设施。5.3.3.11 边边坡坡度度陡，可可利用面面积小，水水土流失失大。据据国内外外边坡整整治经验验，坡度度在300内可用用于牧业业。5.3.3.22 待待排土场场内排台台阶稳定定后，视视土源条条件，国国内外一一般复土土2050ccm，对对于草的的正常生生长来说说，应保保证200cm的的土层。5.3.3.44 在在土地复复垦后草草地建设设中，要要根据轮轮牧布局局，合理理布置饮饮水点和和牧道。5.3.4.33 膨膨胀土地地区建筑筑技术规规范（GG

24、BJ1112-87）第第2.33.4条条：根据据地形地地貌条件件，建筑筑场地可可分为两两类：一、平坦坦场地：地形坡坡度小于于5；地形形坡度大大于5小于114，距坡坡肩水平平距离大大于100cm的的坡顶地地带。二、坡地地场地：地形坡坡度大于于或等于于5；地形形坡度虽虽然小于于5，但同同一座建建筑物范范围内局局部地形形高差大大于1mm。又根根据建建筑地基基基础设设计规范范（GGBJ77-899）第77.2.3条“当地基基承载力力或变形形不能满满足设计计要求时时地基处处理可选选用机械械压（夯夯）实、堆堆载预压压、砂井井真空预预压、垫垫层、砂砂桩、碎碎石桩、水水泥土桩桩以及桩桩基等方方法。处处理后的的

25、地基承承载力应应通过试试验确定定。6、沉陷陷场地复复垦工程程标准。6.1.1 废矸石石充填料料，需经经综合论论证，不不能再综综合利用用者，方方可用作作充填。要要视具体体废弃材材料性质质防止二二次污染染。6.1.2 挖深填填浅的抬抬田措施施系综合合考虑有有效利用用土地的的复垦实实际经验验得来。6.2.1 依据建建筑地基基基础设设计规范范（GGBJ77-899）第66.3.4条：“利用压压实填土土作地基基时，不不得使用用淤泥、耕耕土、冻冻土、膨膨胀性土土以及有有机物含含量大于于8%的的土作填填料；当当填料内内含有碎碎石土时时，其粒粒径不宜宜大于2200mmm；若若填料的的主要成成分为易易风化的的碎

26、石土土时，应应加强地地面排水水和表面面覆盖等等措施。第第七章第第二节：“充填土土、建筑筑垃圾和和性能稳稳定的工工业废料料，当均均匀性和和密实度度较好时时，均可可利用作作为持力力层”；“对于有有机质含含量较多多的生活活垃圾和和对基础础有侵蚀蚀性的工工业废料料等杂填填土，未未经处理理不宜作作为持力力层”。“机械压压实包括括重锤夯夯实、强强夯、振振动压实实等方法法，可用用于处理理由建筑筑垃圾或或工业废废料组成成的杂填填土地基基，处理理有效深深度应通通过试验验确定”。“垫层可可用于软软弱地基基的浅层层处理。垫垫层材料料可采用用中砂、粗粗砂、角角（圆）砾砾、碎（卵卵）石、矿矿渣、灰灰土、粘粘性土以以及其

27、它它性能稳稳定、无无侵蚀性性的材料料”。城镇建成成区面积积的不断断扩大，占占用和毁毁坏了大大量的耕耕地。因因而，城城镇建筑筑项目，在在工程施施工之前前必须将将所占耕耕地上的的0.22m以上上的耕作作层，全全部加以以收集贮贮存，多多余的土土方也要要指定地地点集中中堆存。这这些多余余土方可可以有计计划地运运至城镇镇附近一一切过去去难以利利用的废废弃地，按按照要求求进行回回填，使使它变为为农田。或或将剥离离土铺敷敷到邻近近农田上上，加厚厚农田的的耕土层层，增强强土壤的的肥力，防防止肥沃沃耕土的的流失。6.2.2 渔业水水质标准准适用于于淡水，海海水养殖殖见渔渔业水质质标准另另外部分分（GBBJ111

28、6O77-899）。危害鱼类类及其它它水生生生物的有有毒物质质种类很很多，较较常见的的有重金金属汞、镉镉、铬、铅铅等；农农药有滴滴滴涕、六六六六、五五氯酚钠钠、对硫硫磷等。其其它有挥挥发性酚酚、氰化化物、石石油类、放放射性物物质等。在复垦实实践工作作中，当当人们使使用各类类废弃物物充填较较深的塌塌陷区以以达到所所需的池池塘深度度时，为为防止废废弃物中中有毒有有害物质质对水质质的污染染和对鱼鱼生长的的危害，必必须采取取工程措措施隔离离，该措措施还应应兼顾防防止渗漏漏避免对对地下水水造成污污染，避避免池水水与工业业废弃物物的直接接接触。6.2.3 首先，应应确证用用于充填填废弃物物是否含含有毒有有

29、害成分分，如废废弃物中中含有毒毒有害物物质，如如有害重重金属含含量超标标等，当当植物吸吸收养分分时，容容易使有有毒有害害元素被被植物吸吸收。当当有毒有有害物质质被水浸浸出土壤壤和对地地下水造造成污染染影响时时，为了了保证土土壤和对对地下水水不受危危害，国国家规定定了农农田污泥泥中污染染物控制制标准（GGB8442844-844）、农农用粉煤煤灰中污污染物控控制标准准（GGB81173-87）、城城市垃圾圾农田控控制标准准（GGB81172-87）等等，复垦垦时应参参照或参参考执行行。7、废石石（含矸矸石）堆堆场复垦垦工程标标准7.1 依矸矸石风化化层性质质不同，可可以建立立植被，以以乡土草草种

30、和乡乡土灌木木为宜。因因风化时时间短，风风化层薄薄，表面面具有酸酸性或含含盐者，直直接建立立植被不不易成活活，可依依据客观观条件采采取复土土办法，下下限200cm，有有条件可可加厚土土层以更更好利用用。强酸性矸矸石堆复复垦，需需首先用用碱性材材料处置置。碱性性材料，可可以因地地取材，一一些无污污染的碱碱性废弃弃物也可可考虑利利用。中中和处置置后再行行复土00.5mm以上，以以保证种种植条件件。7.3 根据据国内矸矸石堆复复垦经验验及试验验结果。7.4 矸石石山堆积积状态复复垦，以以观赏景景观为宜宜，平地地形矸石石堆场可可因具体体情况作作其他有有效利用用。改变堆制制方式应应予提倡倡，可以以多恢复

31、复一些可可有效利利用的场场地。8、尾矿矿库、贮贮灰场、贮贮泥场地地复垦工工程标准准（1）我我国尾矿矿分为金金属矿、非非金属矿矿等类，不不少尾矿矿为酸性性、碱性性矿、粉粉煤灰、赤赤泥、尘尘泥等亦亦然，有有的尚含含大量盐盐份，如如不处置置，即使使复土，也也仅用于于不长的的时间。由由于土壤壤与废弃弃物接触触，土壤壤会转变变为原废废弃物的的酸性、碱碱性，致致使植物物生长不不良或死死亡，因因此，处处置必须须因原废废弃物堆堆场及废废弃物性性质不同同而分别别选择适适宜路线线进行，如如处置后后，仍不不适宜种种植，可可因地制制宜利用用。（2）隔隔离层应应与有毒毒有害物物质含量量、放射射性水平平相匹配配考虑，以以

32、防止污污染为目目的。（3）我我国尾矿矿、粉煤煤灰等种种类繁多多，有的的尾矿含含细泥成成分多，且且不含有有害物时时，可酌酌情少复复土或不不复土用用于种植植。视具具体情况况确定，以以不对土土壤或作作物及植植被引入入污染为为目的。（4）原原场地用用毕，应应有闭库库（场）设设计，闭闭库后堆堆场稳定定性应有有良好维维护，只只有稳定定场地才才能用于于复垦各各用途，否否则，即即使复垦垦后，也也会因场场地不稳稳定而前前功尽弃弃。（5）“有收无无收在于于水，多多收少收收在于肥肥”，概括括了土壤壤中的水水、肥在在农业中中的重要要性。降降水及灌灌溉水是是农田水水的主要要来源。复复垦造田田一般是是人工造造地，因因此，

33、应应当增加加降水向向土壤中中入渗的的数量，减减少和遏遏止地表表径流，控控制土壤壤冲刷，土土体防渗渗性能好好，有排排灌设施施等。能能否保证证土壤中中的养分分供应平平衡是高高产的基基本条件件。9、生态态恢复通通则：9.1.1 适应性性强，抗抗逆性强强品种可可保持复复垦后持持续几年年，甚至至几十年年的良好好生长，复复土区由由于土层层薄、有有机质贫贫等工人人条件不不同，对对植物品品种要求求筛选抗抗性良好好者为佳佳。例如如，品种种的抗旱旱、抗涝涝、抗污污染性能能及抗病病性能等等。9.1.2 复垦区区的培肥肥措施，是是保持其其良好生生产力的的前提。有有条件者者，培肥肥应以增增加有机机肥为主主，复土土区“营

34、养库库”厚度有有限，应应依地制制宜增加加短缺营营养元素素。9.1.4 土壤在在缺少NN.P.K营养养及微量量元素等等时，或或强盐、碱碱地，或或土壤中中有毒有有害物质质高时，均均会引起起植物生生长不良良。例如如，植株株矮小，叶叶色不正正，结果果（穗）率率低等，致致使经济济学产量量和生物物学产量量过低，或或重金属属等偏高高，这样样将不可可能有持持续生产产力。9.1.5 我国现现有粮食食及作物物（特别别是籽粒粒）中有有害物含含量标准准规定不不全，只只有Pbb、Ass、Hgg、Cdd有标准准。对于于其他目目前无标标准的，可可参考植植物正常常生长时时，各元元素在其其中的常常见含量量范围，或或参考世世界上

35、其其他国家家标准。设立常年年观测项项目的目目的是为为观察复复垦后土土地经过过长期使使用后的的动态变变化。是是否有退退化病、虫虫害及缺缺少营养养成份等等现象。是是否具备备植物正正常生长长的基本本条件。水水是植物物生长的的必要条条件，土土壤含水水量标志志其保持持土壤有有效水的的能力，如如果不能能保持，地地力就会会下降，随随之水土土流失会会使土壤壤养分大大量流失失，肥力力下降。肥肥是植物物生产及及预防病病、虫害害等的保保证，肥肥力跟不不上，势势必使庄庄稼的生生长势下下降，从从而减产产。复垦垦使用的的充填物物有害物物质有些些是超标标的，可可通过毛毛管作用用上升到到土表、被被根系吸吸收而副副集到植植物中

36、。而而植物中中的有害害元素超超标直接接影响到到植物的的可食用用性，对对人、畜畜都会造造成危害害。9.1.6 经济学学产量（单单位面积积）与当当地产量量（单产产）比较较，系指指在相同同自然条条件下的的比较。例例如：地地理位置置（经纬纬度），气气候条件件，水、肥肥及耕作作制度等等相同或或相似条条件下比比较。建议经三三年后比比较单产产的理由由：土壤熟化化过程受受自然因因素和人人为因素素的综合合影响，一一般性恢恢复的土土地第一一年是荒荒地，第第二年是是生地，第第三年就就成为熟熟地。在在三年的的耕作、培培肥、浇浇灌、种种植过程程中，土土壤中的的养分及及理化性性能逐步步达到较较理想的的作物生生长生理理条件

37、，从从而获得得较高的的产量，表表11为为淮北矿矿区煤矿矿塌陷区区粉煤灰灰复田农农作物产产量表：表11 粉煤煤灰复田田农作物物产量表表作物名称称面积（亩亩）单产（kkg/亩亩）当地平均均单产（kkg/亩亩）大豆5.477124801125小麦4.8362.5174400玉米0.8663752004000芝麻0.977.8850880经过3年年多的种种植试验验，几种种主要农农作物均均获得好好收成。对对周围社社员在粉粉煤灰复复田上种种植的农农作物调调查，也也获得较较高产量量。表12 几个个矿山种种植作物物种类及及单产情情况矿名作物种类类平均单产产（kgg/亩）备注常德金刚刚石矿早稻、晚晚稻350；2

38、0003年后可可达6000kgg/亩可保露天天煤矿水田、旱旱地500；4500排土前3300kkg/亩亩浙江梅溪溪电厂水稻、小小麦500；3500油菜长势势最好表13 全国国土肥总总站对耕耕地分级级标准等地分级级单产一等地二等地三等地四等地五等地六等地七等地八等地九等地十等地Kg/亩亩9000800900070080006007000500600040050003004000200300010020001000此外，还还列举如如下参考考标准：平顶山：水浇地地春秋雨雨季总产产量5000公斤斤以上，菜菜地经三三年培肥肥后，年年亩产鲜鲜菜超过过45000公斤斤，旱地地年亩产产不少于于3500公斤。山

39、西省：复垦验验收后，当当年耕种种农作物物的产量量应恢复复到耕地地作物产产量的990%以以上，并并取得基基本接近近的经济济效益。江苏省：不低于于当地中中等水平平。9.2 用于于林业1、造林林密度：造林初初植密度度一般应应以3-5年内内达到郁郁闭、幼幼树生长长良好为为标准。其其合理密密度则应应根据立立地条件件、树种种生物特特性、防防护目睥睥和利用用的经济济价值等等的不同同来确定定。（1）在在立地条条件较好好的地方方种植生生长较快快的树种种，而又又不计划划间伐的的，造林林密度宜宜小；种种植生长长中庸和和较慢的的树种，计计划间伐伐的，造造林密度度宜大。沟沟头、沟沟底、库库岸等侵侵蚀活跃跃的地方方，带状

40、状造林宜宜密植。在在干旱、半半干旱地地区造林林密度以以维持水水分平衡衡为准。（2）以以经济产产品为目目的的经经济林，应应分别树树种和产产品种类类，确定定其合适适的密度度。（3）初初期实行行林农间间作的，宜宜采用宽宽行距、窄窄株距形形式。长长期进行行间作的的经济林林，株行行距应适适当放宽宽（见水水土保持持技术规规范）。2、郁闭闭度：组组织在一一起的林林木树冠冠，枝条条交错，形形成树冠冠层，这这种状态态叫作郁郁闭。森森林应该该经常保保持郁闭闭，郁闭闭的程度度（郁闭闭度）可可以用树树冠水平平投影面面积合计计对土地地面积的的比例，或或者用枝枝条的平平均扩展展与树间间平均距距离之比比在量上上的表示示。根

41、据土土地利用用现状调调查技术术规程所所述，树树木郁闭闭度330%的的天然、人人工林才才叫有林林地，所所以复垦垦成林地地的郁闭闭度必然然不能小小于300%。据同一文文件指出出，造林林成活率率大于或或等于合合理造林林株数的的41%，尚未未郁闭但但有成林林希望的的新造林林地（一一般指造造林后不不满35年或或飞机播播种后不不满57年的的造林地地）属于于未成林林地。因因此复垦垦林地的的成活率率必须大大于合理理造林株株数的441%。3、必须须设置永永久性标标准地，连连续观察察记载营营林技术术，掌握握林木的的生长过过程。其其具体内内容和办办法按林林业部有有关规定定执行。9.3 用于于牧业：9.3.1 复垦为

42、为草场的的地带，一一般地处处边远，比比较干旱旱，而且且肥力变变化大，人人工灌溉溉可能性性不大，因因此，在在主要靠靠降雨、雪雪补给的的草场，应应选择抗抗旱耐盐盐碱优良良草种。9.3.3 见草草原法第第十、第第十二条条和关关于草原原法的说说明。“对已建成的人工草场应当加强管理，合理经营，科学利用，防止退化”。“已经开垦并造成草原沙化，责令恢复植被。”“由于草原植被破坏，造成生态系统失调，风沙干旱，加剧了草原沙化、碱化、退化”。9.3.4 覆盖率率系指单单位面积积内牧草草覆盖面面积与复复垦草场场总面积积之比。三三年后牧牧草覆盖盖率大于于70%，为我我国一般般草场复复盖下限限要求。9.3.5 草场载载

43、畜量：放牧牲牲畜头数数（或折折合牲畜畜单位数数）与放放牧草场场面积之之比。草场载畜畜量=放放牧牲畜畜头数/放牧草草场面积积 （见见农业业技术经经济手册册）单位面积积载畜量量三年后后不低于于当地平平均水平平，是依依据恢复复后的草草场三年年后生态态稳定，经经过科学学管理和和合理经经营，可可以达到到相当于于当地平平均水平平。复垦垦为草场场地带，多多为人为为扰动少少区域，因因此经过过努力可可达上述述指标。9.3.6 自我维维持力：在很少少或没有有人为管管理的条条件下，草草地仍能能保持功功能完整整性和可可用性。9.4 用于于渔业：根据实实践经验验，成鱼鱼的放养养面积一一般占渔渔塘总面面积约885-990%，其其余用作作鱼苗的的培养。多年来的的实践证证明，鱼鱼病防治治工作中中只有采采取“无病先先防，有有病早治治”的方针针，才能能减少或或避免鱼鱼类因病病死亡，保保证养鱼鱼产量和和质量的的提高。要预防鱼鱼病的发发生，必必须消灭灭病原体体和生活活用水（在在某些情情况下，生生活用水水可能会会流入鱼鱼塘）中中的病毒毒，因此此要定期期清塘消消毒，消消灭污染染池水的的病源体体和病毒毒。