安全检查、隐患排查整改管理实施细则2086.docx
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1、流机公司司2001188号号关于印发发安全全检查、隐隐患排查查整改管管理实施施细则的的通知各基层队队、各科科室:为做好安安全检查查、隐患患排查整整改工作作,给职职工提供供安全的的工作环环境,防防止和减减少事故故,依据据中华华人民共共和国安安全生产产法、国国家安全全生产监监督管理理总局安安全生产产事故隐隐患排查查治理暂暂行规定定和股股份公司司安全全检查、隐隐患排查查整改管管理办法法等法法律、法法规和规规章制度度,公司司重新修修订了安安全检查查、隐患患排查整整改管理理实施细细则。现现印发给给你们,望望各单位位认真贯贯彻执行行。附件:安安全检查查、隐患患排查整整改管理理实施细细则附件:安全检查查、隐
2、患患排查整整改管理理实施细细则第一章 总 则第一条 为加加强公司司安全检检查、隐隐患排查查整改管管理工作作,给职职工提供供安全的的工作环环境,防防止和减减少事故故,依据据股份公公司安安全检查查、隐患患排查整整改管理理办法的的要求,结结合公司司的实际际情况,特特制定本本细则。第二条 本细细则所称称安全生生产事故故隐患(以以下简称称事故隐隐患),是是指在生生产经营营活动中中存在可可能导致致事故发发生的物物的危险险状态、人人的不安安全行为为和管理理上的缺缺陷。第三条 本细则适适用于公公司各单单位。第二章 安全全检查、隐隐患排查查整改、建建档监控控第四条 公司司安全生生产委员员会办公公室负责责组织安安
3、全检查查、隐患患排查整整改管理理工作,并并对相关关科室、各各基层队队安全检检查、事事故隐患患排查整整改工作作实施监监督。第五条 各基基层队安安全领导导小组负负责本队队安全检检查、隐隐患排查查整改管管理工作作。基层层队主要要负责人人对本单单位安全全检查、隐隐患排查查整改工工作全面面负责。班组长对本辖区安全检查、隐患排查负有直接责任。第六条隐隐患整改改责任人人对所整整改的项项目负有有整改责责任;隐隐患整改改督办人人对所整整改的项项目负有有督促检检查责任任;隐患患整改复复查人负负责对整整改完毕毕的事故故隐患整整改情况况进行检检查和评评价。第七条 公司司安全检检查包括括:(一)月月、旬、日日检查;(二
4、)季季节性检检查;(三)节节假日期期间检查查第八条 公司司月检查查,作业业队旬检检查,班班组、岗岗位日检检查。(一)公公司月度度检查依依据安全全管理标标准化标标准,制制定作业业队安安全检查查表(附附表1),并并依据安安全检查查表进进行检查查;(二)各各基层队队安全领领导小组组组长依据据班组安安全检查查表(附附表1),每旬旬组织队队安全生生产领导导小组成成员对驻驻地设施施、机械械设备、作作业环境境和职工工作业等等情况进进行安全全生产检检查。(三)班班组长每每班要对对本班管管辖的区区域、机机械设备备、作业业环境等等情况进进行安全全检查;职工依依据设备备点检表表每日作作业前对对机械设设备进行行检查,
5、对对责任区区域和作作业环境境存在的的安全事事故隐患患进行排排查。(四)公公司生产产业务科科巡查员员(值班班主任)对对现场安安全生产产作业情情况进行行巡查,每每班巡查查时间不不得少于于4小时时;基层层队专职职安全员员每周要要对本队队安全生生产情况况进行检检查,时时间不得得少于110小时时;基层层队班组组长每班班要对本本班职工工安全生生产情况况进行检检查,时时间不得得少于44小时;安全监监督科三三班安全全监督员员对各级级人员安安全检查查情况进进行监督督,并对对各单位位安全生生产规章章制度执执行情况况进行检检查,每每班检查查时间不不得少于于6小时时。(五)业业务科巡巡查员(值值班主任任)、基基层队队
6、队领导、基层队专职安全检查员、基层队班组长将安全生产检查情况在现场安全检查记录(附表2)中如实记录。(六)基基层队队队领导、基层队专职安全员对在检查中发现的问题,按照各基层队的安全检查、隐患排查整改管理工作措施中的要求向相关单位或人员下发事故隐患整改指令书(附表3),限期整改。(七)职职工、班班组长排排查出的的安全生生产事故故隐患上上报后,由由基层队队安全生生产领导导小组确确定隐患患整改责责任人、整整改督办办人、整整改复查查人和整整改期限限。第九条季季节性安安全检查查(一)安安委会办办公室负负责对春春季防雷雷防静电电接地装装置检测测,夏秋秋季防台台、防汛汛、秋冬冬季防风风暴潮,冬冬季安全全生产
7、等等工作的的落实情情况进行行检查。(二)设设备工程程科、相相关基层层队要定定期组织织进行电电气设备备检修清清扫、大大型设备备防风工工作。第十条 安委委会办公公室及各各基层队队要组织织对元旦旦、春节节、十一一等节假假日期间间安全工工作进行行检查。第十一条条 专专项检查查:适时时对危险险货物作作业、危危险源检检测监控控、劳动动防护用用品计划划落实与与使用、作作业场所所职业危危害因素素控制及及健康监监护、设设备(设设施)安安全防护护装置、现现场用火火及消防防系统、道道路安全全设施及及标志标标识、应应急救援援、防风风、防台台、项目目承包企企业安全全监管等等安全工工作进行行检查。第十二条条 经经常性检检
8、查是指指各级组组织及管管理人员员在管辖辖范围内内进行的的安全检检查。第十三条条 进进行定期期检查考考核及按按上级要要求组织织的综合合安全检检查、专专项安全全检查须须制定检检查安排排,成立立检查组组,确定定检查重重点内容容及日程程安排。第十四条条 各各级、各各类安全全检查须须规范填填写现现场安全全检查记记录,详详实记录录检查时时间、地地点、内内容及发发现问题题的处理理情况。第十五条条安全检检查发现现的事故故隐患,检检查组需需下达事事故隐患患整改指指令书(附附表3),限期整整改。被查单位位须按事事故隐患患整改指指令书要要求按期期整改,整整改完成成后须在在整改期期限内向向检查组组提交事事故隐患患整改
9、复复查申请请表(附附表4),检检查组接接事故故隐患整整改复查查申请表表后须须及时对对整改情情况实施施复查,并并签发事事故隐患患整改复复查意见见书。(附附表5)相关科科室、基基层队负负责人要要对本科科室、本本队人员员履行安安全检查查职责情情况进行行监督。第十六条条 对对在限期期内不能能完成的的整改项项目,整整改单位位须于限限期5日日前向检检查组提提交书面面延期申申请,并并按检查查组批复复意见执执行。第十七条条需纳入入公司固固定资产产投资、维维修计划划的隐患患整改项项目,设设备工程程科须及及时办理理相关手手续;相相关单位位依据批批准的项项目计划划、方案案,须指指定专人人负责,在在规定的的时限内内完
10、成整整改;安安全监督督科对整整改过程程参与监监督。第十八条条 各各基层队队检查发发现的事事故隐患患须立即即整改,不不能立即即整改的的须及时时召开专专题会议议,制订订整改方方案、明明确整改改责任人人、落实实整改资资金、确确定整改改完成时时限,并并认真组组织整改改。需公公司协调调解决的的事故隐隐患,填填报事事故隐患患整改申申请表(附附表6),报报请公司司安委会会办公室室协调解解决。第十九条条 各各单位在在事故隐隐患整改改前或者者整改过过程中,须须制订实实施安全全防范措措施,防防止事故故发生。事事故隐患患排除前前或者排排除过程程中无法法保证安安全的,应应当从危危险区域域内撤出出作业人人员,并并疏散可
11、可能危及及的其他他人员,设设置警戒戒区域,暂暂时停产产或者停停止使用用。第二十条条 由由公司协协调解决决的事故故隐患,公公司安委委会办公公室责令令有关部部门或单单位制订订整改方方案实施施整改,并并确定督督办人及及责任人人,实施施挂牌督督办。第二十一一条公司司协调解解决的事事故隐患患整改结结束后,由由整改责责任部门门或单位位向安委委会办公公室提交交事故故隐患整整改复查查申请表表,安安委会办办公室接接事故故隐患整整改复查查申请表表后须须及时对对整改情情况实施施复查,并并签发事事故隐患患整改复复查意见见书。第二十二二条公司司下达事事故隐患患整改指指令书所所列和各各基层队队上报需需公司协协调解决决的设
12、备备、设施施存在的的事故隐隐患,在在整改完完成后,由由公司安安委会办办公室组组织安全全生产专专业人员员(3-5人)进进行整改改效果评评价,并并填写事故隐患整改效果评价表(附表7)。第二十三三条 公司相相关职能能部门应应当确保保隐患整整改所需需资金。第二十四四条 各级组组织须将将排查出出的事故故隐患及及整改完完成情况况,及时时登入安安全生产产隐患排排查治理理台账(附表10)。第二十五五条公司司登入安安全生产产隐患排排查治理理台账的的事故隐隐患包括括:公司司下达事事故隐患患整改指指令书所所列的事事故隐患患;作业业队上报报需公司司协调解解决的事事故隐患患。各基层队队登入安安全生产产隐患排排查治理理台
13、账的的事故隐隐患包括括:各基基层队下下达事事故隐患患整改指指令书所所列的事事故隐患患;本队队协调解解决的事事故隐患患。各基层队队须于每每季度最最后一个个月255日前将将本单位位安全全生产隐隐患排查查治理台台账(电电子版)报公司安全监督科。第二十六六条 公司发发包项目目,出租租场所、设设备时,须须与承包包、承租租企业签签订安全全生产管管理协议议,明确确各方对对事故隐隐患排查查、治理理和防控控的管理理职责。发发包、出出租单位位主管部部门对承承包、承承租企业业的事故故隐患排排查整改改负有统统一协调调和监督督管理的的职责。第二十七七条 各基层层队须于于每季度度最后一一个月225日前前将事事故隐患患整改
14、统统计季(年年)报表表(附附表8)报报公司安安全监督督科。第二十八八条 公司、各各基层队队须建立立事故隐隐患信息息档案,并并按照职职责分工工实施监监控治理理。事故故隐患信信息档案案包括:(一)现现场安全全检查记记录(二)事事故隐患患整改指指令书(三)事事故隐患患整改复复查申请请表(四)事事故隐患患整改复复查意见见书(五)违违章处罚罚通知书书(六)事事故隐患患整改申申请表(七)事事故隐患患治理方方案、整整改期间间的安全全措施(八)事事故隐患患整改统统计季(年年)报表表(九)安安全生产产隐患排排查治理理台帐(十)事事故隐患患整改效效果评价价表事故隐患患信息档档案保存存期限不不得少于于两年。第三章
15、举报报、奖励励、处罚罚第二十九九条任何何组织或或个人发发现事故故隐患,均均有权向向安委会会办公室室举报。举举报可采采取电话话或书面面形式进进行。受理举报报电话:03355300974449第三十条条 安安委会办办公室接接到事故故隐患举举报后,立立即组织织核实,对对属实的的事故隐隐患按本本细则第第二章要要求落实实整改。第三十一一条 事故隐隐患举报报一经核核实,给给予举报报人2000元-20000元奖奖励。第三十二二条对各类安安全检查查中发现现的违章章行为及及未按期期完成隐隐患整改改的部门门、单位位、人员员,下达达违章章处罚通通知书(附附表9),实施经经济处罚罚。第三十三三条 未按期期完成挂挂牌督
16、办办的重大大隐患整整改项目目的部门门、单位位免发一一个年度度的安全全奖,对对主要负负责人处处5千元元以上33万元以以下的罚罚款。第三十四四条 因未落落实安全全检查、隐隐患排查查整改工工作,造造成事故故的依据据公司生生产安全全事故报报告和调调查处理理实施细细则加加重一档档处罚。第三十五五条 未按事事故隐患患整改指指令书要要求完成成隐患整整改的部部门、单单位免发发半个年年度安全全奖,对对主要负负责人处处2千元元以上11万元以以下的罚罚款。第三十六六条 安全检检查中发发现的事事故隐患患,纳入入月度考考核。第三十七七条 各相关关单位主主要负责责人或者者其他人人员有下下列行为为之一的的(特殊殊情况经经公
17、司安安委会研研究决定定的除外外),分分别处11百元以以上1千千元以下下的罚款款,情况况严重的的分别处处1千元元以上11万元以以下的罚罚款:(一)违违反安全全操作规规程或者者安全生生产规章章制度作作业的;(二)违违章指挥挥或者强强令职工工违章、冒冒险作业业的;(三)发发现职工工违章作作业不加加制止的的;(四)改改变设备备、车辆辆功能,扩扩大设备备、车辆辆使用范范围,使使用报废废设备、车车辆和未未经检验验合格特特种设备备的;(五)不不履行职职业健康康告知义义务、不不组织或或不参加加职业健健康体检检、职业业危害因因素防护护设备、设设施未投投入使用用或存在在缺陷不不及时整整改、特特殊防护护用品不不按规
18、定定配发或或使用的的;(六)故故意提供供虚假情情况或者者隐瞒存存在的事事故隐患患以及其其他安全全问题的的;(七)对对事故预预兆或者者已发现现的事故故隐患不不及时采采取措施施的;(八)拒拒绝、阻阻碍安全全生产行行政执法法人员或或安全监监督人员员监督检检查的;(九)拒拒绝、阻阻碍安全全监管部部门聘请请的专家家进行现现场检查查的;(十)负负有安全全检查职职责的人人员不按按要求进进行检查查的;(十一)拒拒不服从从安全监监督人员员管理的的。第三十八八条各相相关单位位及其他他人员有有下列情情形之一一的,分分别处55百元以以上5千千元以下下罚款,情情况严重重的分别别处5千千元以上上5万元元以下罚罚款:(一)
19、事事故隐患患应当发发现而未未及时发发现的;(二)事事故隐患患应整改改而未及及时整改改的;(三)事事故隐患患整改期期间未制制定安全全措施并并实施的的;(四)被被举报的的事故隐隐患经核核查属实实的;(五)未未严格执执行电调调规程、电电力安全全工作规规程,未未落实保保证安全全的组织织措施、技技术措施施的;(六)恐恐吓或以以暴力威威胁检查查人员的的;(七)一一年内因因同一行行为受到到两次以以上处罚罚的。第四章 附 则第三十九九条对单单位的经经济处罚罚由公司司在季度度安全奖奖中扣除除;对个个人的经经济处罚罚依照经经济奖罚罚管理办办法(试试行)实实施。第四十条条 本本细则由由安全监监督科负负责解释释。第四
20、十一一条 各基层层单位要要依据本本实施细细则制定定工作措措施(含含事故隐隐患整改改指令书书、事故故隐患整整改复查查申请表表、事故故隐患整整改复查查意见书书、违章章处罚通通知书)。第四十二二条 本细则则自下发发之日起起施行,2010年8月27日公司发布的安全检查、隐患排查整改管理实施细则(流机公司2010第91号)同时废止。附表:11、作业队队安全检检查表和和班组安安全检查查表2、现场场安全检检查记录录3、事故故隐患整整改指令令书4、事故故隐患整整改复查查申请表表5、事故故隐患整整改复查查意见书书6、事故故隐患整整改申请请表7、事故故隐患整整改效果果评价表表8、事故故隐患整整改统计计季(年年)报
21、表表9、违章章处罚通通知书10、安安全生产产隐患排排查治理理台账54附表1:作业队安安全检查查表序号检查类项项分值检查内容容扣分标准准一组织机构构安全目目标会议议制度安安全承诺诺5分1、作业业队成立立安全生生产领导导小组,成成员变化化及时进进行调整整;2、作业业队、班班组配备备专兼职职安全检检查员;3、确定定、发布布年度安安全生产产工作计计划,层层层分解解安全生生产目标标,制定定具体对对策措施施;4、逐级级做出并并履行安安全生产产承诺;5、每年年元月召召开安全全生产工工作会议议,总结结、部署署年度安安全生产产工作;6、安全全领导小小组每月月召开工工作会议议,传达达公司安安全会议议精神和和要求,
22、总总结、安安排工作作;7、安全全领导小小组每月月召开安安全工作作例会,研研究、解解决本队队检查发发现的事事故隐患患、问题题,形成成会议纪纪要备查查;8、班组组每月第第一个“安安全日活活动”为为安全工工作会议议,传达达队安全全工作会会议精神神和要求求,总结结、安排排工作。9、作业业队、班班组坚持持召开班班前(船船前、场场前、复复合作业业前)安安全工作作会议。10、各各类人员员取得相相应安全全资质证证书。每发现一一项不符符合规定定扣1分分;每缺缺少一项项扣2分分。二安全生产产“三项项制度”及及三级制制度体系系5分1、贯彻彻落实安安全生产产责任制制度,各各岗位人人员熟知知本岗位位安全生生产职责责;2
23、、采用用新工艺艺、新技技术、使使用新设设备、新新增货种种时或发发现安全全操作规规程存在在问题须须及时制制订或修修订工艺艺规程和和安全操操作规程程并履行行报批手手续;3、安全全操作规规程做到到职工人人手一册册,职工工熟知涉涉及作业业所需的的安全操操作规程程;4、按要要求制定定安全生生产规章章制度工工作措施施,并根根据本队队实际需需要制定定相关制制度,建建立、健健全队级级安全生生产规章章制度;5、各作作业队须须备有股股份公司司安全生生产规章章制度、公公司安全全生产管管理实施施细则、相相关安全全管理制制度及文文件清单单,备有有本作业业队制定定的各项项安全生生产管理理制度及及文件清清单;各各班组备备有
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