连云港市城市房屋拆迁管理规doc15eduf.docx
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1、连云港市市城市房房屋拆迁迁管理规规第一章 总 则则第一条为了加强强对城市市房屋拆拆迁的管管理,维维护拆迁迁当事人人的合法法权益,保保障建设设项目顺顺利进行行,根据据国务院院城市市房屋拆拆迁管理理条例(以以下简称称国务院院条例)和和江苏苏省城市市房屋拆拆迁管理理条例(以以下简称称省条例例)等有有关法规规,结合合本市实实际,制制定本规规定。第二条 在本市市城市规规划区内内国有土土地上实实施房屋屋拆迁,并并需要对对被拆迁迁人补偿偿、安置置的,适适用本规规定。第三条 城市房房屋拆迁迁必须符符合城市市规划,有有利于城城市旧区区改造和和生态环环境改善善,保护护文物古古迹。第四条 拆迁人人应当按按照本规规定
2、,对对被拆迁迁人给予予补偿和和安置;被拆迁迁人应当当在搬迁迁期限内内完成搬搬迁。本规定所所称拆迁迁人,是是指取得得房屋屋拆迁许许可证的的单位。本规定所所称拆迁迁单位,是是指具体体组织实实施拆迁迁工作的的单位。本规定所所称被拆拆迁人,是是指被拆拆迁房屋屋的所有有人。第五条 连云港港市房屋屋拆迁安安置办公公室是市市人民政政府城市市房屋拆拆迁工作作的管理理部门(以以下简称称市房屋屋拆迁管管理部门门),负负责对城城市房屋屋拆迁工工作实施施监督管管理。各区人民民政府和和市、区区规划、建建设、土土地、房房产、物物价、工工商、税税务、公公安等有有关部门门应当依依照有关关法律法法规和本本规定,互互相配合合,保
3、证证城市房房屋拆迁迁管理工工作的顺顺利进行行。第二章 拆迁管管理第六条 拆迁房房屋实行行房屋屋拆迁许许可证制制度。拆拆迁房屋屋的单位位取得房房屋拆迁迁许可证证后,方方可实施施拆迁。第七条 申请领领取房房屋拆迁迁许可证证的,应应当向市市房屋拆拆迁管理理部门提提交下列列资料:(一)建建设用地地规划许许可证(附附红线图图);(二)国国有土地地使用权权批准文文件;(三)拆拆迁计划划和拆迁迁方案。市房屋拆拆迁管理理部门应应当自收收到申请请之日起起15日内内,对申申请事项项进行审审查;经经审查,对对符合条条件并将将房屋拆拆迁补偿偿安置资资金足额额存入市市房屋拆拆迁管理理部门设设立的银银行专用用帐户和和按规
4、定定交纳拆拆迁管理理费的,颁颁发房房屋拆迁迁许可证证。房屋拆拆迁许可可证颁颁发后110日内内,拆迁迁人应当当持房房屋拆迁迁许可证证到市市房产管管理部门门办理拟拟拆迁房房屋权属属证书注注销登记记备案手手续。第八条 房屋拆拆迁补偿偿安置资资金应当当专门用用于拆迁迁补偿安安置,不不得挪作作他用。市房屋拆拆迁管理理部门负负责对房房屋拆迁迁补偿安安置资金金统一管管理,统统一结算算,并接接受市财财政、审审计部门门的监督督。具体体办法由由市房屋屋拆迁管管理部门门另行制制定。第九条市房屋拆拆迁管理理部门在在发放房房屋拆迁迁许可证证的同同时,应应当将房房屋拆迁迁许可证证中载载明的拆拆迁人、拆拆迁范围围、拆迁迁期
5、限等等事项,以以房屋拆拆迁公告告的形式式予以公公布。市房屋拆拆迁管理理部门、拆拆迁人和和拆迁单单位应当当及时向向被拆迁迁人做好好宣传、解解释工作作。第十条 拆迁人人应当在在房屋屋拆迁许许可证确确定的拆拆迁范围围和拆迁迁期限内内实施房房屋拆迁迁,不得得擅自更更改拆迁迁范围和和拆迁期期限。需要延长长拆迁期期限的,拆拆迁人应应当在拆拆迁期限限届满115日前前,向市市房屋拆拆迁管理理部门提提出延期期拆迁申申请;市市房屋拆拆迁管理理部门应应当自收收到延期期拆迁申申请之日日起100日内给给予答复复。第十一条条 拆迁迁人可以以委托具具有拆迁迁资格的的拆迁单单位实施施拆迁;具备相相应条件件的,也也可以自自行拆
6、迁迁。市房屋拆拆迁管理理部门不不得作为为拆迁人人,不得得接受拆拆迁委托托。从事拆迁迁的工作作人员必必须经过过市房屋屋拆迁管管理部门门的专业业培训,考考核合格格,并取取得拆拆迁上岗岗证后后,方可可从事拆拆迁工作作。委托拆迁迁的服务务费标准准由市价价格主管管部门制制定。第十二条条拆迁人委委托拆迁迁的,应应当向被被委托的的拆迁单单位出具具委托书书,并订订立拆迁迁委托合合同。拆拆迁人应应当自拆拆迁委托托合同订订立之日日起155日内,将将拆迁委委托合同同报市房房屋拆迁迁管理部部门备案案。被委托的的拆迁单单位不得得转让拆拆迁业务务。第十三条条 拆迁迁范围确确定公布布后,拆拆迁范围围内的所所有单位位和个人人
7、,不得得进行下下列活动动:(一)新新建、扩扩建、改改建、装装修房屋屋;(二)改改变房屋屋和土地地用途;(三)租租赁房屋屋。市房屋拆拆迁管理理部门应应当就前前款所列列事项,书书面通知知有关部部门暂停停办理相相关手续续。暂停停办理的的书面通通知应当当载明暂暂停期限限。暂停停期限最最长不得得超过11年;拆拆迁人需需要延长长暂停期期限的,必必须经市市房屋拆拆迁管理理部门批批准,延延长暂停停期限不不得超过过1年。第十四条条 拆迁迁人与被被拆迁人人应当依依照本规规定,订订立拆迁迁补偿协协议。拆迁补偿偿安置协协议应当当载明下下列事项项:(一) 补偿方方式和补补偿金额额;(二) 产权调调换房屋屋的地点点、建筑
8、筑面积等等;(三) 搬迁期期限;(四) 过渡方方式与过过渡期限限;(五) 产权调调换房屋屋差价金金额及支支付的方方式;(六) 违约责责任与纠纠纷解决决办法;(七) 当事人人认为需需要订立立的其他他条款。拆迁租赁赁房屋的的,拆迁迁人应当当与被拆拆迁人、房房屋承租租人订立立拆迁补补偿安置置协议。第十五条条拆迁补偿偿安置协协议订立立后,被被拆迁人人或者房房屋承租租人在搬搬迁期限限内拒绝绝搬迁的的,拆迁迁人可以以依法向向仲裁机机构申请请仲裁,也也可以依依法向人人民法院院起诉。诉诉讼期间间,拆迁迁人可以以依法申申请人民民法院先先予执行行。第十六条条拆迁人与与被拆迁迁人或者者拆迁人人、被拆拆迁人与与房屋承
9、承租人达达不成拆拆迁补偿偿安置协协议的,经经当事人人申请,由由市房屋屋拆迁管管理部门门裁决。市市房屋拆拆迁管理理部门是是被拆迁迁人的,由由市人民民政府裁裁决。裁裁决应当当自收到到申请之之日起330日内内作出。当事人对对裁决不不服的,可可以自裁裁决书送送达之日日起3个个月内向向人民法法院起诉诉。拆迁迁人依照照本规定定对被拆拆迁人给给予货币币补偿或或者提供供拆迁安安置用房房、过渡渡用房的的,诉讼讼期间不不停止拆拆迁的执执行。第十七条条被拆迁人人或者房房屋承租租人在裁裁决规定定的搬迁迁期限内内未搬迁迁的,由由市人民民政府责责成有关关部门强强制拆迁迁,或者者由市房房屋拆迁迁管理部部门依法法申请人人民法
10、院院强制拆拆迁。实施强制制拆迁前前,拆迁迁人应当当就被拆拆除房屋屋的有关关事项,向向公证机机关申请请办理证证据保全全。第十八条条 市政政建设项项目需要要拆迁房房屋的,按按照先拆拆迁腾地地、后处处理纠纷纷的原则则办理。被被拆迁人人、房屋屋承租人人应当按按照拆迁迁公告期期限要求求,保证证按期拆拆迁。本规定所所称市政政建设项项目,是是指经市市政府批批准的城城市道路路、城市市桥涵、城城市防洪洪、排水水设施、城城市绿地地、广场场、燃气气、热力力、给水水等市政政基础设设施建设设项目。第十九条条房屋拆迁迁施工必必须由具具备保证证安全条条件,具具有建筑筑施工企企业资质质的企业业承担。拆拆迁施工工企业在在承包拆
11、拆迁业务务时必须须制定拆拆除方案案和安全全保障措措施,按按相关规规定缴纳纳安全保保证金,并并经市房房屋拆迁迁管理部部门审核核同意后后,方可可实施拆拆除业务务。具体体办法由由市房屋屋拆迁管管理部门门另行制制定。第二十条条尚未完成成拆迁补补偿安置置的建设设项目转转让的,应应当经市市房屋拆拆迁管理理部门同同意,原原拆迁补补偿安置置协议中中载明的的有关权权利、义义务随之之转移给给项目受受让人。项项目转让让人和受受让人应应当书面面通知被被拆迁人人,并自自转让合合同签订订之日起起30日日内予以以公告。第二十一一条 拆拆迁人应应当在房房屋拆除除后300日内持持原房屋屋权属证证书到市市房屋权权属登记记机关办办
12、理注销销登记。市房屋拆拆迁管理理部门应应当建立立、健全全拆迁档档案管理理制度,加加强对拆拆迁档案案资料的的管理。第三章 拆迁补补偿与安安置第二十二二条 拆拆迁人应应当依照照本规定定,对被被拆迁人人给予补补偿。拆除违章章建筑和和超过批批准期限限的临时时建筑,不不予补偿偿;拆除除未超过过批准期期限的临临时建筑筑,按其其建筑面面积的重重置价格格结合剩剩余期限限给予适适当补偿偿(规划划部门另另有规定定的除外外)。第二十三三条 拆拆迁补偿偿的方式式,可以以实行货货币补偿偿,也可可以实行行与货币币补偿金金额同等等价值的的产权调调换。除本规定定第二十十九条第第二款规规定外,被被拆迁人人可以选选择拆迁迁补偿方
13、方式。第二十四四条货币补偿偿的金额额根据被被拆迁房房屋的区区位、用用途、建建筑面积积等因素素评估确确定,由由拆迁人人对被拆拆迁人给给予补偿偿。具体体办法由由市价格格和房屋屋拆迁管管理部门门依据省省有关规规定另行行制定。被拆迁房房屋的建建筑面积积以房屋屋权属证证书为准准,被拆拆迁人不不能提供供房屋权权属证书书的,可可以向市市房产管管理部门门申请权权属登记记,市房房产管理理部门应应当自收收到申请请之日起起7日内内作出准准予登记记或不予予登记的的决定,并并书面通通知当事事人。市市房产管管理部门门对符合合准予登登记条件件的应当当在收到到申请之之日起110日内内予以颁颁发房屋屋权属证证书。第二十五五条实
14、行房屋屋产权调调换的,拆拆迁人和和被拆迁迁人应当当依据本本规定第第二十四四条第一一款的规规定,计计算被拆拆迁房屋屋的补偿偿金额和和所调换换房屋的的价格(新新建住宅宅房按价价格主管管部门核核定的价价格),结结清产权权调换的的差价。拆迁人应应当提供供符合国国家质量量安全标标准的房房屋,用用于拆迁迁安置。实实行异地地安置的的,应当当一次性性安置。拆迁过渡渡期限自自被拆迁迁人或者者房屋承承租人腾腾空房屋屋之日起起,一般般不超过过18个个月。拆拆迁人、被被拆迁人人或者公公房承租租人应当当遵守过过渡期限限的协议议。因拆迁人人的责任任延长过过渡期限限的,从从逾期之之月起,除除当事人人另有约约定的,拆拆迁人应
15、应当按照照下列规规定给被被拆迁人人或者公公房承租租人增付付临时安安置补助助费:(一)对对被拆迁迁人或者者房屋承承租人自自行解决决过渡用用房的,延延长时间间在122个月以以内的,增增付1倍倍临时安安置补助助费;延延长时间间超过112个月月的,自自超过之之月起增增付2倍倍临时安安置补助助费;(二)对对由拆迁迁人提供供过渡用用房的,延延长时间间在122个月以以内的,按按标准付付给临时时安置补补助费;延长时时间超过过12个个月的,自自超过之之月起增增付1倍倍临时安安置补助助费。经批准建建设的合合法住宅宅房屋自自竣工之之日起至至拆迁许许可证颁颁发之日日止,不不满5年年被拆迁迁的,拆拆迁人应应当对被被拆迁
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