某旅游区旅游发展总体规划exbt.docx

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1、何园旅游游区旅游游发展总总体规划划编 制制 人人 员员顾问组组 长：边卫民扬州市何何园主任组 员：赵立昌扬州市房房管局工程师晏炳森扬州市文文物局编写组组 长：李维冰扬州大学学旅游烹烹饪学院院副教授组 员：吉爱平扬州市发发展与改改革委员员会服务务业发展展处副处长薛 平平扬州大学学社会发发展学院院副教授刘庆友南京农业业大学旅旅游管理理系主任、博博士林 刚刚扬州大学学广陵学学院讲师罗朝霞扬州职业业大学教师78何园旅游游区旅游游发展总总体规划划(2000120220)修 编 说 明明根据何园园的要求求，“何园旅旅游区22001120220年旅旅游发展展总体规规划编制制组”于20005年年5月对对200

2、00年88月编制制完成的的何园园旅游区区2000120005年旅旅游发展展总体规规划进进行修编编。一、本次次修编的的主要依依据120000年年以来，国国家颁发发的与旅旅游业相相关的新新法律、规规范、条条例和政政策。220000年年以来，国国家旅游游局和相相关部门门发布的的关于发发展旅游游业的新新政策、指指示和精精神。320000年年以来，扬扬州市委委、政府府有关部部门发展展扬州旅旅游业的的新措施施。420000年年以来，扬扬州市委委、市政政府主要要领导有有关发展展扬州旅旅游业重重要的讲讲话、指指示的主主要精神神，以及及扬州市市旅游局局及领导导关于发发展扬州州旅游业业的重要要措施和和指示。520

3、000年年以来， 扬州市市制定的的与发展展扬州旅旅游业相相关的新新政策、规规范、条条例和规规划。二、本次次修编的的主要内内容1根据据建立和和谐社会会的思想想，突出出了对资资源的保保护和合合理利用用、对原原住民的的尊重和和参与。2根据据旅游需需求的变变化，调调整了产产品/服服务项目目结构及及重点产产品/服服务项目目。3根据据旅游市市场的变变化，调调整了重重点目标标市场及及细分市市场结构构。4根据据旅游业业发展趋趋势，调调整了投投融资策策略，注注重了人人力资源源的开发发。5根据据域内外外旅游业业竞争新新格局及及市场变变化，对对旅游形形象和口口号进行行了适度度修改，以以更有利利于竞争争的需要要。6根

4、据据扬州老老城区保保护规划划和相关关文件，以以及充分分发挥核核心资源源的聚集集作用，扩扩大了何何园旅游游区的规规划范围围。7根据据扬州州旅游发发展总体体规划，对对旅游区区的性质质、功能能作了适适当调整整，以使使其在形形象、产产品和旅旅游服务务上更具具特色；对旅游游区的发发展目标标进行了了必要的的休整，以以与扬扬州旅游游发展总总体规划划保持持协调。8根据据何园近近年来对对原规划划执行的的情况，调调整了原原规划的的部分内内容。9根据据近年来来旅游区区（点）经经营管理理的新情情况、新新问题，对对旅游区区的市场场营销战战略和策策略进行行了调整整，重新新确立了了营销重重点行动动。10除除以上主主要内容容

5、外，还还对规划划的文字字和图件件进行了了必要的的调整和和修改，以以使更加加完善。何园旅旅游区22001120220年旅旅游发展展总体规规划编编制组20055年8月月目 录文本第一章 总则则11.1 规划目目的11.2 规划依依据11.3 规划原原则11.4 规划期期限21.5 规划的的调整与与修改22第二章范范围与性性质22.1 区位22.2 范围22.3 面积22.4 性质2第三章资资源分析析与评价价33.1 资源概概况33.1.1 资资源分类类33.1.2 旅旅游资源源单体简简况33.2 资源评评析73.2.1 资资源单体体等级表表73.2.2 资资源特征征7第四章环环境与市市场分析析10

6、4.1 环境综综述1004.1.1 长长三角旅旅游合作作进入实实质性阶阶段1004.1.2 扬扬州被列列为江苏苏省旅游游发展增增长级1104.1.3 扬扬州市委委、市政政府明确确了旅游游业发展展的战略略地位1104.1.4 交交通优势势日渐明明显1004.1.5 旅旅游消费费观念和和市场发发生变化化104.1.6 市市场竞争争日益激激烈1114.2 SWWOT分分析1114.2.1 优优势分析析114.2.2 劣劣势分析析114.2.3 机机会分析析124.2.4 威威胁分析析134.3 竞争与与合作分分析1444.3.1 域域外竞争争合作作144.3.2 域域内竞争争合作作144.4 目标市

7、市场1554.4.1 客客源市场场基本状状况1554.4.2 目目标市场场15第五章规规划目标标与发展展规模1175.1 规划目目标1775.1.1 资资源保护护175.1.2 发发展目标标185.2 游人容容量1885.2.1 计计算方法法185.2.2 游游人容量量195.3 发展战战略2005.3.1 重重新包装装打造精精品2005.3.2 文文化兴旅旅205.3.3 创创新拉动动以特制制胜2115.3.4 可可持续发发展2115.4 发展规规模2115.4.1 市市场规模模预测依依据2115.4.2 市市场规模模预测2225.4.4 阶阶段目标标22第六章规规划布局局与功能能分区224

8、6.1 规划布布局2446.2 功能分分区2446.2.1 旅旅游集散散中心2246.2.2 观观光游览览区2556.2.3 休休闲度假假区2556.2.4 餐餐饮服务务区2556.2.5购物服服务区225第七章旅旅游形象象与市场场营销2267.1 旅游形形象2667.1.1 形形象定位位思路2267.1.2 形形象定位位策略2267.1.3 形形象定位位方法2267.1.4 形形象理念念与口号号277.2 营销战战略2777.2.1 存存在问题题277.2.2 战战略指导导思想2287.2.3 战战略思路路287.2.4 战战略重点点287.3 营销策策略2887.3.1 产产品策略略287

9、.3.2 价价格策略略287.3.3 渠渠道策略略297.3.4 促促销策略略297.4 重点行行动3007.4.1 营营销计划划307.4.2 主主题促销销317.4.3 公公关促销销317.4.4 宣宣传资料料327.4.5 网网络营销销和数字字化促销销327.4.6 促促销预算算32第八章产产品规划划338.1 旅游产产品3338.1.1 产产品体系系338.1.2产品品简介3338.2 旅游活活动3778.2.1 目目的3778.2.2 原原则3778.2.3 目目标3888.2.4 主主题活动动388.2.5 节节庆活动动398.3 旅游线线路3998.3.1 区区内旅游游线路339

10、8.3.2 区区外旅游游线路440第九章专专项规划划419.1 保护培培育规划划419.1.1 保保护培育育规划的的意义和和价值4419.1.2 保保护内容容419.1.3 保保护原则则419.1.4 传传统民居居及其保保育规划划429.1.5 何何园的保保育规划划429.1.6 小小盘谷景景区的保保育规划划439.1.7 二二分明月月楼的保保育规划划439.2 典型景景观规划划449.2.1 徐徐凝门桥桥449.2.2 何何园广场场449.2.3 购购物商贸贸一条街街449.2.4 何何园4559.2.5 小小盘谷4459.2.6 二二分明月月楼4559.3 游览设设施规划划469.3.1

11、旅旅游信息息中心（接接待中心心）4669.3.2 停停车场4469.3.3 旅旅游交通通469.3.4 特特色餐厅厅469.3.5 旅旅游厕所所469.4 土地利利用协调调规划4479.5 保护与与发展行行动计划划48第十章实实施规划划的措施施建议44910.11 规划划公布与与实施44910.22 管理理条例与与法规建建设49910.22.1 管理条条例制定定4910.22.2 健全规规章制度度4910.33 保障障政策与与措施55010.33.1 生态环环境及文文化遗产产保护政政策50010.33.2 人力资资源开发发政策55010.33.3 基础设设施配套套政策55110.33.4 投融

12、资资政策55110.33.5 消费者者保护政政策51110.44 管理理和人力力资源建建设51110.44.1 岗位培培训教育育5110.44.2 学校教教育52210.44.3 人才引引进53310.44.4 公众旅旅游常识识的宣传传普及55310.44.5 人力资资源管理理与政策策支持55310.55 投融融资规划划5410.55.1 旅游发发展的投投融资政政策54410.55.2 旅游发发展的投投融资规规划555表格表1 何园旅旅游区资资源分类类表4表2 何园旅旅游区古古树木一一览表77表3 何园旅旅游区部部分单体体资源等等级表88表4 何园旅旅游区文文物保护护单位一一览表99表5 近、

13、中中期游人人容量计计算一览览表200表6 何园旅旅游区产产品一览览表344表7 用地平平衡表447表8 何园旅旅游区220011-20020年年保护与与发展项项目一览览表488图件图1何何园旅游游区地理理位置图图图2何何园旅游游区旅游游资源评评价图图3何何园旅游游区客源源市场分分布图图4何何园旅游游区总体体规划与与功能分分区图图5何何园旅游游区旅游游路线图图第一章 总则则1.1 规划目目的为扬州市市何园旅旅游区发发展提供供科学依依据；指指导何园园旅游区区今后一一段时期期修复与与扩建、保保护与利利用；合合理进行行旅游功功能分区区；提升升何园旅旅游区在在扬州、江江苏乃至至全国旅旅游业中中的地位位，

14、实现现可持续续发展。1.2 规划依依据(1)文文物保护护法（2002），全国人大常委会。(2)文文物保护护工程管管理办法法（220033），文文化部。(3)城城市规划划法（119899），全全国人大大常委会会。(4)城城市紫线线管理办办法（2004），建设部。(5)环环境保护护法（119899），全全国人大大常委会会。(6)旅旅游发展展规划管管理条例例（220000），国国家旅游游局。(7)旅旅游规划划通则（2003），国家质量监督检验检疫总局。(8)旅旅游资源源分类、调调查与评评价(20003)，国家质质量监督督检验检检疫总局局。(9)旅旅游区（点点）质量量等级的的划分与与评定（2003），

15、国家质量监督检验检疫总局。(10)江苏苏省历史史文化名名城、名名镇保护护条例（2001），江苏省人大常委会。(11)江苏苏省文物物保护条条例（2003），江苏省人大常委会。(12)江苏苏省旅游游管理条条例（2001），江苏省旅游局。(13)扬州州生态市市建设规规划(20004)，扬扬州市人人大常委委会。(14)扬州州市老城城区控制制性详细细规划大大纲(20004)，扬扬州市规规划局。(15)扬州州市老城城区111号街坊坊控制性性详规(2004)，扬州市规划局。1.3 规划原原则本规划遵遵循以下下原则：以人为为本，可可持续发发展；以以资源为为基础，以以市场为为导向，以以产品为为主体；系统整整合，

16、整整体开发发；因地地制宜，合合理有序序；与相相关规划划相衔接接；近期期利益与与长远利利益相协协调；资资源保护护与合理理利用相相统一；符合历历史街区区保持生生活与文文脉延续续性的原原则和要要求。1.4 规划期期限规划期限限为20001年年20220年，分分近期、中中期和远远期。其其中：近期为220011年20005年；中期为220066年20110年；远期为220111年20220年。1.5 规划的的调整与与修改扬州市市何园旅旅游发展展总体规规划的的调整、修修改，按按国家旅旅游局和和国家标标准化管管理委员员会20003年年发布的的旅游游规划通通则第第8.33条执行行。第二章 范围围与性质质2.1

17、 区位位于扬州州市老城城区东南南部的111号街街坊内。2.2 范围本规划范范围东至至徐凝门门路，西西至居士士巷、丁丁家湾沿沿线(含含四岸公公所、贾贾氏庭园园、二分分明月楼楼)，南南至南河河下，北北至广陵陵路。2.3 面积规划面积积18公公顷(按按规划道道路中心心线计)，规划划净用地地面积55公顷。2.4 性质以旅游为为主要职职能，以以何园为为核心景景点，具具有完整整传统风风貌的历历史街区区和独特特风格的的园林旅旅游区。第三章 资源源分析与与评价3.1 资源概概况3.1.1 资资源分类类根据旅旅游资源源分类、调调查与评评价（220033）的分分类体系系，全国国旅游资资源共分分8个主类、331个亚

18、亚类、1155个个基本类类型。根根据资源源调查，何何园旅游游区现有有其中的的4个主主类、111个亚亚类、227个基基本类型型(详见见表1)。3.1.2 旅旅游资源源单体简简况何园旅游游区的旅旅游资源源从空间间上主要要有两个个方面构构成，一一是何园园自身，二二是规划划区内其其它重要要的景点点。（1）何何园何园作为为旅游资资源，既既可作为为“集合型型旅游资资源单体体”进行整整体评价价，也可可将其中中的主要要景点划划分为若若干“独立型型旅游资资源单体体”进行单单独评价价。何园现为为全国重重点文物物保护单单位，占占地面积积140000平平方米，建建筑面积积70000余平平方米。何何园在建建筑布局局上由

19、园园居、大大花园、小小花园33大部分分组成。前前两者组组成“寄啸山山庄”，乃何何氏自筑筑；后者者指片石石山房，乃乃何氏购购得。l 园居部分分主要建筑筑有：怡萱楼楼：又称称赏月楼楼。高两两层，面面阔三间间，是一一独立的的小楼庭庭院。该该楼原是是园主当当年为其其吃斋念念佛的母母亲专门门修建的的居所。围围绕奉亲亲主题，楼楼前地面面，用鹅鹅卵石铺铺设福禄禄寿喜图图，从法法国进口口的铸铁铁栏杆上上则镌着着“益寿延延年”字样。楼楼内大部部分地方方被辟为为陈列室室，展出出何氏家家族的世世系谱牒牒和近代代有功名名祖先的的礼服容容像。院院内叠石石成山，植植树成荫荫。玉绣楼楼：楼名名得自庭庭院中栽栽植的广广玉兰和

20、和绣球，寓寓意吉祥祥。这是是两栋前前后并列列的住宅宅楼的统统称，四四周用回回廊围成成一大型型院落。楼楼内设计计采用上上下一字字排开的的房间、三三门一梯梯的独立立户型以以及拉门门隔断形形式构成成套间。北北楼是主主楼，为为何家长长辈居住住；南楼楼是从楼楼，为何何家晚辈辈居住，北北楼的踏踏步石比比南楼多多一级，以以显示传传统的主主从秩序序。南楼楼西上一一、二室室是何家家小姐的的卧室、琴琴室和书书房。楼楼的东西西两侧廊廊道地板板上有66个直径径为388公分的的圆孔，周边围以井栏状的木条，这是当年佣人将饭菜、物件从楼下送到楼表1 何园旅旅游区资资源分类类表主类亚类基本类型型旅游资源源单体C 生物物景观C

21、A 树树木CC 花花卉地CAC 独树CCB 林间花花卉地罗汉松、绣绣球、广广玉兰、白白皮松、瓜瓜子黄扬扬、紫薇薇、女贞贞、柏树树、桂花花、石楠楠、女贞贞等。牡丹、芍芍药、桂桂花等。F 建筑筑与设施施FA 综综合人文文旅游地地FAD 园林游游憩区域域何园(集集合型旅旅游资源源单体)FB 单单体活动动场馆FBA 聚会接接待厅堂堂（室）FBB 祭拜场场馆FBC 展示演演示场馆馆与归堂、桴桴海轩、天天任馆及及其他楠楠木厅何家大祠祠堂淮扬菜博博物馆FC 景景观建筑筑与附属属型建筑筑FCC 楼阁FCH 碑碣（林林）FCK 建筑小小品 复道回廊廊、二分分明月楼楼、汇胜胜楼、读读书楼、骑骑马楼、玉玉绣楼、怡怡

22、萱楼等等。苏轼海海市帖石石刻、颜颜鲁公三三表、唐唐人双钩钩十七帖帖石刻刻等。湖山、贴贴壁假山山、片石石山房、小小盘谷假假山等。FD 居居住地与与社区FDA 传统与与乡土建建筑FDB 特色街街巷FDD 名人故故居与历历史纪念念建筑FDF 会馆FDG 特色店店铺FDZ 盐商宅宅第沿街巷的的传统民民居、建建筑。南河下、花花园巷、丁丁家湾、大大武城巷巷、大树树巷等。小盘谷、四四岸公所所湖南会馆馆(棣园园)、江江西会馆馆、安徽徽会馆开源宝号号许氏住宅宅、贾氏氏庭园、平平园等FG 水水工建筑筑FGB 水井古井3处处G 旅游游商品GA 地地方旅游游商品GAA 菜品饮饮食GAE 传统手手工产品品与工艺艺品 扬

23、州酱菜菜扬州漆器器、玉器器、剪纸纸、八刻刻等H 人文文活动HA 人人事记录录HAA 人物HAB 事件何氏家族族、黄宾宾鸿、许许云甫、贾贾颂平、周周觐成、徐徐凝、周周馥之等等。何家与孙孙家鼐、黄黄宾鸿、李李鸿章、翁翁同龢、张张之洞等等人特殊殊的关系系及同仁仁中学等等。HB 艺艺术HBB 文学艺艺术作品品何园诗文文、在何何园拍摄摄的红红楼梦等等影视作作品HC 民民间习俗俗HCA 地方风风俗与民民间礼仪仪HCB 民间节节庆HCC 民间演演艺HCG 饮食习习俗扬州沐浴浴习俗扬州“四四时八节节”水心亭演演艺、棣棣园古戏戏台何氏家宴宴、淮扬扬菜HD 现现代节庆庆HDA 旅游节节HDB 文化节节扬州烟花花三

24、月旅旅游节何何园“游名园园，赏名名花”活动扬州二分分明月文文化节何何园“赏桂赏赏月”活动上的通道道，这一一设计是是为了体体现传统统的尊卑卑秩序。玉玉绣楼的的最大特特色是中中西合璧璧。骑马楼楼：这是是何园的的客舍，其其右边包包括三进进院落。当当年国画画大师黄黄宾虹客客居何园园，就曾曾住在这这里。与归堂堂：面对对何园正正门，为为何园主主堂正厅厅，主人人接宾迎迎客之所所。堂名名表达了了主人自自觉归隐隐的超然然志趣。它它是扬州州最晚修修建的一一座楠木木厅，也也是目前前扬州面面积最大大、保留留最完好好的一座座楠木大大厅，面面阔七间间，正厅厅三间向向前突出出。门窗窗全部采采用玻璃璃装饰。何何园园居居部分遍

25、遍植老树树名花，如如怡萱楼楼庭院中中有松柏柏、女贞贞、紫薇薇、石榴榴；玉绣绣楼庭院院中有广广玉兰和和绣球，特特别是这这株广玉玉兰，树树龄达1120年年，枝繁繁叶茂，裸裸露在外外的根系系如虬龙龙蟠曲；与归堂堂的厅后后与高墙墙之间植植以竹石石芭蕉，东东面则有有大型的的牡丹池池，有姚姚黄、赵赵粉等220多个个品种。这这些老树树名花与与园居房房舍一起起组成何何园特色色鲜明的的旅游资资源。祠堂：何家原原有大、小小祠堂各各一座，现现仅在片片石山房房东存大大祠堂。l 大花园寄啸山庄庄的大花花园分东东园、西西园两部部分。东园。以以厅堂花花木为主主，内有有峰石、贴贴壁假山山、接风风近月亭亭、牡丹丹厅、桴桴海轩(

26、亦称“船厅”)、苏苏轼海海市帖石石刻、读读书楼等等。西园。以以山水、廊廊道为主主，内有有复道回回廊、水水心亭、汇汇胜楼(又名“蝴蝶厅厅”)、桂桂花厅、花花窗、湖湖山、颜颜鲁公三三表和和唐人人双钩十十七帖石石刻等。l 小花园指片石山山房。位位于何园园南大门门东侧，内内有注雨雨观瀑、“琴棋书画”、天任馆、湖石假山(传为石涛叠石的“人间孤本”)、西廊等。（2）规规划区内内其它重重要景点点l 湖南会馆馆市级文物物保护单单位。位位于南河河下街668号。始始建于明明代，清清道光年年间为包包松溪购购得，名名“棣园”，有“棣园八八景”，现存存观戏厅厅、蝴蝶蝶厅等建建筑。光光绪初年年，由湖湖南众盐盐商购得得，用

27、作作会馆。会会馆占地地十数亩亩，建有有照壁、门门楼、上上百间房房屋和后后园。现现存门楼楼，上下下共八间间（原为为十间）。这这是扬州州至今保保存最大大、最完完整、最最古朴雄雄浑、最最有历史史价值的的砖雕门门楼。l 平园市级文物物保护单单位。位位于南河河下七二二三所内内。民国国初年盐盐商周静静臣所建建。占地地34447平方方米。有有磨砖门门楼、厅厅屋、住住房、火火巷等建建筑。二二门有一一院落，植植有高大大广玉兰兰两株。再再北有一一大院落落，内有有花厅五五楹。该该园保存存较为完完好。l 小盘谷省级文物物保护单单位。位位于大树树巷422号，为为清末两两江总督督周馥私私宅，分分住宅、园园林两大大部分，占

28、占地约550000平方米米，总建建筑面积积约20000余余平方米米。住宅宅部分由由火巷分分隔成东东、西两两纵轴线线，前后后主房各各五进；园林部部分由复复廊、花花墙分隔隔成东、西西两园，园园内有曲曲廊、水水榭、楼楼阁、假假山。l 贾氏庭园园位于大武武城巷11、3、55号，为为盐商贾贾松平住住宅，原原有大小小房屋近近百间。今今保存较较好。l 二分明月月楼市级文物物保护单单位。始始建于清清中叶，光光绪年间间由盐商商贾松平平购得，占占地11100多多平方米米。该园园是扬州州“旱园水水做”的特例例。l 许云甫住住宅（尊尊德堂）位于丁家家湾599号、888-992号、1102号号，共占占地40000多多平

29、方米米，房屋屋大小共共1800多间，建建筑面积积30000多平平方米。l 古街巷何园旅游游区内有有很多古古巷亦具具有较高高的旅游游价值，如如花园巷巷、南河河下、丁丁家湾等等，巷内内存有古古井等物物。l 古树木何园旅游游区现存存百年以以上古树树木166株，具具体分布布见表22。表2 何园旅旅游区古古树木一一览表编号树种树龄保护级别别生长地点点保护单位位1罗汉松300一级何园片石石山房何园2白皮松120二级何园宴厅厅假山上上何园3白皮松120二级何园宴厅厅假山上上何园4瓜子黄扬扬120二级何园门厅厅旁何园5瓜子黄扬扬120二级何园寄啸啸山庄何园6绣球120二级何园玉绣绣楼内何园7广玉兰120二级何

30、园玉绣绣楼内何园8紫薇120二级何园西南南角何园9女贞120二级何园西南南角何园10柏树120二级何园宴厅厅假山上上何园11桂花120二级何园宴厅厅水池边边何园12石楠120二级何园宴厅厅水池边边何园13女贞120二级何园宴厅厅假山上上何园14瓜子黄扬扬120二级何园宴厅厅假山上上何园15广玉兰300一级七二三所所平园内内七二三所所16广玉兰300一级七二三所所平园内内七二三所所3.2 资源评评析3.2.1 资资源单体体等级表表3.2.2 资资源特征征(1)文文物古迹迹集中何园旅游游区位于于扬州市市老城区区11号号街坊内内，是老老城区内内文物古古迹最为为集中、街街区风貌貌相对最最为完整整的区域

31、域之一。(2)街街区风貌貌完整旅游区内内现存南南河下、花花园巷、大大树巷、丁丁家湾、武武城巷、居居士巷等等老巷，巷巷内古井井、老宅宅众多，巷巷内交通通、夹墙墙、砖刻刻门楼等等大多沿沿袭原型型，街区区风貌极极为完整整。其中中，南河河下仍保保留着极极为少见见的石板板路面。表3 何园旅旅游区部部分单体体资源等等级表单 体名 称资源要素素价值(85分分)资源影响响力(15分分)总分等级观赏游憩憩使用价价值(330分)历史科学学文化艺艺术价值值(255分)珍稀或奇奇特程度度(15分分)规模、丰丰度与几率(110分)完整性(5分)知名度和和影响力力(10分分)适游期或或使用范范围(55分)何园292313

32、9595935复道回廊廊2923148585925片石山房房2925157495945桴海轩252096365743玉绣楼2622138475854与归堂2522126465804汇胜楼252098345743石刻、木木刻、砖砖刻2023128345754花窗2022128345743水心亭2522128355804湖南会馆馆门楼2525126485854平园201897484703小盘谷252288584804贾氏庭园园1512105355552二分明月月楼1611105355552特色街巷巷1611105345542棣园10555344361许云甫住住宅151068344502传统民居居1

33、01065333401古树木121285333462何家大祠祠堂10663334351淮扬菜博博物馆8582133301碑碣（林林）2624135284824人物2023105364713扬州传统统工艺2724126295854民间演艺艺2018126374703淮扬菜2724126394854 (3)资源等等级较高高首先，区区内现有有各级文文物保护护单位113处(详见表表4)，涵涵盖国家家级、省省级和市市级，均均保护完完好。其其次，旅旅游资源源价值高高，三级级以上资资源较多多。表4 何园旅旅游区文文物保护护单位一一览表序号单位名称称级别年代所在地使用单位位（责任单单位）1二分明月月楼市清广陵

34、路2263二分明月月楼公园园2贾氏庭园园市晚清大武城巷巷1号明月幼儿儿园3四岸公所所楠木厅厅市清丁家湾1118号号广陵中心心小学4小盘谷省清光绪大树巷442号房产公司司5德胜庵市控清丁家湾665号房产公司司6丁家湾楠楠木厅市清丁家湾11号房产公司司7何园国清光绪徐凝门街街77号号何园8平园市清七二三所所内723所所9棣园市明七二三所所内723所所10南河下杉杉木厅市清南河下1116号号机电公司司11廖胜盐商商住宅市清南河下1118号号房产公司司12徐氏楠木木厅市清末南河下888号房产公司司13湖南会馆馆砖刻门门楼市清南河下723所所(4)古古建园林林各异何园旅游游区集中中了许多多园林、会会馆。

35、园园林多分分布在花花园巷附附近，集集中了何何园、小小盘谷、平平园、棣棣园等。会会馆有江江西会馆馆、湖南南会馆和和安徽会会馆等。同同时，何何园旅游游区又是是盐商集集中居住住的地区区，拥有有多处盐盐商之豪豪门大宅宅。旅游游区内的的何园是是中国近近代一座座典型的的中西合合璧建筑筑，其特特色最为为明显，在在扬州住住宅园林林中别具具特色，被被著名的的古建专专家罗哲哲文先生生誉为“晚清第第一园”。(5)人人文传承承连贯何园的何何氏家族族人才辈辈出，绵绵延至今今，先后后出现了了祖孙翰翰林、兄兄弟博士士、父女女画家和和姐弟院院士。十十分难得得的是，其其后人仍仍保持着着与何园园的联系系，并不不定期来来何园团团聚

36、。第四章 环境与与市场分分析4.1 环境综综述4.1.1 长长三角旅旅游合作作进入实实质性阶阶段一个以上上海为龙龙头，以江浙浙为两翼翼的长江江三角洲洲旅游经经济圈的的形成，以以及江浙浙沪被国国家确定定为全国国旅游发发展四大大核心区区域之一一，客观观上带来来了何园园客源市市场大环环境的进进一步优优化。而而长三角角区域旅旅游合作作已进入入实质性性行动阶阶段。4.1.2 扬扬州被列列为江苏苏省旅游游发展增增长级在江苏省省旅游发发展总体体规划（22001120020）中中，扬州州被列为为江苏省省旅游发发展的增增长极，扬扬州的休休闲功能能被放在在突出位位置。隋隋唐文化化、漕运运文化、饮饮食文化化是有待待

37、深入挖挖掘的资资源，休休闲度假假、文化化旅游、美美食旅游游、宗教教旅游将将构成扬扬州旅游游特色的的基础。4.1.3 扬扬州市委委、市政政府明确确了旅游游业发展展的战略略地位市委、市市政府已已明确将将旅游业业作为促促进扬州州未来经经济、社社会、文文化全面面发展的的主要推推进器之之一，政政府引导导型发展展战略思思路已十十分明确确，将扬扬州建设设为“旅游名名市”已被列列为扬州州未来发发展目标标之一。在在“十一五五”规划期期间，长长三角及及扬州市市的经济济实力将将会有很很大提高高，这将将给旅游游业的发发展带来来强劲的的推动。4.1.4 交交通优势势日渐明明显随着宁启启铁路的的开通、润润扬长江江大桥通通

38、车，以以及扬州州与域内内外联线线成网的的高速/高等级级公路的的形成，扬扬州作为为苏中公公路/铁铁路交通通枢纽的的地位和和作用更更加明显显，这使使得游客客的进出出更为便便捷，极极大地有有利于对对长线游游客的招招徕。4.1.5 旅旅游消费费观念和和市场发发生变化化游客的消消费观念念正日益益发生变变化，生生态、绿绿色、休休闲、体体验及参参与类需需求正成成为国内内旅游市市场的主主流。游游客的出出行方式式也日益益呈现出出散客、自自助和团团队并重重，且散散客比重重不断上上升的趋趋势。市市场细分分日渐明明显，并并有越来来越“细”的迹象象。4.1.6 市市场竞争争日益激激烈扬州与周周边城市市的旅游游业竞争争及

39、域内内不同景景区点之之间的客客源竞争争日见激激烈，特特别是对对不具备备“垄断性性/独有有性”资源优优势的景景区点。以以何园来来说，苏苏州园林林是其域域外竞争争的主要要对手；瘦西湖湖、个园园等则是是其域内内竞争的的主要对对手。4.2 SWWOT分分析4.2.1 优优势分析析（1）何何园资源源特色明明显“片石山山房”、“贴壁假假山”和“复道回回廊”等是中中国古建建园林艺艺术的经经典之作作;保存存较为完完整的何何氏家族族史（资资）料，反反映了近近代中国国官商之之家居家家生活的的真实内内容。精精美园林林与曾经经多彩、真真实生活活的结合合，使何何园得兼兼容之利利。在中中国现存存类似古古典园林林中，难难有

40、与之之相匹者者。而且且，这种种组合效效应与正正在兴起起的文化化旅游、体体验旅游游、怀旧旧旅游趋趋势具有有良好的的对接性性。（2）规规划区内内旅游资资源丰富富、兼容容性好规划区内内具有丰丰富的古古街古巷巷、古树树名木、古古建园林林、人文文轶事等等资源，与与作为旅旅游区核核心的何何园的资资源特色色有良好好的互补补性和兼兼容性。经经过合理理的规划划，这些些资源能能发挥11+12的集集合效应应，可以以使游客客在一个个更广的的空间范范围、更更大的时时间跨度度内，感感受到丰丰富多彩彩的内容容，得到到更多的的旅游享享受和快快乐。（3）深深广的人人脉在近现代代和当代代中国，何何氏家族族以及其其他家族族出现了了

41、诸多的的文人、学学者、高高官、巨巨富和风风流雅士士，这些些家族和和名人又又交游广广泛，从从而形成成了深广广的人脉脉，其中中又以何何氏家族族最为突突出。深深广的人人脉使何何园旅游游区具有有诸多的的文化卖卖点。（4）重重要旅游游线路的的标志性性节点何园是扬扬州古城城城南区区域内的的核心景景区（点点），与与古城北北区的个个园和今今城北区区的瘦西西湖、大大明寺遥遥相呼应应；而地地处古运运河岸边边的地位位优势，又又使何园园成为扬扬州古运运河游览览线上不不可或缺缺的标志志性景点点之一。4.2.2 劣劣势分析析（1）品品牌影响响力较弱弱何园的资资源具有有突出的的特点，但但是资源源优势尚尚未有效效地转化化为产

42、品品/服务务优势，加加之“瘦、大大、个”的影响响，使何何园应有有的品牌牌价值未未能充分分发挥，市市场影响响力较低低，辐射射范围较较小。在在散客市市场渐成成为中国国旅游市市场中主主要角色色之一的的情况下下，较低低的品牌牌效应将将会严重重影响何何园旅游游区对散散客市场场的招徕徕能力。（2）资资金能力力较弱首先，现现有融资资能力难难以支持持诸多修修缮、新新增和改改进项目目的需要要，而相相关项目目对改善善何园的的产品/服务结结构与质质量，提提升品牌牌形象又又极为重重要；其其次，在在激烈的的旅游市市场竞争争，市场场促销对对提升旅旅游区（点点）市场场影响力力、知名名度的作作用已十十分明显显，但现现有的投投入力度度很难适适应实际际的需要要。（3）体体制因素素制约在现有管管理体制制影响下下，何园园运转机机制对环环境、市市场的适适应能力力有所欠欠缺，不不能充分分适应激激烈的市市场竞争争的需要要。例如如，沉重重的历史史包袱，既既导致较较高的经经营