发电管理系统工程监理管理制度(doc 34)13189.docx
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1、发电管理系统工程项目管理子系统工程监理管管理制度度(GHFDD-122-066)2003年年10月月制度控制表表版本编号签发日期下次复核日日期编写人互审人初审人复审人批准人有否修订试行2002年年10.2552003.10版本编号签发日期下次复核日日期编写人互审人初审人复审人批准人有否修订012003年年10.2552004.12有此次修订内内容:3 引用用标准及及关联子子系统增增加3.4 国家物物价局、建建设部关于发发布工程程建设监监理费有有关规定定的通知知19992价费字字4799号5 执行行程序机组大修、重重大技改改及重大大修理项项目(工工程造价价5000万元及及以上)可实行监理制,监理
2、由发电公司委托,监理费用在年度费用计划中单独列支,取费标准按照国家物价局、建设部关于发布工程建设监理费有关规定的通知1992价费字479号执行。其他工程项目可参照执行。委托的监理机构必须具有乙级资质及以上的监理单位。6职责部部分去掉掉了监理理人员的的职责,增增加了监监理单位位的职责责。本制度监督督实施及及完善负负责人本制度监督督实施及及完善执执行人职务:中电电国华发发电营运运部发电电设备管管理高级级主管职务:国华华公司所所属及控控股发电电公司生生产技术术主管部部门负责责人签字:赵炎炎钧签字:目 录录1 目的的1104992 适用用范围1104993 引用用标准及及关联子子系统1104994 专
3、用用术语定定义1104995 执行行程序1105006 职责责105517 检查查与评价价105538 反馈馈10554附录 110544附录1 建建设工程程委托监监理合同同(示范范文本)(GF-2000-0202) 1054附录2 监理工作作实施细细则10061附录3 工工程监理理管理制制度执执行情况况检查评评价表 100711 目的的为了保证工工程质量量,提高高工程整整体水平平,充分分发挥投投资效益益,对工工程质量量、造价价、进度度进行全全面控制制和管理理。2 适用用范围适用于机组组大修、重重大技改改及重大大修理项项目的施施工过程程监理工工作。3 引用用标准及及关联子子系统3.1 建设部部
4、工程程建设监监理规定定3.2 建设部部建设设工程委委托监理理合同(示示范文本本)GGF-220000-02202(见附录录1)3.3 建设部部建 设 工 程 监 理 规 范(GGB5003199-20000)3.4 国家物物价局、建建设部关于发发布工程程建设监监理费有有关规定定的通知知19992价费字字4799号3.5 工程项项目子管管理系统统(GHHFD-12)4 专用用术语定定义重大技改:与工工程项目目子管理理系统定定义相同同。重大修理:与工工程项目目子管理理系统定定义相同同。监理:是指指监理单单位受委委托人人人的委托托,依据据国家法法律、法法规和监监理合同同及其工工程合同同,对工工程实施
5、施的监督督管理。项目监理机机构:是是监理单单位派驻驻工程项项目负责责履行委委托监理理合同的的组织机机构。监理工程师师:是取得得国家监监理工程程师执业业资格证证书并经经注册的的监理人人员。总监理工程程师:是是由监理理单位法法定代表表人书面面授权,全全面负责责委托监监理合同同的履行行、主持持项目监监理机构构工作的的监理工工程师。总监理工程程师代表表:是经监监理单位位法定代代表人同同意,由由总监理理工程师师书面授授权,代代表总监监理工程程师行使使其部分分职责和和权力的的项目监监理机构构中的监监理工程程师。专业监理工工程师:是根据据项目监监理岗位位职责分分工和总总监理工工程师的的指令,负负责实施施某一
6、专专业或某某一方面面的监理理工作,具具有相应应监理文文件签发发权的监监理工程程师。监理员:是是经过监监理业务务培训,具具有同类类工程相相关专业业知识,从从事具体体监理工工作的监监理人员员。监理规划:是在总总监理工工程师的的主持下下编制、经经监理单单位技术术负责人人批准,用用来指导导项目监监理机构构全面开开展监理理工作的的指导性性文件。监理实施细细则:是是根据监监理规划划,由专专业监理理工程师师编写,并并经总监监理工程程师批准准,针对对工程项项目中某某一专业业或某一一方面监监理工作作的操作作性文件件。工地例会:是由项项目监理理机构主主持的,在在工程实实施过程程中针对对工程质质量、造造价、进进度、
7、合合同管理理等事宜宜定期召召开的、由由有关单单位参加加的会议议。工程变更:是在工工程项目目实施过过程中,按按照合同同约定的的程序对对部分或或全部工工程在材材料、工工艺、功功能、构构造、尺尺寸、技技术指标标、工程程数量及及施工方方法等方方面做出出的改变变。工程计量:是根据据设计文文件及承承包合同同中关于于工程量量计算的的规定,项项目监理理机构对对承包商商申报的的已完成成工程的的工程量量进行的的核验。见见证由监监理人员员现场监监督某工工序全过过程完成成情况的的活动。旁站:是在在关键部部位或关关键工序序施工过过程中,由由监理人人员在现现场进行行的监督督活动。巡视:是监监理人员员对正在在施工的的部位或
8、或工序在在现场进进行的定定期或不不定期的的监督活活动。平行检验:是项目目监理机机构利用用一定的的检查或或检测手手段,在在承包商商自检的的基础上上,按照照一定的的比例独独立进行行检查或或检测的的活动。设备监造:是监理理单位依依据委托托监理合合同和设设备订货货合同对对设备制制造过程程进行的的监督活活动。费用索赔:是根据据承包合合同的约约定,合合同一方方因另一一方原因因造成本本方经济济损失,通通过监理理工程师师向对方方索取费费用的活活动。临时延期批批准:是是当发生生非承包包商原因因造成的的持续性性影响工工期的事事件,总总监理工工程师所所作出暂暂时延长长合同工工期的批批准。延期批准:是当发生生非承包包
9、商原因因造成的的持续性性影响工工期事件件,总监监理工程程师所作作出的最最终延长长合同工工期的批批准。5 执行行程序机组大修、重重大技改改及重大大修理项项目(工工程造价价5000万元及及以上)可实行监理制,监理由发电公司委托,监理费用从在年度工程概算费用计划中单独列支,取费标准按照国家物价局、建设部关于发布工程建设监理费有关规定的通知1992价费字479号执行。其他工程项目可参照执行。委托的监理机构必须具有甲级资质乙级资质及以上的监理单位。5.1 委托申申请5.1.11 委委托监理理申请与与工程项项目同时时申报,按按工程项项目管理理子系统统的程序序履行审审批手续续。5.1.22 当监监理费达达到
10、200万元人人民币及及以上时时,应履履行招标标程序进进行招标标。签订监理合合同,格格式参照照建设设工程委委托监理理合同(示示范文本本)(见见附录11)。合同中中应包括括监理单单位对工工程质量量、造价价、进度度及现场场的安健健环进行行全面控控制和管管理的条条款。监监理单位位应于委委托监理理合同签签订后十十天内将将项目监监理机构构的组织织形式、人人员构成成及对总总监理工工程师的的任命书书面通知知委托人人。当总总监理工工程师需需要调整整时,监监理单位位应征得得委托人人同意并并书面通通知委托托人;当当专业监监理工程程师需要要调整时时,总监监理工程程师应书书面通知知委托人人和承包包商。5.2 委托授授权
11、5.2.11 实施施监理前前,委托托人应当当将委托托的监理理单位、监监理的内内容、总总监理工工程师姓姓名及所所赋予的的权限,书书面通知知被监理理单位。5.2.22 总监监理工程程师应当当将其授授予监理理工程师师的权限限、书面面通知承承包商。5.3 监理工工作程序序5.3.11 委委托单位位与承包包商之间与与工程合合同有关关的联系系活动应应通过监监理单位位进行。5.3.22 工程程监理实实行总监监理工程程师负责责制。5.3.33 监理理单位应应公正、独独立、自自主地开开展监理理工作,维维护委托托单位和和承包商商的合法法权益。5.3.44 工程程监理工工作除应应符合建建设工程程监理规规范外外,还应
12、应符合国国家现行行的有关关强制性性标准、规规范的规规定。5.3.55 监理理单位应应根据所所承担的的监理任任务,组组建工程程监理机机构。监监理机构构由总监监理工程程师、监监理工程程师和其其它监理理人员组组成。监监理机构构应进驻驻施工现现场。5.3.66 编制制工程监监理规划划。5.3.77 按工工程进度度、编制制工程监监理细则则。5.3.88 按照照监理细细则进行行监理。5.3.99 参与与工程竣竣工预验验收,签签署监理理意见。5.3.110 监理业业务完成成后,向向委托人提提交工程程监理档档案资料料。6 职责责6.1 发电公公司、工工程公司司领导、合合同负责责人和现现场负责责人6.1.11
13、确确保设定定了明确确的全面面工程范范围。6.1.22 对对监理服服务进行行分类。6.1.33 识识别所提提供服务务的关键键的安健健环问题题。6.1.44 建建立程序序及惯例例使操作作顺利实实施。6.1.55 建建立和维维护内部部计算机机系统以以记录承承包商的的履约情情况。6.1.66 直直接监管管承包商商及监理理机构的的活动。6.1.77 汇汇报承包包商现场场履约情情况。6.1.88 汇汇报监理理机构现现场职责责完成情情况。6.1.99 执执行承包包商履约约评估报报告并提提交给发发电部。6.1.110 熟悉影影响程序序运行的的有关要要求。6.1.111 执行程程序中分分配的任任务。6.1.11
14、2 向系统统执行人人提出改改进意见见。6.2 系统负负责人6.2.11 保保证本制制度的留留存。6.2.22 检检查本制制度的有有效性。6.2.33 监监督执行行各项已已经批准准的方案案,包括括本制度度的改进进。6.3 制度执执行人:由各分分/子公公司主管管生产部部门负责责人担任任。6.3.11 协助助本制度度的负责责人留存存本程序序。6.3.22 收收集对本本程序有有效性的的反馈意意见。6.3.33 监监督本程程序的有有效性。6.3.44 将将本程序序与监造造工作的的不适应应方面汇汇报给管管理部门门。6.3.55 按第第7条要要求定期期进行捡捡查与评评价。6.3.66 按按第8条条要求反反馈
15、改善善本子系系统的建建议。6.4 总监理理工程师师监理单单位6.4.11 确定定项目监监理机构构人员的的分工和和岗位职职责6.4.22 主持持编写项项目监理理规划、审审批项目目监理实实施细则则,并负负责管理理项目监监理机构构的日常常工作。6.4.33 审查查分包单单位的资资质,并并提出审审查意见见。6.4.44 检查查和监督督监理人人员的工工作,根根据工程程项目的的进展情情况可进进行监理理人员调调配,对对不称职职的监理理人员应应调换其其工作。6.4.55 主持持监理工工作会议议,签发发项目监监理机构构的文件件和指令令。6.4.66 审定定承包商商提交的的开工报报告、施施工组织织设计、技技术方案
16、案、进度度计划。6.4.77 审核核签署承承包商的的申请、支支付证书书和竣工工结算。6.4.88 审查查和处理理工程变变更。6.4.99 主持持或参与与工程质质量事故故的调查查。6.4.110 调解委委托人与与承包商商的合同同争议、处处理索赔赔、审批批工程延延期。6.4.111 组织编编写并签签发监理理月报、监监理工作作阶段报报告、专专题报告告和项目目监理工工作总结结。6.4.112 审核签签认分部部工程和和单位工工程的质质量检验验评定资资料,审审查承包包商的竣竣工申请请,组织织监理人人员对待待验收的的工程项项目进行行质量检检查,参参与工程程项目的的竣工验验收。6.4.113 主持整理理提交工
17、程程项目的的监理资资料。6.5 总监理理工程师师代表6.5.11 负责责编制本本专业的的监理实实施细则则。6.5.22 负责责本专业业监理工工作的具具体实施施。6.5.33 组织织、指导导、检查查和监督督本专业业监理员员的工作作,当人人员需要要调整时时,向总总监理工工程师提提出建议议。6.5.44 审查查承包商商提交的的涉及本本专业的的计划、方方案、申申请、变变更,并并向总监监理工程程师提出出报告。6.5.55 负责责本专业业分项工工程验收收及隐蔽蔽工程验验收。6.5.66 定期期向总监监理工程程师提交交本专业业监理工工作实施施情况报报告,对对重大问问题及时时向总监监理工程程师汇报报和请示示。
18、6.5.77 根据据本专业业监理工工作实施施情况做做好监理理日记。6.5.88 负责责本专业业监理资资料的收收集、汇汇总及整整理,参参与编写写监理月月报。6.5.99 核查查进场材材料、设设备、构构配件的的原始凭凭证、检检测报告告等质量量证明文文件及其其质量情情况,根根据实际际情况认认为有必必要时对对进场材材料、设设备、构构配件进进行平行行检验,合合格时予予以签认认。6.5.110 负责本本专业的的工程计计量工作作,审核核工程计计量的数数据和原原始凭证证。6.6 监理员员6.6.11 检查查承包商商投入工工程项目目的人力力、材料料、主要要设备及及其使用用、运行行状况,并并做好检检查记录录。6.
19、6.22 复核核或从施施工现场场直接获获取工程程计量的的有关数数据并签签署原始始凭证。6.6.33 按设设计图及及有关标标准,对对承包商商的工艺艺过程或或施工工工序进行行检查和和记录,对对加工制制作及工工序施工工质量检检查结果果进行记记录。6.6.44 担任任旁站工工作,发发现问题题及时指指出并向向专业监监理工程程师报告告。6.6.55 做好好监理日日记和有有关的监监理记录录。7 检查查与评价价本制度的执执行人将将每年根根据第55条所述述,检查查本制度度的执行行情况,具具体检查查项目包包括:(1) 抽抽查500%机组组大修、重重大技改改及重大大修理项项目的监监理制度度执行情情况。(2) 各各项
20、完成成了的工工程的质量、造造价和工期及现现场安健健环的控制和管理。检查/评价价表部门名称: 年年 月月 日日评 价 题题 目评 价价 内 容 评 价制度理解情情况各级人员对对制度是是否理解解是否。原因:关键安健环环问题识别所提供供服务的的关键的的安健环环问题是否。原因:监理机构现现场职责责汇报监理机机构现场场职责完完成情况况是否。原因:存在问题及及改进建建议存在问题:1.2.3.整改建议:1.2.3.评价意见:审核意见:审核人: 评评价人: 检检查人:8 反馈馈本制度的执执行人定定期把检检查与评评价的结结果及改改善本制制度的建建议反馈馈至制度度负责人人。反馈内容包包括:(1) 本本制度的的可操
21、作作性。(2) 本本制度的的执行情情况。(3) 本本制度的的效果。本制度随管管理系统统的年度度检讨进进行年度度审查。本本制度经经修订后后由执行行人向有有关管理理人员提提供修订订版本。附录本制度有33个附录录:附录录1建建设工程程委托监监理合同同(示范范文本)(GF-2000-0202);附录2监理工作实施细则;附录3工程监理管理制度执行情况检查评价表。附录1建设工程程委托监监理合同同(示范范文本)(GF-2000-0202)第一部分 建设工工程委托托监理合合同委托人人_ 与监监理人 _ 经经双方协协商一致致,签订订本合同同。一、委委托人委委托监理理人监理理的工程程(以下下筒称“本工程程”)概况
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