国家药品监督管理局政策法规-125438.docx
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1、 关于印发药品检验所实验室质量管理规范(试行)的通知 各省、自治区、直直辖市药品监监督管理局,解解放军总后卫卫生部,武警警总部卫生部部: 为实现现药品检验所所实验室的标标准化、规范范化和管理科科学化,确保保药品检验数数据及检验结结论的准确、公正正,我局组织织制定了药药品检验所实实验室质量管管理规范(试试行),经经局务会审议通过,现印发发给你们,请请遵照执行。 特此通通知 附件:1、人人员要求 2、检品品收检、检验验、留样制度度 3、检验验记录与核验验报告书的书书写细则 国家药药品监督管理理局 二年九月十二二日 药品检检验所实验室室质量管理规规范(试行) 第一章 总 则 第一条条 药药品检验所是
2、是国家对药品品质量实施监监督检验的法法定机构,按按照中华人人民共和国药品管理法法和中华华人民共和国国计量法等等有关法规的的要求,为加加强药品检验验所实验室的标准化、规规范化和科学学化的管理,确确保药品检验验数据及检验验结论的准确确、公正,特特制定本规范。 第二条条 本本规范是对药药品质量检验验和标准审核核及其有关工工作全过程的的实施和对实实验条件的规定。 第三条条 本本规范适用于于省级以上药药品检验所。 第二章 人 员 第四条条 药药品检验所所所长应具有药药学(或相应应)专业知识识及组织领导导能力,能有有效地领导全所工作,对对药品检验结结果负全面责责任。 第五条条 技技术科室设科科室主任。科科
3、室主任应具具有相应专业业理论水平和和实践工作经经验,能有效地组织、指指导和开展本本科室的业务务工作,对药药品监督检验验中有关问题题能作出正确确判断和处理,并对检检验结果负责责。 第六条条 药药品检验人员员需经过专业业技术培训和和岗位考核,经经所长核准后后方可上岗操操作。非专业技术术人员、无专专业技术职称称者不得从事事药品检验的的技术工作。 关于人人员要求见见(附件一)。 第七条条 药药品检验所应应制订技术人人员培养和业业务进修规划划,通过多种种渠道、多种种形式实施对各级技术术人员的培训训和考核,注注重对业务技技术骨干和学学科带头人的的培养,严格格控制行政和后勤人员比比例。 第三章 质量保保证体
4、系 第八条条 药药品检验所应应建立质量保保证体系,所所涉及的方面面有:检测过程质质量保证(如如收检程序,检验验依据及标准准操作规程的的执行,记录录和报告的书书写、核对、审审核,检验数数据的处理,报告书的的签发等);检测环境与与仪器设备质质量保证;标准物质及及实验动物、实实验试剂的质量保证证;检验人员技技术素质保证证等。 质量保保证体系中应应有明确的分分级责任制度度,以确保药药品检验全过过程的工作质质量,保证药药品检验、新药审审核、标准复复核、科研结结果等各项报报告的准确可可靠性。 第九条条 为为检查、督促促各项质量保保证制度的执执行,药品检检验所应设立立质量保证监监督检查员(下称质保保督查员)
5、。 质保督督查员应具有有多年药检实实验室工作经经验,具备中中级以上技术术职称,由所所长聘任,独独立地进行工作,直直接对所长负负责。 第十条条 质质保督查员应应对收检、检检验、实验记记录、不合格格药品或检验验结果处于可可疑情况的复验与处理理、实验室设设施和仪器设设备、科研工工作等进行督督查。 第十一一条 质保督查工工作应制订年年度计划;定定期或不定期期检查有关部部门各项质量量保证制度的执行情况况;写出检查查记录,包括括日期、目的的、内容、执执行情况、建建议和意见、检检查者姓名等。发现重重大问题及时时报告。 在从从事专项检查查时,质保督督查员中与该该项目有关的的人员应予回回避。 第四章 实验室室设
6、施 第十二二条 实验室条件件应满足工作作任务的要求求,有完善的的实验设施。实实验室的环境境应清洁、卫生、安安静、无污染染。实验室内内的管线设置置应整齐,要要有安全管理理措施和报警警、应急及急救设施。用用于放射性药药品及菌毒种种、疫苗检验验的实验室,应应有相适应的的安全保护设设施。 第十三三条 药品检验所所建筑面积(包包括实验用房房、辅助用房房)应与其职职能要求相适适应。实验室应与办公公室分开。 第十四四条 具有与检品品要求相适应应的专用或兼兼用的采样间间。 第十五五条 具有符合留留存样品要求求的留样间。 第十六六条 对于易燃、剧剧毒和有腐蚀蚀性的物质,应应按规定存放放、使用。 各类压压力容器的
7、存存放、使用,应应有安全隔离离设施。 第十七七条 仪器放置的的场所应符合合要求,并便便于仪器操作作、清洁和维维修,要有适适当的防尘、防震、通通风及专用的的排气等设施施;对温度或或湿度变化敏敏感易影响检检测结果的仪仪器,应备有恒温或除湿湿装置。仪器器所用电源应应保证电压恒恒定,有足够够容量,并有有良好的专用用地线。 第十八八条 无菌检查、微微生物限度检检查与抗生素素微生物检定定的实验室,应应严格分开。 无菌检检查、微生物物限度检查实实验室分无菌菌操作间和缓缓冲间。无菌菌操作间应具具备相应的空空调净化设施和环环境,采用局局部百级措施施时,其环境境应符合万级级洁净度要求求。进入无菌菌操作间应有人净和
8、物净净的设施。无无菌操作间应应根据检验品品种的需要,保保持对邻室的的相对正压或或相对负压,并定期检检测洁净度。无无菌操作间内内禁放杂物,并并应制定地面面、门窗、墙墙壁、设施等等的定期清洁、灭菌菌规程。 抗生素素微生物检定定实验室分为为半无菌操作作间和缓冲间间。半无菌操操作间设有紫紫外线灯;操操作台宜稳固,并并保持水平。实实验室内应光光线明亮,并并有控制温度度、湿度的设设备。实验室室内应注意防止抗生素素的交叉污染染。 第十九九条 实验动物和和动物实验设设施应符合国国家实验动物物主管部门的的有关规定。实实验动物房的面积要要满足工作的的要求,各所所可根据工作作任务、使用用动物品种、数数量的不同而而有
9、所差异。 药品检检定中使用的的实验动物应应具有质量合合格证明,并并确实达到合合格证规定的的质量标准。药品检定中使用用的小鼠、大大鼠等啮齿类类动物应达到到清洁级或无无特定病原体体(即SPFF)级实验动物的标准。 动物实实验设施及条条件(含建筑筑设施、环境境条件、饲料料等)应与检检定中使用的的实验动物等等级相一致,达到到相应的国家家标准,并符符合药品检定定工作的特殊殊要求。 各所应应配备技术人人员负责实验验动物管理工工作,从事实实验动物工作作的人员应具具有相应的专专业知识并进行定定期培训。 不同种种属或品系的的动物应分舍舍饲养。同种种但用于不同同实验的动物物,不宜在同同室饲养;如如同室饲养,至少少
10、应在空间上上适当分隔,并并作明显识别别标志。 实验动动物设施必须须具有洗刷消消毒设备,定定期对笼器进进行消毒。 第第五章 仪器设备备 第二十十条 仪器设备的的种类、数量量、各种参数数,应能满足足所承担的药药品检验、复复核、仲裁等的需要,有有必要的备品品、备件和附附件。仪器的的量程、精度度与分辨率等等能覆盖被测测药品标准技术指标的的要求。 第二二十一条 仪器应应有专人管理理,定期校验验检定,对不不合格、待修修、待检的仪仪器,要有明显的状态态标志,并应应及时进行相相应的处理。仪仪器使用人应应经考核合格格后方可操作作仪器。 第二十十二条 凡精密仪仪器设备应建建立管理档案案,其内容包包括品名、型型号、
11、制造厂厂名、到货、验收及使使用的日期、出出厂合格证和和检定合格证证、操作维修修说明书、使使用情况、维维修记录、附件情况等等,进口仪器器设备的主要要使用说明部部分应附有中中文译文。 第二十十三条 精密仪器器的使用应有有使用登记制制度。 第六章 标准品品和对照品的的管理 第二十十四条 中国药品品生物制品检检定所负责国国家药品标准准品、对照品品的标定和管管理。 第二十十五条 省级药品品检验所应协协助中国药品品生物制品检检定所负责辖辖区内新药标标准品、对照品原料料的提供。 第二十十六条 各级药检检所应有专人人负责标准品品、对照品的的管理。 第第五章 标准操作规规程 第二十十七条 为提高检检验工作质量量
12、,确保检验验数据的可靠靠性,应制订订各项检验的的标准操作规程(SOOP)。SOOP应写明操操作程序,其其内容应明确确、详细。 SOPP的制定和修修订,应按规规定的程序进进行,经所长长批准后实施施;制定内容容及修订原因因,应保存原始制定定和修订记录录并存档。 第二十十八条 SOP应应存放于各有有关实验场所所。 第二十十九条 需制定SSOP的项目目有: (一)仪仪器与设备的的使用 (二)通通用的药品检检验技术与方方法 (三)专专用的药品检检验技术与方方法 (四)动动物及动物室室的管理 (五)试试剂及试药溶溶液的配制与与管理 (六)其其它 第第八章 实验室管管理制度 第三十十条 为保证实验验室工作的
13、有有序进行,药药品检验所必必须制订一系系列的各项实实验室管理制度,主要要包括下列内内容: (一)实实验室工作制制度。 (二)实实验室安全制制度。 (三)检检品的收检、检检验、留样制制度(见附件件二)。 (四)新新药、仿制药药品药学审核核制度。 (五)科科研工作管理理制度。 (六)中中药标本管理理与使用制度度。 (七)菌菌、毒种及细细胞系保管制制度。 (八)药药品标准物质质管理制度。 (九)计计量管理制度度。 (十)精精密仪器管理理制度。 (十一一)保密制度度。 (十二二)差错事故故管理制度。 (十三三)技术人员员培训进修制制度。 (十四四)计算机管管理制度。 各所还还可根据本所所情况,补充充有
14、关制度。 第九章 检验验记录与检验验报告书 第三十十一条 检验记录录是出具检验验报告书的原原始依据。为为保证药品检检验工作的科科学性和规范化,检验验原始记录必必须用蓝黑墨墨水或碳素笔笔书写,做到到记录原始、数数据真实、字字迹清晰、资料完整。 第三十十二条 原始检验验记录应按页页编号,按规规定归档保存存,内容不得得私自泄露。 第三十十三条 检验报告告书是对药品品质量作出的的技术鉴定,是是具有法律效效力的技术文文件,应长期保存存。药检人员员应本着严肃肃负责、实事事求是的态度度认真书写检检验卡、检验验报告书底稿,做到数据据完整、字迹迹清晰、用语语规范、结论论明确。 检验报报告书应按全全国统一的规规范
15、格式书写写打印。关于于检验记录录与检验报告告书的书写细细则见(附件三三)。 第十章章 档档案资料管理理 第三十十四条 档案资料必必须加强管理理,药品检验验所应设档案案资料管理部部门,实行集集中统一管理。 第三十十五条 药品检验验所应规定档档案资料的归归档范围,定定期立卷、归归档。 第三十十六条 药品检验验所应根据档档案法及有有关规定建立立档案资料管管理制度,制制定管理规范和分类类方案;编制制档案资料检检索工具,便便于对档案资资料的利用;配置必要的的设施,确保档案资料的的安全。 第十一章章 附 则 第三十十七条 地(市)级级药品检验所所质量管理规规范,由各省省级药品监督督管理局参照照本规范制定。
16、 第三十十八条 本规范由由国家药品监监督管理局负负责解释、修修订。 第三十十九条 本规范自自2001年年1月1日起起实施。 附件1: 人 员 要要 求 1、 药品检验所所所长应能有有效地领导全全所工作,对对药品检验结结果负全面责责任。主管业业务的副所长,应具具有大专以上上药学学历或或相关学历和和10年以上上药检工作经经验、具有副副主任药师以上专业技术术职称、对业业务技术有综综合处理和管管理能力。 2、 技术科室主主任应具有大大专以上学历历,正主任应应具有副主任任药师以上技技术职称、相相应专业理论水平和和5年以上药药检工作经验验、能有效地地组织、指导导和开展本科科室业务工作作,对药品检验中有关问
17、问题能作出正正确判断和处处理,并对检检验结果负责责。 3、 实验室检验验人员应具有有相应的专业业学历,并经经过至少一年年专业技术培培训实践,经经岗位考核、所长批批准后方可从从事药品检验验。非专业技技术人员、无无专业技术职职称者,不得得从事药品检验技术工作作。 4、 药品检验所所应制定技术术人员培训和和业务进修规规划,通过多多种渠道、多多种形式,实实施对各级人员的培培训和考核,注注重对业务技技术骨干和学学科带头人的的培养。技术术人员的考核核、晋升,应严格按有有关规定执行行,并应制定定年度培训计计划,确定培培训对象与培培训内容,要要有考核记录。 5、 药品检验所所应执行国家家规定的人员员编制标准。
18、充充实业务技术术人员和管理理人员,其中中与药学有关的人人员应不少于于60,从从事药品检验验的实验室人人员应不少于于总人数的550,行政、后勤人员不不得超过总人人数的20。 6、 药检工作人人员必须认真真执行中华华人民共和国国药品管理法法,遵守有有关法律、法法规。 7、 药检工作人人员不得从事事可能影响药药品监督检验验公正性的工工作或行为。 8、 实验室工作作人员应定期期进行健康检检查,并有记记录;在发现现人员患有对对实验室工作作有不利影响的疾病病时,则应暂暂停其工作或或调离。 附件2: 检品收收检、检验、留留样制度 一、 检品的收检检 1、 检品收检统统一由业务技技术科(室)办办理,其他科科室
19、或个人不不得擅自接受受。 2、 除报批产品品外,凡未经经国家药品监监督管理局批批准生产、试试生产的药品品不予收检,个个人送检的药品一一般不予收检检。 3、 接受的检品品要求检验目目的明确、包包装完整、标标签批号清楚楚、来源确切切。中药材应应注明产地或调出单单位。 4、 委托检验必必须持有单位位介绍信,检检验目的明确确、资料齐全全方可收检。委委托检验由所所在辖区的药检所所负责;辖区区药检所不能能检验时,由由该所签署意意见加盖公章章转送上一级级药检所。 5、 进口检验由由业务技术科科(室)指定定专人按进进口药品管理理办法的有有关规定进行行收检、抽样等,并并按要求出具具进口报验证证明,填写进进口药品
20、抽样样记录单。 6、 常规检品收收检数量为一一次全项检验验用量的三倍倍,数量不够够不予收检。特特殊情况委托托单位可写出书面面申请,酌情情减量;特殊殊管理的药品品(毒性药品品、麻醉药品品、精神药品品、放射性药品等)、贵贵重药品应由由委托单位加加封或当面核核对名称、批批号、数量等等后方可收检检。 7、 复核检品应应附原检验单单位的检验报报告书。仲裁裁检验应有提提出仲裁的双双方的检验报报告书和加封样品方方可收检。 8、 报批新药、仿仿制药品、医医院制剂应按按规定报送有有关技术资料料,经省级以以上药品监督督管理部门签署意意见后方可收收检。 9、 符合收检条条件的检品,若若委托样品由由委托单位按按规定填
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