长白山旅游规划文本hpdm.docx

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1、长白山旅游发展总体规划文本目 录一、总则则2二、旅游游资源分分类与评评价4三、旅游游客源分分析与预预测5四、旅游游业发展展目标与与战略66五、旅游游功能区区总体布布局与开开发建设设8六、旅游游产品开开发与推推广177七、旅游游营销体体系规划划20八、旅游游接待服服务体系系规划221九、旅游游支撑体体系规划划22十、旅游游资源保保护培育育规划225十一、旅旅游安全全保障系系统规划划26十二、近近期行动动计划228十三、规规划实施施保障措措施299一、总则则第一条 项目目背景长白山位位于吉林林省东部部，是欧欧亚大陆陆东端的的最高山山系，为为世界自自然保护护地。220055年经吉吉林省委委第7次次会

2、议同同意成立立长白山山保护开开发管理理管委会会，本规规划是其其委托管管理区域域旅游发发展建设设的行动动纲领。第二条 规划划依据1、中中华人民民共和国国土地管管理法(国家法律)2、中中华人民民共和国国水法(国家法律)3、中中华人民民共和国国森林法法(国国家法律律)4、中中华人民民共和国国环境保保护法(国家法法律)5、中中华人民民共和国国草原法法(国国家法律律)6、中中华人民民共和国国野生动动物保护护法(国家法法律)7、中中华人民民共和国国文物保保护法(国家法律)8、中中华人民民共和国国城市规划划法(国家法法律)9、中中华人民民共和国国自然保保护区管管理条例例(行行政法规规)10、中中华人民民共和

3、国国野生植植物保护护条例(行政法法规)11、吉吉林长白白山自然然保护条条例(地方性性法规)12、旅旅游发展展规划管管理办法法国家家旅游局局(部门门规定)13、中中华人民民共和国国国家标标准GGB/TT 1779711-20003旅游游总体规规划通则则14、中中华人民民共和国国国家标标准GGB/TT 1889722-20003旅游游资源分分类调查查与评价价15、中中华人民民共和国国国家标标准GGB/TT 1777522-19999旅旅游区(点)质质量等级级的划分分与评定定16、中中华人民民共和国国国家标标准GGB 5502998-119999风景名名胜区规规划规范范17、吉吉林省旅旅游业发发展总

4、体体规划(20003-220200)18、长长白山旅旅游总体体规划(19996) 19、吉吉林省城城镇体系系规划(20004-220244)20、长长白山“十一五五”发展规规划第三条规规划成果果 本次规规划成果果包括： 长白山山旅游发发展总体体规划文文本 长白山山旅游发发展总体体规划图图则长白山旅旅游发展展总体规规划说明明书长白山旅旅游发展展总体规规划专题题研究长白山“U”型谷整整治规划划长白山北北坡门区区修建性性详细规规划长白山西西坡门区区修建性性详细规规划以上成果果经专家家评审通通过，报报有关部部门批准准，具有有法律效效力。第四条 规划划成果的的修订与与调整 凡在长长白山保保护开发发管理委

5、委员会管管辖范围围内进行行保护、利利用、建建设、管管理的单单位和个个人，均均应遵守守本规划划，如确确有需要要，拟对对本规划划提出修修订或调调整时，须须经管理理委员会会主管部部门同意意，报原原受理审审批部门门批准。第五条 规划划原则1、坚持持开发利利用与保保护相结结合的原原则2、坚持持可持续续发展、突出特色的原则3、坚持持旅游资资源为基基础、市市场为导导向的原则4、坚持持政府主主导与全全社会参参与相结结合的原原则5、坚持持公平公公正、良良性循环环开发的的原则6、坚持持以人为为本、可可操作实实施的原则7、坚持持因地制制宜、节节约利用用土地的的原则第六条 规划划期限规划期限限为20006-20220

6、年，划划分为三三个时段段：近期：220066-20100年 启动阶阶段中期：220111-20115年 发展阶阶段远期：220166-20220年 完善善阶段第七条 规划划范围长白山旅旅游发展展总体规规划范围围划分为为三个层层次：核心景区区长白白山自然然保护区区范围，是是长白山山保护的的重点区区域，在在实验区区内发展展生态旅旅游，面面积为119644km2。规划区长白白山保护护开发管管理委员员会按照照省政府府文件委委托管理理的区域域，面积积67118kmm2。控制区按照照旅游发发展的客客观要求求和申请请世界自自然遗产产、垂直直地带完完整性及及野生动动植物保保护要求求将临近近的松江江河林业业局、

7、露露水河林林业局、泉泉阳林业业局、白白河林业业局、和和龙林业业局、长长白县森森林经营营局、长长白县林林业局作作为规划划的控制制区域，实实施规划划引导管理理，面积积129989.3kmm2。二、旅游游资源分分类与评价第八条 旅游游资源质质量评价价长白山保保护开发发管理委委员会直直接管辖辖区域的的49个个景点中中，按照照旅游资资源评价价赋分标标准评分分，一级级旅游资资源数量量25处，占占参评资资源总数数的52.1%；二级级旅游资资资源114处，占参评资资源总数数的299.2%；三级级旅游资资源9处，占参评资资源总数数的18.7%。其中中一、二二级旅游游资源合合计399处，占占参评资资源总数数的80

8、0%以上，属属于开发发价值最最大的部部分；三三级旅游游资源占占20%，有一一定的开开发价值值，表明明长白山山以自然然景观为为主体的的旅游资资源品位位高、开开发潜力力大。第九条 旅游游资源环环境容量量通过测算算，近期期长白山山的旅游游环境容容量为2200万万人/年年，其中中北坡995万人人，西坡坡1000万人，南南坡5万人。中远期，长白山的旅游环境容量可达到300万人/年，其中北坡130万人，西坡160万人，南坡10万人。第十条 旅游游资源总总体评价价1、长白白山旅游游资源总总体特征征显著，原始自自然、生生态神奇奇，以其原原始、天天工、神神奇、博博大、富富饶的特特点而成成为万山山之祖、东东方乔岳

9、岳。2、长白白山自然然旅游资资源丰富富，种类类多、品品位高，空间组合性好，季节性特色明显，空间呈现为较为完整的三区四带线性分布格局，可进入性强，安全性好。3、长白白山一年年四季的的风光各各具特色色，适游游季节的的舒适性性好，适适合发展展休闲度度假旅游游。4、长白白山人文文旅游资资源内涵涵丰富，博博大精深深，长白山山文化是是农耕、渔渔猎与游游牧相结结合的物物质文化化，是军军政合一一，崇武武尚实的的政治文文化，是是质朴耐耐劳、各各族融汇汇的民俗俗文化，是是万物有有灵、多多神崇拜拜的萨满满文化的的统一，具有鲜明的地方性、民族性、边疆性、国际性和晚进性的特点。三、旅游游客源分分析与预预测第十一条条 客

10、客源市场场分析结结论国外客源源是机会会客源，国国内客源源是基础础客源；国际客源源是战术术客源，亚亚洲市场场是战略略客源；东北客源源是主要要客源，其其他客源源是辅助助客源。第十二条条 旅旅游客源源市场结结构预测测客源市场场分为国国内和海海外两部部分，其其中国内内客源市市场占市市场总额额的800%，海海外客源源市场占占市场总总额的220%。1、国内内客源市市场1.1省省内客源源市场：以省内居民利利用节假假日的休休闲、观观光、游游览活动动为主，多多为近距距离和短短期旅游游，占国内客源源市场总总额的440%左左右。1.2省省外客源源市场一级市场场：东北三三省、京、津津及华北北地区，占国内客源源市场总总

11、额的224%左右。二级市场场：东南南沿海经经济和旅旅游发达达地区，主主要是珠珠江三角角洲和长江三三角洲地地区，占国内客源源市场总总额的221%左右，属属国内的的中、远远程客源源市场。三级市场场：国内内其他地地区，以以中西部部内陆省省份为主主，占国内客源源市场总总额的115%左右，属属于国内内远程潜潜在市场场。2、海外外客源市市场一级市场场：韩国国，占海外外客源市市场的335%左右。二级市场场：日本本、东南南亚和港港、澳、台台地区，占海外外客源市市场的550%左右，属属于近中中程市场场。三级市场场：欧美美和大洋洋州地区区，占海外外客源市市场的115%左左右，属属于远期期侧重开开发的远远程市场场，

12、其比比重会逐逐渐上升升。第十三条条 旅旅游客源源市场水水平预测测表3-1120005、20010、220155和20020年年长白山山旅游发发展指标标预测表表 年 份20055年20100年20155年20200年旅游总人人数(万万人次)57.00114.6184.6271.2其中海外旅游游者人数数(万人人次)4.38.613.9920.44国内旅游游人数(万人次次)52.77106170.7250.8旅游总收收入(亿元)2.8559.17722.2240.77其中国内旅游游收入(亿元)2.1117.42218.77835.111海外旅游游总收入入(亿元元)0.7441.7553.4225.5

13、99旅游外汇汇收入(亿美元元)0360.8881.7222.800四、旅游游业发展展目标与与战略第十四条条 总总体目标标发挥长白白山丰厚厚博大的的自然资源源优势，充充分展现现长白山山的无穷穷魅力，努力打打造以观观光乐园园、避暑暑胜地、冰冰雪世界界、休闲闲天堂为为一体的的自然保保护区及及世界自自然遗产产地。第十五条条 分分期建设设目标1、近期期(2000620110年)1.1 2000620008年此期间以以政府引引导为主主，以政政策性资资金投入入为主体建设设基础设设施，确确保长白白山旅游游机场通通航和环环区快速速旅游公公路通车车，启动动长松、松松白、白白延等三三条高速速公路建建设。加强和和完善

14、池池西、池池北、池池南三个个经济园园区服务务功能，提提高服务务水平，拉拉动相关关产业发发展，完完成旅游游区内有有碍建筑筑物清除除任务，生生活垃圾圾及时清清运到区区外并进进行无害害化处理理。积极申申报长白白山世界界自然遗遗产，在在申报长长白山国国家地质质公园基基础上，申申报长白白山世界界地质公公园。力力争以北北京20008年年奥运会会为契机机，做好好推介、宣宣传，扩大长长白山的的知名度度，确立长长白山旅旅游在吉吉林省旅旅游业的的龙头地地位，在在国内形形成长白白山知名名品牌。1.2 2000920110年以招商引引资为主主体，做做好经营营性项目目的建设设，率先先建设池池西交通通枢纽主主题分区区、和

15、平平温泉度度假主题题分区和和卧龙国国际会议议(会展展)主题题分区，使使和平度度假主题题分区成成为集温温泉疗养养、生态态观光、水水上乐园园、动植植物观赏赏、轻型型机、热热气球空空中观光光为主的的观赏度度假主题题功能分分区；使使卧龙国国际会议议(会展展)主题题分区成成为集旅旅游接待待、国际际会议、商商务会展展接待、文文体演艺艺、技艺艺竞赛活活动为主主题的聚聚会性国国际会议议主题功功能分区区。同时时做好其其他功能能分区的的基础设设施及交交通联系系通道建建设，尽尽快完善善交通枢枢纽建设设，使游游客方便便快捷地地往返于于各个景景区。长长白山北北坡和西西坡的生生态旅游游全面展展开并基基本达到到环保要要求，

16、与与此同时时全面开展展南坡的的精品旅旅游，进一步步扩大长长白山旅旅游的知知名度，基基本形成成长白山山生态旅旅游经济济示范区区发展框框架。2、中期期(2011120115年)“十二五五”期间使建设参花花健身休休闲主题题分区，使使其成为为集国际际狩猎、跑跑马为主主的高尚尚体育休休闲度假假区；使使望天鹅鹅冰雪主主题分区区成为集集探险、拓拓展训练练、国际际冰雪运运动、风风光观赏赏为主题题的挑战战性主题题功能分分区。生生态旅游游经济示示范区功功能逐步步完善，把把长白山山建设成成为国际际知名生生态旅游游胜地，带带动区域域经济和和社会事事业快速速发展，为为全面建建设和谐谐社会奠奠定坚实实的基础础。3、远期期

17、(2011620220年)利用五年年左右的的时间，开拓国际旅游客源市场，以东北亚为主要目标大力向国际推介长白山的名山品牌，争取举办洲际、国际性会议吸引全球目光，举办洲际、国际性的冰雪赛事活动，吸引全球冰雪爱好者来长白山观光参与冰雪活动，建设指导区内的鸭绿江高尔夫球场，带动区域经济和社会事业快速发展。届时长白山将成为世界级生态旅游区，极大地促进吉林省及周边地区的经济发展。保护区生态环境建设达到国际领先水平，成为中国风景旅游区的样板和世界示范区。第十六条条战略定定位依据长白白山特色色分析，旅旅游主导导功能为为火山地地貌、原原始森林林和冰雪雪风光相相结合的的生态旅旅游基地地。以此此推出观观光游览览、

18、国际际会展、避暑度假、探险旅游、冰雪旅游、科学考察及科学普及等系列专项旅游。第十七条条 发发展战略略政府指导导、市场场运作，市市场导向向、主动动营销战战略多元融资资、高效效投入，打打造精品品、建立立名牌战战略重点突破破、区域域整合，开放互互动、产产业协调调战略第十八条条 战战略措施施基础设施施先行，龙龙头工程程带动，特特色项目目配套，商商贸金融融联动；发挥资源源优势，巧巧妙组合合产品，推出精品线路，建立旅游名牌；突出地方方特色，有有效地域域组合，形形成丰富富层次，优优化空间间结构；设施以人人为本，环环境突出出特色，服服务强调调质量，商商品体现现风格；发展观光光旅游，强强化冰雪雪运动，提升休闲闲

19、度假，开开展会议议旅游；建立管理理体系，加强规规划指导导，突出出环境控控制，构构筑开放放格局；形成多元元投资，强调资本本运作，构建营销销体系，壮大区区域经济济；五、旅游游功能区区总体布布局与开开发建设设第十九条条 开开发模式式点轴轴开发长白山旅旅游区形形成“1133377”的旅游游空间发发展格局局。一核：以以保护区区为主导导的保护区区域和长长白山北北、西、南南登山线线路主景景区，是是区域扇扇形经济济结构的的绿色核核心，也也是外围围经济社社会发展展的支撑撑区域，加强管理，改善设施，重点保护，仅供有组织的旅游观光和科学考察。一轴：以以环长白白山高等等级旅游游公路为为轴线，支撑区域经济的三极、三点、

20、五区连接为统一的整体。三极：以以二道白白河、松松江河、漫漫江三镇镇为长白白山经济济社会发发展的增增长极，形成扇形形经济结结构扇面面上的三三个着力力点，规划期期末打造造为特色旅旅游集散散地、服务基基地和特特色工业业集中区区。加大大城镇改改造投入入，作好基础础设施建建设，提提升接待待能力和和服务水水平，建建立便捷捷交通设设施，为为游客提提供优质质服务，为为当地居居民创造造良好的的居住空空间。三点：以以北坡山山门、西西坡山门门和南坡坡山门为为旅游经经济开发发的节点点，建设设各具特特色的游游客服务务中心、山山门广场场，控制制建设规规模，有有效保护护周围的的生态环环境，避避免城市市化现象象。七区：以以环

21、长白白山高等等级公路路为轴线线，形成成和平温温泉度假假主题分分区、参参花健身身休闲主主题分区区、卧龙龙国际会会议(会会展)主主题分区区、池西西交通枢枢纽主题题分区、望望天鹅冰冰雪主题题分区、槽槽河时尚尚休闲主主题分区区和鸭绿绿江高尔尔夫休闲闲主题分分区。七条环境境控制带带：对以天天池为圆圆点的图图们江流流域、松松花江的的四个分分支流域域、鸭绿绿江的两两个分支支流域的的七条水水系带，即即图们江江控制带带、漫江江控制带带、十五五道沟控控制带、二二道白河河控制带带、三道道白河控控制带、第二松花江控制带和鸭绿江控制带，进行以保护为主的环境控制管理，使三江流域的水质不受污染，成为独具特色的生态长廊。二十

22、一处处保护地地：为确保保护护区内的的旅游资资源开发发、重要要旅游接接待设施施的建设设和旅游游线路的的完整性性，在保保护区外外围设置置长白松松种质资源源、红松种质质资源、落叶松松种质、错草顶顶子火山山地貌、野山参参、锦江湿湿地、圆池、水水禽、月牙湾湾、浮石石林、白白桦林、松松花奇石石、碳化木、冷冷水鱼、矿泉、药泉、冰冰泉、木灵芝芝、越桔、天麻、刺参等二十一一处奇特景景观及资资源保护护地，进进行科学学保护，合理、有序、健康开发。第二十条条 旅旅游核心心区空间布局局长白山旅旅游核心心区由长白白山北坡坡、西坡坡、南坡坡三大景景区构成成。1、北坡坡景区结结构环形结结构北坡景区区由“六区、五线、二环环”构

23、成环状状旅游空空间分布布结构。六六个游赏赏区即天天池游赏赏区、浮浮石林圆池游游赏区、天文峰游赏区、长白山瀑布温泉游赏区、隐流瀑布高山花园小天池游赏区和地下森林游赏区，通过五条游赏线路形成的东西两条旅游环线相联系。1.1结结合门区区改造将将圆池、浮浮石林纳纳入景区区范围内内，开辟辟门区浮石林林圆池池6号号界碑天文峰峰的边境境游览路路。1.2近近期保留留运动员员村至天天文峰的的公路旅旅游线路路，远期期在导站站口设置登登天文峰峰以及天天文峰至至天池的的索道空中中游览线线路，索索道线路路沿谷地地布置，避避开“U”型谷景观观视线走走廊，形形成谷东东游览线线。1.3保保留原有有“U”型谷车行行道路，开开辟

24、地下下森林沿沿二道白白河服务中中心小天池池温泉长白山山天池瀑瀑布天池的的步行游游览线，为为谷中游游览线。改造登登山栈道道外部景景观，尽尽量与环环境协调调。1.4开开辟长白白山瀑布布岳桦林林西山山山脊隐流瀑瀑布高山花园园岳桦林林小天池池的云中中漫步游游览线，形成谷西西游览线线。1.5保保留天池池瀑布-天池的的登山栈栈道，近近期通过过景观改改造(覆覆顶、堆堆石、人人工装饰饰)降低低水泥栈栈道对景景观的影影响，远远期修建建气象站站山顶至至天池水水面的索索道及沿沿水面的的步行栈栈道。利用运动动员村搬搬迁形成成的建设设用地建建设旅游游服务中中心和停停车场，在在此形成成旅游线线路的分分离。2、西坡坡景区结

25、结构树状结结构西坡景区区由“三区、一带带四线”构成放放射状的的旅游空空间分布布格局。三个游赏区包括天池游赏区、高山花园游赏区、锦江瀑布游赏区，一带是大峡谷游赏带，四条放射状游览线具体包括：2.1山山门天池游游览主线线，建设设玉柱峰峰天池池岸边步步行栈道道，天池池边设置置观景平平台。2.2服服务中心心锦锦江瀑布布游览线线(包括温温泉)，车行路面面为三合合土，步步行木栈道。2.3主主路口大峡峡谷游览览线，20004年已已修建柏油旅游游公路和和步行木质质栈道。规规划延伸伸步行观观赏线路路，修建建至停车车场的环环路，远远期修建建大峡谷谷空中游游览索道道或开通通空中观观赏峡谷谷航线。2.4天天池双目目峰

26、西坡坡北北坡环天天池生态态探险、科科考旅游游线。局局部修整整建设木木质栈道道，规范范行进路路线，限限制游客客数量。在山门天池游游览主线线与锦江江瀑布及及大峡谷谷线路的的交汇处处，距离山山门355km处处利用修路路时植被受到到破坏的的空地建建设西坡坡服务中中心，占占地1.92hha。3、南坡坡景区结结构线性结结构山门鸭鸭绿江大大峡谷及及天池游游览线，为为长白山山精品生生态旅游游线路，完善游赏设施，控制游客人数，发展特色精品旅游。第二十一一条 旅游城城市空间间布局建建议1、二道道白河镇镇文文化城市市合理调整整城市功功能分区区，强化化教学科科研功能能区；整整治二道道白河沿沿岸景观观，改造造老居民民区

27、；调调整对外外交通公公路的走走向，有有效保护护珍贵的的美人松松景观；健全与与完善旅旅游城市市各项基基础设施施建设，提提高旅游游接待能能力；建设与与核心景景区联系的环环路工程程，增建建轨道交交通；增加城城市绿化化空间，提提高城市市品味，打打造成为为长白山山文化城城市。2、松江江河镇文明明城市按照中等等城市框框架规划划、建设设，增加加城市旅旅游产品品生产功功能，合合理组织织和拓展展与卧龙龙国际会会议主题题分区、机机场、风风景区及及环区快快速旅游游公路的的交通联联系通道道，增加加城市绿绿化空间间，成为为长白山山旅游发发展的支支撑、管管理基地地、产业业加工基基地，塑塑造长白白山文明明城市形形象，打打造

28、成为为区域经经济中心心城市。3、漫江江镇文雅城城市全面建设设，拓展展城市发发展空间间，完善善江心岛岛概念，强强化滨水水景观，建建筑风格格以北欧欧山地建建筑为原原型，控控制体量量、建筑筑高度，内部景观宜人，塑造成为长白山文雅城市。第二十二二条 旅游主主题功能能区空间间布局1、和平平度假主主题分区区和平度假假主题分分区是北北坡景区区以休闲闲健身、温温泉疗养养为主题题的接待待基地，由由山地别别墅式旅旅馆、临临水酒店店会议中中心及滑滑雪服务务基地组组成。选取适适当位置置恢复重重建尊德德寺。2、参花花健身休休闲主题题分区参花健身身休闲主主题分区区建设跑马马场及度假设施施，配建建的高尔尔夫练习习场及滑雪场

29、场。3、卧龙龙国际会会议(会会展)主主题分区区卧龙国际际会议主主题分区区以一座座大型现现代化会会展中心心为主，由由五星级级酒店、高高级别墅墅、精品品购物、女女真祭台台等组成成的综合合性会议议度假休休闲区，分分为会议议酒店区区和卧龙龙度假城城两个部部分。4、池西西交通枢枢纽主题题分区为长白山山空中门门户，机场规划划停车场场占地550000m2，设2000个车位位。5、望天天鹅冰雪雪主题分分区望天鹅冰冰雪主题题分区建设成成为东北北最大的的高山滑雪雪训练基基地，设设计望天天鹅和天天目山22座综合合性国际际大型滑滑雪场。分别配配置五星星级和四四星级标标准酒店店。第二十三三条 环境控控制带控控制要点点环

30、境控制制带包括括头道河河、二道道白河、槽槽子河、松松江河、锦锦江、漫漫江、鸭鸭绿江等等7条河河流形成成的景观观环境控控制带。具体措措施是禁止随随意改变变河道河河流走向向，禁止止砍伐、破破坏河流流沿岸树树木等植植被，严严禁开山山取石或或挖沙；河流两两岸500m范围内内禁止随随意建设设永久性性构筑物物，任何何建设需需经长白白山保护护开发管管理委员员会同意意方可实实施；河流两两岸的城城镇需建建设污水水处理厂厂，污水水处理达达标后方方可排放放。第二十四四条 保护地地保护要要点 表5-1 长长白山自自然保护护地规划划一览表表序号名称保护内容容位置保护面积积(haa)保护要点点1松花奇石石保护地地松花石白

31、河林业业局境内内的西部部与露水水河林业业局交界界处820设立保护护站，划划定保护护区域2水禽保护护地水禽露水河林林业局境境内的东东北部与与白河林林业局交交汇处31766设立保护护站，划划定保护护区域3药泉保护护地矿泉白河林业业局的头头道白河河西岸距距二道白白河火车车站177km处处11555设立保护护站，划划定保护护区域4长白松种种质资源源保护地地长白松纯纯林白河林业业局境内内，二道道镇附802设立保护护站，划划定保护护区域5野山参保保护地野山参保护区东东部，白白河林业业局境内内的三道道白河中中游流域域80000设立保护护站，划划定保护护区域6红松种质质资源保保护地红松种质质保护区北北部241

32、44设立保护护站，划划定保护护区域7红松种质质资源保保护地红松种质质露水河林林业局境境内南部部49488设立保护护站，划划定保护护区域8错草顶子子火山地地貌保护护地火山地貌貌露水河林林业局境境内的错错草顶子子61033设立保护护站，划划定保护护区域9阔叶林保保护地阔叶林及及草苁蓉蓉保护区北北边缘的的白河林林业局境境内61033设立保护护站，划划定保护护区域10锦江湿地地保护地地湿地保护区西西侧，松松江河林林业局境境内的锦锦江下游游56655设立保护护站，划划定保护护区域11矿泉保护护地矿泉保护区西西北、松松江河林林业局东东北的三三道松江江河上游游35233设立保护护站，划划定保护护区域12月牙

33、湾保保护地保护区东东侧边界界的白河河林业局局境内13000设立保护护站，划划定保护护区域13浮石林保保护地浮石林保护区东东侧边界界月牙湾湾南部白河林林业局12366设立保护护站，划划定保护护区域14越桔保护护地越桔白河林业业局南部部，浮石石林保护护地的东东南方49499设立保护护站，划划定保护护区域15圆池保护护地湿地保护区东东、白河河林业局局东北角角边缘处处70设立保护护站，划划定保护护区域16天麻保护护地天麻松江河林林业局境境内的松松江河上上游101880设立保护护站，划划定保护护区域17刺参保护护地刺参保护区西西南松江江河林业业局境内内南部的的老黑河河上游250660设立保护护站，划划定

34、保护护区域18炭化木保保护地炭化木长白山南南坡旅游游公路边边缘936设立保护护站，划划定保护护区域19冷水鱼保保护地冷水鱼保护区南南端，长长白森林林经营局局的十五五道沟、十十六道沟沟、十七七道沟、十十八道沟沟范围内内291990设立保护护站，划划定保护护区域20落叶松种种质资源源保护地地落叶松种种质长白森林林经营局局境内的的二十一一道沟和和二十三三道沟中中游流域域52177设立保护护站，划划定保护护区域21木灵芝保保护地木灵芝保护区东东边缘白白河林业业局境内内49655设立保护护站，划划定保护护区域第二十五五条 长白山山北坡景景区开发要要点长白山北北坡天池池：修建建六号界界碑至天天文峰木木质步

35、行行栈道，天天文峰高高山苔原原带与高高山花园园设置隐隐形标志志火火山球作作为防护护，除山山顶和天天池水边边建设索索道基站站外，山山上不再再建设任任何设施施，水边边建设木木质栈道道和观赏赏平台，尽尽可能保保持原始始风貌。隐流瀑布布：修建建西山木木质栈道道，上山山栈道两两侧设置置扶手，局局部扩大大隐流瀑瀑布观赏赏平台。“U”型型谷：改改造通往往天池的的栈道，恢恢复自然然景观；除部队队外拆除除所有宾宾馆、饭饭店到山山门外，彻彻底实现现“区内旅旅游区外外住”游游览宗旨旨。在运运动员村村设置景景区服务务中心和和车辆换换乘站、休休息广场场及停车车场。拆拆除现有有温泉的的步行通通道，沿沿东部山山脚建设设木质

36、栈栈道。利利用一条条现有引引温泉的的管道延延伸至山山门区，实实现温泉泉资源的的统一管管理。管管道尽量量地埋，减减少对景景观的分分割与破破坏。地下森林林：岳桦桦幽谷北北4kmm，有洞洞天瀑布布、梯子子河和一一线天等等景点，将将现有林林中栈道道沿二道道白河段段向南部部延伸至至温泉广广场，至至洞天瀑瀑布的栈栈道向东东延伸至至公路形形成环路路。第二十六六条 长白山山西坡景景区开发要要点长白山西西坡天池池：建设设天池下下行人行行步道和和至天池池水面的的步行栈栈道，修修建近天天池水面面的观赏赏平台及及观赏栈栈道，限限制游人人活动空空间。除简单单的护栏栏外，观观赏区不不再建任任何设施施。长白山大大峡谷：利用

37、现现有栈道道延伸形成成环路，栈栈道距地地面高1150ccm，宽宽度1220 ccm，长长度近期期25000m，远期期50000m，为木木质结构构，在峡峡谷处建建几处观观景平台台。峡谷谷底部严严禁游人人进入，不不建设任任何人为为设施，仅仅在较好好的火山山地质剖剖面处设设置较明明显的说说明标牌牌，提醒醒游人保保护性观观看，杜杜绝人为为破坏。在在技术可可行情况况下近期期可考虑虑开辟空空中观赏赏航线，远期考虑建悬索桥，跨越南、北锦江，欣赏峡谷全貌。长白山锦锦江瀑布布：远期规规划利用用现有简简易车行行路修建建生态公公路，长长度6kkm，路路面为火火山灰为为主的三三合土，路路宽5mm，通过过电瓶车车输送游

38、游客，公公路尽端端设置小小型回车车场、休休息亭及及生态厕厕所。道道路与景点之之间修建建木质栈栈道，高高1500cm，宽宽1200cm，长长20000m，尽可可能形成成环路，局部修建建观景平平台。长白山西西坡岳桦桦林：沿途观观赏，禁禁止进入入。长白山西西坡高山山万亩大大花园：路边设设置移动动式观光光塔，禁禁止游人人进入花花园，拆拆除已建建的进入入花园的的栈道及及平台。结结合站点点设置生生态厕所所。长白山锦锦江温泉泉：规划开开展露天天温泉浴浴旅游项项目，建建设温泉泉广场，适适合一年年四季旅旅游。长白山锦锦江：仅限于于峡谷地地带观赏赏，除科科学考察察外，禁禁止进入入。长白山地地下河：因河面面低于地地

39、面300-60mm，为谷谷深壁狭狭的深涧涧，仅在在地面设设置观赏赏点，建设设安全防防护设施施。长白山王王池：游览线线路为木木质栈道道，可以以欣赏夏夏季岳桦桦林美景景和冬季季雾凇景景观。配配套建设设观景楼楼、百花花屋和移移动式厕厕所。五号界碑碑：为标志志性构筑筑物，供供游客照照相。第二十七七条 长白山山南坡景景区长白山南南坡天池池：规划修修建停车车场和简简单的护护栏，原原则不再再兴建任任何设施施。 长白山山鸭绿江江大峡谷谷：规划建建木质栈栈道，栈栈道距地地面高1100-1500cm，宽宽度1220cmm，长度25500mm，局部建观观景平台台，用于于欣赏峡峡谷全貌貌。长白山南南坡岳桦桦林带：沿途

40、观观赏，禁禁止游人人进入林林地。长白山南南坡高山山花园：途中设设移动式式观光塔塔，禁止止游人进入入花园。四号界碑碑：为标志志性构筑筑物，仅仅供照相相等使用用。第二十八八条 景区内旅游游线路设设计1、长白白山北坡坡景区旅游游线路1.1门门区浮浮石林圆池13号号界碑6号界界碑天天文峰的的生态旅旅游线路路。将保护区区外围的的浮石林林和圆池池纳入长长白山旅旅游区范范围内统统一管理理，利用用在建的的边防公公路形成成长白山山北坡的的旅游环环线。加加固浮石石林栈道道并形成环环路，开开辟陆地地上观看看峡谷的的木质栈栈道，雨天关闭这一一旅游线线路。修整通往往圆池的的林间小小路，以以火山灰灰为主的的三合土土作为路

41、路面，接接近圆池湿地地处铺设设木质栈栈道，碑碑前100m向东东延伸形形成环水水栈道，开辟辟林间栈栈道形成成下行路路。六号号界碑周周边均是是苔原，需需要修建建部分栈栈道，沿沿山峰边边缘行进进，陡峭处处需设置置警示牌牌，限制制游客在在天文峰峰的活动动范围。1.2门门区导导站口天文峰峰-天池旅游游线路。近近期保留留至天文文峰的公公路旅游游线路，远远期在导导站口建建设索道道，开辟辟至天文文峰的空空中游览览线路，索索道线路路沿谷地地布置，避避开“U”型型谷内景景观视线线走廊，逐逐步恢复复天文峰峰公路的的原始生生态。1.3地地下森林林天池池瀑布旅旅游路线线。地下下森林沿沿二道白白河服服务中心心小天天池温温

42、泉长长白山天天池瀑布布大众步步行游览览线总长长度7kkm。现有地下下森林木木质栈道道北部延延伸至公公路，形形成环路路，南部沿沿河逆流流而上续续建，沿途根根据景观观特点建建设观景景平台、休休息平台台及护栏栏，设置置环保厕厕所和垃垃圾箱等等，危险险地段配配有安全全提示。拆除二道道白河上上的小水水电站，恢复原原有河道道，对河河岸进行行整治，利利用天然然毛石堆堆砌形成成水坝，局局部扩展展形成44个水面面。乱石石集中区区域整建建特色雕雕塑园。拆拆除天上上温泉建建露天温温泉体验验广场，改变温泉出露区域的线路走向目的是恢复泉眼的原始地貌，隐藏引泉管道。观瀑平台建设充分考虑泥石流和滑坡。冬季在温泉体验广场下游

43、相对平缓的地段设置冰滑道，满足冬季旅游要求。1.4天天池瀑布布至小天天池旅游游线路。长长白山瀑瀑布岳岳桦林西山山山脊隐隐流瀑布布高山山花园岳桦林林小天天池的云云中漫步步游览线线全长4.5kmm，线路路由长白白山瀑布布观赏平平台开始始，部分分线路利利用原有有的岳桦桦林下的的石阶，通过新修建的木质栈道至西坡山脊，沿山脊修建木质栈道至隐流瀑布，下山线路沿山脊北行，经过高山苔原时需架设木质栈道，岳桦林至小天池路段可采用火山石铺设，拆除药王庙，建小天池休闲广场。1.5天天池路线线。“U”型谷水水泥栈道道-乘槎河-天池-天文峰峰。建议议采用大大地景观观的方法法，将外外表水泥泥色改涂涂绘成近近自然的的杂色，

44、尽尽可能将将栈道隐隐藏在山山体中。乘槎河岸边的步行道路用河石铺砌，局部可近水。天池岸边保持原貌，利用现有的人行便道建设滨水栈道至规划的基站，通过索道抵达天文峰。2、长白白山西坡坡景区旅游游线路观光路线线包括西西门天天池旅游游线、服服务中心心长白白山大峡峡谷旅游游线、服服务中心心瀑布布旅游线线、服务务中心王池旅旅游线。2.1天天池路线线整治天池池停车场场，建设石质质登山下下行步道道，下天天池栈道道尽可能能隐蔽，天天池水面面部分的的游览空空间全部部采用木木质，设设置观赏赏平台。2.2服服务中心心长白白山大峡峡谷路线在原有简简易路基基础上改改造由服服务中心心到锦江江大峡谷谷7kmm道路，路路面为火火

45、山灰为为主的三三合土。大峡谷栈道形成环路，建设入口处电瓶车回车场。2.3服服务中心心锦江江瀑布路路线在原有线线路基础础上改造造车行道道，局部部设会车带。禁禁止游人人随意下下车。人人行道为为木质栈栈道，长长度约为为15000m左左右，每每3000m设置置休息平平台。2.4服服务中心心王池池旅游线线开辟主要要道路至至王池的的旅游公公路，长长15000m，路路面为三三合土，修修筑15500mm木质栈栈道。3、长白白山南坡坡景区旅游游线路南门鸭鸭绿江大大峡谷天池旅旅游线定定位为精精品旅游游线路，限制游客客人数。在横山山站建设设南坡门门区，设设置造型型独特的的山门以以及小型型游客服服务中心心南坡。4、环

46、天天池步行行旅游线线路长白山天天池周围围山峰生生态体验验旅游线线路由西西坡山门门-锦江大大峡谷-天池脚脚下-中朝边边境5号号界碑-悬雪崖崖-青石峰峰-白云峰峰峡谷-白云峰峰(或饶饶过)-芝盘峰峰-锦屏峰峰-观日峰峰-龙门峰峰-北坡小小天池-白山瀑瀑布-温泉-原始森森林-北坡山山门，全全长177km。年年控制游客客20000人以以内，由专门门的导游游陪同，进行登登山探险险、科普普和美学学欣赏活活动。第二十九九条 区外旅旅游线路路1、俄罗罗斯旅游游线路，长白山山-延吉-珲春-扎诺比比诺-俄罗斯斯海参崴崴-朝鲜束草草，是一一条东北北亚多边边跨国旅旅游线路路。2、朝鲜鲜旅游线线路，长白山山-长白县县城-朝鲜惠惠山-长白山山东坡，为为环长白白山天池池游览线线路。3、南韩韩旅游线线路，通过空空港到汉汉城，也也可以通通过长白白县城转转道朝鲜鲜进入韩韩国。4、集安安旅游线线路，沿鸭绿绿江通