市规划管理局年度工作总结与工作计划37323.docx

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1、市规划管理理局二000八年年工作总总结及二00九年年工作计计划2008年年，我局局紧紧围围绕市委委、市政政府及建建设局党党委工作作部署，努努力加强强政风行行风建设设，努力提高高规划管管理执行行力，坚坚持依法法行政，坚坚持文明明执法，规划管理工作取得了一定成绩。现将2008年工作总结及2009年工作计划报告如下：一、20008年工工作成绩绩（一）测绘绘勘察工工作完成了胜利利垸及港港区7平平方公里里的基本本图测量量工作和和中心城城区GPPS控制制网的修修测补测测工作。完成了城区内环线横断面高程测绘、城区主排水渠沙沟整治高程测量、污水处理厂现状及排污沟高程测量、界山口现状图测绘等工程项目，完成了解放

2、东路、陈家湖广场征地的规划基础测量、放线工作。成立了石首市测绘局，勘察资质等级由丙级升乙级。全年共完成指令性地形测绘项目11个，面积9.5km2。完成勘察工程项目48个，进尺深度4680米，试验土样170个，为城市基础设施建设及全市重点工程提供了优质服务，测绘管理水平和勘察业务能力得到了全面提高。（二）规划划编制工工作举全局之力力，积极极配合武武汉市城城市规划划设计研研究院完完成了石石首市城城市总体体规划（22007720220）的修编工作，城市总体规划获湖北省人民政府批准实施，为我市城乡建设勾画出了宏伟的蓝图。完成中心城区控制性详细规划城东新区、城北区、城西区、张城垸综合区面积达22.46平

3、方公里的编制工作。完成社会福利服务中心规划、公安局“三所一队”规划、市政府二期廉租房、观景苑等大型规划项目，完成楚源热电10kv联络线规划、新兴汽配规划、湖北鑫隆塑业厂区规划等三个工业规划，完成面积42ha的桃花山民俗文化村易龙湾规划。在规划编制过程中，我们十分重视集中各方面的智慧，在总体规划和城东新区控制性详细规划等规划编制中，举行征求意见会、专家评审会、方案论证会17次，搜集到专家、基层、部门及社会各界意见58条，增强了规划的前瞻性和可操作性。全年共完成规划设计项目14个，面积22.71km2，委托性规划10个，面积25ha，建筑设计项目37个，建筑面积94835 m2，以辛勤的劳动和出色

4、的成果，很好地服务了工业经济、城乡建设和省级风景名胜区建设。（三）规划划管理工工作为了从源头头上堵住住了规划划管理上上的漏洞洞，防止止违法建建设的产产生，我们对对限制超超层超面面积工程程、使用用施工图图、预收收配套费费、制止止小型开开发、规规范规划划审批等等问题进进行集中中研究和和分析，制定并实施市规划管理局加强规划管理的若干规定，使违法建设的数量比去年下降了一半以上。与此同时，我们在去年的基础上完善了机关业务股室、二级单位的工作责任制，建立了目标管理制度，做到了用制度管理单位和工作人员，体现了以人为本、注重绩效的管理理念。认真组织以中华人民共和国城乡规划法、物权法、行政处罚法学习为主要内容的

5、执法整训，并按照法律的要求制定新的建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设工程规划许可证“一书三证”办理程序，进一步规范了规划审批。进一步完善了规划公示和规划委员会技术论证制度，引导广大市民参与城市规划工作，在规划审批前后，将规划设计方案在互联网、建设工地、有关单位进行公示，广泛听取市民的意见，全年公示建设工程123个，举行规划技术论证会5次，维护了公众利益。借开展民主评议政风行风活动的东风，推行了部门基层联审联办、社会承诺服务、首问责任、信访接待、局长亲办、特事特办等制度，努力打造阳光规划、亲民规划、法制规划，大幅度地减少了群众信访案件的发生，得到了基层和市民的理

6、解、支持和好评。在做好城乡乡建设用用地工程程项目、市市政管线线项目、乡乡镇建设设项目规规划放验验线的同同时，协协助城投投公司完完成了市市行政办办公用地地的划线线和荆岳岳铁路、石石首高速速公路选选线、提提供基础础资料工工作。在在市委、市市政府的的领导下下，我局局管理、测测量和规规划设计计人员多多次深入入实地踏踏勘，向向市政府府上报了了荆岳岳铁路、石石首高速速公路选选线规划划设计方方案，为为这两个个关系到到石首发发展千年年大计的的交通工工程项目目做了宝宝贵的前前期规划划基础工工作，为为两工程程的顺利利开工建建设发挥挥了积极极作用。全年共办理理建设设项目选选址意见见书33 份，面面积9881000m

7、2 ；建建设用地地规划许许可证49份， 用地面积341712m2 ；建设工程规划许可证131份，建筑面积275177 m2；核发乡镇建设工程规划许可证29份，建筑面积44635 m2；完成城市基础设施配套费征收任务489万元，2008年末城镇化水平达到40%，城市控制性详细规划覆盖率达到100%，为招商引资、工业建设、城市建设及新农村建设作出了应有的贡献。（四）规划划管理监监察工作作制定实施规规划管理理监察职职责，进一步完善工程巡查管理制度,划定管理单位和个人的管理范围、权利和职责，做到定人、定位、定权责、定奖惩。坚持依法查处和文明监察，重点查处中心城区超层超面积的违法建设，加大对违章建筑的拆

8、除力度，做到了对所有违法建设工程发现及时，处理到位。 全全年共依依法查处处违法建建设案件件1788起，涉涉案总建建筑面积积195520mm2 ，实施施停工处处理3112次,实施行行政处罚罚3次，进进行调解解5次，组组织拆除除违法建建设311处，申请请人民法法院强制制执行33起。在在查处的的案件中中，没有有发生11起因程程序违法法或运用用法律条条款不准准确被市市法制办办和市人人民法院院撤消或或败诉的的案件。 （五）中中心工作作1、学习和和宣传工工作。今今年是中中华人民民共和国国城乡规规划法出出台实施施之年，在在建设局局党委的的领导下下，积极极开展了了城乡乡规划法法的学学习宣传传贯彻工工作。今今年

9、1月月1日城城乡规划划法正正式施行行后，我我们举办办了电视视台局长长专访、报报纸刊载载城乡乡规划法法和市市领导发发表纪念念文章等等大型活活动，市市政府在在市建设设局召开开了全市市相关市市直部门门、各乡乡镇领导导参加的的城乡乡规划法法宣传传贯彻会会议，随随后我们们又组织织规划管管理人员员到基层层和社区区宣传新新法，基基本上做做到了家家喻户晓晓，人人人皆知；石首首市城市市总体规规划（22007720220）获获省政府府批准后后，我们们筹拍了了总体规规划专题题片并在在石首电电视台播播放，并并在界山山口安装装了巨型型宣传展展示牌；荆岳铁铁路走南南线的方方案获国国家批复复后，我我们也及及时在中中心城区区

10、设置了了铁路、高高速公路路规划宣宣传展示示牌，并并且派专专业人员员对市民民进行了了多种形形式的宣宣传，这这三项宣宣传活动动花费约约5万余余元，在在规划宣宣传上做做到了不不怕花钱钱，不厌厌其烦。学习方面，我们制定了2008年度业务学习计划及考核办法，组织全员每周六集中学习了城市规划相关知识、城乡规划法、物权法等内容，提高了队伍素质。组织了局总支中心组的政治理论学习，自觉把局领导班子的思想统一到党的十七大精神上来。 2、组织、纪纪检、工工会工作作。发展展一名入入党积极极分子为为预备党党员，发发展一名名预备党党员按期期转正，向向市委组组织部推推荐提拔拔两名中中层正职职干部为为副主任任科员。组组织干部

11、部职工向向汶川大大地震灾灾区捐款款50000元，党党员缴纳纳特殊党党费28890元元，激发发了干部部职工的的爱国主主义精神神。深入入开展了了党风廉廉政活动动月活动动，组织织局机关关和各单单位认真真学习十十七大报报告和和中纪委委向十七七大所作作的报告告坚持持惩防并并举，更更加注重重预防，深深入推进进党风廉廉政建设设和反腐腐败斗争争，号号召全体体干部职职工做到到四个“一定要要”：一定定要居安安思危，增增强忧患患意识；一定要要戒骄戒戒躁，艰艰苦奋斗斗；一定定要刻苦苦学习，埋埋头苦干干；一定定要加强强团结，顾顾全大局局。同时时强调各各单位要要切实抓抓好建立立健全惩惩治和预预防腐败败体系实实施纲要要的学

12、习习和落实实，深入入开展理理想信念念和廉洁洁从政教教育，用用科学发发展观的的思想来来领导纪纪检监察察工作。积极配合市纪委、监察局开展了建设规划执法监察工作。局工会在组织女职工妇检、爱心帮扶、组织职工考察学习等方面做了一些有益工作。 33、五五五普法依依法治理理工作。坚持把普法依法治理工作放在全局工作的突出位置，制定工作计划，建设活动阵地，组织普法学习与考试，完善执法工作责任制、执法公示制、错案责任追究制和信访制度，规范普法档案管理，顺利通过了荆州市的五五普法依法治理工作中期检查。 4、社社会治安安、安全全生产工工作。坚坚持了每每月一次次安全事事故隐患患的排查查和检查查，对存存在安全全事故隐隐患

13、的二二级单位位下达安安全事故故隐患整整改通知知书，督督促整改改落实，并并及时整整卷归档档和上报报，全年年未出现现和发生生一起责责任安全全事故。 5、信访访工作。因为我我们的工工作特性性，是一一个多信信访发生生的部门门，今年年我们汲汲取以往往在信访访中时时时被动的的教训，积积极与市市信访局局联系，制制定了专专人接访访、立足足在规划划局处理理信访事事件、与村、居居委会联联办信访访制度，并且认真执行，取得了积极的效果，今年来，没有发生一起市民因规划问题围访市委、市政府的恶性信访事件，也没有发生在规划局打闹的情形，使信访工作有了质的良好转变。 此外，“三城一一杯”创建、民民主评议议政风行行风、提提高政

14、府府执行力力、文明明执行教教育等活活动都取取得了圆圆满成功功，后进进村转化化、保密密、计划划生育、老老干部等等中心工工作也做做出了一一定成绩绩。 成成绩来之之不易，基基本经验验有三条条：一是是得益于于局总支支的坚强强领导，所所有领导导班子成成员都能能以大局局为重，把把工作放放在第一一位，无无论工作作多繁忙忙或是来来自方方方面面的的压力有有多大，都都能以身身作则、任任劳任怨怨地带领领干部职职工把事事情办好好办实。二二是得益益于全体体干部职职工的求求真务实实的学习习和工作作精神，在在学习上上刻苦钻钻研，锲锲而不舍舍，在工工作上吃吃苦耐劳劳，从不不考虑休休息不休休息，待待遇好不不好，只只要是自自己份

15、内内的事就就是废寝寝忘食、节节衣缩食食也要做做好，即即使是管管理相对对人的责责任都耐耐心细致致地做工工作取得得理解。三三是得益益于善于于抓重点点的工作作方法，无无论是管管理工作作、信访访工作还还是中心心工作，我我们基本本上都能能透过现现象看本本质，抓抓就抓到到点子上上，如我我们制定定市规规划管理理局关于于加强规规划管理理工作的的若干规规定、实实施联审审联办、抓抓信访工工作突出出沟通信信访局、立立足规划划局解决决、局长长亲办、特特事特办办等，就就是抓工工作抓重重点的例例子。 二二、20008年年工作中中存在的的不足（一）由于于中心城城区控制制性详细细规划、修修建性详详细规划划的编制制尚未全全面完

16、成成，中心心城区小小体量或或单门独独户型房房屋建设设依然存存在，影影响城市市品位。（二）规划划控制区区存在个个别基层层居委会会不依规规划，搞搞变相开开发的现现象。 （三三）由于于与城城乡规划划法相相配套的的乡镇规规划管理理机构和和制度未未建立，人人员未到到位，乡乡镇规划划管理缺缺乏手段段。 三三、20009年年工作计计划一、 做好石首首市城市市总体规规划（22007720220）的的实施工作作，按照照市委、市市政府的的要求安安排和控控制好建建设用地地，按照照控制性性详细规规划、街街景规划划、建设设工程规规划的要要求，营营造城市市特色，提提高单体体建筑的的品位。严格按按照石石首市城城市总体体规划

17、（22007720220）和和国家控控制性详详细规划划编制深深度的要要求，全全面完成成城区控控制性详详细规划划和乡镇镇所在地地控制性性详细规规划，在在年内实实现中心心城区、乡乡镇所在在地控制制性详细细规划全全覆盖，科科学地指指导和统统筹城乡乡建设。编制好好城区主主排水渠渠沙沟整整治规划划方案，做做好荆岳岳铁路、石石首高速速公路、港港口、污污水处理理厂等专专项规划划的编制制工作。二、理顺城城乡规划划管理体体制，从从机构、组组织、制制度保障障上加强强城乡统统筹统一一规划管管理，制制定新的的石首市市城乡规规划管理理办法、石石首市城城乡规划划管理技技术规定定，建立立乡镇规划划管理办办事机构构，规划划专

18、管员员、村（居居）委会会规划协协管员制制度，加加强乡镇镇规划管管理。加加强对国国际大酒酒店、市市政府二二期廉租租房、公公安局三三所一队队、江南南名居、楚楚源热电电厂等大大型工程程规划的的管理。三、加强城城乡规划划的监督督检查，重重点做好好规划“四线”管制与与违章建建筑的查查处，加加大对中中心城区区和支街街小巷的的超层超超面积违违章建筑筑的查处处和拆除除力度，加加强对城城乡结合合部的规规划管理理。四、继续加加强文明明执法教教育，做做到亮证证执法、文文明执法法；完善善工程巡巡查管理理、违法法建设查查处、工工程检查查验收、目目标管理理制度和和城乡规规划错案案行政责责任追究究制度，坚坚持依法法行政，杜杜绝以罚罚代管。五、加强市市级测绘绘管理，建建立测绘绘市场准准入制度度。六、进一步步加强规规划管理理人员的的规划法法律法规规及相关关业务知知识的学学习，提提高管理理人员的的综合素素质。