的通知doc-福州市学校构筑消防安全“防火墙”工程实施方bphw.docx

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1、关于下发发大湖湖中心小小学构筑筑消防安安全“防火墙墙”工程实实施方案案的通通知中心校、完完小校、幼幼儿园：为全面贯贯彻落实实消防防法、国国务院关关于进一一步加强强消防工工作意见见、公公安部构构建社会会安全“防火墙墙”工程工工作方案案，根根据省、市市、县关关于构筑筑社会消消防安全全“防火墙墙”工程指指导意见见，现制制定我学学校构筑筑消防安安全“防火墙墙”工程实实施方案案如下：一、指导导思想以科学发发展观为为指导，全全面贯彻彻实施消消防法，构构建“政府统统一领导导、部门门依法监监管，单单位全面面负责，公公民积极极参与”的学校校消防安安全格局局。推进进学校消消防安全全管理创创新，前前移火灾灾预防关关

2、口，提提升学校校火灾防防控水平平，推进进“平安闽闽侯”、“平安校校园”建设提提供良好好的学校校消防安安全环境境。二、总体体目标以提高学学校消防防安全“四个能能力”（检查查消除火火灾隐患患能力，扑扑救初起起火灾能能力、疏疏散逃生生能力、消消防宣传传教育培培训能力力）建设设，落实实消防安安全工作作责任，夯夯实火灾灾防控基基础，提提高消防防监督管管理为着着力点，通通过努力力不断增增强学校校火灾预预防能力力，有效效遏制火火灾事故故，营造造和谐稳稳定平安安的校园园环境。三、组织织机构成立大湖湖中心小小学构筑筑消防安安全“防火墙墙”工程领领导小组组，负责责系统构构筑“防火墙墙”工程的的组织、指指导、督督察

3、和考考评。组 长长：杨守守森（中心校校校长）副组长：江礼灯灯（中心校校副校长长）严春奇（中心校校副校长长） 洪启锦锦（中心心校出纳纳）组 员员：方长长佑（中中心校纪纪检委员员）梁依寿（ 中心校校办公室室负责人人）林夫钦（中心校教导） 潘福伟伟（中心心校普及及专干） 杨杨 翔翔（中心心校会计计） 王王 榕榕（ 保卫卫科科长长）林 颖颖（ 中心心校宣传传委员、德德育专干干）林 妍妍（中心校校总辅导导员）姚万明（ 大坪小小学校长长）王建宇（ 大池小小学校长长）刘 翔翔（ 马圪圪小学校校长）许木干（ 江洋小小学校长长）刘 杰杰（ 坂头头小学校校长） 林良晴晴（ 东姚姚小学校校长） 张张赛珍（ 中心园园

4、园长）各校（园园）成立立相应机机构，按按照要求求具体做做好本校校“防火墙墙”工程的的宣传教教育培训训管理工工作，大大力提升升学校消消防安全全“四个能能力”，全面面筑牢学学校消防防安全“防火墙墙”，增强强学生的的消防安安全意识识和能力力，营造造平安和和谐的校校园环境境。四、工作作任务（一）开开展学校校消防安安全“四个能能力”建设1、提高高检查消消除火灾灾隐患能能力，切切实做到到“消防安安全自查查，火灾灾隐患自自除”，落实实好单位位和教职职工岗位位消防责责任。学学校要确确定消防防安全管管理人，具具体负责责本单位位的消防防安全管管理；定定期开展展防火检检查巡查查；对检检查发现现的火灾灾隐患要要立即消

5、消除，一一时不能能立即消消除的，要要制定整整改方案案，采取取措施，限限期消除除。2、提高高组织扑扑救初起起火能力力，切实实做到“火情发发现早、小小火灭得得了”。按国国家有关关规定，组组织教职职工成立立志愿消消防队，结结合学校校实际，制定灭火和应急预案，并定期组织演练。2010年所有学校专职保卫人员、电工、食堂管理员、实验室管理员都要熟悉消防设备，熟练掌握本岗位配置的消防设施火警时的处置应急程序和方法，2011年所有教职工要掌握消火栓、灭火器的使用程序和方法。3、提高高组织师师生疏散散逃生能能力，切切实做到到“能火场场逃生自自救，会会引导人人员疏散散”。学校校全体师师生员工工应普遍遍掌握火火场逃

6、生生自救基基本技能能，熟悉悉逃生路路线和疏疏散程序序，学校校领导、老老师担当当疏散引引导人员员职责，确确保一旦旦发生火火灾，能能够及时时组织引引导师生生安全疏疏散。4、提高高消防宣宣传教育育培训能能力，切切实做到到“消防设设施标识识化，消消防常识识普及化化”。消防防设施器器材要设设置规范范，有醒醒目的标标识，用用文字或或图例标标明操作作使用方方法；重重点部位位、重要要场所和和疏散通通道、安安全出口口要有“提示”和“禁止”类消防防标语。要要落实消消防教育育培训制制度，教教职员工工达到“懂基本本消防常常识，懂懂消防设设施器材材使用方方法，懂懂逃生自自救技能能，会查查改火灾灾隐患，会会扑救初初起火灾

7、灾，会组组织人员员疏散”。学生生达到“懂基本本消防常常识，懂懂逃生自自救技能能，懂疏疏散线路路”。（二）学学校消防防安全“四个能能力”建设达达标任务务1、全面面落实学学校消防防安全“四个能能力“建设标标准。220111年乡政府府所在地地学校要要全部达达到学校校消防安安全“四个能能力”建设标标准，其其余学校校20112年底底全部达达标。2、20011年年全县至至少拥有有一所“消防安安全教育育示范学学校”，并发发挥示范范作用。五、有关关要求1、提高高认识，加加强领导导。构筑筑学校消消防安全全“防火墙墙”工程是是落实国国家中长长期教育育改革和和发展纲纲要，构构建“平安校校园”的重要要措施，是是做好新

8、新时期学学校火灾灾防控的的现实需需要，各各校一定定要提高高认识，加加强领导导，采取取切实有有效措施施，推动动落实。要要按照各各自职责责分工，制制定具体体实施方方案，发发动部署署，落实实责任，推推进学校校“防火墙墙”工程的的实施。2、加强强措施，狠狠抓落实实构筑学校校消防安安全“防火墙墙”工程工工作，纳纳入学校校领导任任期目标标，年度度安全目目标责任任制考核核内容，按按照学校校安全主主体责任任“一岗双双责”，履行行职责，中心校将适时开展专项督导、有效推进。各校要对学校目前消防安全“四个能力”建设的情况进行全面的摸排，开展自查自评，并将排查情况分类登记造册建档，逐项细化，分解构筑“防火墙”工程的目

9、标任务，层层签订责任书，做到底数清、情况明，责任到位，隐患整改措施落实。9月开学后各校要充分利用广播、宣传栏、国旗下讲话、班队会，每天五分钟安全教育等，大力开展学校消防安全“防火墙”工程主题宣传，普及消防知识，进行消防安全演练，为“防火墙”工程建设营造浓厚的氛围，同时组织人员对防火重点部位，消防器材进行全面检查，排除火灾隐患。3、落实实责任追追究加强对学学校消防防安全“防火墙墙”工程建建设的督督促检查查，对工工作进展展迟缓，成成效不明明显的，给给予通报报批评，对对重视不不够、组组织不力力，工作作不到位位，导致致发生火火灾事故故的，实实行“一票否否决”，并启启动问责责机制，依依法依纪纪追究有有关

10、单位位和人员员的责任任。附件：11、学校校消防安安全“四个能能力”建设指指南 2、学学校消防防安全“四个能能力”建设考考评验收收评分标标准3、消防防安全“四个能能力”建设考考评验收收 申申请表 44、消防防安全“四个能能力”建设等等级考评评 报报告大湖中心心小学二一年九月月十五日附件1：学校消防防安全“四个能能力”建设指指南一、 检检查消除除火灾隐隐患能力力（一）消消防安全全检查制制度学校应建建立消防防安全检检查制度度，定期期进行检检查、考考核。消防安全全检查的的主要任任务是查查找火灾灾隐患，提提出消除除或控制制火灾隐隐患的方方法、措措施。学校的消消防安全全检查应应有具体体计划，并并明确目目的

11、、要要求和内内容。各各种消防防安全检检查均应应编制相相应的表表格。（二）消消防安全全检查形形式与内内容学校应根根据消防防安全检检查计划划，开展展每日防防火巡查查、每月月防火检检查和季季节性检检查，并并组织教教职员工工开展岗岗位防火火检查；各种消消防安全全检查均均应按相相应的表表格逐项项检查，并并与责任任制挂钩钩。1、防火火巡查学校的消消防安全全重点部部位应组组织进行行每日防防火巡查查，学生生宿舍夜夜间防火火巡查应应不少于于2次，教教室、实实验室、图图书馆、校校医院等等应当加加强夜间间防火巡巡查。巡巡查的内内容应当当包括：（1）学学生集体体宿舍及及公寓有有无违章章用火、用用电情况况； （2）疏疏

12、散通道道、安全全出口是是否畅通通；（3）常常闭式防防火门是是否处于于关闭状状态、防防火卷帘帘下是否否堆放物物品等情情况；（4）消消火栓、灭灭火器、消消防安全全标识完完好情况况； （5）重重点部位位人员在在岗在位位情况。2、防火火检查学校消防防安全责责任人或或消防安安全管理理人应当当至少每每月组织织一次防防火检查查。检查查的内容容应当包包括：（1）落落实消防防安全制制度、消消防安全全管理措措施和消消防安全全操作规规程等情情况；（2）用用火、用用电有无无违章情情况；（3）新新建、改改建、扩扩建及装装修工程程有无违违章；（4）疏疏散通道道、安全全出口和和消防车车通道是是否畅通通； （5）安安全疏散散

13、指示标标志、应应急照明明设置及及完好情情况； （6）教教学楼、图图书馆、集集体宿舍舍门窗上上是否设设置影响响逃生和和灭火救救援的障障碍物；（7）消消防（控控制室）值值班情况况、消防防控制设设备运行行情况及及相关记记录； （8）消消防水源源情况，灭灭火器材材配置及及完好情情况，室室内外消消火栓、水水泵接合合器有无无损坏、埋埋压、遮遮挡、圈圈占等影影响使用用情况；仓库保保管员岗岗位消防防知识的的掌握情情况（9）化化学试剂剂、燃油油、燃气气等易燃燃易爆危危险品的的使用是是否符合合有关规规定；（10）食食堂、灶灶间烟道道清洗情情况；（11）员员工本岗岗位消防防知识的的掌握情情况；（12）防防火巡查查、

14、火灾灾隐患的的整改以以及防范范措施落落实情况况； （13）其其他消防防安全情情况。3、季节节性检查查季节性检检查（包包括节假假日检查查）应由由学校消消防安全全归口管管理部门门的负责责人，根根据当地地的地理理气候特特点及上上级部署署，组织织本部门门人员对对消防安安全进行行预防性性季节检检查。4、岗位位防火检检查岗位防火火检查由由教职员员工每日日实施，检检查的内内容包括括：（1）用用火、用用电有无无违章；（2）疏疏散通道道、安全全出口是是否畅通通；（3）常常闭式防防火门是是否处于于关闭状状态、防防火卷帘帘下是否否堆放物物品等情情况；（4）消消火栓、灭灭火器、消消防安全全标识完完好情况况； （5）场

15、场所有无无遗留火火种。5、火灾灾隐患整整改各级检查查组织和和人员应应将检查查出的隐隐患和整整改情况况报告消消防安全全管理人人和消防防工作归归口管理理职能部部门。对发现的的火灾隐隐患应当当立即改改正；不不能立即即整改的的应由消消防工作作归口管管理职能能部门书书面通知知隐患整整改，做做到“四定”（即定定措施、定定负责人人、定资资金来源源、定完完成期限限）。火灾隐患患整改完完成后消消防安全全管理人人应组织织人员对对整改情情况进行行验证。二、扑救救初期火火灾能力力（一）应应急指挥挥系统学校应当当建立应应急指挥挥系统，实实行分级级管理，并并明确应应急指挥挥系统的的职责。（二）志志愿消防防队学校应按按国家

16、有有关规定定，组织织教职员员工成立立志愿消消防队，开开展消防防业务学学习和灭灭火技能能训练，每每年的训训练时间间不少于于7个工工作日；高等学学校可以以组织学学生参加加志愿消消防队。学校应当当配备足足够的消消防装备备，并保保持完好好。（三）预预案制定定和演练练学校应根根据不同同的楼层层、场所所、部位位制定相相应的灭灭火和应应急疏散散预案，预预案应包包括下列列内容：1、组织织机构，包包括：灭灭火行动动组、通通讯联络络组、疏疏散引导导组、安安全防护护救护组组和现场场警戒组组；2、报警警和接警警处置程程序；3、应急急疏散的的组织程程序和措措施；4、扑救救初起火火灾的程程序和措措施；5、通讯讯联络、安安

17、全防护护救护及及现场警警戒的程程序和措措施。实验室应应将涉及及到的易易燃易爆爆危险品品种类、性性质、数数量、危危险性和和应对措措施等报报学校消消防管理理归口部部门备案案。学校应当当按照灭灭火和应应急疏散散预案，每每年至少少进行一一次有学学生参与与的演练练，并根根据演练练情况不不断完善善预案。学校应将将灭火和和应急疏疏散预案案报公安安机关消消防机构构和主管管部门备备案，并并通报应应急协作作单位。（四）灭灭火与救救护1、发现现火灾应应当立即即呼救并并打“1199”电话报报警，起起火部位位现场人人员应当当在1分分钟内形形成第一一灭火力力量，采采取如下下措施：（1）电电话或火火灾报警警按钮附附近的人人

18、员立即即通知消消防控制制室或单单位值班班人员；（2）消消防设施施、器材材附近的的人员利利用现场场消火栓栓、灭火火器等设设施器材材灭火。2、消防防控制室室接到探探测器报报警信号号后，立立即通知知现场最最近的工工作人员员、巡查查人员前前去确认认，同时时通过视视频监控控设备进进行确认认。现场场人员确确认火灾灾后，向向控制室室报告，并并立即形形成第一一灭火力力量利用用附近消消火栓、灭灭火器灭灭火。3、火灾灾确认后后，学校校消防控控制室或或值班人人员应当当立即启启动灭火火和应急急疏散预预案，在在3 分分钟内形形成第二二灭火力力量，采采取如下下措施：（1）通通讯联络络组按照照灭火和和应急疏疏散预案案要求通

19、通知人员员赶赴火火场，与与公安消消防队保保持联络络，向单单位火场场指挥员员报告火火灾情况况，将火火场指挥挥员的指指令下达达有关人人员；（2）灭灭火行动动组根据据火灾情情况利用用本单位位的消防防设施、器器材扑救救初起火火灾；（3）疏疏散引导导组按分分工组织织引导现现场学生生疏散；（4）安安全救护护组负责责协助抢抢救、护护送受伤伤人员；（5）现现场警戒戒组阻止止无关人人员进入入火场，维维持火场场秩序。（五）事事故处理理火灾事故故发生后后，学校校应当保保护好火火灾现场场，并组组织安排排好调查查访问对对象，积积极协助助公安机机关消防防机构调调查。学校应当当全面分分析火灾灾事故原原因，按按照“三不放放过

20、”的原则则，举一一反三，防防止类似似事故再再次发生生。三、组织织疏散逃逃生能力力（一）基基本技能能学校师生生员工应应熟练掌掌握火场场逃生自自救技能能，教职职员工还还应当掌掌握组织织引导群群众安全全疏散方方法。（二）疏疏散引导导员学校应当当明确一一定数量量的疏散散引导员员，负责责发生火火灾时在在每个楼楼层、疏疏散通道道、安全全出口正正确组织织引导在在场人员员安全疏疏散。（三）应应急处置置1、火灾灾发生时时，疏散散引导员员应当通通过喊话话、广播播等方式式稳定火火场学生生情绪，消消除恐慌慌心理，引引导学生生向安全全地点疏疏散逃生生，并防防止拥堵堵踩踏。中中小学发发生火灾灾时，正正在授课课的教师师应组

21、织织学生疏疏散逃生生。2、发生生火灾时时，应当当按照以以下顺序序通知人人员疏散散：（1）二二层及以以上的楼楼房发生生火灾，应应先通知知着火层层及其相相邻的上上下层；（2）首首层发生生火灾，应应先通知知本层、二二层及地地下各层层；（3）地地下室发发生火灾灾，应先先通知地地下各层层及首层层；（4）多多个防火火分区的的首先通通知着火火区域及及其相邻邻的防火火分区；3、火灾灾无法控控制时，单单位火场场指挥员员应及时时通知所所有参加加救援人人员撤离离。四、消防防宣传教教育能力力（一）培培训教育育管理 学校应应健全消消防安全全培训教教育制度度，根据据不断变变化的实实际情况况、培训训目标和和培训教教育需求求

22、，制定定、实施施消防安安全培训训教育计计划，做做好培训训教育记记录。建建立师生生员工的的消防安安全培训训教育档档案，保保证安全全培训教教育所需需人员、资资金和设设施。学校消防防安全培培训教育育的归口口管理部部门应对对培训效效果进行行评价，并并切实采采取措施施改进。（二）管管理人员员培训教教育学校校的消防防安全责责任人、消消防安全全管理人人及专（兼兼）职消消防管理理人员应应当接受受消防安安全专门门培训。其他管理理人员（包包括职能能部门负负责人、基基层单位位负责人人）的消消防安全全培训教教育由学学校消防防安全归归口管理理部门组组织实施施。消防安全全培训教教育的主主要内容容有：1、国家家消防工工作方

23、针针及有关关消防法法律、法法规和标标准；2、学校校消防安安全规章章制度及及职责；3、消防防安全管管理、消消防设施施性能、灭灭火器材材的使用用方法等等知识；4、有关关火灾事事故案例例及火灾灾事故应应急处理理等。（三）从从业人员员培训教教育学校应对对教职员员工每半半年进行行一次消消防安全全培训教教育和基基本功训训练并进进行考核核，保证证其具备备必要的的消防安安全知识识和灭火火逃生自自救能力力，具备备组织、引引导在场场群众疏疏散的知知识和技技能，熟熟悉有关关的消防防安全规规章制度度和操作作规程，掌掌握本岗岗位的火火灾危险险性和防防火措施施。消防控制制室的值值班、操操作人员员必须经经公安机机关消防防机

24、构培培训考核核。其他特种种作业人人员必须须按照国国家有关关规定经经专门的的安全作作业培训训考核。新上岗和和进入新新岗位的的教职员员工应当当进行岗岗前消防防安全培培训教育育。教职员工工消防安安全培训训教育内内容主要要有：1、有关关消防法法律、法法规；2、本单单位消防防安全规规章制度度和本岗岗位安全全操作规规程； 3、本单单位、本本岗位的的火灾危危险性及及防火措措施；4、报火火警以及及自救逃逃生等消消防安全全基本常常识； 5、有关关消防设设施的性性能、灭灭火器材材的使用用方法；6、组织织、引导导人员疏疏散，扑扑救初起起火灾的的知识和和技能；7、典型型事故案案例及事事故应急急处理措措施等。（四）日日

25、常安全全教育学校消防防安全归归口管理理部门应应结合消消防工作作实际，制制定消防防安全活活动计划划，规定定活动形形式、内内容和要要求。消消防安全全管理人人员应对对安全活活动记录录进行检检查、签签字。1、消防防安全活活动主要要包括：（1）在在开学初初、放寒寒（暑）假假前、学学生军训训期间，对对学生普普遍开展展专题消消防安全全教育；（2）结结合不同同课程实实验课的的特点和和要求，对对学生进进行有针针对性的的消防安安全教育育；（3）组组织学生生到当地地消防站站参观体体验；（4）对对寄宿学学生开展展经常性性的安全全用火用用电教育育。（5）开开展灭火火器材使使用及自自救逃生生训练，以以及异常常情况紧紧急处

26、理理和应急急预案演演练；（6）其其它安全全活动。2、对学学生进行行消防安安全教育育的主要要内容应应包括：（1）有有关消防防法律、法法规；（2）消消防安全全规章制制度；（3）火火灾危险险及危害害性；（4）消消防安全全标志标标识； （5）报报火警以以及自救救逃生等等消防安安全基本本常识； （6）典典型事故故案例及及事故应应急处理理措施等等。（五）学学校应根根据自身身实际分分别设置置下列标标志、标标识：1、在主主要出入入口设置置“消防安安全责任任告知书书”和“消防安安全承诺诺书”；2、在显显著位置置和每个个楼层设设置场所所的火灾灾危险性性提示标标志，设设置疏散散通道、安安全出口口位置及及逃生路路线等

27、消消防安全全疏散标标志；3、按照照附录AA设置消消防设施施及其使使用方法法标志、标标识；4、利用用板报、专专栏、网网络等设设置消防防宣传标标志、标标识。5、消防防安全标标志、标标识应当当醒目、简简练、美美观。 考评验验收学校消防防安全“四个能能力”的考评评验收按按照福福建省社社会单位位消防安安全“四个能能力”建设标标准(试试行)执执行。附件2：学校消防防安全“四个能能力”建设考评评验收评评分标准准类别评定项目目分值自评评定评分标准准一、检查查消除火火灾隐患患能力（330分）（一）消消防安全全检查制制度1、有明明确的消消防安全全责任人人或消防防安全管管理人。1查文件，未以文件形式明确的扣0.5分

28、。2、有明明确的消消防工作作归口管管理职能能部门。1查文件，未以文件形式明确的扣0.5分。3.建立立消防工工作领导导小组。1查文件，未以文件形式明确的扣0.5分。4.设置置消防安安全管理理机构或或配备专专职消防防安全管管理人员员，健全全消防安安全管理理网络。1查文件，未以文件形式明确的扣0.5分。5.明确确各级管管理人员员及从业业人员的的安全职职责。1查文件，未以文件形式明确的扣0.5分。6.制定定具体的的消防安安全检查查计划，有有明确的的目的、要要求、内内容；2未制定计计划的扣扣2分，其其他内容容不完整整的每项项扣0.5分，扣扣完为止止。7.制订订各种安安全检查查形式的的表格。2未制订检检查

29、表的的扣2分分。检查查表内容容不完整整的每项项扣0.5分，扣扣完为止止。（二）消消防安全全检查的的形式和和内容1. 根根据消防防安全检检查计划划，开展展每日防防火巡查查、每月月防火检检查和季季节性检检查，组组织员工工每日开开展岗位位防火检检查。5查记录，无无记录的的扣3分分，每少少1项记记录扣11分，扣扣完为止止。2. 按按相应的的表格逐逐项检查查，并与与责任制制挂钩。4未按检查查表进行行逐项检检查的，每每项扣00.5分分，扣完完为止。（三）火火灾隐患患整改1. 各各级检查查组织和和人员应应将检查查出的隐隐患和整整改情况况报告消消防安全全管理人人和消防防工作归归口管理理职能部部门。3检查出的的

30、隐患和和整改情情况未按按要求报报告消防防安全管管理人和和消防工工作归口口管理职职能部门门的，每每次扣00.5分分，扣完完为止。2.对发发现的火火灾隐患患应当立立即改正正；不能能立即改改正的应应及时书书面通知知隐患整整改，做做到“四定”。6对不能立立即改正正的火灾灾隐患未未下达书书面通知知的一次次扣2分分，未按按照“四定”要求制制定整改改方案的的，一次次每项扣扣0.55分，扣扣完为止止。3. 火火灾隐患患整改完完成后消消防安全全管理人人应组织织人员对对整改情情况进行行验证。3火灾隐患患整改完完成后消消防管理理人未组组织验证证的一次次扣1分分，扣完完为止。小 计30类别评定项目目分值自评评定评分标

31、准准二、扑救救初期火火灾能力力（200分）（一）应应急指挥挥系统1.建立立应急指指挥系统统，实行行分级管管理。1查文件，未以文件形式明确的扣0.5分。2.明确确应急指指挥系统统的职责责。1查文件，未以文件形式明确的扣0.5分。（二）专专职志愿愿消防队队1.组织织成立专专职、志志愿消防防队。2查文件，未以文件形式明确的扣1分。2.开展展消防业业务学习习和灭火火技能训训练。2查记录，未未开展学学习和训训练的扣扣2分。3.训练练时间符符合规定定要求。2查记录，训训练时间间不符合合要求的的，每少少1个工工作日扣扣0.55分，扣扣完为止止。4. 配配备足够够的消防防装备，并并保持完完好。2未配备消消防装

32、备备的扣22分。装装备缺损损的每项项扣0.5分，扣扣完为止止。（三）预预案制定定和演练练1.制定定灭火和和应急疏疏散预案案，内容容符合要要求。2未制定灭灭火和应应急疏散散预案的的扣2分分。内容容不符合合要求的的，每缺缺一项内内容扣00.5分分。扣完完为止。2. 按按照灭火火和应急急疏散预预案，每每年至少少进行一一次演练练，并根根据演练练情况不不断完善善预案。2未按要求求开展演演练的，每每少一次次扣2分分，未根根据演练练情况对对预案进进行完善善的扣11分。3.将灭灭火和应应急疏散散预案报报公安机机关消防防机构和和主管部部门备案案，并通通报应急急协作单单位。1未备案扣扣1分，未未通报扣扣1分。（四

33、）灭灭火与救救护发生火灾灾后，单单位应迅迅速形成成第一、第第二灭火火力量，启启动灭火火救援预预案，及及时报警警，组织织人员疏疏散，积积极扑救救初起火火灾，防防止火灾灾的蔓延延扩大。单单位负责责人应直直接指挥挥，各部部门应协协助做好好现场抢抢救和警警戒工作作，保护护火灾现现场。3随机设定定起火点点组织灭灭火和应应急疏散散演练，查查看处置置初起火火灾的情情况；每每项不符符合扣00.5分分，扣完完为止。（五）事事故处理理1.火灾灾事故发发生后，单单位应当当保护好好火灾现现场，并并组织安安排好调调查访问问对象，积积极协助助公安消消防机构构调查。1每项不符符合扣11分，扣扣完为止止。未发生事事故的，按按

34、缺项处处理。2.单位位应当全全面分析析火灾事事故原因因，按照照“三不不放过”的的原则，举举一反三三，防止止类似事事故再次次发生。1小 计20三、组织织疏散逃逃生能力力（200分）（一）基基本技能能1.从业业人员熟熟练掌握握火场逃逃生自救救技能。3现场提问问，未掌掌握的每每人次扣扣1分；掌握不不全的每每人次扣扣0.55分，扣扣完为止止。2.从业业人员掌掌握组织织引导在在场群众众安全疏疏散方法法。3现场提问问，未掌掌握的每每人次扣扣1分；掌握不不全的每每人次扣扣0.55分，扣扣完为止止。（二）疏疏散引导导员1.明确确一定数数量的疏疏散引导导员。3未明确引引导员的的扣3分，人人员数量量不能满满足场所

35、所要求的的扣2分分。2.能正正确组织织引导在在场人员员安全疏疏散。4不能正确确引导人人员疏散散的每人人次扣11分，扣扣完为止止。类别评定项目目分值自评评定评分标准准三、组织织疏散逃逃生能力力（200分）（三）应应急处置置1.火灾灾发生时时，疏散散引导员员应当通通过喊话话、广播播等方式式，按照照灭火和和应急疏疏散预案案要求通通知、引引导火场场人员正正确逃生生。5随机设定定起火点点组织应应急疏散散演练，查查看应急急处置情情况；每每项不符符合扣11分，扣扣完为止止。2.火灾灾无法控控制时，单单位火场场指挥员员应及时时通知所所有参加加救援人人员撤离离。2小 计20四、 消防宣宣传教育育能力（330分）

36、（一） 培训教教育管理理1.制定定、实施施消防安安全培训训教育计计划。1未制定培培训计划划扣0.5分，未未按计划划实施的的扣1分分。2.做好好消防安安全培训训教育记记录。1培训教育育记录内内容不全全的，每每项扣00.5分分，扣完完为止。3.建立立从业人人员的消消防安全全培训教教育档案案。1未建立培培训教育育档案或或档案不不全扣11分。4. 单单位的各各级管理理人员应应为消防防安全培培训教育育提供相相应人员员、资金金和设施施。1人员、资资金、设设施不能能满足消消防安全全培训需需求的，每每项扣00.5分分，扣完完为止。5.消防防安全培培训教育育的主管管部门应应对培训训效果进进行评价价。1未进行培培

37、训效果果评价扣扣1分，漏漏评一次次扣0.5分，扣扣完为止止。（二） 管理人人员培训训教育1. 单单位的消消防安全全责任人人、消防防安全管管理人及及专（兼兼）职消消防管理理人员经经过消防防安全专专门培训训。2消防安全全责任人人、消防防安全管管理人未未接受培培训扣22分。专专（兼）职职消防管管理人员员未接受受培训，每每人扣11分，扣扣完为止止。2. 单单位人事事、教育育部门对对其他管管理人员员（包括括职能部部门负责责人、基基层单位位负责人人）进行行消防安安全培训训教育。2查记录，所所指人员员未接受受培训或或未经考考核或考考核不合合格上岗岗的，每每人扣00.5分分，扣完完为止。3.培训训内容满满足本

38、标标准要求求。1查记录，培培训内容容缺少一一项扣00.5分分，扣完完为止。（三）从从业人员员培训教教育1.每半半年对从从业人员员进行基基本功训训练和安安全培训训教育，并并组织考考核。2察看资料料，抽查查员工，每每少一次次培训或或考核扣扣0.55分，扣扣完为止止。2. 消消防控制制室的值值班、操操作人员员必须经经公安消消防机构构培训考考核。2抽查消防防控制室室的值班班、操作作人员台台帐及资资格证书书，每个个不符合合扣0.5分，扣扣完为止止。3.其他他特种作作业人员员必须按按照国家家有关规规定经专专门的安安全作业业培训考考核。2抽查特种种作业人人员台帐帐及资格格证书，每每个不符符合扣00.5分分，

39、扣完完为止。4.有关关人员经经考核合合格，方方可上岗岗操作。1有关人员员未经考考核上岗岗操作，扣扣0.55分。扣扣完为止止。5.对新新从业人人员和进进入新岗岗位的从从业人员员，进行行消防安安全培训训教育。2查记录，未未进行消消防安全全培训教教育，每每人扣00.5分分，扣完完为止。6.消防防安全培培训教育育的内容容、学时时应满足足本标准准要求。1每缺少一一项内容容扣0.5分，扣扣完为止止。类别评定项目目分值自评评定评分标准准四、 消防防宣传教教育能力力（300分）（四） 日常安安全教育育1.开展展消防安安全活动动。1查看消防防安全活活动记录录，未开开展消防防安全活活动，扣扣1分。未未定期开开展安

40、全全活动，每每次扣00.5分分，扣完完为止。2.消防防安全活活动应有有负责人人、有计计划、有有内容、有有记录。单单位管理理人员和和消防安安全管理理人员应应对安全全活动记记录进行行检查、签签字。1查消防安安全活动动记录，每每项不符符合扣00.5分分，扣完完为止。3.单位位各级管管理人员员应定期期参加消消防安全全活动。1查看消防防安全活活动记录录，未定定期参加加的每个个扣0.5分，扣扣完为止止。4. 单单位消防防安全管管理部门门应结合合部门消消防工作作实际，制制定部门门消防安安全活动动计划，规规定活动动形式、内内容和要要求。1未制定消消防安全全活动计计划扣11分。计计划内容容缺项，每每项扣00.5

41、分分。（五）消消防安全全标志标标识设置置1.消防防安全标标志、标标识设置置齐全。4查项目资资料及现现场抽查查，未设设置的扣扣4分。缺缺少1项项扣0.5分，扣扣完为止止。2.消防防安全标标志、标标识应当当醒目、简简练、美美观。夜夜间营业业（使用用）的人人员密集集场所应应设置灯灯光或自自蓄发光光型标识识。2不符合要要求的每每项扣00.5分分，扣完完为止。小 计30注：1、本表表自评得得分栏由由单位填填写，评评定得分分栏由归归口管理理的行业业、系统统或公安安机关消消防机构构填写。2、学校校消防安安全“四个能能力”建设考考评验收收评定为为达标、基基本达标标、不达达标三级级。满分分1000分、达达标得分

42、分80分分（含）以以上；基基本达标标得分660（含含）以上上；不达达标得分分60分分以下。附件3：消防安全全“四个能能力”建设考评验收收申请表表申请单位位： 申请日期期： 一、基本本情况表表单位名称称地址法人代表表电话邮编联系人电话传真手机电子信箱箱员工总数数上级主管管部门1本次次申请的的评定为为：达标基本达达标2单位位“四个能能力”建设牵牵头部门门：3计划划考评时时间：4单位位的相关关负责人人（消防防安全责责任人、消消防安全全管理人人）姓名单位职务务消防管理理职务5申请请单位所所在场所所的主要要消防设设施名称是否设置置火灾报警警系统有无无消防供水水设施有无无室外消火火栓有无无室内消火火栓有无

43、无自动喷水水灭火系系统有无无机械加压压送风系系统有无无机械排烟烟系统有无无应急照明明有无无疏散指示示标志有无无应急广播播系统有无无防火门有无无防火卷帘帘有无无消防电梯梯有无无灭火器有无无二、申请请“四个能能力”建设考考评验收收尚需填填写以下下内容1近一一年发生生火灾的的情况：2场所所存在的的火灾危危险性：3消防防安全管管理状况况（消防防安全管管理机构构、负责责人、近近几年主主要业绩绩）：4消防防安全重重点部位位情况：三、其他他信息在提交申申请书时时,请同时时提交如如下文件件 法人或委委托法人人资格证证明 消防审核核、验收收意见书书或产权权证明 消防特种种作业人人员证书书 单位简介介 地理位位置图及及场所平平面示意意图 主要消消防设施施、器材材和标识识清单 消防安安全管理理制度清清单考考评报告告消防工工作方针针、目标标单位自评评得分：法定代表表人（主主要负责责人）签名：（申请单单位盖章章）日期：年年月日附件4：消防安全全“四个能能力”建设等级考评评报告单位名称称：单位地址址：电 话：传 真：邮 编：考评日期期：年月日 至至年月日考评组组组长考评组成成员自评得分分考评得分分总分（1100分分）自评分考评分检查消除除火灾隐隐患能力力（300分）扑救初期期火灾能能力（220分）组织疏散