全国养蜂业“十二五”发展规划bgvu.docx

《全国养蜂业“十二五”发展规划bgvu.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《全国养蜂业“十二五”发展规划bgvu.docx（21页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、 农业部关于印发全国养蜂业“十二五”发展规划的通知农业部关于于印发全全国养蜂蜂业“十十二五”发发展规划划的通通知各省省（自治治区、直直辖市）畜畜牧兽医医（农牧牧、农业业）厅（局局、委、办办），新新疆生产产建设兵兵团畜牧牧兽医局局,黑龙龙江、广广东、云云南省农农垦总局局： 养蜂业是农农业的重重要组成成部分，对对于促进进农民增增收、提提高农作作物产量量和维护护生态平平衡具有有重要意意义。为为加强对对我国养养蜂业发发展的管管理与指指导，推推动产业业持续健健康稳定定发展，结结合养蜂蜂业发展展实际，我我部组织织编制了了全国国养蜂业业“十二二五”发发展规划划（附附后）。现现予印发发，请认认真贯彻彻落实。二

2、一年年十二月月二十七七日附件全国养蜂蜂业“十十二五”发发展规划划全国养蜂业业“十二二五”发发展规划划 httpp:/wwww.xjjxnww.coom 新新疆兴农农网220111-011-300 122:399:211 浏览览次数：6 更换背景颜颜色：更改文字大大小： 收藏此此页 打印此此页 我国国是世界界养蜂大大国，养养蜂数量量和蜂产产品产量量多年来来一直稳稳居世界界首位。养养蜂业的的稳定发发展对于于促进农农民增收收、提高高农作物物产量和和维护生生态平衡衡都具有有重要意意义。为为促进养养蜂业持持续健康康稳定发发展，结结合生产产发展实实际，制制定本规规划。 一一、发展展概况（一一）主要要成就

3、改改革开放放以来，我我国养蜂蜂业经历历了快速速发展、巩巩固提高高和稳步步增长三三个阶段段。进入入新世纪纪后，我我国蜂群群数量、蜂蜂产品产产量稳定定增长，养养蜂业生生产规模模不断扩扩大，单单产水平平和蜂产产品质量量不断提提高，养养蜂业继继续保持持稳定发发展态势势。 11.养蜂蜂生产总总体保持持稳定发发展。我我国养蜂蜂生产在在20世世纪700年代80年年代发展展较快，处处于快速速上升阶阶段，119888年全国国蜂群数数量达到到7800万群。之之后进入入了100多年的的调整巩巩固期，220000年全国国蜂群数数量下降降到6880万群群。近年年来，我我国养蜂蜂生产开开始稳步步回升，220099年全国国

4、蜂群数数量达到到8200万群，蜂蜂蜜产量量上升到到40万万吨，蜂蜂王浆和和蜂花粉粉产量均均超过440000吨，蜂蜂胶3550多吨吨，养蜂蜂业总产产值达440多亿亿元。 22.标准准化饲养养和区域域化发展展进程加加快。各各地不断断创新蜜蜜蜂饲养养方式，更更新养蜂蜂机具，加加快生产产科技推推广，加加强疫病病防控，养养蜂业标标准化规规模饲养养发展很很快。全全国蜂群群平均单单产由119999年的331千克克增加到到20009年的的48千千克。浙浙江、四四川、湖湖北等传传统养蜂蜂大省的的饲养优优势得到到进一步步加强，浙浙江省养养蜂业产产值在全全省畜牧牧业中居居第三位位。黑龙龙江、吉吉林等新新兴养蜂蜂基地

5、迅迅速崛起起，蜂群群饲养数数量和蜂蜂产品产产量大幅幅增加。 33.蜂产产品加工工能力和和出口数数量大幅幅提升。近近十几年年来，我我国蜂产产品加工工逐渐摆摆脱传统统的作坊坊生产模模式，工工厂化、标标准化生生产加工工水平不不断提高高，市场场开拓能能力明显显增强。蜂蜂蜜、蜂蜂王浆等等传统产产品加工工稳步发发展，蜂蜂花粉、蜂蜂胶等新新产品不不断推出出，蜂产产品花色色品种和和数量日日益丰富富。全国国涌现出出一批出出口产值值超亿元元的企业业，20009年年，我国国出口蜂蜂产品金金额超过过10亿亿元，比比19999年增增长800.3%。 44.养蜂蜂业带动动农民增增收和农农作物增增产作用用进一步步增强。养养

6、蜂业具具有投资资小、见见效快、回回报率高高的特点点，按照照一个家家庭蜂场场饲养1100群群蜂，正正常年份份每群蜂蜂纯收入入约3000元计计算，每每户年收收入可达达3万元元，带动动农民增增收作用用明显。目目前蜜蜂蜂授粉业业发展正正呈方兴兴未艾之之势，北北京、浙浙江的设设施农业业授粉，内内蒙古的的向日葵葵授粉，广广东、福福建的荔荔枝、龙龙眼授粉粉等已初初具规模模。通过过蜜蜂授授粉，使使油菜、棉棉花、油油葵、草草莓、苹苹果、白白莲等农农作物产产量大幅幅增加，品品质显著著改善。据据测算，全全国每年年通过授授粉使农农作物增增产产值值达5000亿元元。在养养蜂业的的发展进进程中，各各地积累累了一些些好的经

7、经验和做做法，概概括起来来主要有有：以国国内外市市场需求求为导向向，重点点加强国国内蜂产产品市场场开拓，不不断扩大大消费市市场；以以蜂产品品质量安安全为保保障，重重点加强强标准化化生产管管理，不不断提高高质量安安全水平平；以产产业化发发展为突突破，重重点加强强行业组组织建设设，不断断探索创创新养殖殖加工环环节的利利益联结结机制。 （二二）存在在问题 我我国是世世界第一一养蜂大大国，但但不是养养蜂强国国，养蜂蜂业还存存在一些些亟待解解决的突突出问题题。一是是标准化化规模生生产程度度低。我我国养蜂蜂业属于于劳动密密集型产产业，蜂蜂场规模模小，蜜蜜蜂良种种化程度度不高，蜂蜂螨、白白垩病、中中蜂囊状状

8、幼虫病病和爬蜂蜂综合征征等疫病病还比较较突出，蜂蜂群健康康状况、蜜蜜蜂育种种以及机机械化生生产水平平与国外外相比差差距较大大，抵御御自然灾灾害和市市场风险险能力弱弱。二是是蜜蜂授授粉增产产的意识识不强。与与美国等等发达国国家相比比，国内内对蜜蜂蜂授粉的的重要性性认识还还不足，宣宣传力度度不够，专专业性授授粉蜂群群数量较较少，养养蜂为农农作物授授粉增产产技术普普及率不不高。目目前，粮粮食、果果树、蔬蔬菜等农农作物流流蜜期喷喷洒的部部分农药药对蜜蜂蜂毒性较较大，由由于蜂农农不了解解农药使使用情况况，造成成蜜蜂大大批死亡亡，给养养蜂业造造成较大大损失。三三是蜂产产品质量量安全水水平不高高。部分分蜂药

9、使使用不规规范，蜂蜂产品质质量和检检测检验验标准还还不完善善，市场场监管较较为薄弱弱；加工工企业总总体生产产技术水水平落后后，个别别企业还还存在追追求数量量、不重重质量的的问题。四四是养蜂蜂业组织织化程度度低。近近年来，部部分地方方养蜂管管理机构构逐渐弱弱化，养养蜂行业业组织发发展还比比较滞后后，技术术推广、维维权服务务、产销销衔接等等职能还还没有充充分发挥挥，养蜂蜂者的合合法权益益难以保保障。此此外，养养蜂条件件艰苦、设设施落后后，随着着社会经经济的快快速发展展，年轻轻人不愿愿从事养养蜂业，养养蜂人员员老龄化化现象凸凸显。（三）养养蜂业具具有较大大的发展展潜力 应应当看到到，我国国养蜂业业从

10、业人人员众多多，蜜源源植物丰丰富，蜜蜜蜂授粉粉和蜂产产品市场场消费量量巨大，具具有很大大的发展展潜力。 11.市场场消费方方面。220099年我国国人均蜂蜂产品消消费量为为0.33千克，部部分城市市居民和和大多数数农村居居民基本本上还没没有消费费蜂产品品。随着着人民生生活水平平的不断断提高和和对蜂产产品保健健功效认认识的不不断加深深，人均均蜂产品品消费量量将继续续呈增长长趋势，消消费需求求增长空空间很大大。按照照20000年至至20009年蜂蜂产品消消费年均均增长44%推算算，20015年年人均蜂蜂产品潜潜在消费费量将达达到0.35千千克，届届时按照照全国人人口144亿计算算，则需需要500万

11、吨蜂蜂产品，蜂蜂产品生生产量需需要在目目前的基基础上增增加300%。近近年来，我我国蜂产产品出口口数量增增长缓慢慢，但贸贸易额增增加较快快，今后后一个时时期将继继续保持持这种趋趋势。随随着国内内需求不不断增长长，蜂产产品生产产增加部部分主要要销往国国内市场场。 22.蜜源源植物承承载量方方面。目目前，我我国饲养养的蜜蜂蜂70%为西蜂蜂，300%为中中蜂。平平原地区区（农区区）以饲饲养西蜂蜂为主，山山区（林林区）则则以饲养养中蜂为为主。到到20115年，按按照每群群蜂生产产50千千克优质质蜂蜜计计算，生生产500万吨蜂蜂蜜需要要饲养110000万群左左右的蜜蜜蜂。据据国家统统计局及及国家林林业局

12、统统计，220088年我国国主要的的农业类类蜜源植植物约为为28.5万平平方公里里，林业业区经济济林种植植面积约约为200.2万万平方公公里，理理论可承承载50000万万群蜜蜂蜂，即使使实际利利用率按按照300%计算算，我国国现有的的蜜源植植物也完完全能够够承载110000万群以以上的蜜蜜蜂。 33.蜜蜂蜂授粉方方面。蜜蜜蜂为农农作物授授粉可以以显著提提高农作作物产量量和品质质。目前前我国蜜蜜蜂授粉粉工作还还处于起起步阶段段，发展展还远不不能满足足农业生生产和生生态环境境保护的的需要。今今后将蜜蜜蜂授粉粉作为商商品化、专专业化的的产业，建建立健全全蜜蜂授授粉配套套服务体体系，提提高农作作物产量

13、量，增加加农业效效益，促促进生态态环境可可持续发发展，潜潜力巨大大。 二二、指导导思想、原原则和目目标（一一）指导导思想 深深入贯彻彻落实科科学发展展观，以以市场为为导向，加加强政策策扶持，着着力改善善养蜂业业发展的的内外部部环境；转变养养蜂业发发展方式式，优化化区域布布局，大大力推进进养蜂业业的标准准化、规规模化、优优质化和和产业化化，坚持持发展养养蜂生产产和推进进农作物物授粉并并举，加加快推动动蜜蜂授授粉产业业发展；以国家家蜂产业业技术体体系建设设为抓手手，加强强蜂产业业关键技技术研究究，提升升科研自自主创新新能力，稳稳步提高高蜂产品品生产技技术水平平和质量量安全水水平，积积极促进进农业增

14、增产、农农民增收收和生态态增效，努努力实现现养蜂业业持续稳稳定健康康发展。 （二二）基本本原则 坚坚持统筹筹协调，统统筹国内内、国际际两个市市场，推推动发展展养蜂生生产和促促进农业业增产、生生态保护护的良性性互动，强强化养蜂蜂为农作作物授粉粉增产的的功能。坚坚持市场场导向，充充分发挥挥市场机机制在资资源配制制中的基基础性作作用，大大力引导导资金、技技术、人人才投入入产业；加大政政策扶持持，强化化对行业业发展的的指导、管管理和服服务，健健全相关关法规与与标准，营营造养蜂蜂业发展展良好的的外部环环境。坚坚持质量量至上，推推广先进进适用饲饲养技术术，严格格兽药等等投入品品使用监监督管理理，落实实各环

15、节节的质量量负责制制度，提提高蜂产产品质量量安全水水平。 （三三）发展展目标 蜂产产品生产产能力稳稳步提高高。到220155年，全全国养蜂蜂数量达达到10000万万群，其其中西蜂蜂6500万群，中中蜂3550万群群。在提提高质量量的前提提下，稳稳步增加加产量，力力争蜂蜜蜜产量达达到500万吨。 生产产方式转转变取得得显著进进展。到到20115年，年年饲养1100群群蜜蜂以以上的规规模化养养殖场（户户）和专专业合作作组织比比重由目目前的不不足255%提高高到500%，养养蜂业机机械化水水平进一一步提高高；蜜蜂蜂规范饲饲养标准准得到广广泛推行行，危害害蜂群健健康的蜂蜂螨、孢孢子虫病病、白垩垩病、中

16、中蜂囊状状幼虫病病、爬蜂蜂综合征征等得到到有效控控制。 蜜蜂蜂授粉增增产技术术得到大大力推广广。蜜蜂蜂为农作作物授粉粉增产技技术得到到普及，形形成一批批专业化化的授粉粉蜂场，初初步实现现蜜蜂授授粉产业业化。 蜜蜂蜂资源保保护和种种蜂生产产能力明明显增强强。到220155年，国国家级和和部分省省级蜜蜂蜂资源基基因库、保保种场、保保护区得得到建设设完善；种蜂场场供种能能力显著著提高，全全国优质质种蜂年年供应能能力由目目前的22万只增增加到44万只。 蜂产产品质量量安全大大幅提高高。到220155年，规规模养蜂蜂场（户户）基本本建立养养殖档案案和养蜂蜂日志，兽兽（蜂）药药等投入入品使用用规范；蜂产品

17、品质量追追溯制度度基本建建立，蜂蜂产品质质量检测测评价体体系和标标准体系系更趋完完善，蜂蜂产品质质量符合合国家有有关标准准。 蜂业业产业化化加快发发展。到到20115年，660%以以上的蜂蜂农加入入专业合合作组织织，蜂农农与企业业的蜂产产品产销销衔接更更加紧密密；行业业组织在在技术培培训、产产销衔接接、信息息发布、维维权服务务等方面面的作用用得到充充分发挥挥。 三三、发展展重点 推进进标准化化饲养。加加大蜂产产品标准准化生产产基地建建设投入入，支持持龙头企企业建立立标准化化示范基基地。推推广蜜蜂蜂饲养标标准和规规范，推推动机械械化饲养养，建立立养殖档档案和养养蜂日志志，提高高饲养效效益，解解决

18、兽药药残留超超标等突突出问题题。推行行蜜蜂强强群饲养养技术，切切实加强强疫病防防控，有有效降低低传染病病、多发发病的发发病率。 大力力推广普普及蜜蜂蜂为农作作物授粉粉增产技技术。加加大宣传传力度，开开展蜜蜂蜂为农作作物授粉粉增产示示范，鼓鼓励和发发展专业业化授粉粉蜂场，普普及蜜蜂蜂为农作作物授粉粉增产技技术，逐逐步提高高授粉收收入占养养蜂总收收入的比比例，促促进蜜蜂蜂授粉业业的产业业化发展展。 扶持持养蜂业业产业化化组织化化发展。发发展以蜂蜂农为基基础、专专业合作作组织为为依托、蜂蜂产品加加工企业业为龙头头的蜂业业产业化化经营方方式。鼓鼓励蜂产产品加工工企业通通过订单单收购、建建立风险险基金、

19、返返还利润润、参股股入股等等多种形形式，与与蜂农结结成稳定定的产销销关系、形形成紧密密的利益益联结机机制。积积极扶持持养蜂合合作社、蜂蜂业协会会等农民民专业合合作组织织的发展展，发挥挥其在维维护蜂农农利益、产产销衔接接、技术术培训等等方面的的重要作作用。 加强强资源保保护与利利用。按按照畜畜牧法和和畜禽禽遗传资资源保种种场保护护区和基基因库管管理办法法的要要求，加加大对蜜蜜蜂资源源场、保保护区、基基因库基基础设施施建设的的投入，完完善配套套设施。对对重点蜜蜜蜂种质质资源保保护予以以支持，提提高资源源保护能能力。加加强种蜂蜂场建设设，提高高供种能能力和质质量。 完善善质量标标准、检检测、评评价体

20、系系。结合合产业发发展实际际和产品品质量安安全管理理，修订订和完善善相关技技术标准准。加强强检测和和评价技技术研究究，完善善蜂产品品检测体体系和质质量评价价体系。建建立产品品追溯制制度，推推广蜂产产品质量量安全标标准，提提高蜂产产品质量量安全水水平。 四、发展区区域布局局 基基于养蜂蜂生产发发展实际际、蜂产产品加工工水平、蜜蜜源植物物利用现现状等，将将全国养养蜂业发发展布局局划分为为华北、东东北内蒙蒙、华东东、中南南、西南南、西北北六个区区域，确确定各区区域的主主攻方向向和20015年年的发展展目标。 （一一）华北北地区 基基本情况况：本区区域包括括北京、天天津、河河北、山山西和山山东5省省（

21、市），蜜蜜蜂饲养养技术水水平较高高，20009年年蜂群数数量为770多万万群，年年生产蜂蜂蜜2.4万吨吨。蜜源源植物主主要有荆荆条、洋洋槐、枣枣树等，是是我国优优质蜂蜜蜜的重要要产区。该该区域蜂蜂产品消消费市场场大，加加工能力力强，拥拥有多家家大型蜂蜂产品加加工企业业；拥有有国家级级蜂业科科研机构构、蜂产产品检测测机构和和蜜蜂育育种、保保种中心心。山西西省是我我国蜂药药研发和和生产的的主要基基地。 主主攻方向向：以发发展西蜂蜂标准化化规模饲饲养，建建立和完完善产品品安全与与标准化化生产管管理体系系为主，兼兼顾华北北中蜂资资源的保保护与利利用。建建设优质质洋槐蜜蜜、枣花花蜜和荆荆条蜜生生产基地地

22、。进一一步加强强高效无无残留的的蜂药研研发和生生产。加加大设施施农业蜜蜜蜂授粉粉技术的的推广力力度。选选育和推推广优质质蜂种。加加强对蜜蜜蜂饲养养技术、蜂蜂产品检检测技术术和蜂产产品质量量可追溯溯技术的的研究推推广。 发发展目标标：稳定定蜂群数数量，提提高蜂产产品质量量，规模模化、集集约化养养蜂程度度显著提提高。建建立一批批优质洋洋槐蜜生生产基地地，建立立一批蜂蜂产品标标准化生生产示范范基地和和设施农农业蜜蜂蜂授粉技技术示范范基地。蜂蜂药质量量全部符符合国家家有关法法律、法法规要求求。检测测机构对对蜂产品品质量的的检测能能力达到到国际先先进水平平。 （二二）东北北内蒙地地区 基基本情况况：本区

23、区域包括括内蒙古古、辽宁宁、吉林林和黑龙龙江4省省（区），220099年蜂群群数量达达到833万群，年年生产蜂蜂蜜3.3万吨吨。蜜源源植物主主要有椴椴树、刺刺槐、胡胡枝子、向向日葵、荞荞麦、牧牧草等，到到本区域域转地放放蜂的数数量较大大，是我我国优质质椴树蜜蜜主要的的生产和和出口基基地。区区内有国国家级蜜蜜蜂遗传传资源基基因库一一个、东东北黑蜂蜂国家级级保护区区一个、国国家级蜜蜜蜂保种种场两个个，是我我国蜜蜂蜂种质资资源保护护和利用用的重要要基地。 主主攻方向向：保护护椴树等等蜜源植植物，加加大优质质蜂产品品生产基基地建设设力度。继继续发挥挥种质优优势，保保护和利利用黑蜂蜂资源。加加强长白白山

24、中蜂蜂保护区区、种蜂蜂扩繁场场、种蜂蜂质量监监测检验验中心建建设。以以饲养西西蜂为主主，加强强优良蜂蜂种的繁繁育和推推广，实实现蜜蜂蜂饲养良良种化。加加大设施施农业蜜蜜蜂授粉粉技术的的推广力力度。 发发展目标标：在黑黑龙江、吉吉林建立立椴树蜜蜜生产基基地，在在辽宁建建立荆条条、洋槐槐蜜生产产基地。蜂蜂群数量量以每年年5%增增长，至至20115年达达到1110万群群，蜂蜜蜜产量达达到5万万吨。东东北黑蜂蜂等地方方蜜蜂资资源得到到有效保保护。向向日葵等等农作物物蜜蜂授授粉技术术得到普普及，设设施农业业生产基基本采用用蜜蜂授授粉。 （三三）华东东地区 基基本情况况：本区区域包括括上海、江江苏、浙浙江

25、、安安徽、江江西、福福建6省省（市），主主要以饲饲养西蜂蜂为主，向向外转地地放蜂数数量较大大，20009年年蜂群数数量为1190万万群，蜂蜂蜜产量量13万万吨，蜂蜂王浆产产量占全全国总产产量的550%以以上，是是我国蜂蜂王浆主主要生产产和出口口地区。区区内蜜源源资源较较为丰富富，主要要蜜源有有油菜、紫紫云英、荔荔枝、龙龙眼、柑柑橘等。本本区域是是我国蜜蜜蜂饲养养技术水水平较高高的地区区之一，科科研和加加工力量量雄厚，是是我国竹竹木、塑塑料蜂具具主要生生产基地地，蜂产产品生产产种类齐齐全。该该区域种种植的蜜蜜源面积积（油菜菜、紫云云英等）随随农业种种植方式式的改变变而萎缩缩，但山山区蜜源源资源利

26、利用还不不充分。 主主攻方向向：加强强对本地地中蜂资资源保护护和利用用，建立立皖赣山山区、大大别山区区中蜂资资源保护护区。浙浙江加强强优质王王浆蜂种种的选育育。安徽徽、福建建、江西西三省的的山区，以以定地为为主，小小转地为为辅发展展中蜂的的饲养，生生产特色色蜂蜜。加加强蜂产产品的深深度开发发研究，加加大优质质蜂具生生产，加加快优质质蜂产品品生产基基地建设设。加大大中蜂囊囊状幼虫虫病等疫疫病的防防控技术术研究力力度。加加大设施施农业蜜蜜蜂授粉粉技术的的推广力力度。加加强养蜂蜂专业合合作组织织建设，加加快蜂农农风险救救助机制制建立，保保护蜂农农的合法法权益。 发发展目标标：稳定定现有西西蜂数量量，

27、增加加中蜂的的饲养量量，蜜源源植物得得到充分分利用，产产品质量量得到进进一步提提高。加加大优质质蜂具生生产基地地建设。中中蜂囊状状幼虫病病、爬蜂蜂综合征征等疫病病得到有有效控制制。建立立一批蜂蜂产品标标准化生生产示范范基地和和设施农农业蜜蜂蜂授粉技技术示范范基地。 （四四）中南南地区 基基本情况况：本区区域包括括河南、湖湖北、湖湖南、广广东、广广西、海海南6省省。20009年年蜂群总总数为1190多多万群，蜂蜂蜜产量量13.5万吨吨。区内内蜜源植植物丰富富，河南南、湖北北、湖南南主要有有油菜、枣枣树、刺刺槐、柑柑橘、紫紫云英等等；广东东、广西西、海南南以荔枝枝、龙眼眼、山乌乌桕、八八叶五加加为

28、主。本本区域拥拥有年加加工出口口蜂蜜万万吨以上上的大型型企业，是是我国蜂蜂蜜的重重要加工工和出口口基地，蜂蜂产品消消费能力力较强。 主主攻方向向：广东东、广西西和海南南以发展展中蜂为为主；湖湖南、河河南、湖湖北以发发展西蜂蜂为主。建建立优质质油菜蜜蜜生产基基地和山山桂花蜜蜜生产基基地，加加强优质质蜂产品品生产基基地的建建设。大大力支持持养蜂专专业合作作社建设设，加强强对蜂农农的技术术培训，促促进养蜂蜂户向标标准化规规模饲养养发展。加加大对蜜蜜源植物物资源和和中蜂资资源的保保护利用用力度，建建立中蜂蜂保种场场和保护护区。发发展特色色蜂蜜生生产，提提高蜂产产品质量量。开展展果树蜜蜜蜂授粉粉技术推推

29、广工作作。加强强对中蜂蜂囊状幼幼虫病的的防控研研究。 发发展目标标：稳定定蜂群数数量，提提高蜂产产品质量量，建立立一批特特色蜂产产品生产产基地和和蜂产品品标准化化生产基基地；主主产省建建成一批批优质蜂蜂产品生生产基地地。区内内油菜、荔荔枝、龙龙眼等农农作物蜜蜜蜂授粉粉率达到到60%以上。建建立神农农架国家家级中蜂蜂自然保保护区。中中蜂囊状状幼虫病病得到有有效的控控制。 （五五）西南南地区 基基本情况况：本区区域包括括重庆、四四川、贵贵州、云云南和西西藏5省省（区、市市），220099年蜜蜂蜂饲养量量为2330多万万群，蜂蜂蜜产量量6.55万吨。这这一区域域除西藏藏之外，地地理位置置特殊，气气候

30、温和和，蜜源源植物和和蜜蜂品品种资源源丰富，四四季蜜源源不断，发发展中蜂蜂、西蜂蜂饲养都都有一定定的优势势和条件件，是我我国主要要的蜜蜂蜂繁育基基地和蜂蜂蜜生产产基地之之一。 主主攻方向向：中蜂蜂与西蜂蜂发展并并举，坝坝区和丘丘陵区以以发展西西蜂为主主，重点点推广蜜蜜蜂规模模化、标标准化饲饲养技术术，建立立和完善善产品安安全与标标准化生生产管理理体系。山山区和深深山区以以发展中中蜂饲养养为主，利利用山区区蜜源优优势，大大力推广广中蜂活活框饲养养技术，着着力提高高蜂群单单产水平平，增加加养殖效效益。加加大西藏藏地区蜜蜜蜂饲养养技术推推广力度度，扩大大饲养规规模，增增加蜂产产品产量量。利用用蜜源优

31、优势生产产具有地地方特色色的优质质蜂产品品。加强强对本地地中蜂资资源保护护和利用用，以及及中蜂囊囊状幼虫虫病的防防控研究究。 发发展目标标：到220155年，蜜蜜蜂饲养养量达到到3000万群（其其中中蜂蜂1500万群），年年生产蜂蜂蜜8万万吨。建建立完善善产品安安全与标标准化生生产管理理体系，中中蜂资源源得到有有效保护护和利用用，蜜蜂蜂养殖效效益和蜂蜂产品质质量安全全水平明明显提高高。逐步步建设成成为我国国的蜜蜂蜂越冬春春繁基地地、养蜂蜂生产基基地、特特色蜂蜜蜜生产基基地、优优质蜂产产品生产产基地。（六）西北北地区 基基本情况况：本区区域包括括陕西、甘甘肃、青青海、宁宁夏和新新疆5省省（区），

32、220099年饲养养蜜蜂550万群群，生产产蜂蜜11.4万万吨。本本区域夏夏秋蜜源源植物种种植面积积大，特特色蜜源源植物与与草地植植物等蜜蜜源资源源丰富。本本区域蜜蜜源植物物尚未得得到充分分利用，蜂蜂群单产产水平低低。青海海、甘肃肃是夏秋秋季转地地放蜂比比较集中中的区域域，青海海生产的的蜂王浆浆品质优优良。 主主攻方向向：新疆疆保护和和发展黑黑蜂，加加快推进进规模饲饲养，产产品以生生产优质质特色蜜蜜为主。青青海建设设优质蜂蜂王浆、蜂蜂花粉生生产基地地。陕西西、甘肃肃、宁夏夏在发展展西蜂饲饲养的基基础上，充充分利用用资源优优势，在在山区发发展中蜂蜂，建立立中蜂资资源保护护区，扩扩大饲养养规模，推

33、推广中蜂蜂活框饲饲养技术术，提高高养蜂生生产水平平和养殖殖效益。加加大中蜂蜂资源的的保护和和利用力力度。在在扶持本本地养蜂蜂发展的的同时，积积极做好好对外来来转地蜂蜂群的接接待和安安置工作作。 发发展目标标：到220155年，蜂蜂群饲养养量达到到80万万群，年年生产蜂蜂蜜2.5万吨吨。养蜂蜂生产水水平和养养殖效益益大幅提提高，转转地放蜂蜂者权益益得到有有效保障障。建成成我国优优质蜂蜜蜜、蜂王王浆、蜂蜂花粉生生产基地地和蜜蜂蜂授粉示示范基地地，农作作物蜜蜂蜂授粉技技术得到到逐步推推广。 五五、重点点项目 （一一）蜂产产品基地地建设 蜂产产品示范范基地建建设。重重点依托托国家蜂蜂产业技技术体系系综

34、合试试验站，培培育一批批标准化化蜂蜜生生产示范范基地和和蜂王浆浆生产示示范基地地。 支持持蜂农专专业合作作社发展展。在全全国发展展一批示示范蜂农农合作社社和养蜂蜂协会，联联合分散散养殖户户形成大大规模养养蜂团体体，使其其在维护护蜂农利利益、协协商蜂产产品收购购价格、为为蜂农提提供服务务等方面面发挥作作用。 科技技推广和和蜂农技技术培训训。鼓励励支持企企业、行行业组织织和科研研单位加加大养蜂蜂生产技技术推广广力度，重重点加强强对生产产基地、蜂蜂农合作作社、大大型养蜂蜂场生产产人员的的培训。加加强蜂农农职业技技能培训训。注重重山区、贫贫困地区区、老少少边远地地区的养养蜂知识识普及。五五年内，全全国

35、培训训蜂农110万人人次以上上。 扶持持养蜂生生产。结结合养蜂蜂业发展展的实际际，探索索对蜂农农、蜂业业合作社社的蜜蜂蜂饲养以以及养蜂蜂机具购购置等给给予补贴贴。 （二二）蜜蜂蜂授粉增增产技术术体系建建设建设蜜蜜蜂授粉粉示范基基地。重重点依托托国家蜂蜂产业技技术体系系综合试试验站，在在全国建建立一批批蜜蜂授授粉示范范基地，探探索政府府蜜蜂授授粉补贴贴政策，加加快普及及绿色植植保技术术，加强强宣传与与普及蜜蜜蜂为农农作物授授粉增产产技术，带带动蜜蜂蜂授粉产产业的发发展。 建立立蜜蜂授授粉技术术研究与与推广体体系。建建立蜜蜂蜂授粉技技术研究究推广中中心，支支持有关关单位开开展蜜蜂蜂为农作作物授粉粉

36、增产机机理及技技术的研研究推广广。 （三三）蜜蜂蜂资源保保护与种种蜂良种种繁育蜜蜂蜂种质资资源保护护。建设设中蜂等等资源场场15个个，保护护区8个个，完善善“国家家蜜蜂遗遗传资源源保护中中心”，完完善资源源基因库库2个，并并建立相相应的遗遗传资源源动态监监测系统统。 蜜蜂蜂新品种种培育。建建设蜜蜂蜂育种中中心，培培育5个个蜜蜂新新品种（系系）。 蜜蜂蜂遗传改改良和良良种繁育育。在养养蜂大省省和种源源基础较较好的省省份改扩扩建种蜂蜂场100个。 种蜂蜂质量监监测。新新建蜜蜂蜂种质鉴鉴定中心心，建设设蜜蜂良良种数据据库，收收集、分分析、发发布全国国优良蜂蜂种信息息。 （四四）蜂病病防控 蜂药药研制

37、。研研制推广广一批高高效无残残留的杀杀螨、抗抗菌蜂药药。 加强强疫病防防控。研研究推广广蜂病防防控技术术和实验验室及现现场快速速诊断技技术，提提高蜜蜂蜂疾病的的诊断准准确率。强强化蜂场场日常卫卫生防疫疫管理和和蜂群保保健，加加强蜂螨螨、白垩垩病、蜜蜜蜂孢子子虫病、中中蜂囊状状幼虫病病和爬蜂蜂综合征征等危害害严重的的疫病的的防控。 加强强蜂药使使用管理理。加强强蜂药等等投入品品使用指指导与管管理，规规范使用用时期和和剂量，严严格执行行休药期期。 （五五）蜂产产品质量量检测体体系建设设 质量量检测体体系建设设。继续续加强农农业部蜂蜂产品质质量监督督检验测测试中心心（北京京）建设设，将各各地蜂产产品

38、质量量检测功功能纳入入各地综综合质检检体系，完完善质量量检测体体系运行行机制，提提高检测测能力。鼓鼓励加工工企业和和合作组组织加强强蜂产品品质量检检测能力力建设。 检测测和评价价技术研研究。开开展蜂产产品真实实性检测测和评价价技术研研究、蜂蜂蜜类别别区分技技术研究究、污染染物检测测和评价价技术研研究、快快速检测测技术研研究。 蜂产产品质量量安全监监控与风风险评估估。加大大蜂产品品质量检检测投入入，加强强蜂药等等投入品品质量安安全的监监督检验验，实施施例行检检测、应应急检测测和风险险评估，及及时掌握握我国蜂蜂产品质质量安全全现状。研研究适合合我国蜂蜂产品质质量安全全的风险险评估方方法，实实施危机

39、机预警报报告制度度。 完善善蜂产品品标准体体系。及及时修订订完善蜜蜜蜂饲养养、蜂病病防治、蜂蜂产品生生产、蜂蜂产品检检测、授授粉利用用等标准准，建立立健全蜂蜂业标准准体系。六、保障措措施 （一一）加大大对养蜂蜂业发展展的支持持与保护护。 制制定完善善相关管管理制度度，进一一步加强强蜂药生生产、销销售、使使用等管管理，建建立和健健全规模模蜂场备备案与养养殖档案案制度，规规范蜜蜂蜂检疫行行为。探探索建立立养蜂主主产区成成熟蜜生生产补贴贴和政策策性保险险政策，提提高养殖殖积极性性，降低低养殖风风险。推推动出台台蜜源植植物保护护利用政政策，探探索有偿偿授粉机机制，协协调有关关部门在在植树造造林、退退耕

40、还林林还草项项目中支支持蜜源源植物种种植。 （二二）保护护蜂农合合法权益益。 逐逐步推行行蜂产品品优质优优价，完完善企业业与养殖殖户的利利益联结结机制。在在转地放放蜂集中中地区，配配合有关关部门，妥妥善解决决治安、收收费、蜂蜂产品销销售、蜜蜜蜂农药药中毒、人人蜂安全全等问题题，保护护蜂农的的人身权权益和经经济利益益。鼓励励和支持持农户在在粮食、果果树、蔬蔬菜等农农作物流流蜜期采采用绿色色防控技技术，喷喷洒对蜜蜜蜂低毒毒的农药药。加快快推行农农药喷洒洒事先告告知制度度，探索索建立种种植农户户和蜂农农间的信信息沟通通渠道和和机制。积积极支持持建立养养蜂业风风险救助助金制度度，不断断增强蜂蜂农抵御御

41、风险灾灾害能力力。 （三三）加快快科技研研发与应应用步伐伐。 建建立产学学研密切切结合的的技术支支撑体系系，加快快养蜂和和蜜蜂授授粉技术术的研究究和推广广普及。加加大对新新型养蜂蜂机具、新新蜂药、新新技术、新新产品等等研发的的支持，加加强养蜂蜂生产者者与加工工企业和和科研院院校的联联结，切切实搞好好蜂农科科技培训训，通过过举办现现场会、培培训班等等形式，多多渠道、多多形式、多多层次地地培训蜂蜂农，提提高养蜂蜂管理技技术水平平。 （四四）积极极开拓蜂蜂产品消消费市场场。 普普及蜂产产品知识识，通过过多种形形式开展展消费咨咨询，对对违规企企业及时时曝光，营营造公平平竞争的的市场环环境，维维护消费费

42、者权益益。适应应市场需需求，丰丰富蜂产产品花色色品种，优优化产品品结构，提提高居民民消费水水平。积积极培育育蜂产品品知名品品牌，利利用已有有优势巩巩固和扩扩大蜂产产品出口口，积极极拓展国国际市场场。 （五五）强化化对养蜂蜂业发展展的指导导和管理理。 加加强行业业监管，充充实养蜂蜂管理人人员队伍伍，养蜂蜂重点区区域主管管部门要要安排专专职蜂业业管理人人员，其其他地区区要有兼兼管人员员，及时时处理养养蜂业发发展中遇遇到的突突出问题题。加强强行业协协会、组组织建设设，要根根据本地地市场和和资源优优势，制制定符合合实际的的发展规规划，充充分发挥挥规划对对养蜂业业发展的的指导作作用。加加强养蜂蜂生产的的

43、信息平平台建设设，密切切关注养养蜂业发发展出现现的新情情况、新新问题，及及时采取取应对措措施，推推进养蜂蜂业持续续健康发发展。 七七、环境境影响评评价 养养蜂业是是环境友友好型生生态农业业的重要要组成部部分，蜜蜜蜂授粉粉维持和和促进了了生物多多样性，提提高了农农作物产产量，推推动了农农业的可可持续发发展，综综合评估估对生态态环境没没有不利利的影响响。 （一一）养蜂蜂业发展展与生态态农业目目标一致致。 养养蜂不与与农争地地，不与与人争粮粮，只利利用农田田的边缘缘地带、林林下、道道路两旁旁等闲散散区域摆摆放蜂箱箱，开展展养蜂生生产。蜜蜜蜂消耗耗的能量量和物质质主要来来自生态态系统内内可再生生的植物

44、物花蜜和和花粉，蜜蜜蜂在采采集植物物花蜜和和花粉的的过程中中为植物物传授花花粉，提提高了农农作物的的产量和和品质，增增加了经经济效益益和生态态效益。 （二二）规规划明明确了生生态环境境保护措措施。 为为了更好好的发挥挥养蜂业业的生态态环境作作用，规规划充充分考虑虑了蜜源源植物承承载能力力，根据据不同区区域蜜源源植物物物种类型型和数量量，合理理布局、突突出特色色，确定定适当的的增长速速度，强强化饲养养技术培培训，规规范蜂药药的使用用管理，兼兼顾了养养蜂业发发展与生生态保护护。 （三三）养蜂蜂业有利利于维护护生物多多样性。蜜蜜蜂在采采集花蜜蜜花粉的的过程中中，具有有采集专专一性，蜂蜂群在特特定时段段内只偏偏向于采采集同种种花的花花蜜花粉粉，提高高特定生生态系统统内生物物的成活活率和繁繁殖率，维维护物种种多样性性。