某省政府采购竞争性谈判文件110337.docx

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1、山东省干部学院精品课程录制及制作项目 ZBDL2015-051山东省政府府采购竞争性谈判判文件（服务类）项目编号：ZBDLL20155-0511 项目名名称：山东东省干部学学院精品课课程录制及及制作项目目山东阳光招招标有限公公司二O一五年年十二月目 录第一部分报报价邀请函函3第二部分 供应商须须知5一、说明66二、采购文文件7三、报价文文件编制99四、报价文文件递交113五、公开报报价与谈判判14六、合同签签订20七、投标费费用21八、处罚、质质疑21九、保密和和披露233十、解释权权24第三部分项项目说明及及技术要求求25第四部分合合同格式229第五部分附附件32附件一：332报价函322附

2、件二：333法定代表人人授权书333附件三：334报价一览表表34附件四：335报价明细表表35附件五：336服务规范偏偏离表366附件八：337封面格式：37第一部分 报价价邀请函山东阳光招招标有限公公司受委托托，就山东东省干部学学院精品课课程录制及及制作项目目以竞争性性谈判采购购的方式进进行采购，现现邀请合格格的供应商商参加。一、 采购人：山山东省干部部学院二、 项目名称：山东省干干部学院精精品课程录录制及制作作项目三、项目编编号：ZBBDL20015-0051四、采购代代理机构：山东阳光光招标有限限公司五、项目说说明：本项项目为山东东省干部学学院精品课课程录制及及制作项目目。预算为为15

3、万元元。具体说说明详见竞竞争性谈判判采购文件件项目说明明部分。六、供应商商资格要求求：具有本项目目生产、制制造、供应应或实施能能力，符合合、承认并并承诺履行行本文件各各项规定的的国内供应应商均可参参加报价。遵守有关的的国家法律律、法规和和条例，具具备中华华人民共和和国政府采采购法和和本文件中中规定的条条件：1) 具有有独立承担担民事责任任的能力； 2) 具有有良好的商商业信誉和和健全的财财务会计制制度；3) 具有有履行合同同所必需的的设备和专专业技术能能力；4) 有依依法缴纳税税收和社会会保障资金金的良好记记录；5) 参加加政府采购购活动前三三年内无违违法、违规规、违纪、违违约行为；6）法律、

4、行行政法规规规定的其他他条件。本次采购项项目不接受受联合体报报价。七、获取竞竞争性谈判判文件时间间、地点及及费用：时间：20015年112月111日至20015年112月155日 每日日9:000-16:00 (北京时间间，节假日日除外) 地点：山东东阳光招标标有限公司司地址：济南南市高新区区舜泰广场场1号楼东东13层文件费用：300元/份份，采购文文件售后不不退。八、根据山山东省政府府采购有关关规定，凡凡有意参加加本次政府府采购的供供应商必须须在“中国山东东政府采购购网”进行注册册并报名。注注册并报名名成功后，供供应商应携携带企业法法人营业执执照、税务务登记证、法法人代表授授权委托书书及授权

5、代代表身份证证等上述材材料原件及及复印件（加加盖单位公公章）一份份，到招标标代理机构构现场登记记并报名，方方可视为报报名成功。报报名时的资资料查验不不代表资格格审查的最最终通过或或合格。九、报价文文件递交时时间及公开开报价时间间报价文件递递交时间：20155年12月月17日14：30-15：00（北京京时间）公开报价仪仪式开始时时间：20015年112月17日15：00（北京时时间）逾期期提交或所所提交的报报价文件不不符合规定定，恕不接接受。十、递交报报价文件及及公开报价价地点：济济南市高新新区舜泰广广场1号楼楼东13层层山东阳光光招标有限限公司十一、项目目联系人：赵林林电 话：05531-6

6、678799969 1506691344205传 真：05531-6678799969邮 箱：zhaoobiaoodailli3655m第二部分 供应商商须知前附表序号内容说明与要求求1综合说明项目名称：山东省干干部学院精精品课程录录制及制作作项目。交付使用时时间：合同同生效之日日起：“单期产品品”要求自录录制完成后后15日内内交付；“年度合集集产品”要求完成成本年度采采购人单期期制作拍摄摄任务后220日内交交付。免费维护期期：一年。采购范围：详见项目目说明其他：本项项目为交钥钥匙工程。供供应商报价价须包含完完成整个项项目的全部部费用。2采购方式竞争性谈判判采购3资格审查方方式资格后审4付款途

7、径国库集中支支付5报价有效期期公开报价后后 90日日历天6报价保证金金报价保证金金：人民币币叁仟元整整，可以采采用电汇、现现金等交款款形式（如如电汇需从从参加报价价的供应商商基本户中中汇出）。须须在报价之前提提交（保证证金提交时时间以招标标代理公司司到账时间间为准）。收款单位：山东阳光光招标有限限公司开户银行：工行济南南开发区支支行银行帐号：16022160221900000211036报价保证金金须在规定定的时间内内提交，否否则视为自自动放弃本本次报价资资格。7报价文件份份数一份正本,三份副本本，电子版版报价文件件一份（光光盘或U盘盘），报价价文件必须须胶装。三份报价价一览表应应单独封装装在

8、一个信信封内，与与报价文件件分别密封封，报价时时递交采购购代理机构构。8付款方式一次性支付付方式9递交报价文文件截止时时间、地点点时间：20015年112月17日15：00 （北北京时间）地点：济南南市高新区区舜泰广场场1号楼东东13层山山东阳光招招标有限公公司10公开报价时间及地点点时间：20015年112月17日15： 00（北北京时间）地点：济南南市高新区区舜泰广场场1号楼东东13层山山东阳光招招标有限公公司11交付地点济南市高新新区伯乐路路998号号12争议的解决决提交济南仲仲裁委员会会仲裁一、说明1.采购人人系指山东省省干部学院院2.采购代代理机构采购代理机机构系指山山东阳光招招标有

9、限公公司3.合格供供应商3.1 具具有本项目目生产、制制造、供应应或实施能能力，符合合、承认并并承诺履行行本文件各各项规定的的国内供应应商均可参参加报价。3.2 遵遵守有关的的国家法律律、法规和和条例，具具备中华华人民共和和国政府采采购法和和本文件中中规定的条条件：1)具有独独立承担民民事责任的的能力； 2) 具有有良好的商商业信誉和和健全的财财务会计制制度；3) 具有有履行合同同所必需的的设备和专专业技术能能力；4) 有依依法缴纳税税收和社会会保障资金金的良好记记录；5) 参加加政府采购购活动前三三年内无违违法、违规规、违纪、违违约行为；6）法律、行行政法规规规定的其他他条件。3.3本次次采

10、购项目目不接受联联合体报价价。 4.货物定定义4.1“采采购货物”指本采购购文件中所所述产品及及相关服务务。4.2政府府采购优先先采购自主主创新产品品、节能产产品和环境境标志产品品。自主创创新产品是是指纳入国国家、省、市市政府有权权部门认定定发布的自自主创新产产品目录内内，且经过过认证的产产品。节能能产品是指指列入财政政部、国家家发展和改改革委员会会制定的节节能产品政政府采购清清单，且且经过认定定的节能产产品。环境境标志产品品是指财政政部、国家家环保总局局制定的环环境标志产产品政府采采购清单，且且经过认证证的环境标标志产品。5报价费费用无论报价过过程中的方方法和结果果如何，供供应商自行行承担所

11、有有与参加报报价有关费费用。二、采购文文件6.采购文文件构成本采购文件件共分五部部分，内容容如下：第一部分 报价邀邀请函第二部分 供应商商须知第三部分 项目说说明及技术术要求第四部分 合同格格式第五部分 附件7.采购文文件澄清和和修改7.1 任任何已登记记备案并领领取了采购购文件的供供应商，均均可要求对对采购文件件进行澄清清，澄清要要求应在采采购文件要要求提交报报价文件截截止时间33日前以书书面形式通通知采购代代理机构，在在规定时间间以后提出出的澄清要要求将不予予受理。7.2 采采购代理机机构对收到到的澄清要要求将以书书面形式予予以答复，发发给要求澄澄清的供应应商。答复复中包括所所提的问题题，

12、但不包包括问题的的来源。7.3 在在提交报价价文件截止止时间3日前任何何时候，采采购代理机机构无论出出于何种原原因，均可可用补充文文件的形式式对采购文文件进行澄澄清和修改改。该澄清清和修改作作为采购文文件的组成成部分，对对所有供应应商具有约约束力。澄澄清修改将将向已登记记备案并领领取了采购购文件的所所有供应商商发出，供供应商在收收到该澄清清文件后应应于当日内内，以书面面形式给予予确认，逾逾期不确认认视为认同同。7.4 为为使供应商商有足够的的时间按采采购文件的的要求编制制报价文件件，采购代代理机构可可酌情推迟迟报价的截截止与公开开报价时间间，并在提提交报价文文件截止时时间前以书书面形式通通知各

13、供应应商，对所所有供应商商均具有约约束力，而而无论是否否已经实际际收到该通通知。在这这种情况下下，采购代代理机构和和供应商受受报价截止止期制约的的所有权利利和义务均均相应延长长至新的截截止日期。三、报价文文件编制8. 报价价语言及计计量单位8.1 供供应商提交交的报价文文件以及供供应商与采采购代理机机构就有关关报价的所所有来往函函电均应使使用中文简简体字。8.2 供供应商所提提供的技术术文件和资资料，包括括图纸中的的说明，应应使用中文文简体字。8.3 原原版为外文文的证书类类文件，以以及由外国国人做出的的本人签名名、外国公公司的名称称或外国印印章等可以以是外文，但但采购代理理机构可以以要求供应

14、应商提供翻翻译文件，必必要时可以以要求提供供附有公证证书的翻译译文件。8.4 除除谈判文件件的技术规规格中另有有规定外，报报价文件中中所使用的的计量单位位应使用中中华人民共共和国法定定计量单位位。8.5 对对违反上述述规定情形形的，谈判判小组有权权要求其限限期提供加加盖公章的的翻译文件件或取消其其报价资格格。9. 报价价文件构成成报价文件由由商务文件件及技术文文件构成。9.1 商商务文件：1)报价函函； 2)法定代代表人授权权委托书，如如法定代表表人参加报报价，提供供法定代表表人身份证证复印件；3）资格证证明文件（营营业执照副副本复印件件、税务登登记证副本本复印件）；4）供应商商认为需要要提供

15、的其其他商务文文件。9.2 技技术文件1）报价一一览表；2）报价明明细表；3）服务规规范偏离表表；4）项目实实施方案，包包括但不限限于：业务需求求分析；使用的技技术标准；技术解决决方案；项目实施施计划及进进度流程；项目团队队构成及人人员安排，包包括但不限限于项目团团队构成情情况、项目目经理简历历表、项目目技术人员员简历表及及相关资格格证明文件件等；确保项目目质量的技技术、组织织保障措施施；技术支持持及售后服服务方案；培训方案案；技术文档档；5）供应商商认为需要要提供的其其他技术文文件。10. 报价10.1本本次报价非非一次性报报价。第一一次报价为为公开报价价，在评审审阶段根据据谈判小组组的要求

16、做做最终报价价，币种为为人民币。供供应商所成成交综合单单价为供应应商最终报报价与第一一次报价相相比较同比比例下浮所所得出的综综合单价。报报价含产品品、检验、培培训、技术术服务、运运输、保险险及因购买买货物和服服务所需缴缴纳的所有有税费等全全部费用。10.2供供应商对报报价若有说说明应在报报价一览表表备注处注注明。谈判判小组不接接受可选择择的报价方方案和价格格。任何有有选择的或或可调整的的报价方案案和价格将将被视为非非响应性报报价而被拒拒绝。10.3 最终报价价在合同执执行过程中中是固定不不变的，不不得以任何何理由予以以变更。10.4 供应商免免费提供的的项目，应应先填写该该项目的实实际价格，并

17、并注明免费费。此项不不计入总报报价。10.5 其他。11. 报价文件件装订与编编写11.1供供应商必须须将报价文文件（一份份正本、三三份副本）中中的有关文文件按上述述顺序排列列装订成册册（必须胶胶装，非胶胶装的文件件视为无效效文件），并并在首页编编制“报价文件件目录”。11.2 供应商应应准备四份报价文文件，一份份正本和三三份副本以以及单独密密封的报价价一览表三三份。在每每一份报价价文件上要要注明“正本”或“副本”字样。供供应商应保保证报价文文件正本与与副本的内内容严格一一致，如果果正本与副副本不一致致，以正本本为准；如如果单独密密封的报价价一览表与与报价文件件正本有差差异，以报报价一览表表为

18、准；报报价文件中中的报价一一览表与报报价文件中中明细表内内容不一致致的，以报报价一览表表为准；三三份报价一一览表不一一致的，按按无效报价价处理。电电子版文件件单独密封封提交。11.3 报价文件件正本和副副本用A44幅面的纸纸张打印。11.4 报价文件件应严格按按照报价文文件的要求求提交，并并按规定的的统一格式式逐项填写写，不准有有空项；无无相应内容容可填的项项应填写“无”、“没有相应应指标”等明确的的回答文字字。报价文文件未按规规定提交或或留有空项项，将被视视为不完整整响应的报报价文件，其其报价有可可能被拒绝绝。11.5 因报价文文件字迹潦潦草、模糊糊或表达不不清所引起起的不利后后果由供应应商

19、承担。12. 报价文件件签署12.1法法定代表人人或授权代代理人必须须按采购文文件的规定定在报价文文件（正本本、副本及及各附件）、报报价一览表表上签字并并加盖供应应商单位公公章，不得得使用其它它形式如带带有“专用章”等字样的的印章，否否则报价将将被视为无无效。如供供应商对报报价文件进进行了修改改，则须由由供应商的的法定代表表人或授权权代理人在在修改的每每一页上签签字或加盖盖公章。12.2 任何行间间插字、涂涂改和增删删，必须由由供应商的的法定代表表人或授权权代理人签签字或加盖盖公章后才才有效。13. 报价文件件密封和标标记13.1 供应商应应将报价文文件正、副副本密封送送达，并在在封面明显显处

20、注明以以下内容（密密封件格式式见附件）：1) 项目目编号、项项目名称2) 供应应商名称（加加盖公章）、地地址、邮编编、电话、传传真13.2 为方便公公开唱价，请请供应商将将三份“报价一览览表”单独密封封，并注明明报价一览览表，项目目名称、项项目编号、供供应商名称称（加盖公公章），与与报价文件件同时提交交。13.3 每一密封封件在封口口处加盖供供应商公章章并注明“于年月日时分之前不不准启封”字样。13.4 如果供应应商未按上上述要求对对报价文件件密封及加加写标记，采采购代理机机构对供应应商提前启启封概不负负责。对由由此造成提提前开封的的报价文件件，采购代代理机构有有权予以拒拒绝，并退退回供应商商

21、。14. 报价保证证金14.1 报价保证证金是报价价文件的一一个组成部部分，本次次项目的报报价保证金金为人民币币叁仟元整整。14.2供供应商需在在报价之前，以以电汇、现现金等形式式交纳（报价价保证金递递交时间以以采购代理理机构实际际到账为准准）；若交交款单位名名称与供应应商名称不不一致，由由供应商出出具书面证证明，法定定代表人或或授权代理理人签字并并加盖公章章。14.3 收款单单位：山东东阳光招标标有限公司司开户银行：工行济南南开发区支支行银行帐号：1602216022190000021103614.4 未按前述述各款要求求提交报价价保证金的的报价被视视为无效报报价。14.5未未成交的供供应商

22、的报报价保证金金在成交通通知书发出出之日起55个工作日日内无息退退还，成交交供应商的的报价保证证金将在签签订合同生生效后5个个工作日内内无息退还还。15. 报价有效效期15.1 从报价文文件截止之之日起，报报价有效期期为90日。报报价书的有有效期比本本须知规定定的有效期期短的报价价将被拒绝绝。15.2 特殊情况况下，在报报价有效期期满之前，采采购代理机机构可以书书面形式要要求供应商商同意延长长报价有效效期。供应应商可以以以书面形式式拒绝或接接受上述要要求。拒绝绝延长报价价有效期的的供应商有有权收回报报价保证金金；同意延延长报价有有效期的供供应商应当当相应延长长其报价保保证金的有有效期，但但不得

23、修改改报价文件件的其他内内容。四、报价文文件递交16. 报报价文件递递交时间和和地点16.1 供应商代代表必须在在报价截止止时间前将将报价文件件送达指定定地点。如如因谈判文文件的修改改推迟报价价截止日期期的，则按按采购代理理机构另行行通知规定定的时间递递交。16.2 采购代理理机构将拒拒绝接收报报价截止时时间后送达达的报价文文件。17. 报价文件件签收17.1 采购代理理机构于报报价截止时时间前接收收合格的报报价文件，供供应商同时时签字确认认。17.2 报价文件件须采用纸纸质形式，以以电报、传传真、电子子邮件等形形式提交的的报价不予予接受。17.3 对供应商商提交的报报价文件在在报价截止止时间

24、后不不予退还。18. 报价文件件修改与撤撤回18.1 供应商在在谈判文件件要求提交交报价文件件的截止时时间前，可可以补充、修修改或者撤撤回已提交交的报价文文件，并书书面形式通通知采购代代理机构。18.2 供应商对对报价文件件的补充、修修改或撤回回通知应按按本须知规规定编制、密密封、标记记和递交。18.3 撤回报价价的要求应应以书面形形式提出，由由供应商法法定代表人人或授权代代理人签署署，并在报报价截止时时间前送达达采购代理理机构。18.4报报价有效期期内不得撤撤回报价文文件，公开开报价仪式式后撤回报报价的行为为将被记入入不良记录录名单，其其报价保证证金不予退退还，供应应商今后参参与同类政政府采

25、购项项目的机会会可能会受受到影响。五、公开报报价与谈判判19. 公开报价价19.1 按照谈判判文件规定定的时间、地地点公开报报价。公开开报价由采采购代理机机构主持，采采购单位、供供应商和有有关方面的的代表参加加。供应商商法定代表表人或其授授权代理人人应参加并并签名报到到以证明其其出席。19.2 公开报价价时，检查查报价文件件的密封情情况，并经经供应商签签字确认。19.3 工作人员员当众拆启启报价文件件，唱价员员宣读供应应商名称、报报价和其它它主要内容容。19.4 记录员将将唱价内容容分项记录录，由供应应商法定代代表人或授授权代理人人签字确认认。20. 组建谈判判小组采购人将根根据本项目目的特点

26、组组建谈判小小组，其成成员由采购购人及有关关方面的专专家三人以以上单数组组成，其中中技术、经经济等方面面的专家不不少于成员员总数的三三分之二，谈谈判小组负负责对报价价文件进行行评审，确确定成交供供应商。21. 谈判原则则21.1 客观性原原则：谈判判小组将严严格按照谈谈判文件的的要求，对对供应商的的报价文件件进行认真真评审；谈谈判小组对对报价文件件的评审仅仅依据报价价文件本身身，而不依依据报价文文件以外的的任何因素素。21.2 统一性原原则：谈判判小组将按按照统一的的谈判原则则和谈判方方法，用同同一标准进进行评审。21.3 独立性原原则：谈判判工作在谈谈判小组内内部独立进进行，不受受外界任何何

27、因素的干干扰和影响响。谈判小小组成员对对出具的意意见承担个个人责任。21.4 保密性原原则：采购购代理机构构应当采取取必要的措措施，保证证谈判在严严格保密的的情况下进进行。21.5 综合性原原则：谈判判小组将综综合分析、评评审供应商商的各项指指标，以综综合评审评评定出成交交供应商。22. 初初步评审22.1谈谈判小组对对供应商进进行资格性性初步检查查。资格性性检查指依依据法律、法法规和谈判判文件的规规定，对报报价文件中中的资格证证明、报价价保证金等等进行审查查，如果供供应商出现现没有按照照要求提交交全部资格格证明文件件或资格证证明无效；未按要求求提交报价价保证金；报价有效效期不足的的；不参加加

28、报价仪式式；未按照照谈判文件件要求密封封、签署、盖盖章等情况况，则其报报价文件将将被拒绝。22.2谈谈判：谈判判小组将与与通过资格格审查的每每一供应商商分别进行行谈判。在在谈判中，谈谈判的任何何一方不得得透露与谈谈判有关的的其他供应应商的技术术资料、价价格和其他他信息。采采购文件有有实质性变变动的，谈谈判小组将将以书面形形式通知所所有参加谈谈判的供应应商。22.3供供应商进行行再次报价价。谈判小小组将根据据谈判情况况，对谈判判文件中的的“货物需求求及技术要要求”以及商务务条款进行行调整，并并将调整事事项以书面面形式发给给通过资格格审查的供供应商。供供应商在谈谈判小组规规定的时间间内按照谈谈判文

29、件调调整后的要要求再次以以书面形式式报价，并并由法定代代表人或授授权代理人人签字确认认。22.4符符合性检查查：指依据据调整后的的谈判文件件的规定，从从报价文件件的有效性性、完整性性和对报价价文件的响响应程度进进行审查，以以确定是否否对报价文文件的实质质性要求作作出响应。实实质性响应应的报价是是指报价符符合谈判文文件的所有有条款、条条件和规格格且没有重重大偏离或或保留。22.5 如出现下下列情形之之一的，视视为对报价价文件没有有做出实质质性响应，按按照无效报报价处理。1）在规定定的截止时时间之后递递交的；2）未按采采购文件规规定要求编编制报价文文件、装订订、密封、签签署、盖章章的；3）未按规规

30、定交纳保保证金的；4）不具备备采购文件件中规定的的资格要求求的；5）未经财财政部门批批准，提供供进口产品品的；6）第一次次报价、最最终报价超超过采购预预算的；7）未全部部响应采购购文件规定定的实质性性要求的；8）供应商商不参加具具体谈判事事宜；9）报价文文件有严重重缺项漏项项的；10）不符符合法律、法法规规定的的其他情形形。22.6 最终报价价后，重大大偏离不允允许被修正正，但谈判判小组将允允许修正报报价中不构构成重大偏偏离的地方方，这些修修正不会对对其他实质质上响应谈谈判文件要要求的供应应商的竞争争地位产生生不公正的的影响。22.7 谈判小组组将拒绝被被确定为非非实质性响响应的报价价文件，供

31、供应商不能能通过修正正或撤销报报价文件中中的不符之之处而使其其报价成为为实质性响响应的报价价。22.8 最终报价价后，对明明显的文字字和计算错错误按下述述原则处理理：1）如果正正本与副本本不一致，以以正本为准准；如果单单独的报价价一览表与与报价文件件正本有差差异，以报报价一览表表为准；报报价文件中中的报价一一览表与报报价文件中中明细表内内容不一致致的，以报报价一览表表为准；三三份报价一一览表所记记录报价不不一致的，按按无效投标标处理。 2）如果以以文字表示示的数据与与数字表示示的有差别别，以文字字为准修正正数字。如如果大写金金额和小写写金额不一一致的，以以大写金额额为准；3） 总价金额与与按单

32、价汇汇总金额不不一致的，以以单价金额额计算结果果为准；单单价金额小小数点有明明显错位的的，应以总总价为准，并并修改单价价；4） 调整后的数数据对供应应商具有约约束力，供供应商不同同意以上修修正，其报报价将被拒拒绝。23. 报价文件件的澄清23.1为为有助于对对报价文件件进行审查查，谈判小小组有权向向供应商询询问。谈判判小组有权权以书面形形式要求供供应商对其其报价文件件中含义不不明确、同同类问题表表述不一致致或者有明明显文字和和计算错误误的内容作作出必要的的澄清、说说明或者补补正。但供供应商的澄澄清、说明明或者补正正应当采用用书面形式式，由其法法定代表人人或授权代代理人签字字，并不得得超出报价价

33、文件的范范围或改变变报价文件件的实质性性内容。供供应商澄清清、说明或或者补正的的内容构成成报价文件件的组成部部分。供应应商拒不按按照要求对对报价文件件进行澄清清、说明或或者补正的的，谈判小小组可拒绝绝该报价。23.2如如谈判小组组一致认为为某个供应应商的报价价明显不合合理，有降降低质量、不不能诚信履履行的可能能时，谈判判小组有权权决定是否否通知供应应商限期进进行书面解解释或提供供相关证明明材料。若若已要求，而而该供应商商在规定期期限内未做做出解释、作作出的解释释不合理或或不能提供供证明材料料的，经谈谈判小组取取得一致意意见后，可可拒绝该报报价。24. 综综合评审24.1谈谈判小组只只对实质上上

34、响应竞争争性谈判文文件的报价价进行评价价和比较；本项目采采用最低评评标价法，以以价格为主主要因素，以以供应商最最后报价及及承诺为依依据，确定定成交供应应商。在质质量和服务务均能满足足竞争性谈谈判文件实实质性响应应要求的前前提下，按按照最后报报价由低到到高顺序排排列，第一一名为成交交供应商。最最后报价相相同的，按按技术指标标优劣顺序序排列，技技术指标较较优的一方方为成交供供应商。24.2无无论在评审审过程中或或其他任何何时侯发现现下列情形形之一的，报报价将被拒拒绝，采购购代理机构构有权依法法追究供应应商的法律律责任。1) 提供供虚假材料料谋取成交交的；2) 采取取不正当手手段诋毁、排排挤其他供供

35、应商的；3) 恶意意串通报价价的；4) 其他他任何有企企图影响谈谈判结果公公正性的活活动。25. 确确定成交供供应商由评审委员员会所有成成员集体与与供应商分分别进行谈谈判，根据据质量和服服务均能满满足采购文文件要求且且最终报价价最低的原原则确定成成交供应商商。26 评评审过程保保密公开报价之之后，直到到签订合同同止，凡是是属于审查查、澄清、评评价和比较较报价的有有关资料以以及成交意意向等，均均不向供应应商或者其其他与评审审无关的人人员透露。27. 供供应商瑕疵疵滞后的处处理27.1 无论基于于何种原因因，各项本本应作拒绝绝处理的情情形即便未未被及时发发现而使该该供应商进进入初审、综综合评审或或

36、其它后续续程序，包包括已经签签订合同的的情形，一一旦在任何何时间被发发现存在上上述情形，则则采购代理理机构均有有权随时视视情形决定定是否取消消该供应商商的此前评评议结果，或或随时视情情形决定是是否对该报报价予以拒拒绝，并有有权决定采采取相应的的补救或纠纠正措施。一一旦该供应应商被拒绝绝或被取消消该供应商商的此前评评议结果，其其现有的位位置将被其其他供应商商依序替代代，相关的的一切损失失均由该供供应商承担担。27.2 若已经超超过质疑期期限而没有有被发现且且已经签订订了相关的的合同，之之后才发现现存在上述述情形，经经谈判小组组/采购代代理机构再再行审查认认为其在技技术、必要要资质等方方面并不存存

37、在问题而而仅属于商商务方面存存在瑕疵的的问题，且且若一旦取取消该供应应商的此前前评议结果果或采取类类似效果的的处理措施施将对本次次采购更为为不利，在在此情形下下准备考虑虑维持结果果，谈判小小组/采购购代理机构构有权要求求该存在瑕瑕疵的供应应商提供特特别担保金金用以承担担可能产生生的赔偿责责任，若其其拒绝提供供该等担保保或所实际际提供的担担保金额不不足要求金金额，谈判判小组/采采购代理机机构有权并并且应当决决定取消供供应商的此此前评议结结果或采取取类似效果果的措施。28. 特特殊情况下下的处理方方法根据政府采采购法律法法规的有关关规定，出出现下列情情形之一的的，谈判小小组将否决决所有供应应商的报

38、价价。 11）出现影影响采购公公正的违法法、违规行行为的；2）供应商商的最终报报价均超过过了采购预预算；3）因因重大变故故，采购任任务取消的的；4）法法律法规规规定的其他他情况。六、合同签签订29. 成成交通知29.1评评审结果将将在济南市市政府采购购信息发布布媒体及相相关政府采采购网站上上公布，确确定成交供供应商并发发布成交公公告，不再再以书面方方式通知未未成交供应应商。采购购代理机构构对未成交交的供应商商不作未成成交原因的的解释。29.2 在报价有有效期内，采采购代理机机构将向成成交供应商商签发成成交通知书书。成成交通知书书是合同同的一个组组成部分。29.3 成交通通知书发发出后，采采购单

39、位改改变成交结结果，或者者成交供应应商放弃成成交项目的的，应当依依法承担法法律责任。30. 签签订合同30.1 成交通知知书发出之之日起155日内，按按照谈判确确定的事项项签订合同同。30.2 报价文件件、成交供供应商的报报价文件以以及谈判过过程中的有有关澄清、说说明或者补补正文件均均为合同的的组成部分分。30.3不不按约定签签订或履行行合同，给给对方造成成损失的，应应承担赔偿偿责任。31. 履履约保证金金合同金额的的10%，于于签订合同同前交纳至至采购人。项项目交付验验收合格使使用1个月月无质量问问题后5个个工作日内内无息退还还。七、投标费费用32、成交交供应商在在签订合同同前，按国国家计委

40、计计价格2200219800号、国家家发展和改改革委员会会办公厅发发改办价格格200038557号文收收费标准向向山东阳光光招标有限限公司交纳纳成交服务务费。八、处罚、质质疑33、处罚罚33.1 发生下列列情况之一一，供应商商的报价保保证金或质质量保证金金不予退还还，并被列列入不良记记录名单，供供应商今后后参与同类类政府采购购项目的机机会可能会会受到影响响：1)公开报报价后在报报价有效期期内，供应应商撤回其其报价；2)成交供供应商未按按本谈判文文件规定签签订政府采采购合同；3)成交供供应商与采采购人订立立背离合同同实质性内内容的其它它协议；4)将成交交项目转让让给他人，或或者在报价价文件中未未

41、说明，且且未经采购购代理机构构和采购人人同意，将将成交项目目分包给他他人的；5)成交供供应商不按按要求提交交相关费用用的；6)供应商商其它未按按谈判文件件规定和合合同约定履履行义务的的行为。34、质疑疑 34.1 报价供应应商对采购购活动事项项有疑问的的，可以向向采购代理理机构提出出询问，采采购代理机机构将依法法作出答复复，但答复复的内容不不涉及商业业秘密；采采购代理机机构只接受受相关制造造厂商针对对本谈判文文件中相关关设备性能能技术指标标的疑问和和质疑。34.2报报价供应商商认为采购购文件、采采购过程和和中标结果果使自己的的合法权益益受到损害害的，可以以在知道或或者应当知知道其权益益受到损害

42、害之日起77个工作日日内，以书书面形式向向采购代理理机构/集集中采购机机构提出质质疑。34.3质质疑文件应应包括以下下主要内容容，并按照照“谁主张、谁谁举证”的原则，附附上相关证证明材料。否否则，采购购代理机构构/集中采采购机构不不予受理：（1）质疑疑项目名称称、项目编编号、采购购公告发布布时间、开开标时间；（2）具体体的质疑事事项及法律律依据（具具体条款）；（3）质疑疑相关证明明文件或证证明材料，如如果涉及到到产品功能能或技术指指标的，应应出具相关关制造商的的证明文件件；（4）质疑疑供应商名名称、地址址、联系方方式（包括括手机、传传真号码）；（5）法定定代表人签签署本人姓姓名或印盖盖本人姓名

43、名章并加盖盖单位公章章，或法定定代表人特特别授权加加盖单位公公章，并由由参加采购购项目的授授权代表签签署本人姓姓名或印盖盖本人姓名名章等。34.4报报价供应商商不得虚假假质疑和恶恶意质疑，并并对质疑内内容的真实实性承担责责任。报价价供应商或或者其他利利害关系人人通过捏造造事实、伪伪造证明材材料等方式式提出异议议或投诉，阻阻碍采购活活动正常进进行的，属属于严重不不良行为，采采购代理机机构/集中中采购机构构将提请财财政部门列列入不良行行为记录名名单，并依依法予以处处罚。34.5采采购代理机机构在收到到报价供应应商的书面面质疑后将将在7个工作日日内作出答答复，并以以书面或在在网站公告告形式通知知质疑

44、报价价供应商和和其他有关关报价供应应商，答复复的内容不不涉及商业业秘密。 34.66质疑报价价供应商对对采购代理理机构的答答复不满意意，或采购购代理机构构未在规定定的时间内内作出答复复的，可以以在答复期期满后155个工作日日内向上级级财政主管管部门投诉诉。 34.77对于成交交结果的质质疑，以公公布成交结结果的日期期为准，超超过期限不不予受理。九、保密和和披露35. 保密和披披露35.1供供应商自领领取采购文文件之日起起，须承担担本采购项项目下保密密义务，不不得将因本本次采购获获得的信息息向其他人人外传。35.2采采购代理机机构有权将将供应商提提供的所有有资料向其其他政府部部门或有关关的非政府

45、府机构负责责评审的人人员或与评评审有关的的人员披露露。35.3在在下列情形形下：当发发布成交公公告和其它它公告时，当当国家机关关调查、审审查、审计计时，以及及其他符合合法律规定定的情形下下，无须事事先征求供供应商或成成交供应商商同意而可可以披露关关于采购过过程、合同同文本、签签署情况的的资料、供供应商或成成交供应商商的名称及及地址、采采购内容的的有关信息息以及补充充条款等。对对任何已经经公布过的的内容或与与之内容相相同的资料料无须再承承担保密责责任。十、解释权权36、本谈谈判文件的的最终解释释权归采购购代理机构构，当对一一个问题有有多种解释释时以采购购代理机构构的书面解解释为准。采采购文件未未

46、做须知明明示，而又又有相关法法律、法规规规定的，采采购代理机机构对此所所做解释以以相关的法法律、法规规规定为依依据。第三部分 项目说说明及技术术要求一、录制要要求（一）录制制总时长项目包含对对山东省干干部学院22015年年“名家讲讲座”、“组组工业务讲讲座”等精精品课程的的录制、编编辑、制作作工作，全全年计划440期，成片片后总课时时不低于1120小时。（二）团队队人员要求求摄制组团团队包含速速记编辑人人员、摄影影师、后期期剪辑制作作人员。合合同期内至至少安排22名工作人人员常驻现现场，费用用包含在供供应商总报报价中。（三）课程程时长每期讲座全全程录制，制制作成片后后，每课长长140180分分钟，删除除与教学无无关的内容容。（四）录制制场地授课现场，课课堂、礼堂堂或现场教教学等场地地。中标人人须就场地地拍摄条件件主动与采采购人或场场地负责单单位（部门门）联系，确确保录制质质量。（五）课程程形式成片统一采采用单一视视频形式，对对PPT等课课件编辑成成动漫效果果。（六）录制制方式及设设备1.拍摄方方式：根据据课程内容容，需要拍拍摄场景布布置专业影影视灯光的的安排灯光光，采用22-3个机机位拍摄，机机位设置满满足完整记记录全部教教