福建省交通厅文件cipm.docx

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1、 福建省省交通厅厅文件 闽交建2200881227号福建省交交通厅转转发交通通运输部部关于严格格落实公公路工程程质量责责任制的的若干意意见的通通知各设区市市交通局局（委）、漳漳州开发发区交通通局，厅厅直有关关单位:现将交通通运输部部关于于严格落落实公路路工程质质量责任任制的若若干意见见（交交公路发发200081166号）（以以下简称称“若干意意见”）转发发给你们们，请遵遵照执行行。为做做好我省省公路工工程质量量登记工工作，现现将有关关要求通通知如下下：一、公路路建设项项目实行行工程质质量责任任登记制制度，项项目业主主负责组组织各从从业单位位做好工工程质量量责任登登记表的的填报工工作。22008

2、8年100月1日日起新开开工的公公路建设设项目应应根据交交通运输输部若若干意见见规定定填写“工程质质量责任任登记表表”，并按按要求报报送有关关单位审审核、备备案；其其中项目目法人和和代理建建设管理理单位的的工程质质量责任任登记表表及汇总总表，由由项目法法人报送送质量监监督机构构审核，并并留存审审核单位位一份。10月11日前已已开工建建设的公公路项目目仍按省省交通质质监站关关于实行行公路水水运工程程质量责责任登记记制度的的通知（闽闽交质监监2000867号号）要求求填报质质量责任任登记表表，但登登记表的的审核、备备案工作作同100月1日日起新开开工的公公路建设设项目。二、各参参建单位位在填报报质

3、量责责任登记记表过程程中，可可参考闽闽交质监监2000867号号文中的的填表说说明进行行填写；登记表表所填人人员应同同时附身身份证、执执业资格格证或技技术职称称证书复复印件。三、根据据交通运运输部若若干意见见要求求，为规规范工程程质量责责任登记记公示牌牌的设置置工作，我我厅对公公示牌内内容、规规格等提提出了统统一要求求（具体体见附件件1），请请遵照执执行。四、各相相关主管管部门应应进一步步建立健健全质量量考核奖奖惩制度度，并将将各从业业单位质质量责任任制的落落实情况况作为年年度信用用考核的的重要组组成部分分，激励励从业单单位建立立职责明明确、责责任到人人、运行行有效的的工程质质量责任任制，如如

4、实、及及时填报报质量责责任登记记表，并并按规定定设置质质量责任任登记公公示牌。附件：11.公路路建设工工程质量量责任公公示牌设设置要求求2.交通通运输部部关于严严格落实实公路工工程质量量责任制制的若干意见 二八年年九月八八日附件1：公路建设设工程质质量责任任公示牌牌设置要要求公路建设设项目从从业单位位驻工程程现场机机构应在在机构驻驻地、单单位工程程和重要要的分部部、分项项工程施施工现场场设置明明显的工工程质量量责任登登记公示示牌。公公示牌采采用蓝底底白字，其其中机构构驻地、单单位工程程施工现现场质量量登记公公示牌尺尺寸为11202000cm；重要的的分部、分分项工程程施工现现场公示示牌尺寸寸为

5、10001600 cmm或8001300 cmm。公示示牌公示示内容如如下： 公路建设设工程质质量责任任公示牌牌建设项目目名称： 单位（或或分部、分分项）工工程名称称：责任单位位（或工工区、施施工队、班班组）名名称：责任人姓名年龄担任职务务技术职称称执业业资格承担质量量责任内内容注：1、上上表中的的“单位（或或分部、分分项）工工程名称称”栏填写写要求：在机构构驻地设设置的公公路建设设工程质质量责任任公示牌牌，可不不填此栏栏；单位位工程施施工现场场质量责责任公示示牌应填填写具体体单位工工程名称称；分部部、分项项工程施施工现场场质量责责任公示示牌应填填写具体体分部、分分项工程程名称。2、重要要分部

6、、分分项工程程质量责责任公示示牌，主主要公示示结构物物工程，如如桥梁、隧隧道、支支挡工程程、高边边坡防护护、软土土地基处处理等，具具体应公公示的项项目由监监理单位位确定，报报项目业业主批准准。附件2：交通运输输部关于于严格落落实公路路工程质量责任任制的若若干意见见交公路发发200081166号为加强公公路工程程质量管管理，进进一步提提高工程程质量和和耐久性性，现就就严格落落实公路路工程质质量责任任制提出出如下意意见：一、充分分认识严严格落实实公路工工程质量量责任制制的重要要意义1.公路路工程质质量责任任制是质质量管理理的一项项重要制制度，是是建设各各方主体体贯彻落落实公路路工程有有关法律律、法

7、规规、规章章、强制制性技术术标准以以及履行行工程合合同的重重要保证证，也是是提高工工程质量量、预防防和遏制制质量事事故的有有效手段段。公路路工程质质量责任任制不落落实，将将直接影影响公路路工程质质量，影影响公路路交通事事业的可可持续发发展。2.近年年来，各各级交通通主管部部门和公公路建设设从业单单位认真真贯彻落落实国家家有关工工程建设设的法律律法规，不不断深化化质量意意识，加加强质量量管理，公公路工程程整体质质量有了了明显提提高。但但一些地地方和个个别单位位仍然存存在工程程质量责责任制落落实不到到位的问问题,成成为制约约工程质质量进一一步提高高的重要要因素。县县级以上上地方人人民政府府交通主主

8、管部门门要充分分认识严严格落实实公路工工程质量量责任制制的重大大意义，结结合本地地区实际际情况，认认真查找找薄弱环环节和有有关问题题，深入入分析原原因，通通过健全全制度、完完善机制制、强化化监督等等措施，严严格落实实质量责责任制。把把抓好工工程质量量管理、严严格落实实质量责责任制作作为公路路工程管管理工作作的重要要环节，切切实抓实实抓好。二、进一一步建立立健全质质量责任任制3.县级级以上地地方人民民政府交交通主管管部门及及其所属属的质量量监督机机构应当当加强对对公路建建设从业业单位贯贯彻落实实公路工工程有关关质量管管理的法法律、法法规、规规章、强强制性技技术标准准以及履履行合同同情况的的监督检

9、检查，对对工程质质量负监监督责任任。4.公路路建设从从业单位位在公路路建设活活动中必必须遵守守国家有有关法律律、法规规和规章章，严格格执行公公路工程程强制性性技术标标准、各各类技术术规范及及规程，全全面履行行工程合合同义务务，依法法对公路路工程质质量负责责。其中中，项目目法人对对工程质质量负管管理责任任，代理理建设管管理单位位对代建建合同范范围内的的工程质质量负管管理责任任；勘察察单位对对勘察质质量负责责；设计计单位对对设计质质量负责责；施工工单位对对施工质质量负责责；监理理单位对对工程施施工质量量负监理理责任；试验检检测单位位对试验验检测结结果的真真实性和和准确性性负责；勘察、设设计、施施工

10、分包包单位分分别对分分包合同同范围内内的勘察察、设计计、施工工质量负负责，总总包单位位负总责责；其他他从业单单位按照照有关规规定和合合同要求求对其产产品或者者服务质质量负责责，委托托或采购购单位按按合同约约定负连连带责任任。5.公路路建设从从业人员员依法对对所从事事的公路路工程质质量工作作负责。公公路建设设从业单单位应当当分解落落实工程程建设各各岗位、各各环节质质量责任任，明确确质量责责任人。公公路建设设从业人人员的质质量责任任在本单单位质量量责任范范围内按按以下原原则划分分：从业业单位的的法定代代表人和和主管负负责人，对对本单位位所承担担公路工工程的质质量工作作负领导导责任；从业单单位的技技

11、术负责责人，对对本单位位所承担担公路工工程的质质量工作作负工程程技术方方面责任任；从业业单位的的工程项项目负责责人，对对工程项项目现场场的质量量工作负负直接领领导责任任；具体体工作人人员为直直接责任任人。6.从事事公路工工程建设设活动的的专业技技术人员员，应当当按照有有关公路路工程建建设的法法律、法法规、规规章的规规定取得得相应资资格证书书，并在在资格证证书许可可的范围围内从事事公路工工程建设设活动。项项目法人人的从业业人员必必须满足足公路路建设项项目法人人资格标标准规规定的条条件，其其他从业业单位的的从业人人员必须须满足有有关规定定和招标标文件、合合同文件件的要求求。7.公路路建设从从业单位

12、位应当加加强从业业人员的的培训，特特别是对对一线和和现场人人员的培培训。从从业人员员应先培培训，经经考核合合格后再再上岗。8.公路路建设从从业单位位和从业业人员按按照各自自职责，对对所承担担的公路路工程项项目在设设计使用用年限内内承担质质量责任任。9.公路路建设项项目实行行工程质质量责任任登记制制度。公公路建设设从业单单位应按按要求填填写工程程质量责责任登记记表（见见附件）。10.项项目法人人和代理理建设管管理单位位的工程程质量责责任登记记表及汇汇总表由由县级以以上地方方人民政政府交通通主管部部门或其其委托的的质量监监督机构构负责审审核；施施工总包包单位的的工程质质量责任任登记表表经监理理单位

13、初初审后由由项目法法人负责责审核，施施工分包包单位的的工程质质量责任任登记表表经总包包单位确确认、监监理单位位初审后后由项目目法人负负责审核核；其他他从业单单位的工工程质量量责任登登记表由由项目法法人负责责审核，其其他分包包单位的的工程质质量责任任登记表表经总包包单位确确认后由由项目法法人负责责审核。填填写单位位应对工工程质量量责任登登记表的的真实性性负责，总总包单位位、初审审及审核核单位应应对其确确认或审审查的工工程质量量责任登登记表的的完整性性和有效效性负责责。总包包单位、初初审及审审核单位位发现工工程质量量责任登登记表有有问题的的，应当当自收到到工程质质量责任任登记表表后100个工作作日

14、内提提出意见见，退回回原填报报单位重重新填写写。 111.工工程质量量责任登登记表一一式三份份，一份份存审核核单位，一一份存从从业单位位，一份份存从业业单位工工程现场场机构，最最后纳入入工程档档案，并并列入交交工验收收资料目目录。工工程质量量责任登登记汇总总表一式式两份，一一份存项项目法人人，一份份由项目目法人报报县级以以上地方方人民政政府交通通主管部部门或其其委托的的质量监监督机构构备案。质量责任任单位和和责任人人发生变变更，应应填写工工程质量量责任变变更登记记表，按按原程序序履行变变更手续续。12.公公路建设设从业单单位驻工工程现场场机构应应在现场场驻地和和重要的的分部、分分项工程程施工现

15、现场设置置明显的的工程质质量责任任登记表表公示牌牌。三、严严格执行行质量责责任追究究制度13.县县级以上上地方人人民政府府交通主主管部门门及其所所属的质质量监督督机构应应加大对对公路建建设从业业单位质质量责任任落实情情况的监监督检查查，发现现问题及及时纠正正，对重重大问题题要依据据工程质质量责任任登记表表追究相相关责任任人的责责任；项项目法人人应加强强建设项项目的履履约检查查，对违违约单位位依合同同和工程程质量责责任登记记表严肃肃处理；其他从从业单位位也要加加强自查查自纠工工作，严严格落实实企业员员工所承承担的质质量责任任,对不不履行责责任的，追追究人员员责任。14.县县级以上上地方人人民政府

16、府交通主主管部门门应当建建立健全全工程质质量考核核奖惩制制度，激激励公路路建设从从业单位位建立职职责明确确、责任任到人、运运行有效效的工程程质量责责任制。项项目法人人可在招招标文件件中设定定工程质质量考核核奖惩条条款。从从业单位位落实工工程质量量责任制制情况应应作为公公路建设设市场诚诚信评价价体系的的重要组组成部分分。15.公公路工程程执行工工程质量量事故报报告制度度和工程程质量举举报制度度。任何何单位和和个人对对公路工工程的质质量事故故、质量量缺陷和和影响工工程质量量的行为为有权向向交通主主管部门门进行举举报、控控告和投投诉，县县级以上上地方人人民政府府交通主主管部门门及其所所属的质质量监督

17、督机构应应根据举举报、控控告和投投诉的线线索认真真查处。16.因因公路建建设从业业单位的的责任引引发工程程质量事事故的，应应按照公公路工程程质量事事故等级级划分和和报告制制度中中相关规规定进行行认定和和处理。有有人员伤伤亡连带带的工程程质量事事故，依依据国家家有关法法律法规规并同时时遵从国国家劳动动人事和和安全生生产管理理的有关关规定。17.质质量事故故处理实实行“四不放放过”原则:事故原原因调查查不清不不放过；事故责责任者没没有受到到教育不不放过；没有防防范措施施不放过过；相关关责任人人没受到到处理不不放过。18.县县级以上上人民政政府交通通主管部部门及其其所属的的质量监监督机构构应按照照建

18、设设工程质质量管理理条例、公公路工程程质量管管理办法法和公公路工程程质量监监督规定定的有有关规定定，加大大对质量量事故的的责任单单位和责责任人的的责任追追究力度度。19.省省级人民民政府交交通主管管部门可可根据本本意见制制定具体体的实施施细则。20.工工程质量量责任登登记制度度自20008年年10月月1日起起在新开开工的公公路工程程建设项项目施行行，已开开工的项项目可参参照执行行。附件：工程质量量责任登登记表中华人民民共和国国交通运运输部工程质量量责任登登记表填填写说明明1、本意意见所附附工程质质量责任任登记表表格由项项目法人人、代理理建设管管理单位位、勘察察单位、设设计单位位、施工工单位、监

19、监理单位位、试验验检测单单位和专专业分包包单位分分别填写写，填表表单位要要盖公章章，各责责任人要要签字。2、本工工程质量量责任登登记表为为参考格格式，具具体表格格和内容容由项目目法人负负责提供供。项目目法人应应根据有有关法律律法规和和规章制制度的规规定，结结合工程程建设实实际情况况，详细细划分责责任单位位各岗位位、各环环节责任任人的具具体职责责。其中中，施工工单位的的质量责责任应分分解到分分项工程程。工程程质量责责任登记记表中的的责任人人所承担担的质量量责任内内容应能能够覆盖盖整个工工程建设设，不得得缺漏。项项目法人人对质量量责任登登记表的的完整性性负责。3、项目目法人在在成立后后填写工工程质

20、量量责任登登记表。其其他从业业单位在在签订工工程合同同前，根根据项目目法人提提供的工工程质量量责任登登记表，结结合所承承担的工工程合同同内容填填写。对对于工期期比较长长的项目目，从业业单位个个别作业业内容难难以确定定责任人人的，该该作业责责任人可可在实施施前填报报。公路建设设从业单单位工程程质量责责任登记记汇总表表项目名称称： 签章章：项目基本本情况批准概算算（预算算）施工许可可批准时时间工期与起起讫时间间质量目标标从业单位位质量责责任人质量责任任责任人签签字项目法人人名称法定代表表人项目负责责人代理建设设管理单单位（如如果有）名称法定代表表人项目负责责人勘察单位位名称合同段号号法定代表表人项

21、目负责责人设计单位位名称合同段号号法定代表表人项目负责责人施工单位位名称合同段号号法定代表表人项目负责责人监理单位位名称合同段号号法定代表表人项目负责责人试验检测测单位名称法定代表表人项目负责责人交通主管管部门或或质监机机构审核核意见签章： 年年 月 日填报人： 年 月月 日 注：本表表由项目目法人组组织统一一填报，内内容可增增加，可可另附页页。公路建设设项目法法人工程程质量责责任登记记表项目名称称： 签签章：单位名称称质量责任任人在岗时间间承担质量量责任内内容责任人签签字法定代表表人姓名身份证号号项目主管管负责人人姓名身份证号号项目技术术总负责责人姓名身份证号号职称证书编号号项目部门门负责人

22、人姓名身份证号号职称证书编号号项目工程程师姓名身份证号号职称证书编号号交通主管管部门或或质监机机构审核核意见签章： 年 月月 日填报人： 年 月 日日注：本表表由项目目法人填填报，内内容可增增加。公路建设设项目代代理建设设管理单单位工程程质量责责任登记记表项目名称称： 签章：单位名称称质量责任任人在岗时间间承担质量量责任内内容责任人签签字法定代表表人姓名身份证号号单位主管管负责人人姓名身份证号号单位技术术负责人人姓名身份证号号职称证书编号号项目负责责人姓名身份证号号职称证书编号号项目技术术负责人人姓名身份证号号职称证书编号号项目部门门负责人人姓名身份证号号职称证书编号号项目工程程师姓名身份证号

23、号职称证书编号号交通主管管部门或或质监机机构审核核意见签章： 年 月月 日填报人： 年 月 日注：本表表适用于于代建项项目，由由项目代代理建设设管理单单位填报报，内容容可增加加。公路建设设项目勘勘察单位位工程质质量责任任登记表表项目名称称： 合合同段号号： 签签章：单位名称称承担工作作内容资质等级级及证书书编号质量责任任人在岗时间间承担质量量责任内内容责任人签签字法定代表表人姓名身份证号号单位主管管负责人人姓名身份证号号单位技术术负责人人姓名身份证号号职称及证证书编号号执业资格格及证书书编号项目负责责人姓名身份证号号职称及证证书编号号执业资格格及证书书编号地质勘察察负责人人姓名身份证号号职称及

24、证证书编号号执业资格格及证书书编号测量负责责人姓名身份证号号职称及证证书编号号执业资格格及证书书编号分包责任任人姓名身份证号号职称及证证书编号号项目法人人审核意意见签字： 盖章： 年年 月 日填报人： 年 月 日注：本表表由勘察察单位填填报，内内容可增增加。如如有分包包，勘察察单位应应填写本本单位负负责该分分包工程程管理的的责任人人。公路建设设项目设设计单位位工程质质量责任任登记表表项目名称称： 合同段段号： 签章章：单位名称称承担工作作内容资质等级级及证书书编号质量责任任人在岗时间间承担质量量责任内内容责任人签签字法定代表表人姓名身份证号号单位主管管负责人人姓名身份证号号单位技术术负责人人姓

25、名身份证号号职称及证证书编号号执业资格格及证书书编号项目负责责人姓名身份证号号职称及证证书编号号执业资格格及证书书编号专业设计计组负责责人姓名身份证号号职称证书书编号执业资格格及证书书编号设计人员姓名身份证号号职称证书书编号执业资格格及证书书编号复核人员姓名身份证号号职称证书书编号执业资格格及证书书编号审核人员姓名身份证号号职称证书书编号执业资格格及证书书编号分包责任任人姓名身份证号号职称及证证书编号号项目法人人审核意意见签字： 盖章： 年年 月 日填报人： 年 月 日注：本表表由设计计单位填填报，内内容可增增加。如如有分包包，设计计单位应应填写本本单位负负责该分分包工程程管理的的责任人人。公

26、路建设设项目施施工单位位工程质质量责任任登记表表项目名称称： 合同段段号： 签章章：单位名称称承担工作作内容资质等级级及证书书编号质量责任任人在岗时间间承担质量量责任内内容责任人签签字法定代表表人姓名身份证号号单位主管管负责人人姓名身份证号号单位技术术负责人人姓名身份证号号职称及证证书编号号项目经理姓名身份证号号职称及证证书编号号执业资格格及证书书编号项目副经经理姓名身份证号号职称及证证书编号号执业资格格及证书书编号项目技术术负责人人姓名身份证号号职称及证证书编号号项目部门门负责人人姓名身份证号号职称及证证书编号号各专业工工程师姓名身份证号号职称及证证书编号号分包责任任人姓名身份证号号职称及证

27、证书编号号工序负责责人姓名身份证号号职称及证证书编号号班组长姓名身份证号号职称及证证书编号号监理单位位初审意意见签字： 盖章： 年年 月 日项目法人人审核意意见签字： 盖章： 年年 月 日填报人： 年 月 日日注：本表表由施工工单位填填报，内内容可增增加。如如有分包包工程（专专业分包包或劳务务分包），施施工单位位应填写写本单位位负责该该分包工工程管理理的责任任人。公路建设设项目监监理单位位工程质质量责任任登记表表项目名称称： 合同段段号： 签章章：单位名称称承担工作作内容资质等级级及证书书编号质量责任任人在岗时间间承担质量量责任内内容责任人签签字法定代表表人姓名身份证号号单位主管管负责人人姓名

28、身份证号号总监理工工程师姓名身份证号号职称及证证书编号号执业资格格及证书书编号总监代表表姓名身份证号号职称及证证书编号号执业资格格及证书书编号驻地监理理工程师师姓名身份证号号职称及证证书编号号执业资格格及证书书编号副驻地监监理工程程师姓名身份证号号职称及证证书编号号执业资格格及证书书编号监理组长长姓名身份证号号职称及证证书编号号执业资格格及证书书编号专业监理理工程师师姓名身份证号号职称及证证书编号号执业资格格及证书书编号监理员姓名身份证号号执业资格格及证书书编号项目法人人审核意意见签字： 盖章： 年年 月 日填报人： 年年 月 日注：本表表由总监监理单位位和驻地地监理按按照各自自职责分分别填报

29、报，内容容可增加加。公路建设设项目试试验检测测单位工工程质量量责任登登记表项目名称称： 签章：单位名称称承担工作作内容资质等级级及证书书编号质量责任任人在岗时间间承担质量量责任内内容责任人签签字法定代表表人姓名身份证号号单位技术术负责人人姓名身份证号号职称及证证书编号号执业资格格及证书书编号项目负责责人姓名身份证号号职称及证证书编号号执业资格格及证书书编号项目技术术负责人人姓名身份证号号职称及证证书编号号执业资格格及证书书编号试验检测测工程师师姓名身份证号号职称及证证书编号号执业资格格及证书书编号试验员姓名身份证号号执业资格格及证书书编号项目法人人审核意意见签字： 盖章： 年年 月 日填报人：

30、 年年 月 日注：本表表由试验验检测单单位负责责填报，内内容可增增加。公路建设设项目专专业分包包单位工工程质量量责任登登记表项目名称称： 合同段段号： 签章：单位名称称承担工作作内容资质等级级及证书书编号质量责任任人在岗时间间承担质量量责任内内容责任人签签字法定代表表人姓名身份证号号单位主管管负责人人姓名身份证号号单位技术术负责人人姓名身份证号号职称及证证书编号号执业资格格及证书书编号项目负责人姓名身份证号号职称及证证书编号号执业资格格及证书书编号项目技术术负责人人姓名身份证号号职称及证证书编号号执业资格格及证书书编号各专业工工程师姓名身份证号号职称及证证书编号号执业资格格及证书书编号总包单位位确认意意见签字： 盖章： 年年 月 日监理单位位初审意意见签字： 盖章： 年年 月 日项目法人人审核意意见签字： 盖章： 年年 月 日填报人： 年年 月 日注：本表表由各专专业分包包单位分分别填报报。填表表人为施施工分包包单位时时需监理理单位初初审。内内容可增增加。主题词：建设 质量量 责责任 通知抄送：厅厅计划处处、审计计处、监监察室。福建省交交通厅办办公室 20008年99月9日日印发35