食品药品检验检测中心食品检测实验室改造工程项目gbss.docx
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1、建设项目目环境影影响报告告表(试 行)项目名称称:聊城城市食品品药品检检验检测测中心食食品检测测实验室室改造工工程建设单位位(盖章):聊城市市食品药药品监督督管理局局编制日期期:2014年5月10日国家环境境保护总总局建建设项目目环境影影响报告告表编编制说明明建设项项目环境境影响报报告表由由具有从从事环境境影响评评价工作作资质的的单位编编制。 1项项目名称称指项项目立项项批复时时的名称称,应不不超过330个字字(两个英英文字段段作一个个汉字)。 2建建设地点点指项项目所在在地详细细地址,公公路、铁铁路应填填写起止止地点。 3行行业类别别按国国标填写写。 4总总投资指项项目投资资总额。 5主主要
2、环境境保护目目标指项目目区周围围一定范范围内集集中居民民住宅区区、学校校、医院院、保护护文物、风风景名胜胜区、水水源地和和生态敏敏感点等等,应尽尽可能给给出保护护目标、性性质、规规模和距距厂界距距离等。 6结结论与建建议给出本本项目清清洁生产产、达标标排放和和总量控控制的分分析结论论,确定定污染防防治措施施的有效效性,说说明本项项目对环环境造成成的影响响,给出出建设项项目环境境可行性性的明确确结论。同同时提出出减少环环境影响响的其他他建议。 7预预审意见见由行行业主管管部门填填写答复复意见,无无主管部部门项目目,可不不填。 8审审批意见见由负负责审批批该项目目的环境境保护行行政主管管部门批批复
3、1建设项目目基本情情况项目名称称聊城市食食品药品品检验检检测中心心食品检检测实验验室改造造工程建设单位位聊城市食食品药品品监督管管理局法人代表表孙峰联系人杨瑞恩通讯地址址聊城市湖湖南路66号联系电话话15666635598996传真邮政编码码2520000建设地点点聊城市湖湖南路66号立项审批批部门批准文号号建设性质质新建改改扩建技改行业类别别及代码M74550 质检技技术服务务占地面积积(平方米米)820绿化面积积(平方米米)总投资(万元)15400.644其中:环环保投资(万万元)20环保投资资占总投资比比例1.3%评价经费费(万元)预期投产产日期20155年7月工程内容容及规模模1、项目
4、目背景“民以食食为天”是中国国传承了了数千年年的文化化,随着着经济建建设的发发展,人人们的生生活水平平和保健健意识不不断提高高,而食食品是人人们生活活中最基基本的必必需品。食食品消费费也从注注重数量量向注重重质量和和安全转转变。最最近一个个时期,随随着各行行各业透透明度的的进一步步提高,食食品的质质量问题题也频频频被媒体体所曝光光,使食食品安全全成为人人们最普普遍关心心的问题题。各种种各样的的食品安安全问题题层出不不穷,人人民群众众的饮食食却被蒙蒙上了一一层阴影影。因此此,重视视食品安安全、提提高食品品质量安安全水平平成为我我国迫切切需要解解决的重重大问题题,食品品检测必必须充分分发挥其其效能
5、,完完善食品品的安全全检测体体系,加加强食品品安全检检测技术术水平迫迫在眉睫睫。a.食品品安全检检测的重重要作用用和意义义为贯彻国国家食品品药品监监管总局局关于于食品药药品安全全检(监监)测能能力建设设规划项项目实施施有关工工作的通通知(食食药监财财20013)2544号)精精神,局局领导高高度重视视,深刻刻领会国国家精神神,充分分利用国国家的扶扶持政策策,统筹筹规划,合合理安排排,认真真抓好项项目实施施工作,提升食品药品检验检测能力,保障饮食用药安全。食品药品品检测中中心用于于开展食食品质量量监督检检验、复复核检验验、委托托检验;承担省省食品药药品监督督管理局局下达的的食品抽抽验任务务,食品
6、品质量检检查以及及有关食食品质量量技术监监督工作作;为食食品生产产企业提提供空气气洁净度度检测咨咨询服务务;指导导本辖区区内食品品生产企企业质量量检验机机构的业业务技术术工作,协协助解决决技术疑疑难问题题,培训训有关专专业技术术人员;开展食食品方面面的科研研和技术术咨询工工作;收收集整理理综合上上报和反反馈辖区区内食品品质量信信息。加加强食品品安全检检测能力力建设对对于提升升食品药药品安全全监管能能力,保保障食品品安全具具有重要要意义。食品是人人类赖以以生存和和社会发发展的基基础,食食品安全全是事关关人民健健康和构构建和谐谐社会的的重大战战略问题题,同时时也是全全球关注注的焦点点话题。随随着我
7、国国综合国国力的增增强,人人民生活活水平由由“温饱型型”转向“小康型型”,食品品的数量量与种类类日益丰丰富,人人们对食食品的要要求由“吃得饱饱、吃得得好”向“吃安全全、吃健健康”转变,对对食品安安全的认认知也不不断提高高。但是是,我国国“亿万农农民都在在生产食食品”的现状状,特别别是新技技术、新新工艺、新新资源食食品的生生产,以以及集约约化和工工业化生生产进程程的加快快,导致致了食品品中危害害样品的的种类越越来越多多,范围围越来越越大。近近年来屡屡屡发生生的“食物中中毒”事件已已经引起起了各界界人士,包包括普通通的消费费者的极极大关注注,并表表达了深深切的忧忧虑。食品安全全是个大大概念,人人们
8、通常常将如下下内容归归为食品品安全检检测的范范围:农农兽药残残留、食食品微生生物、生生物毒素素、食品品添加剂剂、动物物源性成成分的鉴鉴别、重重金属等等等。农食产品品中农兽兽药残留留问题一一直是世世界各国国重点监监控的食食品安全全问题,也也是从事事食品安安全检测测实验室室日常检检验量较较大的一一项工作作。食品品中的致致病微生生物是“食品中中毒”的首要要问题。贝贝类毒素素、黄曲曲霉毒素素等生物物毒素也也是一直直困扰着着中国对对外贸易易的要害害问题。食食品安全全检测技技术成为为食品安安全保障障不可或或缺的重重要组成成部分。因因此,食食品安全全检测显显得尤为为必要和和迫切,并并具有较较为广阔阔的应用用
9、前景。b.食品品安全检检测的发发展现状状“民以食食为天,食食以安为为先”,食品品安全问问题关系系着一个个国家的的稳定与与安全。如如先前阜阜阳毒奶奶粉事件件、广州州毒酒事事件、致致癌毒米米事件、湖湖南黄花花菜事件件等影响响重大的的食品安安全事件件和“四川泡泡菜”、“龙口粉粉丝”、“重庆火火锅底料料”、“太原陈陈醋”、“瘦肉精精”、“福寿螺螺”、“阜阳奶奶粉”、“红心鸭鸭蛋”、“苏丹红红一号”,特别别是三聚聚氰胺事事件,更更加引起起了人民民群众对食食品安全全问题的的广泛关关注,食食品安全全与质量量控制也也再次成成为行业业各界关关注的焦焦点。教教训是惨惨痛的,快快速主动动的拿出出有效的的解决方方案才
10、是是硬道理理。无论是近近期乃至至今后一一段时间间内,透透过三聚聚氰胺事事件的表表面,认认真剖析析我国食食品安全全在发展展中存在在问题的的根源,研研究总结结出科学学的措施施来应对对这黎明明前的挑挑战。我我们可以以从另一一个角度度更加清清醒的思思考和挖挖掘事件件背后折折射出的的新的问问题是食食品检测测技术。检测技术术手段应应该加强强基础研研究和食食品安全全管理前前沿问题题研究,探探索研究究食品中中病原体体、农药药、兽药药、化学学污染物物等有害害物质的的快速、高高效检测测技术和和方法。确确定有害害物残留留限量,提提高食品品安全检检测机构构的实验验室条件件和人员员水平、标标准物质质的质量量和参照照标准
11、水水平;开开展先进进的食品品安全控控制技术术的基础础研究和和应用研研究,促促进科研研成果转转化为生生产力。在现行的的食品安安全保障障体系中中,检测测工作应应当紧随随标准的的修订不不断完善善。检测测工作作作为食品品原料、生生产加工工过程、运运输以及及市场销销售等环环节中内内部自我我监控和和外部监监督检查查的重要要手段,直直接影响响食品的的质量和和安全。随随着食品品中安全全卫生指指标限量量值的逐逐步降低低,对检检测技术术提出了了更高的的要求,检检验检测测应向高高技术、速速测、便便携以及及信息共共享迈进进。设置置系统的的食品检检测机构构并使之之逐步建建立科学学的检测测质量保保证体系系以及加加强检测测
12、技术储储备和人人员储备备,是从总总体上提提高我国国食品检检测能力力的重要要举措。食品质量量安全问问题频发发,有关关食品安安全的重重视程度度随之日日渐提高高。保证证国民身身体健康康,提高高全民身身心素质质。科学学技术在在此方面面有着不不可代替替的作用用。如果果没有新新技术尤尤其是检检测技术术的新突突破,中中国食品品安全问问题也会会愈来愈愈大,中中国的食食品安全全再次敲敲响警钟钟,面临临严峻的的考验。c.食品品安全检检测发展展前景的的探索食品安全全检测是是一个国国家食品品安全科科学发展展的核心心标志,是是一个国国家食品品安全监监管能力力的重要要体现。当当前食品品安全事事故风险险仍处于于高发期期和矛
13、盾盾凸显期期,食品品安全监监管任务务十分艰艰巨,我我国食品品安全风风险监测测除了进进一步强强调依法法履职、加加强组织织管理,还还须重点点做好以以下工作作:一、抓抓好制度度建设,不不断提高高食品安安全风险险监测工工作的规规范化水水平;二二、加强强能力建建设,不不断提高高食品安安全风险险监测工工作的科科学化水水平;三三、及时时通报监监测结果果,利用用监测结结果开展展预警,充充分发挥挥食品安安全风险险监测对对监管工工作的技技术支持持作用,让让政府监监管部门门、企业业以及消消费者体体会到食食品安全全风险监监测的重重要性与与必要性性,以此此更进一一步地推推动监测测工作的的向前发发展。2、项目目规模及及内
14、容本项目拟拟对聊城城市食品品药品检检验检测测中心食食品检测测实验室室进行改改造升级级,大楼楼共九层层,实验验室位于于四至八八层,实实际面积积共约225000.000m2,其中中:四层层实验室室改造规规划面积积约为4420.00mm2;五至至七层实实验室改改造规划划单层面面积约为为4200.0mm2,总面积积约为112600.0mm2;八层层实验室室改造规规划面积积约为8820mm2。实验大大楼各层层层高33.6米米。现拟改改造建成成以食品品实验室室为主,含含实验人人员办公公区的综综合性食食品药品品实验大大楼,实实验室按按功能分分区。目前大楼楼五至七七层为实实验室,本本次改造造涉及通通风系统统及
15、其控控制,废废气处理理,水喷喷淋消防防;四楼楼原为办办公室,现现将西面面约4220m2区域改改造为实实验室,涉涉及内容容包括装装饰装修修,通风风系统及及其控制制、废气气处理,台台柜,供供气,净净化系统统,电气气改造,给给排水改改造、水水喷淋消消防,废废水处理理系统;八楼原原为办公公室,现现将约8820mm2区域改改造为实实验室,涉涉及内容容包括装装饰装修修,通风风系统及及其控制制、废气气处理,台台柜,供供气,净净化系统统,电气气改造,给给排水改改造、水水喷淋消消防,废废水处理理系统;现拟改改造建成成以食品品实验室室为主,含含实验人人员办公公区的综综合性食食品药品品实验大大楼,并并购置缺缺少的检
16、检验检测测仪器设设备,建建设实验验室信息息网络。项项目的改改造建设设尽量做做到厉行行节约、能能简则简简、美观观大方、符符合标准准。聊城市食食品药品品检测中中心位于于聊城市市湖南路路6号,本项目目地理位位置见附附图1,项项目周边边关系图图见附图图2。表1项目目主要建建设内容容一览表表序号项目名称计量单位数值1实验室改造面积m22500.001.1四层实验室改造面积m2420.001.2五层实验室改造面积m2420.001.3六层实验室改造面积m2420.001.4七层实验室改造面积m2420.001.5八层实验室改造面积m2820.002改造内容2.1实验室主体设施改造工程2.1.1实验室装饰装
17、修工程m21240.002.1.2实验室电气与弱电系统工程m21240.002.1.3实验室给排水工程m21240.002.2实验室配套设施改造工程2.2.1实验室通风工程(含机械补风)m22500.002.2.2实验室净化系统工程项12.2.3实验室专业基础配套设备工程项12.2.4实验室集中供气工程项12.2.5实验室废水处理系统工程项12.2.6实验室冷库系统工程项12.2.7实验室水喷淋消防系统工程项12.3仪器设备购置项12.4实验室信息网络建设项13、原辅辅材料消消耗本项目原原辅材料料消耗情情况见表表2。表2主要要检验试试剂消耗耗一览表表序号名称用量1乙腈60L/a2乙醇60L/a
18、3甲醇60L/a4甲苯60L/a5乙醚60L/a6丙酮60L/a7浓酸100L/a8浓碱100L/a4、项目目建设的的可行性性和必要要性项目建建设的可可行性a.产业业政策符符合性本项目为为食品检检测实验验室改造造工程,符符合产产业结构构调整指指导目录录(20011 年本)(及及修改单单)第一一类“鼓鼓励类”中中第三十十一项“科科技服务务业”第第1 条“工工业设计计、气象象、生物物、新材材料、新新能源、节节能、环环保、测测绘、海海洋等专专业科技技服务,商商品质量量认证和和质量检检测服务务、科技技普及”项,其建建设符合合国家产产业政策策。b.项目目审批原原则符合合性1)本项项目建设设与220077
19、1331号文文符合性性分析本项目符符合鲁环环发2200771331号文文的审批批原则,不不属于鲁鲁环发200071131号号文中企企业限批批、局部部禁批或或限批、区区域限批批项目。表3 本本项目建建设与200071131号号文符合合性是否符合建设项目审批原则选 项(一)是否符合环境保护法律法规及相关技术规范的规定是 否(二)是否符合所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划要求是 否(三)是否无污染物排放或者污染物排放不影响当地治污减排任务的完成是 否(四) 污染物是否能够达标排放是 否(五) 项目选址、选线是否不在“禁批”和“限批”的范围之内是 否是否存在企业限批情况选 项(一)上年和当年减排
20、指标完成情况是否(二)现有工程主要污染物达标排放情况是否(三)近三年内已建、在建项目环评和“三同时”执行情况是否是否在省环保局规定的局部禁批或限批范围之内选 项(一)是否属于建在饮用水水源保护区、各类自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、生态敏感与脆弱区等环境敏感区是否影响生态环境和污染环境是 否是否(二)是否属于毗邻居民区的化工等有环境风险的项目是 否(三)是否处于城市规划区、经济技术开发区和高新技术产业开发区等工业园区之外是否属于有污染的新上项目是 否是否(四)是否处于南水北调和小清河大堤两侧5km之内是否有污水排放是 否是否(五)是否处在因执行环评和“三同时”制度存在问题而被限批的园区
21、是 否(六)是否处在全省重点河流水环境质量未达到省环保局确定的年度改善目标的河流两侧5km之内是否有污水排放是 否是否是否在省环保局规定的区域限批范围之内选 项(一)是否建在连续2年未完成治污减排任务的县(市、区)是 否(二)是否建在严重违反环评和“三同时”制度的县(市、区)是 否(三)是否建在2008年上半年仍未完成城市污水处理厂建设的县(市、区)是 否(四)是否建在城市污水处理厂建成后1年内污水处理率达不到60%的县(市、区)是 否(五)是否建在污染严重、防治不力的设区市或县(市、区)是 否2)本项项目建设设与鲁环环函【220122】2663号文文的符合合性分析析根据山东东省环境境保护厅厅
22、关于印印发建建设项目目环评审审批原则则(试行行)的的通知(鲁鲁环函201122263号号),本本项目不不涉及重重金属排排放,不不属于造造纸等高高耗水行行业、石石油化工工行业、印印染及染染料行业业、农药药行业、热热电行业业,因此此本项目目不属于于重点行行业建设设项目。分分析该项项目与建建设项目目审批原原则的符符合性,详详见下表表。表4 本项目目建设与与鲁环函函【20012】2263号号文的符符合性序号项 目符合情况1是否符合关于加强和规范新开工项目管理的通知的规定是 否2是否符合关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见要求是 否3是否符合项目建设与规划环评相协调的要求是 否4是否符合建设项目审
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