某母子公司管控竞争策略29190.docx
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1、 战略执行与财务管控主要内容: 企业变迁:民企发展六部曲制度选择:企业竞竞争的基基础预算管理:有效管管理整合合机制出资者财务务:母子子公司管管控策略略资本经营:高效扩扩张的手手段资本目标:保值 增值企业目标:做大 做强第一部分 企业业变迁:民企发发展六部部曲企业发展变变迁遵循循着一定定的轨迹迹,而决决定轨迹迹的关键键是企业业权力的的演进方方式从行政政分权到到产权分分权。可可以说,企企业发展展的历史史时序是是企业权权力从最最初的以以血缘关关系为基基础的亲亲情特征征下的极极端均衡衡,逐渐渐演进至至企业产产权的高高度社会会化的综综合均衡衡。这样样的演进进过程中中,企业业经历了了兄弟型型、集权权型、分
2、分权型、协协调型、合合伙型及及股份型型等六种种组织形形态,这这六种形形态各具具有不同同的特征征,适应应于不同同的发展展环境。从从企业制制度和产产权的角角度分析析,整体体上,企企业发展展会经历历怎样的的变迁?这种变变迁将隐隐含着怎怎样的规规律?图图一展示示了企业业六种组组织形态态的变迁迁规律。一、兄弟型型企业:极端均均衡的权权力结构构我国企业的的初创大大体有两两种方式式:一种种是由个个人创立立的,另另一种是是由几个个好朋友友共同创创立的,通通常由几几个人凑凑钱出资资或者借借钱出资资形成企企业。由由个人出出资创立立的企业业,发展展到一定定程度,必必然会有有许多能能人被请请入企业业,这些些能人与与出
3、资者者不仅成成为兄弟弟般的关关系,而而且,由由于企业业净资产产的积累累越来越越依靠能能人的能能力,能能人也确确实期望望或事实实上不得得不让其其成为所所有者之之一。由由几个人人凑钱出出资或者者借钱出出资形成成的企业业,或者者在赚钱钱以后,将将部分或或全部出出资或借借款予以以退还;或者由由于企业业净资产产的积累累越来越越依靠能能人的能能力,以以致企业业的净资资产到底底如何分分配的问问题成为为一个难难题。正正是以这这一共同同难题为为起点,我我们研究究企业发发展的历历程。在在这一起起点上,企企业内的的成员具具有兄弟弟般的关关系(特特别是主主要成员员),企企业的净净资产归归属关系系非常模模糊。在兄弟型企
4、企业中,企企业内部部的成员员关系彼彼此平等等,他们们共同决决策、共共同管理理、共同同经营、共共同劳动动,形成成有苦同同吃、有有难同当当、有福福同享的的关系格格局。兄兄弟型企企业有的的就是家家族型企企业,有有的类似似于家族族型企业业,无论论这种企企业是否否建立在在血缘关关系的基基础上,但但实质上上,其成成员关系系都具有有以血缘缘关系为为基础的的亲情特特征。在在企业内内部不存存在行政政分权关关系,大大家共享享权利。在在企业内内部也不不存在明明确的产产权界定定,大家家共创净净资产,而而不问其其产权归归属。在在兄弟型型企业的的发展阶阶段,企企业规模模较小,企企业处于于创业阶阶段,企企业白手手起家,面面
5、临许多多困难,所所以,各各企业成成员都注注重合作作,共渡渡难关。二、集权型型企业:独享的的权力结结构随着兄弟型型企业的的发展,企企业的规规模有了了一定扩扩大,形形成了自自身的经经营特点点和外部部关系体体系。在在这个过过程中,众众多的兄兄弟或企企业成员员中,无无形中产产生了权权威人物物或领袖袖人物,他他被经验验证明具具有比企企业其他他成员更更强的能能力。企企业之所所以发展展至今,确确实与他他的决策策能力、管管理能力力和经营营能力密密切相关关,他也也善于处处理企业业内外部部的各种种关系,具具有很强强的沟通通能力。正正是由于于他的这这种能力力,使企企业多次次摆脱厄厄运,转转危为安安;正是是由于他他的
6、这种种能力,使使企业不不断成长长壮大。换换句话说说,没有有他,企企业就不不可能有有今天。企企业内部部成员在在企业的的发展实实践中,亲亲身感受受和体验验了他的的能力,并并深知他他的个人人能力与与企业命命运的休休戚相关关性。因因此,企企业内部部成员众众星捧月月,形成成对他个个人的尊尊敬和崇崇拜;而而另一方方面,他他自身的的能力特特征,也也使他在在企业成成员中处处于优势势地位,并并逐渐演演化成个个人崇拜拜和个人人专权。由由于他个个人的能能力特征征,企业业内部成成员都听听命于他他,而他他也习惯惯于指挥挥大家,结结果造成成了权力力的相对对集中。从从而,兄兄弟型企企业开始始向集权权型企业业过渡。集权型企业
7、业的特点点是:在在企业内内部形成成无形的的组织权权力体系系,权力力高度集集于无形形形成的的企业“大哥”的手中中。这种种权力架架构是自自然形成成的。大大家也自自然遵从从这种权权力体系系,维护护“大哥”的权威威。随着着行政权权力的高高度集中中,企业业的决策策权、管管理权、经经营权相相对集中中在“大哥”手中,“大哥”成了企企业的指指挥中枢枢。企业业没有“大哥”不行。也也正因为为如此,“大哥”变得专权以致专制,听不得企业原本兄弟般关系的成员的意见,并对不同意见者采取排斥态度;对企业日益增多的积累,抑或净资产,“大哥”越来越觉得是自己努力的结果,而企业成员发现或感觉自行政权力集中于“大哥”后,企业的净资
8、产好像旁落于“大哥”手中,他实质上有处理、调用、转移企业净资产的权力。加之其行为的隐蔽性,企业成员普遍产生不满和不安感。正如兄弟型企业的成员之间是一种自然和谐的亲情关系一样,集权型企业的权力集中也是一种自然集权而非按法定程序进行的一种权力安排。这种集权主要不是理性的结果,以致“大哥”对权力的使用,企业成员对权力的认可都带有一定的盲目性,权力体系的根基的确不稳定。集权与反集权成为企业发展中的一种态势。这是一种典型的人治型企业,“大哥”以个人的至高无上的权力治理他人,而治理他人的标准伴随“大哥”个人的好恶以致个人情绪而不断改变;企业其他成员也以个人的力量采取反治的行动,这种行动参杂着个人的私利、个
9、人的情感。治与反治都与个人私利及个人情感有关,两者较量的结果很可能造成两者心理上的怨恨,而不仅仅只是在如何搞好企业上所存在的认识差别。三、分权型型企业:授权与与受权集权与反集集权的必必然结果果是:一一方面,要要求在企企业内部部实行分分权,从从而企业业成员特特别是主主要成员员都能在在企业中中找到自自己的权权力位置置;另一一方面,为为了维持持权力的的协调以以及“大哥”的权力力集中,必必须对分分权过程程及其体体系采取取某些规规范的措措施。这这意味着着企业成成员在拥拥有各自自的权力力后,为为了保证证有序运运行,必必然开始始寻找某某些大家家认可的的规则,作作为大家家遵循的的依据。但但因这些些规则是是零星
10、的的、不规规则的,其其缺陷必必然要靠靠“大哥”的权威威来弥补补,或者者“大哥”的个人人集权和和专断还还会时时时冲击、破破坏这个个正在初初步形成成,还处处于萌芽芽阶段的的运行规规则体系系。企业业内部分分权不仅仅取决于于集权与与反集权权的势力力抗衡,而而且,由由于企业业经营规规模的扩扩大,完完全由“大哥”集权于于一身已已经难以以胜任,客客观上也也要求进进行分权权,两种种因素的的共同结结果,孕孕育了分分权型企企业。分权型企业业的特点点是:(一一)它是是一种行行政分权权,这种种分权是是伴随企企业内部部设立分分支机构构而发生生的。分分支机构构的设立立经历了了由设立立若干部部门到设设立若干干分公司司的转换
11、换,分公公司比之之于部门门的根本本差异是是:部门门只是履履行某一一特定管管理或经经营职能能的分支支机构;而分公公司则是是在经营营上具有有相对独独立性的的分支机机构。这这表明了了企业内内部分权权权力的的不断扩扩大的过过程;(二二)它是是一种权权力界定定相对模模糊的分分权,企企业内的的初始分分权是伴伴随“大哥”的不自自愿和不不得不而而进行的的,它表表现为一一种“大哥”的施舍舍或放弃弃、企业业成员的的受恩或或接收的的过程。这这其中不不仅有“大哥”与企业业成员的的能力较较量,也也有心理理较量,这这是一个个非常模模糊的过过程,而而非事先先的一种种理性规规定;(三三)它是是一种以以协调人人际关系系为主要要
12、目标的的分权。集集中型企企业时期期,“大哥”很易于于走向独独断专行行,遭到到了企业业成员的的普遍不不满,为为了缓和和这种情情绪才开开始将部部分权力力放弃给给企业成成员。企企业成员员的反抗抗越强烈烈、群体体能力越越强,这这种分权权过程越越加速,分分权力度度越大。只只是到了了后期,这这种分权权才更多多地考虑虑经营管管理的需需要,包包括“大哥”的权力力设定也也是如此此;(四四)它是是一种不不触及企企业成员员产权权权利或净净资产权权利的分分权。但但是,在在企业净净资产不不断增加加情况下下,净资资产的归归属权问问题越来来越成为为企业成成员关注注的焦点点。可是是,在企企业成员员的实际际感受中中,由于于“大
13、哥”的实际际能力和和对权力力的集中中,似乎乎净资产产已实际际旁落于于“大哥”手中。在在实行分分权体制制后,形形式上可可以减轻轻企业成成员的这这种感受受,而实实际上企企业成员员仍不能能得到法法定的分分享权。所所以,在在企业成成员得到到部分行行政分权权的同时时,仍然然对企业业净资产产的归属属权忐忑忑不安,并并开始提提出对企企业净资资产的要要求权。四、协调型型企业:权力的的内部配配置不难看出,分分权型企企业的分分权是非非自愿的的、非规规范的,其其分权界界定自然然也不清清晰。本本质上,企企业“大哥”只是为为缓和与与企业成成员的矛矛盾才放放弃部分分行政权权力,但但是,这这对企业业成员仍仍然是不不够的:其
14、一,企企业成员员普遍认认为按部部门或分分公司形形式获得得分权仍仍然太小小,比之之于“大哥”拥有的的权力,只只是杯水水车薪。而而且,在在使用权权力时,常常常会受受到“大哥”的干预预;其二二,企业业成员普普遍感到到权力的的不确定定性和不不稳定性性,不仅仅“大哥”随时可可以阻止止企业成成员行使使权力,而而且可以以毫无规规则地收收回权力力,或通通过任免免权的行行使剥夺夺权力。每每个成员员都感到到这种权权力没有有法定保保护的可可能;其其三,企企业成员员普遍感感到自身身对企业业的贡献献不能明明晰,而而且,由由于“大哥”的特殊殊地位和和特殊能能力对企企业的贡贡献掩盖盖了各企企业成员员的贡献献。以致致在“大哥
15、”眼中,企企业成员员的作用用无关紧紧要,企企业离开开他“大哥”就不可可能发展展至今;其四,在在放权的的过程中中,只强强调行政政权力的的下放,而而没有强强调对行行政权力力使用的的制约,企企业成员员大多有有滥用权权力的现现象,这这是“大哥”为了保保证权力力使用的的合理有有效性,开开始制订订一些头头痛医头头,脚痛痛医脚的的制度,规规范企业业成员的的行权的的过程。在在这个过过程中,“大哥”越来越感觉到实现企业成员之间权力与责任的协调以及每个成员权力与责任的协调尤为重要;其五,企业成员也普遍感到由于自身地位的不明确性,以致对企业净资产是否享有权力也是不明确的。结果,企业成员普遍要求扩大权力、界定权力、规
16、范权力,并能明确各自的贡献。加之,企业规模扩大,企业经营的领域增加,分权型企业必然向协调型企业过渡。协调型企业业是以子子公司的的形成为为基础的的,其特特征是:(一)协调调型企业业仍然是是一种以以分权为为基础形形成的体体系。在在这个体体系中,其其分权是是通过法法定组织织形式予予以实现现的。母母公司以以出资者者的身份份管理所所有子公公司;而而子公司司则以经经营者的的身份从从事购进进、生产产和销售售活动。(二)协调调型企业业的分权权被进一一步扩大大。分权权型企业业的分权权只限于于行政权权力(含含部分管管理权和和经营权权),而而协调型型企业的的分权是是以角色色界定和和分离为为基础的的。即以以前的企企业
17、“大哥”主要担担当出资资者的角角色,而而以前的的企业主主要成员员(含发发起企业业时的成成员和以以后的有有功成员员)主要要担当子子公司经经营者的的角色(有有的企业业成员也也可能在在母公司司任职)。显显然,企企业成员员已由握握有部分分经营权权转到获获得完全全的经营营权。作作为一个个子公司司,在法法律上确确实具有有独立经经营、自自负盈亏亏的特征征,而企企业中的的每个成成员成为为子公司司的经营营者后,在在法律上上就具备备了比较较完整的的经营权权力。(三)协调调型企业业的分权权是法定定的,从从而也是是规范的的。伴随随子公司司的产生生,不仅仅母公司司与子公公司的产产权关系系必须按按照两权权分离的的原则和和
18、有关法法律的规规定予以以建立,而而且,子子公司本本身也必必须按照照公司法法等法规规的要求求建立和和运行。这这就使得得分权型型企业主主要靠人人治来确确定和维维系的分分权体系系,转化化为协调调型企业业主要以以法治来来确定和和维系整整个以两两权分离离为基础础的分权权体系。必必须说明明地是,这这里的两两权分离离是指母母公司拥拥有的所所有权与与子公司司拥有的的经营权权的分离离,这是是法人与与法人之之间的关关系,不不是自然然人或国国家与法法人之间间的关系系。(四)协调调型企业业的正常常运转是是以协调调和控制制为前提提的。由由于母子子关系的的构造,必必然产生生各子公公司之间间的利益益协调,以以及母公公司与子
19、子公司的的利益协协调、母母公司对对子公司司的控制制问题。从从理论上上说,分分权程度度越高,协协调和控控制越必必要。协协调主要要存在于于各子公公司之间间以及母母子公司司之间,而而控制主主要存在在于纵向向的母子子分层分分权体系系之中。从从协调的的内容看看,各子子公司之之间主要要是它们们各自的的责、权权、利之之间的对对称性,和和各子公公司之间间利益的的平衡性性;母子子公司之之间主要要是母子子分权体体系的清清晰性和和合理性性,必须须实现分分权与集集权的有有效结合合。从控控制的内内容看,就就是母公公司必须须保证子子公司能能维护资资本安全全,提高高资产增增值效率率。在母母子公司司体系下下,协调调和控制制的
20、功能能主要由由母公司司担当。也也就是说说,以前前的“大哥”主要充充当出资资者的角角色,担担负协调调和控制制功能。而而充当各各子公司司经营者者的企业业成员享享有对一一个独立立法人的的经营管管理权。它它们独立立自主经经营、自自负盈亏亏。(五)协调调型企业业的分权权不仅表表现为行行政分权权,而且且由于母母子公司司的产生生,也出出现了公公司内部部的产权权分权。尽尽管如此此,这种种分权使使得母公公司对子子公司的的产权关关系能够够清晰化化,但母母公司本本身的出出资者的的产权关关系仍然然不明确确,表现现为谁是是出资人人不明确确,各自自占股权权的比例例是多少少更不明明确。协调型企业业按照法法律要求求进行分分权
21、,并并以独立立法人的的形式进进行分权权,它使使企业成成员的权权力扩大大到可以以经营管管理一个个独立的的法人企企业的程程度,它它不像分分权型企企业只是是在同一一个法人人企业内内,从“大哥”手中分分得部分分权力。要要求分权权的企业业成员此此时此刻刻感到了了一种权权力的完完整性,他他们也成成为了各各子公司司的“大哥”;协调调型企业业以母子子体系为为特征,各各企业成成员负责责某一子子公司的的经营管管理,他他们的经经营成果果不仅能能被清晰晰地确认认为他们们自身的的成果,而而且,他他们的利利益也与与这一成成果挂上上了钩。它它不像分分权型企企业,各各企业成成员的成成果被淹淹没在“大哥”的成果果之中,利利益的
22、分分享与他他们创造造的成果果之间也也没有任任何直接接的关系系。正由由于此,协协调型企企业的企企业成员员往往把把子公司司的净资资产看成成是自己己的或自自己创造造的净资资产,这这使他们们在心理理上某种种程度地地获得了了净资产产的归属属权的安安慰。但是,企业业成员深深知在法法律上,各各子公司司的净资资产都是是归属母母公司的的,“大哥”是母公公司的法法定代表表人,以以致,各各企业成成员感到到整个子子公司的的净资产产好像仍仍然归属属“大哥”,他们们仍然不不能得到到自己应应得份额额。特别别是各子子公司新新增的净净资产,本本是各企企业成员员领导各各子公司司创造的的,现在在却要归归属母公公司,他他们心里里别扭
23、:如果说说以前同同“大哥”一起经经营管理理,分不不清是谁谁创造和和创造了了多少企企业净资资产,那那么,现现在,明明明是我我们创造造的新增增净资产产,为何何也归为为“大哥”了?新新仇旧恨恨,一方方面使他他们尽可可能把新新增净资资产转化化为自身身的收入入,结果果必然导导致“大哥”或母公公司的强强有力的的“控子”。“控子”与“反控子子”成为“大哥”与企业业成员之之间的一一种新型型矛盾。母母公司控控制越严严,企业业成员的的现实收收入越少少,企业业的净资资产越多多,各子子公司的的企业成成员对净净资产的的享有权权的失望望、失落落感越强强,当然然为争取取净资产产享有权权的抗争争也越强强烈。另另一方面面他们也
24、也发现只只有争取取了以前前的净资资产所有有权,才才能进一一步享有有新增净净资产的的所有权权,因此此,他们们强烈要要求对企企业的全全部净资资产的所所有权进进行划定定。“大哥”似乎有有四面楚楚歌的感感觉,或或者至少少感到一一种压力力,当他他在心里里上、感感情上支支撑不住住时,他他不得不不考虑动动摇一下下他那神神圣不可可侵犯的的基石企业业净资产产,如果果不攻破破这一堡堡垒,企企业经营营难以为为继。更为现实的的是,与与“大哥”一起创创业的企企业成员员(包括括后来参参与新子子公司创创业的成成员),在在从事子子公司的的经营管管理中,他他们或者者一开始始就把企企业经营营亏损,或或者没有有足够的的能力保保持企
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