XXXX年度广东省科技型中小企业技术创新专项资金申请指南9597.docx
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1、附件1:2010年度广广东省科技型型中小企业技技术创新专项项资金申请指指南广东省科学技术术厅广 东 省 财财 政 厅二一年四月月目录一、2010年年度广东省科科技型中小企企业技术创新新专项资金及国家科技型中中小企业技术术创新基金申申请须知(1)二、2010年年度广东省科科技型中小企企业技术创新新专项资金若干重重点项目指南南(39)2010年度广广东省科技型型中小企业技技术创新专项项资金及国家家科技型中小小企业技术创创新基金申请请须知广东省科技型中中小企业技术术创新专项资资金(以下简简称省创新资资金)是经广广东省人民政政府批准设立立的一项专门门用于鼓励、培培育、支持和和促进科技型型中小企业技技术
2、创新的政政府专项资金金。省创新资资金以技术创创新项目为对对象、以市场场为导向,重重点支持技术术的第一次商商品化过程,重重点支持种子子期项目和初初创期企业。按按照“提高自主创创新能力,建建设创新型国国家”的战略要求求,20100年度省创新新资金将贯彻培育和发发展战略性新新兴产业的战战略要求,以以提高企业技技术创新能力力、促进科技技型中小企业业成长为目标标,继续支持科技技型中小企业业技术创新项项目,组织并并向国家创新新基金推荐中中小企业公共共技术服务机机构补助资金项目和科科技型中小企企业创业投资资引导基金项目。 根据广广东省科技型型中小企业技技术创新专项项资金管理暂暂行办法,并并参照科学学技术部、
3、财财政部关于科科技型中小企企业技术创新新基金的暂行行规定、科科技型中小企企业技术创新新基金项目管管理暂行办法法和科技技型中小企业业技术创新基基金财务管理理暂行办法、22010年度科技技型中小企业业技术创新基基金项目申报须知知,制定本本申请须知。第一部分 科技型中中小企业技术术创新项目第一章 项目目类型及基本本要求一、支持对象(一)支持的项项目需符合以以下条件:1符合国家产产业、技术政政策,技术含含量高,创新新性较强,知知识产权清晰晰,技术处于于国内领先水水平;2自主研发项项目,具有自自主知识产权权;3. 必须是以以生产、销售售、技术服务务和盈利为目目的,产品或或服务有明确确的市场需求求和较强的
4、市市场竞争力,可可以产生较好好的经济效益益和社会效益益;4符合20010年度广广东省科技型型中小企业技技术创新专项项资金若干重重点项目指南南(以下简简称项目指指南)要求求的项目。(二)申请支持持的企业应具具备以下条件件:1具备独立企企业法人资格格的中小企业业;2主要从事高高新技术产品品的研究、开开发、生产或或服务业务,且且申报的项目目必须在其企企业法人营业业执照规定的的经营范围内内; 3管理团队有有较强的市场场开拓能力和和较高的经营营管理水平,并并有持续创新新的意识;4具有大专以以上学历的科科技人员占职职工总数的比比例30%以以上,直接从从事研究开发发的科技人员员占职工总数数的比例100%以上
5、;5有良好的经经营业绩,资资产负债率合合理,不超过过70%;每每年用于技术术产品研究开开发的经费不不低于当年营营业收入的55%(当年注注册的新办企企业不受此款款限制);6有健全的财财务管理制度度和合格的财财务管理人员员;7. 企业须由由中方控股,但但由具有外国国身份的留学学人员个人控控股的企业除外,须须提供留学身身份证明。二、不支持的对对象1不符合国家家产业政策的的项目。2无自主创新新的单纯技术术引进项目,低低水平重复项项目,一般加加工项目和单单纯的基本建建设项目。3知识产权不不清晰或有权权属纠纷的项项目。4已列入国家家科技计划并并得到国家科科技经费支持持的、目前尚尚未验收的项项目。5实施周期
6、过过长或投资规规模过大的项项目。6对社会或自自然环境有不不良影响的项项目。7项目指南南中明确不不支持的项目目。三、项目类型及及申报条件科技型中小企业业技术创新项项目分为创新新项目、重点点创新项目两两类,具体要要求如下:(一)创新项目目1无偿资助的的创新项目用于技术创新产产品在研究、开开发及中试阶阶段的必要补补助。申报的的企业须同时时具备以下条条件:(1)注册的实实收资本最低低不少于300万元;(2)职工人数数不超过3000人;(3)资产总额额不高于50000万元;(4)年营业收收入不超过55000万元元;(5)申报的项项目,目前尚尚未形成销售售规模;(6)项目计划划新增投资在在1000万元元以
7、下,资金金来源确定,投投资结构合理理。在项目计计划新增投资资中,企业必必须有与申报报地方资金、创创新基金数额额等额以上的的自有资金匹匹配;一般情情况下,企业业申报资助数数额应不大于于企业的净资资产数额。项目执行期为两两年,项目计计划实现的技技术、经济指指标应按满两两年进行测算算(执行期从从项目申报之之日起计);一类新药项项目的执行期期可以适当放放宽至三年,药药品项目完成成时可以没有有营业收入等经经济指标,但但必须有明确确的、可以考考核的目标,如如:受理通知知书、临床批批文、新药证证书等,详见见项目指南南生物、医医药领域相关关要求。2贷款贴息的的创新项目用于支持产品具具有一定的创创新性,需要要中
8、试或扩大大规模,形成成批量生产,银银行已经给予予贷款的项目目。申报的企业业须同时具备备以下条件:(1)注册的实实收资本最低低不少于300万元;(2)职工人数数不超过5000人;(3)资产总额额不高于80000万元;(4)年营业收收入不超过88000万元元;(5)项目计划划新增投资额额一般在30000万元以以下,资金来来源基本确定定,投资结构构合理,项目目执行期为二二年以上、三三年之内(执执行期从项目目申报之日起起计)。2010年度贷贷款贴息项目目以20099年1月1日日起至项目验收收之日止,企企业与银行签签订的贷款合合同和付息单单据为准。3根据中小企企业发展的特特点,按照企企业工商注册册成立时
9、间,申申报创新项目的企企业划分为初初创期企业和成长长期企业。(1)初创期企企业是指20007年7月月1日以后在在工商注册成成立的企业(即即成立时间在在36个月以以内),省创创新资金或地地方创新基金金(资金)支支持金额不低低于20万元元,国家创新基金支持持金额一般为为50万元。(2)成长期企企业是指企业业工商注册成成立时间超过366个月的企业业,省创新资金金或地方创新新基金(资金金)支持金额额不低于300万元,国家家创新基金支支持金额不超超过100万万元。4对国家级科科技企业孵化化器(高新技技术创业服务务中心)、国国家留学人员员创业园、国国家大学科技技园、国家火火炬特色产业业基地(包含含软件产业
10、基基地)等中小小企业专业孵孵化机构内的的初创期企业业的创新项目目予以重点支支持;对大学学生创业项目目(指在校大大学生、研究究生以及毕业业不到两年内内的大学生研研究生创办的的初创期企业业的创新项目目)予以重点点支持。(二)重点创新新项目围绕相关产业或或行业发展的重点需需求,选择对对产业或行业有影响响、带动作用用的关键技术术和关键创新新产品作为突突破口,创新新基金对具有有较高成长性性的科技型中中小企业的项项目予以重点点支持。重点点创新项目必必须符合项项目指南的的支持方向和和范围。1.重点创新项项目采用无偿偿资助方式,省创新资金、地方创新基金(资金)总支持金额不低于60万元(其中地方创新基金(资金)
11、或所在地市科技部门支持金额不低于30万元),国家创新基金资助金额为100万200万元。2.重点创新项项目的申报条条件:(1)企业职工工人数不超过过500人;年营业收入入不超过300000万元元;资产总额额不超过300000万元元;至少有三三年的运营时时间;(2)企业具有有较高的成长长性,近三年的营业业收入增长率率不低于1550%;最近一年的的营业收入增增长率不低于500%;加权平均净净资产收益率率不低于100%;20007年度营业业收入不少于于1000万万元;说明:近三年年的营业收入入增长率=(20009年度营业业收入20006年度营业收入入)2006年度营业收入入100 %。最近一年的营营业
12、收入增长长率=(20009年度营业业收入20008年度营营业收入)2008年年度营业收入入100 %。加权平均净资资产收益率=2009年年度净利润2009年年度平均净资资产100%。(3) 企业已已承担过国家创新基金金的创新项目目,且最近一个个创新项目验验收合格;(4)已获得发发明专利的项项目优先支持持,已获得过过创业投资或或风险投资的的项目优先支支持。第二章 项目目申报及有关关事项省创新资金项目目实行数字化化管理系统,企企业需通过登登录国家创新新基金网络工工作系统()进进行网上申报报。一咨询、选择择委托机构地级以上市科技技部门及设立立了地方创新新基金(资金金)的区县科科技部门、省省级以上高新
13、新区是省科技技厅的委托机机构(委托机机构名单见附附件2),企企业根据属地地原则选择委托托机构,咨询询有关项目申申报事宜;申申报单位是省省属企业、省直直单位的,可直直接选择广东东省科学技术术厅作为委托托机构。二注册企业必须按要求求通过网上注注册后方可进进行项目申报报。注册程序序如下:(一)登录国家家创新基金网网络工作系统统(n),在线填填写企业注册册信息,选择择委托机构;(二)下载、打打印企业注册册承诺书、企企业注册信息息表,法人代代表签字,企企业加盖公章章;(三)企业将企企业注册资料料加盖企业业公章的企业业注册承诺书书(原件)、企企业注册信息息表(原件)、企企业法人营业业执照副本、组组织机构代
14、码码证、国税登登记证副本、地地税登记证副副本、企业章章程、验资证证明等的复印印件(A4纸纸尺寸,一式式2份或委托托机构要求的的份数),连连同原件一并并送交选定的的委托机构进进行认证;(四)委托机构构审验合格后后,提出书面认认证意见,企企业完成注册册。如注册信信息有变化,需需再报委托机构重新新确认并激活活。三申报项目企业通过注册认认证后,即可可按注册时设定定的用户名和和密码登录创创新基金网络络工作系统()申申报项目,同同时按要求提提供相关附件件或说明,有有问题请咨询委托机机构。项目申报材料经经过委托机构构审核并修改改完善后,通通过项目申报报认证,从网网上提交电子子申报资料,并并按要求打印印(复印
15、)项项目书面申报报资料,法人人代表签名、企企业加盖公章章以后,一式式2份(或委委托机构要求求的份数,其其中至少1份份原件),送送交委托机构统一装订订。项目申报材料包包括1电子申报资资料:在“创新基金网网络工作系统统”中申报。2项目书面申申报资料:包包括申报资料料(按电子申申报资料打印印的书面材料料)、相关附附件、委托机机构书面认证证意见、企业业注册信息等等,按以上顺顺序汇总装订订2份(或委委托机构要求求的份数)。(注注意:项目名名称一般不要要用“研究”、“技术”。书脊必须须有项目名称称及“广东省科学学技术厅”的名称,企企业注册信息息一定要装订订在申报资料料内,不得使使用文件夹装装订。)上述的相
16、关附件件包括:企业法人营业业执照;申报前最近一一个月的会计计报表,至少少包括资产负负债表和损益益表;经会计师事务务所(或审计计师事务所)审审计的企业22008年度度、20099年度的会计计报表和相应应的审计报告告(含会计师师事务所营业业执照、注册册会计师证书书的复印件),申报重点创新项目的企业须增报2006年度、2007年度的会计报表和审计报告。会计报表必须包括资产负债表、损益表、现金流量表及报表附注等;经过审计的财务报表每页需加盖审计单位印章(或盖骑缝章)。工商登记注册时时间在18个个月以内(20099年1月1日日以后成立)的的申报企业,只只需报送企业业验资报告和和申报前最近近一个月的企企业
17、会计报表表、以及20009年度的的财务报表(22010年新新成立的企业业不报20009年度财务务报表);企业核心资质质证明材料,如如高新技术企企业认定证书书(限高新技技术企业提供供)、质量管管理体系认证证证书等。可以说明项目目情况的证明明文件(请企企业认真阅读读项目指南南,按相关关领域的具体体要求提供相相关的附件或或说明,如技术报告告、查新报告告、鉴定证书书、检测报告告、用户使用用报告等);申报国家创创新基金贷款款贴息的创新新项目,企业需提供供2009年年1月1日起起至项目申报报之日止与银行签订订的贷款合同同、对应的付付息单据复印印件。能说明项目知知识产权归属属及授权使用用的具有法律律效力的证
18、明明文件(如:专利证书,软软件著作权登登记证书、技技术合同等)。企企业与技术持持有单位合作作的项目签定定技术合同时时,技术持有有单位必须是是具有法人资资质的单位。国家专卖、专专控及特殊行行业的产品,须须附相关主管管机构出具的的批准证明。曾列入国家科科技经费支持持的科技计划划项目,必须须提供有关的的立项批准文文件和验收结结论证明(申申报重点创新新项目需附创创新基金立项项和验收结论论证明)。留学人员投资资(含独资和和控股)创办办的企业,须须提供留学就就读学校出具具的学位(学学历)证书、本本人有效身份份证明、投资资资金证明或或股权证明、中中国驻外使领领馆教育处,或或省级以上留留学人员服务务中心出具的
19、的证明留学身身份的文件。与项目和企业业有关的其它它参考材料 (如环保证证明、奖励证证明、用户定定单、产品照照片等)。2010年,广广东省科学技技术厅和广东东省财政厅组组织的创新项项目,将参加加国家创新基基金管理中心心组织的联审审,企业应按按联审项目申申报资料附件件的要求(由由广东省创新新基金管理中中心根据国家家通知另行发发布),将有有关附件提供供到电子申报报资料中。四汇总、初审审申报项目按企业业属地管理原原则进行汇总总、初审。一一般企业由委委托机构进行行汇总,会同同同级财政部部门填写项项目初审意见见汇总表;属省属企业业的,由省行行业主管部门门、资产经营营有限公司或或企业集团汇汇总、填写项项目初
20、审意见见汇总表;属其他类型型的,由省科科技厅汇总、填填写项目初初审意见汇总总表。有关部门在5个个工作日内未未提出初审意见的,视视为同意上报。五上报由委托机构或省省属企业主管管部门,将辖辖区或主管区区域内所有项项目上报到广广东省科技厅厅和广东省财财政厅(具体体由广东省科科技型中小企企业技术创新新基金管理中中心受理)。上报的材料包括括:1、项目目书面申报材材料一式2份份;2、项项目初审意见见汇总表一一式2份;3、本本须知中中规定的其他他必要文件。六评审、立项项、推荐省科技厅会同省省财政厅组织织专家,按照照有关规范文文件对项目进进行评审、立立项,并择优优推荐申报国国家创新基金金。七注意事项1同一个企
21、业业在同一年度度内,只能申申报一个项目目,并根据申申报支持的项项目所处的阶阶段和企业的的具体情况,明明确选择一种种相应的支持持方式.2未列入重点点创新项目立立项的项目,不作为为一般创新项目目立项;已获获得过国家重重点创新项目目支持的企业业,不再向国国家推荐其项项目;已得到到科技型中小小企业创业投投资引导基金金支持的企业业,不再向国国家推荐其项项目。3已获得省创创新资金或国国家创新基金金支持的企业业,必须在已已立项项目验验收合格后,方方可申报新项项目;项目验验收基本合格格的,承担企企业当年不得得申报新项目目;验收不合合格的项目,承承担企业原则则上3年内不不得申报新项项目。42009年年度已申报国
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