河南省工程造价咨询服务招标投标服务实施细则(试行)豫建〔〕138号（DOC48页）66672.docx

《河南省工程造价咨询服务招标投标服务实施细则(试行)豫建〔〕138号（DOC48页）66672.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《河南省工程造价咨询服务招标投标服务实施细则(试行)豫建〔〕138号（DOC48页）66672.docx（47页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、附 件河南省工程程造价咨询询服务招标标投标实施细则（试试行）第一章总则则第一条为规规范我省工工程造价咨咨询行业招标投投标活动，维维护当事人人合法权益益，构建公公平、公正正的工程造造价咨询服服务市场环环境，依据据中华人人民共和国国建筑法、中中华人民共共和国合同同法、中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例、中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、河南省实施中华人民共和国招标投标法（河南省人民代表大会常务委员会公告第58号）和相关法律、法规，结合本省实际，制定本实施细则。第二条在本本省行政区区域内各类类房屋建筑筑和市政工工程项目。招招标人采用用招标方式式确定工

2、程程造价咨询询单位开展展造价咨询询服务的，适适用于本实实施细则。本细则所称称房屋建筑筑工程，是是指各类房房屋建筑及及其附属设设施和与其其配套的线线路、管道道、设备安安装及室内内外装修工工程。本细则所称称市政工程程项目，是是指城市道道路、桥隧隧、公共交交通（含地地铁、轻轨、载载人索道等等）、供水水、排水、燃燃气、热力力、河道、广广场、园林林、环卫、污污水排放及及处理、垃垃圾处理、防防洪、地下下公共设施施及附属设设施的土建建、管道、管管线、设备备安装工程程。第三条工程程造价咨询询招标投标标活动，应应当遵循公公开、公平平、公正和和诚实信用用原则。第二章招标第四条工程程造价咨询询单位招标标分为公开开招

3、标和邀邀请招标。（一）公开开招标，是是指全部使使用国有资资金投资或或以国有资资金投资为为主的工程程建设项目目，招标人人以招标公公告的方式式邀请不特特定的工程程造价咨询询单位投标标，并按本本实施细则则规定的程程序选定中中标人的招招标方式。（二）邀请请招标，是是指全部使使用国有资资金投资或或者以国有有资金投资资为主的工工程建设项项目,招标人以以投标邀请请书的方式式邀请三家家或三家以以上具备承承担招标项项目能力、资资信良好的的工程造价价咨询单位位投标，并并按本实施施细则规定定程序选定定中标人的的招标方式式。（三）非国国有资金如如需进行工工程造价咨咨询招标投投标活动的的，可参考考使用本实实施细则。第五

4、条招标标人如采用用公开招标标或者邀请请招标的方方式选定工工程造价咨咨询单位，应应按下列程程序进行：（一）提出出招标申请请或登记；（二）招标标人自行招招标或书面面委托具有有相应资格格的招标代代理机构；（三）编制制招标文件件或资格预预审文件；（四）发出出招标（资资格预审）公公告或发出出投标邀请请书；（五）若采采用资格预预审办法，应应向投标申申请人发出出资格预审审文件，进进行资格审审核，并将将结果通知知投标申请请人；（六）向合合格的投标标人发售招招标文件及及相关资料料；（七）依法法组建评标标委员会；（八）按招招标文件规规定的时间间、地点开开标。开标标由招标人人或委托的的招标代理理机构主持持，评标由由

5、评标委员员会依法进进行，并向向招标人推推荐有排序序的中标候候选人；（九）招标标人根据评评标委员会会推荐的中中标候选人人排序，确确定中标人人；（十）招标标人向中标标人发出中中标通知书书；（十一）招招标人最迟迟应当在书书面合同签签订后5日内向中中标和未中中标的投标标人退还投投标保证金金及银行同同期存款利利息。（十二）招招标人应当当在国家或或省级主管管部门指定定的媒体或或网站同步步发布招标标（资格预预审）公告告。第六条招标标文件应包包括以下内内容：（一）投标标须知；（二）对招招标项目的的技术要求求；（三）评标标标准；（四）合同同条款要求求；（五）投标标文件格式式；招标文件应应参照本实实施细则附附件一

6、河河南省工程程造价咨询询招标文件件示范文本本制定。招招标文件工工本费一般般不超过3300元人民币。评标应采用用综合评分分办法进行行，评标标标准应参照照本实施细细则附件二二河南省省工程造价价咨询招标标评分标准准。第七条招标标人享有下下列权利：（一）按照照有关规定定确定招标标方式；（二）按照照有关规定定合理划分分工程建设设项目标段段，确定工工程造价咨咨询服务周周期和评标标、定标办办法；（三）按照照招标投标标程序，组组织招标活活动；（四）根据据评标委员员会推荐的的中标候选选人名单，依依序确定中中标人；（五）发出出中标通知知书。第八条招标标人应遵循循以下规定定：（一）招标标人不得以以不合理条条件限制、

7、排排斥潜在投投标人进行行投标；（二）招标标公告应当当提供真实实、准确无无误的项目目信息，并并根据项目目规模及复复杂程度等等具体情况况合理确定定造价咨询询服务周期期；（三）招标标人有义务务对投标人人提出的问问题进行解解释；（四）招标标人在招标标文件中要要求投标人人提交投标标保证金的的，投标保保证金不得得超过招标标项目咨询询费估算价价的2%，且投投标保证金金总金额不不宜超过11万元人民民币；（五）招标标人不得以以压低造价价咨询服务务费、增加加工作量、缩缩短咨询服服务周期等等作为发出出中标通知知书的条件件；（六）招标标人应根据据招标服务务范围与中中标人依法法签订咨询询服务合同同，实际服服务范围应应与

8、招标文文件招标范范围一致，不不可过分增增加或扩大大范围;（七）如果果是全过程程造价咨询询服务，对对于需要增增加服务范范围或延长长服务周期期的，应另另外签订合合同或签订订补充协议议，在合同同中明确增增加相应费费用的计算算方式。如如果延长服服务周期，推推荐采用按按照原投标标报价除以以工期后，按按比例增加加延长工期期的相关费费用；（八）招标标人不得对对投标人使使用的工作作软件品牌牌等方面做做出要求以以排斥潜在在投标人；（九）招标标人应符合合国家法律律法规等要要求依法开开展招标工工作。第九条招标标人终止招招标的，应应当及时发发布终止公公告，或者者以书面形形式通知被被邀请的或或者已经获获取资格预预审文件

9、、招招标文件的的潜在投标标人。已经经发售资格格预审文件件、招标文文件或者已已经收取投投标保证金金的，招标标人应当及及时退还所所收取的资资格预审文文件、招标标文件的费费用，以及及所收取的的投标保证证金及银行行同期存款款利息。第三章投标标第十条 凡具有相相应资质的的造价咨询询单位，均均可参加满满足招标文文件要求的的工程造价价咨询业务务投标活动动。根据河河南省省外外工程造价价咨询企业业进豫登记记备案管理理办法(豫建设标标20114311号)，省省外工程造造价咨询企企业进豫从从事工程造造价咨询活活动，需办办理进豫单单项业务登登记或分支支机构登记记。投标人人在投标活活动中享有有以下权利利：（一）凡符符合

10、招标要要求的投标标人，均可可按招标公公告、邀请请函的要求求，申请参参加或拒绝绝参加投标标；（二）投标标人可根据据招标文件件要求及自自身技术力力量、经营营状况和市市场信息，自自行确定投投标方案，并并在规定许许可的范围围内进行投投标报价；（三）投标标人应仔细细阅读和检检查招标文文件的全部部内容。如如发现缺页页或附件不不全，应及及时向招标标人提出，以以便补齐。如如有疑问，应应在招标文文件规定的的时间前以以书面形式式（包括信信函、电子子邮件、传传真等可以以有形地表表现所载内内容的形式式，下同），要要求招标人人对招标文文件予以澄澄清；（四）依法法享有的其其他权利。第十一条投投标人在投投标活动中中，应当遵

11、遵循以下规规定：（一）必须须在资质等等级范围内内从事工程程造价咨询询业务。依依据招标人人委托履行行职责，遵遵循法律、法法规和本实实施细则的的有关规定定。投标人人不得给予予招标人、监监督方等相相关利害人人员回扣、压压价竞争；（二）与招招标人或招招标项目存存在利害关关系、影响响招标公正正性或相关关咨询业务务开展的，应应回避；（三）不得得接受招标标人提出的的违法委托托和要求，不不得在投标标活动中弄弄虚作假、徇徇私舞弊，不不得损害国国家利益，招招标人和其其他投标人人的合法权权益；（四）投标标行为应符符合国家法法律法规的的要求。第十二条投投标人应按按照招标文文件的要求求编制投标标文件。投投标文件应应包括

12、以下下内容：（一）投标标函及投标标函附录；（二）法定定代表人身身份证明；（三）法定定代表人授授权委托书书；（四）资格格审查资料料；（五）项目目负责人及及拟投入本本项目造价价咨询人员员一览表；（六）企业业工程造价价咨询主要要业绩等；（七）工程程造价咨询询服务方案案及服务承承诺；（八）招标标人要求出出具的其它它资料；（九）投标标人认为有有必要提供供的其它资资料。第十三条投投标文件按按规定的投投标截止时时间前送达达招标文件件指定地点点。投标人人可在递交交投标文件件后，规定定的提交投投标文件截截止时间前前补充、修修改或撤回回其投标文文件。但采采取补充、修修改与撤回回的通知，须须以书面形形式在规定定的提

13、交投投标文件截截止时间前前送达招标标人，并按按招标文件件规定编制制、密封、标标志和递交交，同时在在包装上标标明“修改”或“撤回”字样。补补充、修改改的内容将将作为投标标文件的组组成部分。第四章开标标评标定标第十四条开开标由招标标人或招标标代理机构构主持，并并邀请所有有投标人参参加，参加加开标的投投标人代表表应当出示示有效身份份证明。第十五条开开标应在招招标文件确确定的提交交投标文件件截止的同同一时间公公开进行，招招标文件预预先确定的的地点为开开标地点。第十六条开开标时，由由投标人或或其推选的的代表检查查投标文件件的密封情情况，也可可由招标人人委托的公公证机构检检查并公证证，确认无无误后，由由招

14、标方或或其委托的的招标代理理机构工作作人员对开开标过程记记录存档备备查，开标标过程可接接受有关主主管部门监监督。第十七条评评标由招标标人依法组组建的评标标委员会负负责。招标标人应当采采取必要措措施，保证证评标在严严格保密的的情况下进进行。评标委员会会为5人以上单单数，其中中技术、经经济等方面面专家不得得少于成员员总数的三三分之二；除招标投投标法第三三十七条第第三款规定定的特殊招招标项目外外，依法必必须进行招招标的项目目，评标委委员会专家家的抽取，由由项目业主主的授权代代表开标前前，可在有有关主管部部门的监督督下，在河河南省综合合评标专家家库中随机机抽取。评评标专家成成员名单在在中标结果果确定前

15、应应当保密。评评标专家应应遵守河河南省综合合评标专家家库和评标标专家管理理办法（河河南省人民民政府令第第166号）相相关规定，按按照关于评评标专家的的责任、义义务以及回回避情况的的相关法律律法规规定定，开展评评标专家的的工作。如如有违反相相关规定的的行为，依依据法律法法规相关条条款予以处处罚，情节节严重可依依法追究刑刑事责任。对于资料验验证和评分分的结果，需需要相应的的投标单位位书面签字字确认。第十八条工工程造价咨咨询招标评评分宜采用用综合评分分法（详见见本细则附附件二）。第十九条评评标委员会会应编制评评标报告（详详见本细则则附件四）。评标委员会会每位成员员应在评标标报告上签签字，评标标委员会

16、成成员如有保保留意见应应当在评标标报告上阐阐明，评标标委员会成成员拒绝在在评标报告告上签字又又不书面说说明其不同同意的意见见和理由的的，视为同同意评标结结果。第二十条评评标委员会会应在评标标报告中按按照投标人人得分由高高到低排序序，推荐中中标候选人人入围单位位。第二十一条条国有资金金占控股或或者主导地地位的依法法必须进行行招标的项项目，招标标人应当依依照中标候候选人排名名先后顺序序确定中标标人。中标候选选人放弃中中标、因不不可抗力不不能履行合合同、不按按照招标文文件要求提提交履约保保证金或者者被查实存存在影响中中标结果的的违法行为为等不符合合中标条件件的，招标标人可以按按照评标委委员会提出出的

17、中标候候选人名单单排序依次次确定其他他中标候选选人为中标标人，也可可以重新招招标。第二十二条条招标人与与中标人应应在中标通通知书发后后三十日内内，依据招招标文件、中中标人的投投标文件以以及有关规规定签订工工程造价咨咨询服务合合同。工程程造价咨询询服务合同同宜采用住房房城乡建设设部，工商商总局印发发的建设设工程造价价咨询合同同（示范文文本）（GF20150212）。第二十三条条招标人发发出招标文文件后因招招标人原因因而终止招招标，或者者中标通知知书发出后后招标人无无正当理由由拒绝签订订合同的，应应向投标人人或中标人人退还投标标保证金并并酌情赔偿偿损失。投投标人在开开标后自行行退出投标标或者中标标

18、后拒签工工程造价咨咨询服务合合同的，无无权要求返返还投标保保证金，并并应当酌情情赔偿招标标人的损失失。第五章 投诉与处理理第二十四条条投标人或或者其他利利害关系人人认为招标标投标活动动不符合法法律、行政政法规规定定的，可以以自知道或或者应当知知道之日起起10日内按按照“具体监督督、属地管管理”的处理原原则，向属属地有关主主管部门投投诉。投诉诉应当有明明确的请求求和必要的的证明材料料。对资格预审审文件、招招标文件、开开标、评标标结果有异异议的事项项投诉的，应应当先向招招标人提出出异议，异异议答复期期间不计算算在前款规规定的期限限内。第二十五条条投诉人就就同一事项项向两个以以上有权受受理的主管管部

19、门投诉诉的，由最最先收到投投诉的主管管部门负责责处理。主管部门应应当自收到到投诉之日日起3个工作日日内决定是是否受理投投诉，并自自受理投诉诉之日起330个工作作日内作出出书面处理理决定；需需要检验、检检测、鉴定定、专家评评审的，所所需时间不不计算在内内。投诉人捏造造事实、伪伪造材料或或者以非法法手段取得得证明材料料进行投诉诉的，有关关主管部门门应当予以以驳回。第二十六条条主管部门门处理投诉诉时，有权查查阅、复制制有关文件件、资料，调调查有关情情况，相关关单位和人人员应当予予以配合。必必要时，主主管部门可可以责令暂暂停招标投投标活动，情情节严重者者按相关法法律法规进进行处理。主管部门的的工作人员

20、员对监督检检查过程中中知悉的国国家秘密、商商业秘密，应应当依法予予以保密。第六章附件件第二十七条条工程造价价咨询服务务应遵循市市场规律，不不得压低价价格，恶性性竞争。如如有低于成成本恶意竞竞价，扰乱乱造价咨询询行业的行行为，相关关行业主管管部门将定定期予以通通报批评，情情节严重者者可按有关关规定进行行处理。第二十八条条本实施细细则由河南南省住房和和城乡建设设厅负责解解释。第二十九条条本实施细细则自发布布之日起试试行。附件：1河南省工工程造价咨咨询招标文文件（示范范文本）2河南省省工程造价价咨询服务务招标评分分标准3服务范范围及工作作内容、酬酬金一览表表4河南省省工程造价价咨询服务务招标评标标报

21、告（示示范文本）附件1 工程造价咨咨询项目招 标 文文 件（推推荐文本）项目编号：招标代理机机构：日期：目录一、 招标公告及及变更公告告二、 投标须知前附表（一） 总则（二） 招标文件的的组成、解解释与修改改（三） 投标文件的的编制（四） 投标文件的的递交（五） 开标（六） 评标（七） 定标及签订订合同三、评标办办法（一） 总则（二） 评标委员会会与评标（三） 评标过程的的保密（四） 投标文件的的澄清（五） 评标准备（六） 投标人资格格后审和投投标文件的的初步评审审（七）评标标细则四、合同条条款五、投标文文件格式（一）投标标函及投标标函附录（二）法定定代表人身身份证明（三）法定定代表人授授权委

22、托书书（四）资格格审查资料料（五）项目目负责人及及拟投入本本项目造价价咨询人员员一览表（六）企业业工程造价价咨询主要要业绩等（七）工程程造价咨询询服务方案案及服务承承诺（八）招标标人要求出出具的其他他资料（九）投标标人认为有有必要提供供的其它资资料一、投标人人须知条款号条款名称编列内容1.1.22招标人1.1.33招标代理机机构1.1.44项目名称1.1.55建设地点1.2.11资金来源1.2.22出资比例1.2.33资金落实情情况1.3.11招标范围1.3.22服务周期1.3.33质量要求1.4.11投标人资质质条件、能力和信誉誉1、 资质条件：2、财务要要求：3、业绩要要求：4、项目负负责

23、人资格格：5、其他要要求：1.4.22是否接受联联合体投标标1.9.11踏勘现场1.10.1投标预备会会1.10.2投标人提出出问题的截截止时间1.10.3招标人书面面澄清的时时间1.11分包1.12偏离2.1构成招标文文件的其他他材料2.2.11投标人要求求澄清招标标文件的截截止时间2.2.22投标截止时时间2.2.33投标人确认认收到招标标文件澄清清的时间2.3.22投标人确认认收到招标标文件修改改的时间3.1.11构成投标文文件的其他他材料投标人认为为应附的其其他材料。3.3.11投标有效期期投标截止日日期起600日历天3.4.11投标保证金金1.投标保保证金的金金额：2.投标保保证金的

24、形形式：3.投标保保证金缴纳纳账户：账户：开户行：账号：3.5.22近年财务状状况的年份份要求3.5.33近年完成的的类似项目目的年份要要求3.5.55近年发生的的诉讼及仲仲裁情况的的年份要求求3.6是否允许递递交备选投投标方案3.7.33签字和（或或）盖章要要求投标文件按按招标文件件要求，在在需要签字字盖章的地地方加盖投投标人公章章和法定代代表人或其其委托代理理人签字或或盖章。（具体要求详见投标文件格式）3.7.44投标文件份份数正本份、副副本份、电电子版份3.7.55装订要求胶装，不接接受任何形形式的活页页装订，编编制目录并并设置插入入连续页码码。4.1.22封套上写明明招标人地址址：招标

25、人名称称：投标人名称称：（项目名称称）投标文文件在年月日时时分前不得得开启4.2.22递交投标文文件地点4.2.33是否退还投投标文件否5.1开标时间和和地点开标时间：开标地点：5.2开标程序（1）宣布布开标纪律律；（2）公布布在投标截截止时间前前递交投标标文件的投投标人名称称；（3）密封封情况检查查：由各投投标人的法法定代表人人或其授权权委托人检检查投标文文件的密封封情况并在在密封签章章表上签字字；（4）唱标标：按投标标人签到的的逆顺序唱唱标；6.1.11评标委员会会的组建评标委员会会构成：人人，其中招标人人代表人、专专家人；评标专家确确定方式：开标前由由招标人从从相关专家家库中抽取取。7.

26、1是否授权评评标委员会会确定中标标人否；推荐的中标标候选人数数：家10. 需要补充充的其他内内容10.1 词语定义义10.1.1类似项目类似项目是是指：10.1.2不良行为记记录不良行为记记录是指：近年投标标人在造价价咨询执业业过程中因因违反有关关法律、法法规、规章章或强制性性标准和执执业行为规规范，经县县级以上住住房城乡建建设主管部部门或其委委托的执法法监督机构构查实和行行政处罚。10.3 “暗标标”评审技术标是否否采用“暗标”评审否10.4 投标文文件电子版版是否要求投投标人在递递交投标文文件时，同同时递交投投标文件电电子版要求：投标文件电电子版内容容：含投标标文件内所所有内容投标文件电电

27、子版份数数：1份投标文件电电子版形式式：盘或或光盘投标文件电电子版密封封方式：单单独放入一一个密封袋袋中，加贴贴封条，并并在封套封封口处加盖盖投标单位位公章，在在封套上标标记“投标文件件电子版”字样。10.5 计算机机辅助评标标是否实行计计算机辅助助评标否10.6投投标人代表表出席开标标会按照本须知知第5.11款的规定定，招标人人邀请所有有投标人的的法定代表表人或其授授权委托人人参加开标标会。投标标人的法定定代表人或或其授权委委托人应当当按时参加加开标会，提提交法定代代表人身份份证明文件件或法定代代表人授权权委托书，并并出示本人人身份证，以以证明其出出席。10.7中中标公示招标人将中中标候选人

28、人的情况在在本招标项项目招标公公告发布的的同一媒介介予以公示示，公示期期不少于33日。10.8知知识产权构成本招标标文件各个个组成部分分的文件，未未经招标人人书面同意意，投标人人不得擅自自复印和用用于非本招招标项目所所需的其他他目的。招招标人全部部或者部分分使用未中中标人投标标文件中的的技术成果果或技术方方案时，需需征得其书书面同意，并并不得擅自自复印或提提供给第三三人。10.9重重新招标的的其他情形形除投标人须须知正文第第8条规定的的情形外，除除非已经产产生中标候候选人，在在投标有效效期内同意意延长投标标有效期的的投标人少少于法律法法规规定的的数量的，招招标人应当当依法重新新招标。10.10

29、0同义词语语构成招标文文件组成部部分的章节节中出现的的措辞“发包人”和“承包人”，在招标标投标阶段段应当分别别按“招标人”和“投标人”进行理解解。10.111监督本项目的招招标投标活活动及其相相关当事人人应当接受受有有关主主管部门依依法实施的的监督。10.122解释权构成本招标标文件的各各个组成文文件应互为为解释，互互为说明；如有不明明确或不一一致，构成成合同文件件组成内容容的，以合合同文件约约定内容为为准，且以以专用合同同条款约定定的合同文文件优先顺顺序解释；除招标文文件中有特特别规定外外，仅适用用于招标投投标阶段的的规定，按按招标公告告、投标人人须知、评评标办法、投投标文件格格式的先后后顺

30、序解释释；同一组组成文件中中就同一事事项的规定定或约定不不一致的，以以编排顺序序在后者为为准；同一一组成文件件不同版本本之间有不不一致的，以以形成时间间在后者为为准。按本本款前述规规定仍不能能形成结论论的，由招招标人负责责解释。10.133招标人补补充的其他他内容10.133.1招标服务费费(文件中应应明确收费费标准、收收费金额及及费用所包包括的内容容)10.133.2其它需要补补充的内容容（一）总则1招标项项目情况说说明：（包包含项目建建设地址、面面积、暂定定造价额、工工期、项目目业态等）2服务要要求：3投标人人合格条件件：见投标标人须知4投标费费用投标人应承承担其投标标准备与递递交投标文文

31、件所涉及及的一切费费用。不论论是否中标标，招标人人对上述费费用均不承承担任何责责任。（二）招标标文件的组组成、解释释与修改5招标文文件的组成成（1）招标标公告及变变更公告（2）投标标须知（3）前附附表（4）评标标办法（5）合同同条款（6）投标标文件格式式5.1招标标过程中，招招标人对本本招标文件件的任何补补充、答疑疑等文件也也将作为招招标文件的的组成内容容。6招标文文件的解释释6.1投标标人在收到到招标文件件后，若有有问题需要要澄清，应应在收到招招标文件后后天内以以书面形式式（包括书书面文字、传传真）向招招标人提出出，招标人人将在3天内以书书面形式予予以解答。书书面解答文文件将发给给所有获得得

32、招标文件件的投标人人。收到书书面解答文文件后，应应立即以书书面的方式式通知招标标人，确认认已收到书书面解答文文件。7招标文文件的修改改7.1在投投标截止时时间日日前，招标标人可对招招标文件进进行修改。这这种修改可可能是招标标人主动作作出的，也也可能是为为解答投标标人要求澄澄清的问题题而作出的的。7.2招标标文件修改改书将以书书面的方式式发给所有有获得招标标文件的单单位，并对对所有投标标人起到约约束作用。7.3投标标人收到招招标文件修修改书后，应应立即以书书面的方式式通知招标标人，确认认已收到修修改书。（三）投标标文件的编编制8投标文文件的组成成8.1投标标人需按招招标文件的的要求编制制投标文件

33、件并提供资资料。投标标文件包括括以下内容容：（1）投标标函及投标标函附录；（2）法定定代表人身身份证明；（3）法定定代表人授授权委托书书；（4）资格格审查资料料；（5）项目目负责人及及拟投入本本项目造价价咨询人员员一览表；（6）企业业工程造价价咨询主要要业绩等；（7）工程程造价咨询询服务方案案及服务承承诺；（8）招标标人要求出出具的其他他资料；（9）投标标人认为有有必要提供供的其它资资料。9工程造造价咨询服服务方案内内容要求9.1本工工程造价咨咨询服务的的工作内容容、工作方方法、工作作流程、工工作进度、实实施要点和和质量标准准；9.2本工工程造价咨咨询的难点点、要点；9.3有针针对性的质质量保

34、证措措施和造价价控制措施施；9.4内控控及沟通协协调措施。10投标标报价要求求（如有）10.1投投标人的报报价应包含含完成招标标文件规定定工作内容容的各项费费用，投标标报价应遵遵循市场规规律，不得得压低价格格，恶性竞竞争，对招招标文件规规定的服务务内容做出出合理的响响应报价。10.2工工程量清单单、招标控控制价以及及预算编制制，以编制制的建安工工程造价为为取费基础础，采取费费率报价。对对于有估算算总造价的的项目也可可以明确浮浮动幅度按按费率报价价，结算时时按项目编编制总造价价和报价计计算书按实实结算。10.3施施工阶段全全过程造价价控制应根根据服务范范围，基本本费按项目目建安工程程造价为取取费

35、基础以以费率报价价；审减收收费以核减减额为基数数，按费率率报价。对对于有估算算总造价的的项目，也也可以列出出计算书，最最终以总价价的形式报报价，结算算时按项目目总造价和和报价计算算书按实结结算。10.4工工程竣工结结算审核（预预算审核）:由基本收费和审减收费两部分组成，应分别报价。基本收费按送审工程项目造价为取费基数累进计算，审减收费按项目核减额为取费基数，考按费率报价。10.5其其他：可根根据各项目目需求增加加业务类型型及报价标标准。11业绩绩、信誉等等材料提交交要求11.1企企业资信、业业绩应提供供企业近三三年来资信信状况（包包括：近三三年来省级级住房城乡乡建设主管管部门对投投标人的动动态

36、考核情情况及信用用评价情况况）和近三三年来工程程造价咨询询主要类似似业绩，企企业提供所所有资信证证明复印件件和近三年年所承接类类似工程项项目造价咨咨询委托合合同复印件件，原件备备查。11.2项项目负责人人应提供专专业技术职职称证书、造造价工程师师注册证书书等相关证证书等相关关所需证明明材料。11.3投投入本咨询询项目造价价咨询服务务的专业技技术人员应应提供专业业技术职称称证书、造造价工程师师注册证书书等相关所所需证明材材料。（四）投标标文件的递递交12投标标文件的装装订、密封封与标记12.1投投标文件用用A4纸打印印，图表中中字体采用用宋体。12.2投投标人应将将投标文件件正本、副副本及电子子

37、版分别密密封包装，并并在包装上上正确标明明“正本”、“副本”及“电子版”。12.3如如果包装上上未能按上上述规定密密封，招标标人将不承承担投标文文件错放或或提前开封封的责任，由由此造成过过早开封的的投标文件件，招标人人将予以拒拒绝，并退退还投标人人。13投标标有效期自投标截止止时间起，投投标有效期期为 天（日日历天）。14投标标保证金14.1投投标人应提提交前附表表规定的投投标保证金金。14.2对对于未能按按要求提交交投标保证证金的投标标文件，招招标人将视视为不合格格投标而予予以拒绝。14.3在在中标通知知书发出330日历天天内与中标标人签订合合同，在书书面合同签签订后5日内向中中标和未中中标

38、的投标标人退还投投标保证金金及银行同同期存款利利息。14.4如如投标人和和中标人有有下列情况况之一的，将将被没收投投标保证金金。（1）投标标人在投标标有效期内内撤回其投投标文件；（2）中标标人无正当当理由未能能在规定期期限内签署署合同。15投标标文件的迟迟到、修改改与撤回15.1招标人拒拒绝在投标标截止时间间之后接收收任何投标标文件。15.2投标人可可在递交投投标文件后后，规定的的投标文件件截止时间间前修改或或撤回其投投标文件。但但采取修改改与撤回的的通知，须须以书面形形式在规定定的投标文文件截止时时间前送达达招标人，并并按招标文文件规定编编制、密封封、标志和和递交，同同时在包装装上标明“修改

39、”或“撤回”字样。补补充、修改改的内容将将作为投标标文件的组组成部分。15.3在投标文文件递交截截至时间之之后，投标标人不得以以任何形式式补充、修修改投标文文件。在招招标文件规规定的有效效期内，投投标人不得得撤回投标标文件，否否则其投标标保证金将将被没收。16投标标文件的份份数及签署署16.1投标文件件的份数见见前附表，并并明确标明明“正本”和“副本”。投标文文件正本和和副本如有有不一致之之处，以正正本为准；副本可为为正本的完完整复印件件。16.2投标文件件应根据招招标文件的的要求，由由投标人法法定代表人人或其授权权代理人签签署。授权权委托书应应以书面委委托的方式式出具，包包括在投标标文件中。

40、（五）开 标17开标标17.1招招标人在前前附表约定定的时间和和地点举行行开标会议议，邀请所所有投标人人参加，参参加开标的的投标人代代表应签名名报到、提提交法定代代表人身份份证明文件件或法定代代表人授权权委托书，并并出示本人人身份证，以以证明其出出席开标会会议。17.2开开标会议由由招标人或或其委托代代理机构组组织并主持持。17.3投投标人法定定代表人或或其授权代代理人未参参加开标会会议的视为为认可开标标结果。17.4投投标文件有有下列情况况之一者将将视为无效效。（1）投标标文件未按按规定标志志、密封。（2）投标标截止时间间以后送达达的投标文文件。（六）评标标18评标标原则18.1评评标本着公

41、公正、公平平和科学合合理的原则则，评标工工作由招标标人组织实实施。18.2评评标办法（详详见评标标办法和和附件二河河南省工程程造价咨询询招标评分分标准）。（七）定标标及签订合合同19定标标以及中标标通知书19.1在在投标有效效期截止前前，招标人人将向中标标人发出中中标通知书书。在中标标通知书中中明确有关关合同谈判判的日期、地地点和要求求，并将中中标结果告告知未中标标的投标人人。19.2投投标人全部部接受合同同条件并签签订合同后后，中标通通知书构成成合同的组组成部分。20合同同的签订中标人应按按中标通知知书规定的的时间及地地点，由法法定代表人人或授权委委托代理人人与招标人人签订合同同。签订合合同

42、应与招招标文件内内容一致，不不得有实质质性改变，宜按住房城城乡建设部部、工商总总局印发的的建设工工程造价咨咨询合同（示示范文本）（GFF2011502212）签签订合同。二、评分标标准（一）总则则1.1根据据中华人人民共和国国招标投标标法，制制定本项目目招标的评评标办法。1.2评标标活动遵循循公平、公公正、科学学合理的原原则。1.3招标标人应当采采取必要措措施，保证证评标活动动在严格保保密的情况况下进行。1.4评标标采用综合合评估法，对对投标人的的资信与业业绩、工程程造价咨询询服务技术术方案、造造价咨询服服务收费等等能否最大大限度满足足招标文件件规定的各各项要求以以及标准进进行评审和和比较，以

43、以打分方式式进行评估估，选择中中标人。（二）评标标委员会与与评标2.1评标标委员会由由评标专家家和招标人人的代表组组成，其中中评标专家家由招标人人在相关专专家库中随随机抽取确确定。评标标委员会负负责评标活活动，向招招标人推荐荐中标候选选人。2.2评标标委员会由由 人人组成。2.3各评评标委员会会成员应分分别独立评评标打分。（三）评标标过程的保保密3.1开标标直至授予予中标人合合同为止，凡凡属于对投投标文件的的审查、澄澄清、评价价和比较有有关资料以以及中标候候选人的推推荐情况，与与评标有关关的其他任任何情况均均严格保密密。3.2在投投标文件的的评审和比比较、中标标候选人推推荐以及授授予合同过过程

44、中，投投标人向招招标人或评评标委员会会施加影响响的任何行行为，都将将会导致其其投标被拒拒绝。（四）投标标文件的澄澄清4.1为配配合投标文文件的审查查、评价和和比较，评评标委员会会可以用书书面形式要要求投标人人对投标文文件含义不不明确的内内容作出必必要的澄清清或说明，投投标人应采采用书面形形式进行澄澄清或说明明，但不得得超出投标标文件的范范围或改变变投标文件件的实质性性内容。（五）评标标准备5.1评标标委员会成成员在评标标前要熟悉悉招标文件件，掌握评评标程序、评评分标准。（六）投标标人资格后后审和投标标文件的初初步评审6.1行资资格后审的的，开标后后，招标人人将投标文文件提交评评标委员会会进行评

45、审审。评标委委员会将首首先审查各各投标人的的资格是否否符合要求求，资格不不符合要求求的投标人人的投标文文件将按废废标处理。6.2评标标时，评标标委员会将将首先评定定投标文件件是否在实实质上响应应了招标文文件的要求求。所谓实实质上响应应，是指投投标文件应应与招标文文件所有实实质性条款款、条件和和要求相符符，无显著著差异或保保留，或者者对合同中中约定的招招标人的权权利以及投投标人的义义务方面造造成重大的的限制，纠纠正这些显显著差异或或保留将会会对其他实实质上响应应招标文件件要求的投投标文件的的投标人的的竞争地位位产生不公公正的影响响。6.3如果果投标文件件实质上不不响应招标标文件的各各项要求，评评

46、标委员会会将予以拒拒绝，并且且不允许投投标人通过过修改或撤撤销其不符符合要求的的差异或保保留，使之之成为具有有响应性的的投标文件件。6.4投标标文件有下下述情形之之一的，视视为重大偏偏差，并按按规定作废废标处理。（1）投标标人的资格格不满足招招标文件载载明的投标标资格条件件。（2）投标标文件未按按招标文件件规定的签签字盖章方方式签字盖盖章的。（3）投标标人未按照照招标文件件的要求提提供投标保保证金。（4）未按按规定的格格式填写，内内容不全或或关键字迹迹模糊、无无法辨认的的。（5）投标标人递交两两份或多份份内容不同同的投标文文件，或在在一份投标标文件中报报有两个或或多个报价价，且未声声明哪一个个有效的。