新三板挂牌条件、流程、价值、审计、借壳(史上最全版)43199.docx
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1、挂 牌 条条 件 股股份有限公公司申请股股票在全国国股份转让让系统挂牌牌,不受股股东所有制制性质的限限制,不限限于高新技技术企业,应应当符合下下列条件:1、依法设设立且存续续满两年。有有限责任公公司按原账账面净资产产值折股整整体变更为为股份有限限公司的,存存续时间可可以从有限限责任公司司成立之日日起计算2、业务明明确,具有有持续经营营能力3、公司治治理机制健健全,合法法规范经营营4、股权明明晰,股票票发行和转转让行为合合法合规5、主办券券商推荐并并持续督导导6、全国股股份转让系系统要求的的其他条件件一、 依法设立且且存续满两两年 (一一)依法设设立,是指指公司依据据公司法法等法律律、法规及及规
2、章的规规定向公司司登记机关关申请登记记,并已取取得企业业法人营业业执照。 11公司设设立的主体体、程序合合法、合规规。 (11)国有企企业需提供供相应的国国有资产监监督管理机机构或国务务院、地方方政府授权权的其他部部门、机构构关于国有有股权设置置的批复文文件。 (22)外商投投资企业须须提供商务务主管部门门出具的设设立批复文文件。 (33)公司司法修改改(20006年1月月1日)前前设立的股股份公司,须须取得国务务院授权部部门或者省省级人民政政府的批准准文件。 22公司股股东的出资资合法、合合规,出资资方式及比比例应符合合公司法法相关规规定。 (1)以以实物、知知识产权、土土地使用权权等非货币
3、币财产出资资的,应当当评估作价价,核实财财产,明确确权属,财财产权转移移手续办理理完毕。 (2)以以国有资产产出资的,应应遵守有关关国有资产产评估的规规定。 (3)公公司注册资资本缴足,不不存在出资资不实情形形。 (二二)存续两两年是指存存续两个完完整的会计计年度。 新新三板公司司挂牌,需需要两个会会计年度,那那么这两个个会计年度度如何计算算,有哪些些错误认识识和理解呢呢? 11、误读:新三三板挂牌条条件中明确确要求拟挂挂牌企业存存续时间应应当满2年年。对此,有有人理解为为满24个个月即可,如如20122年9月11日成立的的企业,22014年年9月1日日就可以申申请在新三三板挂牌;也有人理理解
4、为必须须要有2个个完整会计计年度加11期的经营营记录方可可申请在新新三板挂牌牌。 22、解析:企业业须有2个个完整会计计年度(每每年的1月月1日至112月311日)的运运营记录方方可申请有有新三板挂挂牌,也就就是说如果果20144年9月11日操作挂挂牌,企业业成立时间间不得晚于于20122年1月11日。此外外,如果公公司成立于于20133年1月11日,并且且于20115年2月月份完成22014年年度财务报报表审计,则则可以直接接申报新三三板挂牌,无无须等到22015年年一季报出出来后再申申报,即最最近一期财财务报表不不强制要求求为季度、半半年度或年年度报表。 注注意事项:财务报表表的有效期期是
5、6个月月,股转系系统要求申申报企业至至少给其留留出2个月月审核时间间,因此企企业申报时时距其最近近一期财务务报表有效效期截止日日不能少于于2个月,否否则股转系系统会直接接要求企业业加审。 (三三)有限责责任公司按按原账面净净资产值折折股整体变变更为股份份有限公司司的,存续续时间可以以从有限责责任公司成成立之日起起计算。整整体变更不不应改变历历史成本计计价原则,不不应根据资资产评估结结果进行账账务调整,应应以改制基基准日经审审计的净资资产额为依依据折合为为股份有限限公司股本本。申报财财务报表最最近一期截截止日不得得早于改制制基准日。二、业务明明确,具有有持续经营营能力 (一一)业务明明确,是指指
6、公司能够够明确、具具体地阐述述其经营的的业务、产产品或服务务、用途及及其商业模模式等信息息。 (二二)公司可可同时经营营一种或多多种业务,每每种业务应应具有相应应的关键资资源要素,该该要素组成成应具有投投入、处理理和产出能能力,能够够与商业合合同、收入入或成本费费用等相匹匹配。 11公司业业务如需主主管部门审审批,应取取得相应的的资质、许许可或特许许经营权等等。 22公司业业务须遵守守法律、行行政法规和和规章的规规定,符合合国家产业业政策以及及环保、质质量、安全全等要求。 (三)持持续经营能能力,是指指公司基于于报告期内内的生产经经营状况,在在可预见的的将来,有有能力按照照既定目标标持续经营营
7、下去。 111111.公司业业务在报告告期内应有有持续的营营运记录,不不应仅存在在偶发性交交易或事项项。营运记记录包括现现金流量、营营业收入、交交易客户、研研发费用支支出等。 22公司应应按照企企业会计准准则的规规定编制并并披露报告告期内的财财务报表,公公司不存在在中国注注册会计师师审计准则则第13224号持续经营营中列举举的影响其其持续经营营能力的相相关事项,并并由具有证证券期货相相关业务资资格的会计计师事务所所出具标准准无保留意意见的审计计报告。 财财务报表被被出具带强强调事项段段的无保留留审计意见见的,应全全文披露审审计报告正正文以及董董事会、监监事会和注注册会计师师对强调事事项的详细细
8、说明,并并披露董事事会和监事事会对审计计报告涉及及事项的处处理情况,说说明该事项项对公司的的影响是否否重大、影影响是否已已经消除、违违反公允性性的事项是是否已予纠纠正。 33公司不不存在依据据公司法法第一百百八十一条条规定解散散的情形,或或法院依法法受理重整整、和解或或者破产申申请。三、公司治治理机制健健全,合法法规范经营营 (一一)公司治治理机制健健全,是指指公司按规规定建立股股东大会、董董事会、监监事会和高高级管理层层(以下简简称“三会一层层”)组成的的公司治理理架构,制制定相应的的公司治理理制度,并并能证明有有效运行,保保护股东权权益。 11公司依依法建立“三会一层层”,并按照照公司法法
9、、非非上市公众众公司监督督管理办法法及非非上市公众众公司监管管指引第33号章程必备备条款等等规定建立立公司治理理制度。 22公司“三会一层层”应按照公公司治理制制度进行规规范运作。在在报告期内内的有限公公司阶段应应遵守公公司法的的相关规定定。 33公司董董事会应对对报告期内内公司治理理机制执行行情况进行行讨论、评评估。(二)合法法合规经营营,是指公公司及其控控股股东、实实际控制人人、董事、监监事、高级级管理人员员须依法开开展经营活活动,经营营行为合法法、合规,不不存在重大大违法违规规行为。 11公司的的重大违法法违规行为为是指公司司最近244个月内因因违犯国家家法律、行行政法规、规规章的行为为
10、,受到刑刑事处罚或或适用重大大违法违规规情形的行行政处罚。 (11)行政处处罚是指经经济管理部部门对涉及及公司经营营活动的违违法违规行行为给予的的行政处罚罚。 (22)重大违违法违规情情形是指,凡凡被行政处处罚的实施施机关给予予没收违法法所得、没没收非法财财物以上行行政处罚的的行为,属属于重大违违法违规情情形,但处处罚机关依依法认定不不属于的除除外;被行行政处罚的的实施机关关给予罚款款的行为,除除主办券商商和律师能能依法合理理说明或处处罚机关认认定该行为为不属于重重大违法违违规行为的的外,都视视为重大违违法违规情情形。 (33)公司最最近24个个月内不存存在涉嫌犯犯罪被司法法机关立案案侦查,尚
11、尚未有明确确结论意见见的情形。 22控股股股东、实际际控制人合合法合规,最最近24个个月内不存存在涉及以以下情形的的重大违法法违规行为为: (11)控股股股东、实际际控制人受受刑事处罚罚; (22)受到与与公司规范范经营相关关的行政处处罚,且情情节严重;情节严重重的界定参参照前述规规定; (33)涉嫌犯犯罪被司法法机关立案案侦查,尚尚未有明确确结论意见见。 33现任董董事、监事事和高级管管理人员应应具备和遵遵守公司司法规定定的任职资资格和义务务,不应存存在最近224个月内内受到中国国证监会行行政处罚或或者被采取取证券市场场禁入措施施的情形。 (三三)公司报报告期内不不应存在股股东包括控控股股东
12、、实实际控制人人及其关联联方占用公公司资金、资资产或其他他资源的情情形。如有有,应在申申请挂牌前前予以归还还或规范。 (四四)公司应应设有独立立财务部门门进行独立立的财务会会计核算,相相关会计政政策能如实实反映企业业财务状况况、经营成成果和现金金流量。四、股权明明晰,股票票发行和转转让行为合合法合规 (一一)股权明明晰,是指指公司的股股权结构清清晰,权属属分明,真真实确定,合合法合规,股股东特别是是控股股东东、实际控控制人及其其关联股东东或实际支支配的股东东持有公司司的股份不不存在权属属争议或潜潜在纠纷。 11公司的的股东不存存在国家法法律、法规规、规章及及规范性文文件规定不不适宜担任任股东的
13、情情形。 22申请挂挂牌前存在在国有股权权转让的情情形,应遵遵守国资管管理规定。 33申请挂挂牌前外商商投资企业业的股权转转让应遵守守商务部门门的规定。 (二二)股票发发行和转让让合法合规规,是指公公司的股票票发行和转转让依法履履行必要内内部决议、外外部审批(如如有)程序序,股票转转让须符合合限售的规规定。 11公司股股票发行和和转让行为为合法合规规,不存在在下列情形形: (11)最近336个月内内未经法定定机关核准准,擅自公公开或者变变相公开发发行过证券券; (22)违法行行为虽然发发生在366个月前,目目前仍处于于持续状态态,但非非上市公众众公司监督督管理办法法实施前前形成的股股东超200
14、0人的股股份有限公公司经中国国证监会确确认的除外外。 22公司股股票限售安安排应符合合公司法法和全全国中小企企业股份转转让系统业业务规则(试试行)的的有关规定定。 (三三)在区域域股权市场场及其他交交易市场进进行权益转转让的公司司,申请股股票在全国国股份转让让系统挂牌牌前的发行行和转让等等行为应合合法合规。 (四四)公司的的控股子公公司或纳入入合并报表表的其他企企业的发行行和转让行行为需符合合本指引的的规定。五、主办券券商推荐并并持续督导导 (一一)公司须须经主办券券商推荐,双双方签署了了推荐挂挂牌并持续续督导协议议。 (二二)主办券券商应完成成尽职调查查和内核程程序,对公公司是否符符合挂牌条
15、条件发表独独立意见,并并出具推荐荐报告。六、全国股股份转让系系统公司要要求的其他他条件 无无流 程 挂挂牌上市基基本流程公公司从决定定进入新三三板、到最最终成功挂挂牌,中间间需要经过过一系列的的环节,可可以分为四四个阶段:1、第一阶阶段为决策策改制阶段段,企业下下定决心挂挂牌新三板板,并改制制为股份公公司;2、第二阶阶段为材料料制作阶段段,各中介介机构制作作挂牌申请请文件;3、第三阶阶段为反馈馈审核阶段段,为全国国股份转让让系统公司司与中国证证监会的审审核阶段;4、第四阶阶段为登记记挂牌结算算,办理股股份登记存存管与挂牌牌手续。一、各个阶阶段要求与与工作 (一一)决策改改制阶段 决决策改制阶阶
16、段的主要要工作为企企业下定改改制挂牌的的决心,选选聘中介机机构,中介介结构尽职职调查,选选定改制基基准日、整整体变更为为股份公司司。 根根据挂牌上上市规则,股股份公司需需要依法设设立且存续续满两年。 (11)依法设设立,是指指公司依据据公司法法等法律律、法规及及规章的规规定向公司司登记机关关申请登记记,并已取取得企业业法人营业业执照。 (22)存续两两年是指存存续两个完完整的会计计年度。 (33)有限责责任公司按按原账面净净资产值折折股整体变变更为股份份有限公司司的,存续续时间可以以从有限责责任公司成成立之日起起计算。整整体变更不不应改变历历史成本计计价原则,不不应根据资资产评估结结果进行账账
17、务调整,应应以改制基基准日经审审计的净资资产额为依依据折合为为股份有限限公司股本本。申报财财务报表最最近一期截截止日不得得早于改制制基准日。 有有限公司整整体变更股股份公司的的基本流程程:整体变更后后设立的股股份公司应应达到以下下基本要求求: (11)形成清清晰的业务务发展战略略目标; (22)突出主主营业务,形形成核心竞竞争力和持持续发展的的能力; (33)避免同同业竞争,减减少和规范范关联交易易; (44)产权关关系清晰,不不存在法律律障碍; (55)建立公公司治理的的基础,股股东大会、董董事会、监监事会以及及经理层规规范运作; (66)具有完完整的业务务体系和直直接面向市市场独立经经营的
18、能力力,做到资资产完整、人人员独立、财财务独立、机机构独立、业业务独立; (77)建立健健全财务会会计制度,会会计核算符符合企业业会计准则则等法规规、规章的的要求; (8)建建立健全有有效的内部部控制制度度,能够保保证财务报报告的可靠靠性、生产产经营的合合法性和营营运的效率率与效果。 此此外,企业业申请新三三板挂牌,还还需要根据据公司法法、非非上市公众众公司监督督管理办法法、全全国中小企企业股份转转让系统业业务规则(试试行)、非非上市公众众公司监管管指引第33号章程必必备条款等等相关法律律、法规及及规则对股股份公司的的相关要求求,会在后后续工作中中落实。 (二)材材料制作阶阶段 材料料制作阶段
19、段的主要工工作包括: (11)申请挂挂牌公司董董事会、股股东大会决决议通过新新三板挂牌牌的相关决决议和方案案; (22)制作挂挂牌申请文文件; (33)主办券券商内核; (44)主办券券商推荐等等主要流程程。主要工工作由券商商牵头,公公司、会计计师、律师师配合完成成。 (三三)反馈审审核阶段 反反馈审核阶阶段的工作作主要是交交易所与证证监会的审审核阶段,大大约会在445天-660天左右右;中介结结构会根据据情况进行行反馈。反反馈审查的的工作流程程如下: 11、全国股股份转让系系统公司接接收材料 全全国股份转转让系统公公司设接收收申请材料料的服务窗窗口。申请请挂牌公开开转让、股股票发行的的股份公
20、司司(以下简简称申请人人)通过窗窗口向全国国股份转让让系统公司司提交挂牌牌(或股票票发行)申申请材料。申申请材料应应符合全全国中小企企业股份转转让系统业业务规则(试试行)、全全国中小企企业股份转转让系统挂挂牌申请文文件内容与与格式指引引(试行)等等有关规定定的要求。 全全国股份转转让系统公公司对申请请材料的齐齐备性、完完整性进行行检查:需需要申请人人补正申请请材料的,按按规定提出出补正要求求;申请材材料形式要要件齐备,符符合条件的的,全国股股份转让系系统公司出出具接收确确认单。 22、全国股股份转让系系统公司审审查反馈 (11)反馈 对对于审查中中需要申请请人补充披披露、解释释说明或中中介机构
21、进进一步核查查落实的主主要问题,审审查人员撰撰写书面反反馈意见,由由窗口告知知、送达申申请人及主主办券商。 (22)落实反反馈意见 申申请人应当当在反馈意意见要求的的时间内向向窗口提交交反馈回复复意见;如如需延期回回复,应提提交申请,但但最长不得得超过三十十个工作日日。 3、全国国股份转让让系统公司司出具审查查意见 申申请材料和和回复意见见审查完毕毕后,全国国股份转让让系统公司司出具同意意或不同意意挂牌或股股票发行(包包括股份公公司申请挂挂牌同时发发行、挂牌牌公司申请请股票发行行)的审查查意见,窗窗口将审查查意见送达达申请人及及相关单位位。 (四四)登记挂挂牌阶段登记挂牌阶阶段主要是是挂牌上市
22、市审核通过过后的工作作,主要工工作包括:(1) 分配股票代代码;(2) 办理股份登登记存管;(3) 公司挂牌敲敲钟。 这些工作作都会由券券商带领企企业完成。 二、所所需中介机机构主要职职责 新三板挂牌牌上市一般般需要聘请请以下中介介机构:(1)证券券公司,即即主办券商商;(2)会计计师事务所所;(3)律师师事务所;(4)资产产评估机构构(证券评评估资质)。各各机构主要要工作如下下: (一一)主办券券商 主主办券商主主要负责挂挂牌公司的的改制、挂挂牌公司的的规范、申申请材料的的制作与内内核、挂牌牌申请及后后续的持续续督导等工工作,具体体工作如下下: 11、按照国国家相关法法律、法规规规定协助助企
23、业进行行股份制改改制、成立立股份有限限公司,具具体工作包包括: (11)对企业业进行尽职职调查; (22)协助企企业以及会会计师事务务所、律师师事务所等等中介机构构制订改制制的整体方方案并进行行法律、财财务等方面面的可行性性研究; (33)组织股股份制改制制工作小组组; (44)调查企企业的资产产状况和财财务状况,对企业资资产状况和和财务状况况中与改制制要求不相相符合的部部分向企业业提出整改改的意见或或建议,并并协助企业业以及会计计师事务所所解决有关关财务问题题; (55)协助企企业以及律律师事务所所解决在企企业改制过过程中的法法律问题; (66)编制企企业股份制制改制的工工作时间表表; (7
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