河南能源化工集团有限公司矿井防治水管理办法XXXX1266632.docx

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1、关于印发河南能源化工集团矿井防治水管理办法的通知集团公司所所属各煤业业公司、建建设公司、机机关有关部部室、研究究院：河南能源源化工集团团有限公司司矿井防治治水管理办办法已经经集团公司司研究同意意，现印发发给你们，请请结合本单单位实际，认认真贯彻执执行。 20133年12月13日 河南能源化化工集团有有限公司矿井防治水水管理办法法第一章 总 则第一条 为了贯彻彻执行煤煤矿安全规规程、煤煤矿防治水水规定、煤矿安全全质量标准准化基本要要求及评分分方法，有效杜杜绝矿井水水害事故，保保障职工生生命安全，保保护国家资资源和财产产，保证集集团公司持持续稳定向向好发展，特特制定河河南能源化化工集团有有限公司矿

2、矿井防治水水管理办法法（以下下简称管管理办法）。第二条 矿井要坚持“主动防御御、超前治治理”的理念和“预测预报报、有疑必必探、先探探后掘、先先治后采”的防治水水原则不动动摇，采取取防、堵、疏疏、排、截截的综合治治理措施，按照“预测预报报、探查先先行，排查查会诊、系系统完善，超超前治理、综综合防治，分分类评价、消消灾采掘”管理模式式，扎实开展水害隐隐患排查治治理及水害预测测评价工作作，深入推推进防治水水业务保安安工作，稳固防治治水安全零零目标。 第三条 为了确保保集团公司司矿井防治治水工作顺顺利开展，杜杜绝各类水水害事故，保保障矿井安安全高效生生产，集团团公司成立立煤矿防治水水工作领导导小组。组

3、 长：董事长副组长：总总经理、总总工程师成 员：分管安全全、生产、机机电、基建建的副总经经理以及技技术管理部部、安全监监察局、经经济运行部部、规划发发展部等有有关单位负负责人。领导小组负负责贯彻落落实国家安安全生产法法律法规及及煤矿防治治水规定，建建立防治水水管理机制制，对集团团公司水害害防治工作作进行决策策与部署，协协调解决防防治水工作作所需的人人、财、物物等问题，负负责防治水水工作的监监督与奖惩惩。领导小组下下设办公室室，办公室室设在技术术管理部，由由技术管理理部、安全全监察局、经经济运行部部、规划发发展部、财财务部、物物资管理中中心相关人人员组成，由由技术管理理部部长兼兼任办公室室主任。

4、办办公室负责责组织对各各煤业公司司防治水管管理工作的的检查、指指导与考核核、负责防防治水日常常技术管理理工作。第四条 各煤业公司司和矿井应应分别设立煤矿防治水水工作领导导小组，配配备满足工工作需要的的防治水专专业技术人人员。大型矿井井、水文地地质条件复复杂、极复复杂的矿井井还应设立立专门的防防治水机构构，配备专专业地测防防治水副总总工程师，建立专门门的探放水水作业队伍伍。煤业公司董董事长、总总经理、各各矿矿长是是本单位防防治水工作作的第一责责任人，全全面负责本本单位防治治水所需人人、财、物等管管理工作；总工程师师具体负责责防治水技技术管理工工作；地测测副总协助助总工程师师负责和落落实防治水水技

5、术管理理工作；地地测部门或或生产技术术部门负责责防治水工工作的计划划、设计、指指导、监督督和检查工工作；钻探探队（探防防队）具体体实施探放放水工程，对对探放水工工程质量负负全责。第二章 防治水技术术管理第五条 各煤业公公司及矿井井必须建立立健全各项项防治水管管理制度。应建立水害防治岗位责任制，安全生产联系制度，水害隐患排查制度，水害防治技术管理制度，水害预测预报与评价制度，矿井地测防治水资料、技术报告等审批制度，工作质量事故分析及考核制度，应急演练制度等。第六条 各煤业公司司及矿井应编编制本单位位的防治水水中长期规规划（5 10年）和年度防防治水计划划，并分解解到月度，认认真组织实实施，保证证

6、防治水资资金的投入入和设备材材料等物资资的供应。各各煤业公司司年度防治治水计划要要上报集团团公司技术术管理部备备案。矿井井月度、季季度、年度度防治水工工作总结及及计划每月月28日报报煤业公司司，由煤业公司司汇总分析析后，次月月3日前报集团公公司技术管管理部。第七条 各煤业公司司及矿井要要每月召开一一次地质及及防治水工工作分析和和研究例会会，明确防治水水工作的重重点和难点点问题，制制定对策并并列出计划，明确确责任人和和落实时间间，有效推推进防治水水工作。第八条 努力打造造“理念先进进、队伍先先进、技术术先进、装装备先进”的防治水水队伍，加加大装备投投入和技术术培训，依依靠科技支支撑，确保保安全生

7、产产。（一）按照照煤矿安安全质量标标准化基本本要求及评评分方法的的要求，各各煤业公司司要建立完完善地测防治水水管理信息息系统并实实现矿井与与煤业公司司联网。（二）各煤煤业公司和和区域公司司要积极引引进国内外外先进的物物探技术，至至少配备二二种以上的的物探设备备，以满足足所属矿井井的探测需需要，有条条件的矿井井也可自行行购置物探探设备，对对采掘工作作面前方水水文地质情情况进行超超前探查。（三）各矿矿要根据自自身水文地地质条件完完善井上下下水文动态态观测网，在在不同水文文地质单元元中对影响响矿井安全全生产的主主要含水层层分别建立立专用水文观观测孔，不不得兼作供供水孔。井下主要要流水大巷巷要建立涌涌

8、水量观测测站。水文文地质条件件复杂和极极复杂的矿矿井要建立立水位、涌水量自动动监测系统统，并对水位位、水量突突变情况进行预预警。（四）所有有矿井必须须配备专用探放放水设备，小型矿井及整合矿井钻机台数不少于2台，中型矿井钻机台数不少于4台，大型矿井钻机台数不少于6台，水文条件复杂的矿井在此基础上再增加24台。钻机性能要可靠完好，满足水害治理需求，原则上用于探放水的钻机扭矩不小于540 N.m，用于注浆加固的钻机扭矩不小于1500 N.m。（五）水文文条件复杂杂的矿井以以及存在底底板水害威威胁的矿井井，要建立立满足水害害治理需求的地面注注浆站，敷敷设流量、压压力相配套套的注浆管管路。第九条 矿井防

9、治治水工程要要严格按流流程管理，做到一工程一设计一措施一总结一评价。防治水设计有多个钻场或预计工期超过一个月的工程，在开工前要编制防治水工程作业规程，当水文地质条件发生变化或设计需要调整时要及时对原作业规程或措施进行修编完善。第十条 各项防治水水工程设计计及相关成成果资料必必须分级管管理，逐级级审查，按按权限审批批。（一）有下下列情况之之一的必须须由矿总工工程师组织织审查批准准：1.采掘工工作面水文文地质情况况分析报告告；2.水情水水害预报及及评价；3.地面防防治水工程程设计及竣竣工验收； 4.煤矿防防隔水煤（岩岩）柱设计计；5.积水量量小于100000m3或水压小于1.00MPa的的探放水设

10、设计；6.井下小小型突水点点治理工程设计及规程程和措施；7.其它有有关资料。（二）有下下列情况之之一的，由由煤业公司司总工程师师组织审查查批准：1.煤矿地地质修编报报告、建井井地质报告告、水文地地质补勘报报告、煤矿矿水文地质质类型划分分报告、煤煤矿闭坑报报告；2.开采受受灰岩含水水层威胁的的煤层、水水文地质补补充勘探设设计、群孔孔抽水试验验设计、井井下放水试试验设计；3.富水性性强的松散散含水层下下开采，开开采导水裂裂缝带波及及范围内存存在富水性性强含水层层（体）的的开采设计计；4.缩小防防水煤（岩岩）柱开采采的可行性性研究报告告及开采设设计、试采采总结报告告；5.井下大大型突水点点或陷落柱的

11、探探查治理设计；6.煤层内内探放老空空水的设计计；7.带压、疏疏水降压、充填开采采安全技术术措施；8.积水量量大于100000mm3或水压大大于1.00MPa的的探放水设设计；（三）兼并并重组矿井井的所有防防治水工程程设计要经经区域公司总总工程师审审批后实施施。第十一条 各煤业业公司及矿矿井要始终终抓好隐患患排查工作作，建立隐患患整改台账账，对重大大隐患和主主要隐患挂挂牌跟踪督办，按按五定原则则落实整改改。各煤业业公司每周周五对隐患整整改进度及及新增、销销号隐患报报集团公司司技术管理理部。第十二条 经集团团公司研究究决定，对对以下现象象和行为定定为防治水水管理“十条红线”，各矿井要增强业务务自

12、主保安安意识，杜杜绝冒险、禁禁踏红线。 （一）采掘掘工作面前前方水害情情况不清，盲目组织织生产的；（二）采掘掘工作面在在水害威胁胁区域，未未采取有效效措施，仍仍然进行生生产的；（三）未按按规定进行行探放水工工程设计、措措施编制及及审批的；（四）发现现有透水征征兆时，未未进行停产撤人的的；（五）随意意改变设计计中的防隔隔水煤（岩岩）柱，在在防隔水煤煤（岩）柱柱中进行采采掘活动的的；（六）开采采水淹区下下的废弃防防隔水煤（岩岩）柱时，未未彻底疏放放上部积水水，未进行行可行性技技术评价，顶顶水作业的的；（七）延深深采区开拓到到设计水平平后未建成防防、排水系系统而剃头头开采的；（八）采掘掘工程开工工前

13、未进行行水文地质质情况调查查分析，未未提交经总总工程师审审批的评价价报告而强行施工的的或评价弄弄虚作假的的；（九）巷道道施工进入入探水警戒戒线，没有有坚持“有掘必探探”的；（十）巷道道密闭墙管管理不善，造造成泄水口口堵塞的。第十三条 矿井出现下下列情况时时，要第一一时间汇报报煤业公司司调度室及及地测处，煤煤业公司要要在24小小时内对口口向集团公司司调度室、技术管理理部汇报。1水害事事故造成淹淹头淹面的的；2因水害害事故造成成停掘停产产的；3突水后后排水系统统不完善，排排水能力达达不到要求求的；4水害事事故未影响响生产但涌涌水量较大大，水文地质质条件复杂杂、极复杂杂矿井发生生180mm3/h以上

14、上的突水，水水文地质条件简单及中等矿井发发生60mm3/h以上上的突水。第十四条 各煤业公司司及矿井应当当根据本单单位的主要要水害类型型和可能发发生的水害害事故，制制定水害应应急预案和和现场处置置方案。应应急预案内内容应当具具有针对性性、科学性性和可操作作性。处置置方案应当当包括发生生不可预见见性水害事事故时，人人员安全撤撤离的具体体措施。每每年必须对应急急预案修订订完善并在在雨季前进进行1次现现场演练。对对预案要加加强领导、明明确责任，储储备足够的的抢排水设设备和材料料，成立专专业救援队队伍或与专专业救援队队伍签订协协议。第十五条 加强防防治水技术术人员和施施工人员的的培训工作作。煤业公公司

15、每年要要组织一次次专业技术术人员业务务知识培训训，矿井每每季度要组组织一次防防治水施工工人员技能能培训，保保证从业人人员具备必必要的防治治水知识，提提高防治水水工作技能能和抵御水水灾的能力力。第十六条 煤业公公司和矿井井要不断探探索和创新新水害治理理技术，推推广使用新新技术、新新装备、新新工艺，提提高防治水水工作的科科技水平。第三章 水文地质质基础管理理第十七条 要加强井下下水文地质质资料的收收集和分析析。（一）当采采掘工程揭揭露含水层层时，应详详细描述其其产状、厚厚度、岩性性、构造、裂裂隙的发育育和充填等等情况，揭揭露点的位位置及标高高、出水形形式、涌水水量、水温温等，并取取水样进行行水质分

16、析析。（二）对出出水裂隙应应测定其位位置、产状状、长度、宽宽度、数量量、形状、尖尖灭情况、充充填程度及及充填物，观观测地下水水活动的痕痕迹，绘制制裂隙玫瑰瑰图，并选选择有代表表性的地段段测定裂隙隙率。（三）突水水点的观测测和编录，应应详细观测测记录出水水的时间、地地点、确切切位置、出出水层位、岩岩性、厚度度、出水形形式、围岩岩破坏情况况，测定涌涌水量、水水温、水质质含砂量等等。同时应应观测附近近出水点和和观测孔涌涌水量、水水位的变化化，并分析析突水原因因。所有突突水点都要要编制卡片片、附平面面图和素描描图，主要要出水点可可作为动态态观测点。（四）对有有底板突水水威胁的工工作面，为为防止大的的突

17、水事故故发生，要要对采场底底板突水征征兆严加观观测，发现现底板鼓起起、开裂、渗渗水等异常常现象，要要立即停止止生产，报报告矿调度度室及有关关矿领导，采采取有效措措施防止灾灾情扩大。第十八条 主要含含水层水位位观测要求求：（一）各观观测孔要统统一编号，设设置固定观观测标志，妥妥善管理，测测定孔口坐坐标和标高高。观测点点标高每年年要复测一一次，如有有变动，要要及时修正正。（二）水文文地质条件件简单、中中等的矿井井，正常情情况下每月月观测3次次，遇有突突水等异常常情况，要要根据需要要增加观测测次数；带带压开采的的矿井及水水文地质条条件复杂和和极复杂的的矿井需建立水位位自动观测测系统，保保证连续动动态

18、观测。（三）观测测资料必须须及时整理理成观测台台账并绘制制水位及相相关因素曲曲线图。第十九条 矿井涌水量量观测要求求：（一）应分分煤层（或或煤组）、分分水平、分分采区、分分主要出水水点设站进进行观测。（二）对新新揭露的出出水点，在在涌水量尚尚未稳定和和尚未掌握握其变化规规律之前，应应视具体情情况加密观观测。对溃溃入性涌水水，在未查查明突水原原因前，应应每隔1-2小时观观测一次，以以后可适当当延长观测测间隔时间间，待涌水水量稳定后后，可按井井下正常观观测间隔时时间观测。（三）水文文地质条件件简单、中中等的矿井井每月观测测不少于33次，精度度误差不得得超过10%，观观测方法可可采用浮标标法、容积积

19、法、堰测测法、流速速仪法，最最好采用两两种观测方方法进行对对比，减少少误差。观观测仪表要要定期校检检，以减少少人为误差差。水文地地质条件复复杂和极复复杂的矿井井需建立涌水水量自动观观测系统，自自动监控水水量变化，确确保观测的的连续性。（四）建立立完善涌水量量观测台账账并及时更更新，每月月提交相关关职能部门门，矿井上报的的涌水量数数据要以地地质部门提提供的为准准。第二十条 各矿要要对影响生生产和有安安全威胁的的含水层取取水样进行行水质分析析，建立数数据档案。包包括取水地地点、层位位、水温、水水压、水量量、口感、主主要化学成成分及百分分含量，并并熟练掌握握本矿各含含水层的水水质特点。对对所有采掘掘

20、活动有涌涌水的地点点，都要采采集水样化化验，并进进行分析对对比判断水水源。第二十一条条 矿井要按照照煤矿防防治水规定定要求，完善善必备的五五种水文地地质图纸，所所有图件进进行数字化化处理，内内容真实可可靠并保证证定期更新新。矿井充水水性图要每每月动态更更新，每季季度打印出出图一次，其它图纸每季度更新完善一次。各煤业公司每半年向集团公司技术管理部上报一次所有矿井的矿井充水性图（纸质版）并附带备份光盘。第二十二条条 矿井应应当建立除除煤矿防防治水规定定要求的十四四种台账外外，还需建立立井下排水水能力台账账及主排水水系统检测测台账、物探成果果验证台账账。及时收集集和整理资料料并更新台台账，所有有台账

21、都要要实行计算算机数据库库管理。涌水量观观测资料、水位位观测资料料、水质分分析资料、突突水点观测测资料、采采空区调查查资料每月月定期更新，其其它资料每每季度更新一一次。第二十三条条 矿井要要对相邻煤煤矿的采掘掘情况每月月进行一次调查，并并将相邻地地段的采掘掘、积水及及防水警戒戒线等及时时填绘在矿矿井充水性性图、采掘掘工程平面面图等图纸纸上。兼并并重组矿井井对矿井及及周边老窑窑、老空情况不不清的要采采取物探、钻钻探手段查查明老窑、老空积水水情况，并并对积水情情况上报煤煤业公司，以以对水害情情况进行分分析评价和布控控。第二十四条条 矿井井必须坚持水水情水害预预测预报，每月初根据采掘接替计划，对所施

22、工范围的水文地质条件和水害因素进行全面分析，及时编制当月采掘区域水情水害预测预报和防治水工程计划，水情水害预测预报必须文、图、表齐全，准确地预报水害威胁，评价其威胁程度，提出水害防范措施。综采、综掘掘工作面预预测评价范范围是计划划推进度的的1.3倍倍；炮采、炮炮掘工作面面预测评价价范围是计计划推进度度的1.22倍；采掘掘计划调整整后及时补补充水害预预测评价。矿井水情水水害预测评评价工作可可以和地质质预报、瓦瓦斯地质预预报同时开开展，编制制工作面地地质、水文文地质、瓦瓦斯地质综综合预测评评价表（AA3纸横向向打印），瓦斯矿井井可不下发发瓦斯地质质预报，参照附表表一、附表表二。第二十五条条 各煤业

23、业公司、矿矿井要加强强防治水隐隐患排查治治理工作，煤煤业公司每每季度进行行一次防治治水安全检检查。矿井每月防治水水隐患排查查不少于22次，井下下防治水专专项检查不不少于4次次，并对排排查和检查查出的问题题及安全隐隐患，按照照五定原则则进行落实实整改。第二十六条条 矿井应严格格按照煤煤矿防治水水规定的的要求合理理留设各类防隔水煤煤（岩）柱柱并经矿总总工程师审审批后执行行，兼并重重组矿井防防水煤（岩岩）柱设计计要经区域域公司审批批后执行。断断层防隔水水煤（岩）柱柱的留设宽度度必须打钻钻探测，确确保其可靠靠性。第二十七条条 带压压开采和疏疏干开采（一）当承承压含水层层与开采煤煤层之间的的隔水层能能够

24、承受的的水头值大大于实际水水头值时，开开采后隔水水层不容易易被破坏，煤煤层底板水水突然涌出出可能性小小，可以进进行带压开开采，应编制带压压开采安全全措施，由由煤业公司司总工程师师审批。（二）当承承压含水层层与开采煤煤层之间的的隔水层能能够承受的的水头值小小于实际水水头值时，根根据含水层层的补给情情况不同，可可采用疏水水降压、帷帷幕注浆、注注浆加固底底板隔水层层和改造含含水层为弱弱含水层的的方法，应应编制专门门的设计，在有充分防范措施的条件下进行试采，并制定专门的防止淹井措施，由煤业公司总工程师批准。第二十八条条 加强雨季“三防”技术管理理工作，建建立灾害性性天气的预预警和预防防机制，定定期排查

25、地地表水体对对矿井的影影响因素。填填平压实与与矿井连通通的采煤塌塌陷裂缝，按按设计要求求充填并加加固井田范范围内及周周边已关闭闭的废弃煤煤矿井筒；地表河流流、湖泊、水水库附近或或易受山洪洪威胁的矿矿井要构筑筑防洪设施施；井口标标高低于当当地历年最最高洪水位位的矿井要要采取相应应防范措施施。强降雨雨期间要安安排专人观观察井上下下雨情和水水情以及塌塌陷区裂缝缝渗水情况况，必要时时要停产撤撤人，待消消除隐患后后方可恢复复作业。第四章 防治水工程程管理第二十九条条 采掘工工程设计管理（一）水文文条件复杂杂、极复杂杂矿井及其他他矿井水害害威胁区域域，采区之之间要留设设隔离煤柱柱，使各采采区保持独独立，实

26、施施隔离开采采。（二）采掘掘工程设计计要尽量避避免“V”字型巷道道，如不能能避免则必必须采取其其它有效措措施，防止止水害淹巷巷堵人事故故发生。（三）受水水害威胁的的采掘工作作面，要建立临时时排水系统统（水仓、水水沟、排水水设备、供供电设备），并与开采同时设计、与掘进同步施工、与工作面生产同时使用。（四）采掘掘工程接近近暗河、溶溶洞、陷落落柱、导水水构造、含含水层等水水害区域时时要留设防隔水水煤（岩）柱，水情及及积水位置置不清的要要进行探放放水设计，控制构造及水体位置，充分留设防隔水煤（岩）柱或进行治理改造工程。第三十条 采区防防治水管理理（一）每个个采区在开开采设计前前，必须进进行三维地地震勘

27、探，查查明区内落落差5米以上的的断层，查查明陷落柱柱的范围和和分布情况况，查明主主要含水层层距可采煤煤层的距离离等。（二）有水水害威胁的的矿井和兼兼并重组矿矿井采掘前要要采取物探探、钻探等等手段，查查清矿井和和相邻矿井井的老空积积水情况，对对矿井、采采区、掘进进工作面及及周边老空空区不清、积水情况不明的，一律不准生产作业。（三）采掘掘工作面发发生突水时时，必须停停止受水害害威胁区域域的采掘生生产，进行行水害治理理，治理工程程结束要进进行治理效效果评价，确认认水害威胁胁消除时方可恢复复生产。第三十一条条 掘进工作作面防治水水管理掘进巷道开开工前要分分析周围的的水文地质质条件，对对地质构造造、岩性

28、及及裂隙发育育情况、水水压、采空空区积水等等情况进行行全面调查查，及时提提出水文地地质条件分分析评价报报告。凡是是在受水害害威胁的区区域和煤煤矿防治水水规定第第九十二条条所列情况况施工的，以及水文文条件复杂杂的矿井、兼兼并重组矿矿井、高瓦瓦斯矿井、煤煤与瓦斯突突出矿井，掘掘进前要采采用钻探进进行超前探探测，坚持持 “有掘必探探、先探后后掘”的原则，发发现有水害害威胁时要要停止掘进进，立即采采取措施。第三十二条条 采煤煤工作面防防治水管理理（一）有突突水危险的的工作面及及水文条件件复杂的矿矿井，必须须坚持“物探先行行，钻探验验证，先治治后采” 的原则。工工作面回采采前先物探探后钻探，查查清工作面

29、面内断层、陷陷落柱、底底板裂隙富富水性及灰灰岩水原始始导高等情情况，依据据探测结果果，编制防防治水工程程设计和施施工安全技技术措施，经经矿总工程程师审批后后组织实施施。（二）底板板注浆改造造（加固）工工程设计除除了对钻孔孔参数具体体设计外，还还要对钻场场和材料硐硐室的规格格尺寸、设设备和材料料的放置位位置、钻孔孔的开孔顺顺序、钻孔孔施工的步步骤、工艺艺流程以及及安全注意意事项等进进行明确的的规定。（三）地面面注浆站和和井下注浆浆地点必须须编制专项项安全技术术措施，注注浆时严格格按照注注浆泵操作作规程进进行操作。（四）底板板注浆改造造工程结束束后要进行行一次物探探复查、钻钻探检验，检检验治理效效

30、果，对复复探存在的的异常区要要再次进行行针对性注注浆加固。（五）底板板注浆改造造工程要在在巷道掘进进期间超前前实施，长长度大于5500m的的回采工作作面，待加加固块段要要超前工作作面回采线线距离不小小于5000m，否则则工作面不不得回采；长度小于于500mm的回采工工作面，只只有当底板板注浆改造造工程结束束，达到预预期效果后后方可组织织回采。（六）各煤煤业公司要要加强采煤煤工作面采采前水害评评价和验收收管理工作作，各矿井井在工作面面试生产前前必须由矿矿总工程师师组织相关关人员对工工作面防治治水工作进进行验收，并并进行防治治水效果评评价，提出出专门水文文地质情况况报告，经经矿井总工工程师组织织生

31、产、地地测、机电电和安监等等有关部门门审查，确确定无水害害威胁后方方可回采。第三十三条条 探放放水工程管理（一）各矿矿井必须做做好采掘工工作面附近近的老空区区、陷落柱柱、断层、封封闭不良钻钻孔等的水水情水害预预报和探放放水工作。兼兼并重组矿矿井所有采掘掘工作面前前方要实施施钻探，查查明地质构构造、老空空区和积水水情况，消消除水害隐隐患。（二）在采采掘工程平平面图及矿矿井充水性性图上必须须标注积水水范围边界界线和探水水线、警戒戒线等（按按图例标准准，探水线线用红色实实线表示，警警戒线用蓝蓝色点叉线线）。探水水前必须编编制探放水水设计及施施工安全技技术措施，并并制定防止止瓦斯和其其他有害气气体危害

32、等等安全措施施，经矿总总工程师批批准后组织织实施。（三）探放放老空水前前，首先要要查明积水水面积、水面标高、积水水量和水压压。积水区区高于探放放水地点时，只只准打钻孔孔探放水；探放水时时，必须撤撤出探放水水点下部受受水害威胁胁区域内的的所有人员员。探放水水孔必须打打中老空水水体，并要要监视放水水全过程，核核对放水量量，直到老老空水放完完为止。（四）探放放老空水、陷陷落柱水和和钻孔水时时，探水钻钻孔成组布布置，并在在巷道前方方的水平面面和竖直面面内呈扇形形。钻孔终终孔位置满满足平距33m为准，垂垂距1m为准。（五）探放放断裂构造造水和岩溶溶水等时，探探水钻孔沿沿掘进方向向的前方及及下方布置置，底

33、板方方向的钻孔孔不得少于于2个。（六）水压压高于1 MPa的的断层水、含含水层水及及陷落柱水水，原则上上禁止沿煤煤层探放，如如确实需要要沿煤层探探放的，可可以先建筑筑防水闸墙墙，并在闸闸墙外向内内探放。（七）井下下探放水应应使用专用用的探放水水钻机，严严禁使用煤煤电钻探放放水。（八）加强强钻孔附近近的巷道支支护，并在在工作面迎迎头打好坚坚固的立柱柱和拦板。（九）在打打钻地点220m范围围内安设专专用电话，专专线专号，不不得与其他他施工单位位共用。（十）防治治水钻场开开工前，由由测量技术术人员进行行放线标记记，确定钻钻孔方位。钻钻场施工过过程中，地地测技术人人员要对钻钻孔倾角进进行不定期期抽查。

34、钻钻孔方位误误差控制在在1，倾角误误差控制在在0.5。（十一）在在水压大于于0.1 MPa的的地点探放放水时，确确定合理的的套管长度度，预先固固结套管，套套管口安装装闸阀。开开掘安全躲躲避硐或制制定避灾路路线等安全全措施，并并使每个作作业人员了了解和掌握握；钻孔内内水压大于于1.5 MPa时时，采用反反压和有防防喷装置的的方法钻进进，并制定定防止孔口口管和煤（岩岩）壁突然然鼓出的措措施。（十二）探探水钻孔除除兼作堵水水或疏水用用的钻孔外外，终孔孔孔径不得大大于75 mm。（十三）探探放老空积积水的超前前钻距，根根据水压、煤煤（岩）层层厚度和强强度等进行行确定，但但最小水平平钻距不得得小于300

35、 m，止止水套管长长度不得小小于10 m。（十四）在在探放水钻钻进时，发发现煤岩松松软、片帮帮、来压或或者钻眼中中水压、水水量突然增增大和顶钻钻等透水征征兆时，要要立即停止止钻进，但但不得拔出出钻杆，并并立即向矿矿井调度室室汇报，派派人监测水水情。发现现情况危急急，要立即即撤出所有有受水威胁胁区域的人人员到安全全地点，然然后采取安安全措施进进行处理。（十五）探探放水工程程结束后，要要由地测防防治水副总总组织生产产、地测、机机电、安监监等专业人人员现场验验收，进行行探放水效效果评价，确确认无水害害威胁后提提交探放水水工程总结结评价报告告，总工程程师批准后后方可采掘掘。第三十四条条 排水系系统的建

36、立和维护护由机电部部门负责，地地测防治水水部门负责责监督落实实，并对排排水能力列列入防治水水隐患排查查内容。 （一）矿井井、采区、工工作面排水水系统要配配备与其预预计最大涌水量量相匹配的的水泵、排排水管路、配配电设备和和水仓，确确保矿井能能够正常排排水。（二）主要要排水地点点及有水害害威胁的工工作地点，其其配电设备备的能力应应当与工作作、备用和和检修水泵泵的能力相相匹配，必必须采取双双回路、双双电源供电电，备用水水泵要热备备，并能保保证全部水水泵可同时时运转。（三）各矿矿要加强中中央泵房、采采区泵房、工工作面排水水设备的检检修、维护护工作，确确保设备台台台完好。中中央泵房水水仓、大巷巷水沟中的

37、的淤泥每年年至少清理理两次，在在雨季以前前必须清理理一次，水水仓的空仓仓容量要经经常保持在在总容量的的50%以以上。（四）各矿矿井要根据据水文地质质条件及采采掘布局，配配备一定数数量的排水水设备。水水文地质条条件复杂、极极复杂的矿矿井，应当当装备必要要的防治水水抢险救灾灾应急设备。（五）水文文地质条件件复杂、极极复杂的矿矿井，井底底车场周围围无防水闸闸门的，要要在正常排排水系统基基础上安装装配备具有有独立供电电系统且排排水能力不不小于最大大涌水量的的潜水电泵泵排水系统统。第三十五条条 水文地地质条件复复杂、极复复杂矿井需需要修筑防防水闸门时时，要严格格按照煤煤矿防治水水规定的的要求施工工，加强

38、防防水闸门的的日常管理理，保证每每年进行22次关闭试试验，其中中1次在雨雨季前进行行。关闭闸闸门所用的的工具和零零配件由专专人保管，并并在专门地地点存放，任任何人不得得挪用，确确保突大水水后能够及及时关闭防防水闸门。第三十六条条 井下需需要构筑水水闸墙的，应应当由具有有相应资质质的单位进进行设计，按按照设计施施工，并按按照规定进进行竣工验验收；否则则，不得投投入使用。废弃井巷密闭内有水时应设反水池或反水管，每月定期进行观测，雨季加密观测。第三十七条条 对于废废弃不用的的井上、下各种钻钻孔，如封封闭不良的的勘探（探探查）钻孔孔、报废的的水文观测测孔、穿过含水水层（体）的的瓦斯抽采采孔、受开采影影

39、响发生套套管剪断的的钻孔等要要在采掘工工程接近钻钻孔防水煤煤柱线之前前及时采取井井上或井下下注浆封孔孔措施。采煤工作作面超前支支护范围对对应在底抽抽巷的瓦斯斯抽采钻孔孔，要提前前采取井下下注浆封孔孔措施，防防止瓦斯或或水害事故故发生。 第三十八条条 各煤业公司司、矿井要要结合实际际制定防治治水工程质质量验收管管理办法，加加强防治水水工程过程程管控，加加大防治水水工作管理理力度。第五章 考核及责任任追究第三十九条条地测、防防治水专业业考核与月月度双基考考核、季度度质量标准准化考核合合并进行。双基考核采采用百分制制，对煤业业公司及区区域公司机机关地测防防治水考核核标准见附附表三，对矿井井地测防治治

40、水考核标标准见附表表四 。第四十条凡因水害害事故发生生工亡事故故、多人受受伤事故和和一级非伤伤亡事故，对对负有责任任以及防治治水管理工工作中出现现严重违章章指挥、违违章作业、违违反劳动纪纪律、工作作严重失职职的管理干部及及有关人员员，按照河河南能源化化工集团有有限公司安安全事故责责任追究制制度（河河南能源22013193号号）进行责责任追究。第四十一条条凡违反管管理办法第十二条防治水管理十条“红线”的直接责任人，干部一律免职，工人一律解除劳动合同。第六章 附则第四十九条条 集团公司司所属各煤煤业公司、所所有矿井的的防治水管管理工作适适用本管理理办法，未未尽事宜按按煤矿安安全规程、煤煤矿防治水水

41、规定、煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法执行。第五十条 本管理理办法从下下发之日起起执行，原原河南煤煤业化工集集团矿井防防治水管理理办法（【20112】3330号文）废废止，解释释权归河南南能源化工工集团有限限公司。附表一： 掘进工作面面地质、水文文地质、瓦瓦斯地质预预报及评价价表附表二： 回采工作作面地质、水水文地质、瓦瓦斯地质预预报及评价价表33附表三 河南能源化工集集团煤业公公司及区域域公司机关关地测防治水水考核标准准公司： 考核日日期： 得得分: 考核项目考核内容考核评分标标准标准分扣分及扣分分原因得分一、机构及及人员配备备煤业公司及及区域公司司要按规定定设置地测测防治水管管理机构，

42、并并配齐地测测、防治水水专业管理理人员，满满足管理需需要未设置专门门机构的扣扣5分，未配配备齐专业业管理人员员，缺一人人扣1分，管管理人员业业务素质低低的扣1分分 10二、技术管管理701防治水水规章制度度及标准化化建设地测防治治水人员岗岗位责任制制水害防治治技术管理理制度地测防治治水隐患排排查治理制制度地测防治治水资料、技技术报告等等的审批制制度地测防治治水例会制制度地测防治治水安全责责任追究制制度地测防治治水管理标标准等检查所有有的制度，缺缺一项扣33分 ,不可可操作扣11分制度执行行不到位或或存在缺陷陷，每项扣扣分责任制未未分解扣22分，未履履行岗位职职责，每发发现一个问问题扣1分分分管

43、副职职未对系统统考核、审审核不认真真扣2分102.上级文文件、会议议指示精神神落实及考考核检查上级文件件、会议指指示精神贯贯彻学习每季度对对所有矿井井考核一次次对重点水水害隐患跟跟踪督导矿井水害害预测评价价审查与管管理有关文件件和会议精精神没有贯贯彻记录的的扣1分未对矿井井考核或考考核不认真真的扣1分分，没有检检查记录的的，缺一处处扣1分 ，对检查查问题没有有落实整改改的，每条条扣2分上级部门门及集团公公司检查出出的重大隐隐患，责任任单位未查查出的每条条扣3分未对重点点水害隐患患跟踪督导导的，每条条扣2分对各矿水水害预测评评价无审查查或无备案案归档的扣扣2分，预预测评价的的重大水害害隐患未到到

44、现场督导导的扣1分分153坚持定定期会议制制度每月召开一一次地测防治水水例会，总总结上月地地测防治水水工作，排排查分析重重点水害矿矿井的隐患患，安排部部署当月地地测防治水水重点工作作 检查会议记记录、纪要要，没召开开地测防治水水例会，缺缺一次扣55分，未下下发纪要的的扣1分，例例会安排的的工作到期期未落实的的，每项扣扣2分,未进行行隐患排查查扣5分，排排查不认真真、未落实实整改扣22分、隐瞒瞒重大隐患患扣3分104地测防防治水工作作计划编制本公公司中长期期防治水规规划和年度度地测防治水水计划，并并上报备案案及时上报报季度、月月度地测防治水水工作总结结，落实月月度安全工工作计划按规定期期限上报集

45、集团公司要要求的临时时性材料每半年上上报一次所所属矿井充水性图图纸质版并并附带电子子版光盘1 未制定地测测防治水中中长期规划划、年度地测防治水水计划扣22分，未上上报备案的的扣1分,计划落实实不到位的的，每项扣扣2分未按时上上报季度、月月度、周度度、临时性性材料，每每缺一项扣扣1分，无无安全工作作计划、落落实不到位位扣2分矿井充水水性图未按按时上报，每每推迟一天天扣0.55分105.技术审审批与现场场服务督导导探放水、底底板加固等等各项防治治水工程方方案设计及及水情水害害预测评价价现场服务务、检查与与技术指导导积极主动动协调解决决防治水问问题审查矿井井所报的探探放水、底底板加固等等各项防治治水

46、工程方方案设计及及水情水害害预测评价价，把关不不严存在问问题的，每每处扣1分分2 现场检查指指导不到位位扣2分，上上级单位发发现的主要要问题而煤煤业公司区区域公司未未查出的，每每条扣分分3 未能积极主主动解决基基层矿井的防治治水难题，每每项扣分分156防治水水资料的管管理分门别类类集中管理理，查找方方便上级下达达及本部门门回复、上上报的各种种函件、审审批文件、报报表等，规规范管理，信信息传递和和反馈及时时有效资料管理理查找不便便的扣1分分来往文件件管理信息息传递不及及时，每发发现一处问问题扣1分分57.培训及及科技创新新公司每年年组织一次次专业技术术人员业务务知识培训训探索创新新水害治理理技术，推推广新技术术、新装备备、新工艺艺未组织培培训的扣22分，培训训次数多一一次奖1分分及时总结结创新成果果，获省级级创新奖33分，集团团级创新奖奖2分，公公司级创新新奖1分公司层面面新技术、新新装备、新新工艺每推推广一项奖奖1分5三、地测防防治水效果果突水或淹淹头淹面情情况要第一一时间上报报集团公司司调度室和和技术管理理部。无地质测测量事故。实现“零零突水”、“零淹面、零零影响”的防治水水目标。突水或淹淹头淹面上上报情况，每每迟报一天天扣1分，瞒瞒报扣5分分。发生地质质测量事故故的扣2分