昆山市车辆停放服务收费管理暂行办法26045.docx
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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.昆山市人民民政府文件件昆政规2201110号市政府关于于印发昆山市市车辆停放放服务收费管理暂暂行办法的的通知昆山开发区区、花桥经经济开发区区、昆山高高新区、旅旅游度假区区管委会,各各镇人民政政府,市各各委办局,各各直属单位位:昆山市车车辆停放服服务收费管管理暂行办办法业经市政政府第444次常务会会议审议通通过,现印发给给你们,请请认真贯彻彻执行。 二二一一年十月八日昆山市车辆辆停放服务务收费管理理暂行办法法一、为加强强停车服务务收费管理理,规范车车辆停放服服
2、务收费行行为,保护护消费者和和经营者双双方合法权权益,促进进我市停车车服务业健健康发展,根根据中华华人民共和和国价格法法、苏州州市政府印印发关于市市区机动车车停放服务务收费改革革意见的通通知(苏苏府20006883号)等等有关规定定,制定本本办法。二、本办法法所称车辆辆停放服务务收费是指指为车辆有有序停放提提供相关服服务而收取取的费用。三、凡在本本市区域内内实施车辆辆停放服务务收费管理理的部门、开开展车辆停停放服务收收费的单位位和个人(以以下简称停停车场业主主),均应应遵守本办办法。四、车辆停停放服务收收费实行市市场调节价价、政府指指导价、政政府定价三三种定价形形式。五、下列车车辆停放服服务实
3、行市市场调节价价:(一)商业业场所(包包括商场、宾宾馆、饭店店、娱乐场场所、写字字楼等)配配套的停车车场(库)(以以下简称停停车场);(二)有条条件向社会会开放的企企业内部自自备停车场场;(三)按月月、按年等等长期合同同停放的车车辆(不含含住宅小区区、道路停停车)。实行市场调调节价的车车辆停放服服务收费标标准,由停停车场业主主依据经营营成本和市市场供求等等因素,按按照补偿合合理成本、依依法缴纳税税费、获取取合法利润润的原则自自主制定,并并保持收费费标准相对对稳定。收费标准出出现异常时时,市政府府价格主管管部门可依依据价格法法规,采取取必要的行行政干预措措施。六、下列车车辆停放服服务实行政政府指
4、导价价:(一)住宅宅小区的配配套停车场场;(二)车站站、码头、旅旅游景点的的配套停车车场;(三)医院院、学校、机机关事业单单位设置的的停车场;(四)货运运物流中心心、各类专专业市场的的停车场;(五)政府府投资的公公共停车场场,利用政政府投资建建造的城市市公共场地地设置的停停车泊位。实行政府指指导价的车车辆停放服服务收费标标准,由市市政府价格格主管部门门规定基准准价格及其其浮动幅度度。停车场场业主可根根据市场供供求情况,在在规定浮动动幅度内自自行制定具具体的收费费标准。七、下列车车辆停放服服务实行政政府定价:(一)利用用政府投资资建造的城城市道路设设置的停车车泊位;(二)因交交通违法、交交通事故
5、、车车辆故障和和车辆违法法营运等原原因被依法法扣留、扣扣押、拖移移停放于指指定地点的的停车场(以以下简称指指定停车场场)。实行政府定定价的机动动车停放服服务收费标标准,由市市政府价格格主管部门门制定,停停车场业主主须严格执执行规定的的收费标准准。八、对第五五条、第六六条、第七七条规定对对象以外的的,或确有有特殊情况况的,依据据定价形式式的分类原原则和本办办法的相关关规定,由由停车场业业主向政府府价格主管管部门提出出申请,由由政府价格格主管部门门确认其定定价形式和和收费标准准。实行政府定定价或政府府指导价的的车辆停放放服务收费费标准,政政府价格主主管部门可可根据供求求关系及社社会各方面面承受能力
6、力等因素适适时调整并并公布。九、指定停停车场对依依法需要扣扣留、扣押押的机动车车,车辆在在法定处理理时限内的的停放,车车主不承担担任何停车车费用。逾逾期不接受受处理或处处理后不及及时提取车车辆的,其其停车期间间所发生的的停放服务务费用由车车主承担。指指定停车场场应对车辆辆承担保管管的义务。十、住宅小小区停车服服务收费按按昆山市市物业服务务收费管理理实施细则则(昆政政规20010116号)有有关规定执执行。十一、车辆辆停放服务务收费,采采取计时或或计次的计计费方式。实实行计时计计费的,应应具备电子子计时设施施并建立相相应的计时时操作程序序。同一停停车场所采采用一种计计费办法。十二、车辆辆停放服务
7、务实行有偿偿收费须具具备下列条条件:(一)具有有合适场地地,设有明明显的车辆辆通行和停停放位置的的标志和标标线;(二)配备备专职人员员现场管理理,负责车车辆有序行行驶、停放放和车辆安安全;(三)依法法取得机动动车停车的的资格。住住宅小区、商商住楼应事事先取得业业主或业主主委员会的的委托;指指定停车场场必须取得得相关行政政执法部门门机动车停停车资格。(四)建立立健全内部部收费管理理、财务管管理、安全全防范、岗岗位责任等等规章制度度。十三、依法法取得车辆辆停车许可可和经营(服服务)资质质后,停车车场业主应应按下列程程序办理收收费备案手手续:(一)递交交“昆山市市收费停车车场备案登登记表”(一一式2
8、份),并并提供下列列相关材料料:1工商部部门核发的的有“停车车服务”经经营范围的的营业执照照复印件一一份,收费费主体属于于行政事业业性单位的的提供收收费许可证证复印件件一份,指指定停车场场还需提供供相关行政政执法部门门的批准文文书复印件件一份;2停车场场的土地地使用证、房房屋产权证证或相应应的权属证证明原件和和复印件各各1套,租租赁或委托托经营(管管理)的应应同时提供供相应法律律文书原件件和复印件件各1份;3停车场场停车泊位位平面简图图1份;4内部收收费管理、财财务管理、安安全保卫、岗岗位责任等等规章制度度复印件各各1份。(二)政府府价格主管管部门受理理后,进行行材料审查查、现场勘勘查、明确确
9、定价形式式、核准收收费标准。(三)凭政政府价格主主管部门受受理的“昆昆山市收费费停车场备备案登记表表”,向税税务、财政政部门办理理票据领购购手续。十四、下列列机动车停停放实行免免费停放:(一)在法法定工作日日规定工作作时间内,在在政府行政政机关(包包括参照行行政机关管管理的其他他机关)及及相应场所所临时停放放的车辆;(二)进入入各类机动动车停车场场临时停车车时间不超超过10分分钟的;(三)军车车、执行公公务的司法法或行政执执法车、消消防车、救救护车、邮邮递车、工工程抢险车车等特种车车辆;(四)进入入经批准收收费的医院院停车场和和住宅小区区临时停车车时间不超超过30分分钟的;(五)进入入物业管理
10、理区域的业业主搬家车车辆。十五、在保保证交通畅畅通,不影影响社会治治安环境的的条件下,鼓鼓励设置临临时性免费费停车场所所,鼓励社社会公益性性场所提供供免费停车车服务。十六、车辆辆停放服务务收费实行行明码标价价制度。各停车场业业主应根据据中华人人民共和国国价格法、原原国家计委委关于商商品和服务务实行明码码标价的规规定和江江苏省商品品和服务实实行明码标标价的实施施办法,在在停车场入入口处、缴缴费地点显显著位置设设置价目牌牌(表),公公示服务项项目、服务务内容、计计费单位、收收费标准、免免费停放时时间和监督督举报电话话,接受群群众监督。昆昆山市机动动车停放服服务收费价价目牌(表表)内容由由市价格主主
11、管部门统统一监制。十七、各停停车场业主主必须使用用税务或财财政部门统统一印制的的有效票据据,实行收收费给票、一一车一票和和取车验票票的制度。实实行长期合合同停车的的也应建立立停、取车车凭证制度度。十八、提供供车辆停放放服务经营营活动的单单位所应承承担的责任任应由该单单位与停放放人双方约约定,如没没有约定或或约定不明明的,则根根据相关法法律法规确确定。在业业主委员会会成立前的的住宅小区区,由业主主与物业公公司在签订订前期物物业管理服服务协议中中约定。业业主委员会会成立后,由由业主委员员会与物业业服务企业业商议收费费标准时一一并明确。十九、停车车场业主应应当遵循公公平、合法法和诚实信信用的原则则,
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