医院保卫工作管理办法brhx.docx
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1、医院安全保卫工作管理办法第一章 总 则第一条 为为规范安安全保卫卫工作,保保护首都都医科大大学附属属北京地地坛医院院(以下下简称医医院)财财产和职职工人身身、财产产安全,维维护医院院正常的的医疗秩秩序,依依据中中华人民民共和国国消防法法、中中华人民民共和国国国家安安全法中华人民共和国治安处罚法企业事业单位内部治安安全保卫工作条例规定,结合医院实际,制定本办法。第二条 医医院安全全保卫工工作是指指在国家家法律、法法规、政政策范围围内,医医院内部部组织开开展的医医疗服务务安全管管理、要要害部位位安全管管理、消消防安全全管理、守守卫及警警卫目标标安全管管理和内内部防范范管理等等工作。第三条 医医院安
2、全全保卫工工作贯彻彻“预防防为主、突突出重点点、标本本兼治、保保障安全全”的方方针,落落实“严严肃认真真、周到到细致、稳稳妥可靠靠、万无无一失”的的要求。第四条 医医院的安安全保卫卫工作遵遵循下列列原则:(一)“一一岗双责责、党政同同责、部部门负责责、齐抓抓共管、群群防群治治”的原原则;(二)“谁谁主管、谁谁负责”的的原则;(三)“人人防、物物防、技技防”相相结合的的原则;(四)业务务指导与与各负其其责相结结合的原原则。第五条 医医院安全全保卫工工作的任任务是:(一)经常常对职工工进行防防破坏、防防恐怖、防防盗窃、防防火灾、防防灾害性性事故(简简称五防防)教育育和法制制教育,不不断提高高职工的
3、的安全意意识和遵遵纪守法法自觉性性;(二)认真真做好医医院综合合安全管管理和保保卫工作作,确保保医院各各项任务务安全顺顺利进行行;(三)认真真落实要要害部位位安全管管理制度度和防范范措施,适适时组织织安全检检查,发发现问题题,堵塞塞漏洞,消消除隐患患,确保保安全;(四)贯彻彻执行消消防法规规、规章章,保障障单位消消防安全全符合规规定,杜杜绝火灾灾事故发发生;(五)深入入开展社社会治安安综合治治理,营营造良好好的内部部治安环环境。建建立健全全责任机机制,层层落落实领导导责任制制、部门门责任制制、岗位位责任制制和职工工责任制制,把安安全保卫卫工作责责任、任任务落实实到基层层、岗位位和责任任人。第六
4、条 本本规定适适用于医医院各部部门、科科室。第二章 职职 责第七条 院院长是医医院安全全保卫工工作第一一责任人人,对医医院的安安全保卫卫工作负负全面责责任。其其职责是是:(一)保证证党和国国家有关关安全保保卫工作作的方针针、政策策、法律律、法规规及北京市市卫生局局/医院院管理局局关于安安全保卫卫工作相相关制度度规定在医医院的贯贯彻执行行;(二)把安安全保卫卫工作纳纳入医院院医疗服服务和改改革发展展总体规规划,作作为单位位生存与与发展的的生命工工程来建建设;(三)对重重大事项项做出决决策和部部署;(四)将安安全保卫卫工作与与医疗服服务、改改革、管管理等活活动统筹筹安排,批批准实施施相关规规章制度
5、度;(五)为医医院安全全保卫工工作提供供组织、人人力、物物力、财财力保障障。第八条 分分管院领领导具体体负责领领导、管理医院院安全保保卫工作作。其职职责是:(一)组织织制定安安全保卫卫工作规规划、计计划、并并批准实实施;(二)保障障安全保保卫工作作经费落落实。(三)组织织查处医医院违反反安全保保卫规定定的行为为和事件件;(四)负责责保卫队队伍建设设,检查查指导工工作;(五)完成成院长委委托的其其他安全全保卫工工作事项项。第九条 分分管其他他业务工工作的院院领导,对对分管业业务范围围内的安安全保卫卫工作负负直接领领导责任任,其主主要职责责是:(一)熟悉悉分管业业务工作作中的安安全保卫卫工作事事项
6、,了了解掌握握安全保保卫工作作重点;(二)将安安全保卫卫工作与与分管业业务活动动统筹安安排,认认真落实实安全保保卫工作作与业务务工作同同计划、同同部署、同同检查、同同总结、同同奖惩(以以下简称称“五同同时”)要要求,为为安全保保卫管理理与分管管业务管管理结合合提供保保障;(三)对分分管业务务范围内内的重要要活动提提出安全全要求,并并检查落落实情况况;(四)对分分管业务务范围内内的重要要活动,应应主动要要求安全全保卫管管理部门门进行检检查、指指导和监监督。第十条 医医院国家家安全委委员会是是医院国国家安全全工作的的领导和和议事组组织,其其职责是是:(一)保证证国家有有关国家家安全工工作的法法律、
7、法法规,方方针、政政策以及及上级的的有关国国家安全全工作措措施,在在本单位位的贯彻彻执行;(二)为本本单位国国家安全全工作提提供组织织及人力力、物力力、财力力保障;(三)及时时研究解解决本单单位国家家安全工工作的重重大问题题;(四)与下下属单位位、科室室责任人人签订国国家安全全工作责责任书,纳纳入单位位精神文文明建设设和绩效效工资考考核,严严格兑现现奖惩;(五)积极极配合国国家安全全机关开开展各项项工作。第十一条 医院安安全委员员会是医医院安全全管理的的统一领领导和议议事组织织,负责责全院的的医疗、消防、治安、交通、运行、财产安全管理工作。其职责是:(一)贯彻彻落实国国家有关关医疗、消消防、治
8、治安、交交通、运运行、财财产等方方面的法法律、法法规和规规章;(二)加强强医院安安全制度度建设,督督导各专专业安全全委员会会修订、完完善和执执行相关关制度、措措施;(三)审定定医院年年度安全全工作总总体规划划,制定定安全工工作方针针政策,指指导各专专业安全全委员会会合理、合合规、合法法解决涉涉及医院院安全方方面重大大问题;(四)统筹筹全院安安全工作作,组织织协调医医院各部部门在安安全方面面服从、服服务于医医院发展展大局;(五)督促促、检查查各专业业安全委委员会工工作,提提出整改改意见,指指导安全全工作;(六)研究究审议个个专业委委员会有有关安全全工作的的先进经经验、先先进集体体和个人人,并上上
9、报院办办公会研研究讨论论。第十二条 医院防防火委员员会是医医院消防防工作的的领导和和议事组组织,其其职责是是:(一)研究究贯彻落落实国家家有关消消防工作作的法律律、法规规和上级级规定要要求;(二)审定定医院消消防安全全管理规规定、措措施和年年度工作作计划、年年度工作作总结;(三)组织织消防安安全检查查,及时时研究处处理涉及及消防安安全的重重大问题题;(四)组织织检查消消防安全全责任制制、岗位位防火责责任制落落实情况况,并提提出奖惩惩建议;(五)组织织检查医医院义务务消防队队建设、管管理和应应急预案案执行情情况;(六)总结结推广消消防安全全管理先先进经验验,对先先进集体体、个人人提出奖奖励意见见
10、;(七)完成成院领导导交办的的涉及消消防安全全的相关关事项。第十三条 医院治治保委员员会是医医院治安安工作的的领导和和议事组组织,其其职责是是:(一)研究究贯彻落落实国家家有关企企事业单单位内部部治安保保卫工作作的法律律、法规规和市医医院管理理局的规规定要求求;(二)审定定医院治治安保卫卫管理规规定、措措施和年年度工作作计划、方方案和总总结;(三)组织织治安防防范宣教教、培训训和演练练,并及及时研究究处理涉涉及医院院治安防防范工作作的重大大问题;(四)协助助公安机机关侦破破各种案案件;(五)完成成院领导导交办的的涉及治治安保卫卫的相关关事项。第十四条 医院交交通委员员会是医医院交通通安全工工作
11、的领领导和议议事组织织,其职职责是:(一)研究究贯彻落落实国家家有关交交通工作作的法律律、法规规和上级级规定要要求;(二)审定定医院交交通安全全管理规规定、措措施和年年度工作作计划、方方案和总总结;(三)组织织医院停停车场安安全管理理与检查查,并及及时研究究处理涉涉及医院院交通安安全的重重大问题题;(四)协调调、办理理有关交交通安全全的日常常事务,配配合公安安部门追追查交通通违章和和重大事事故,追追究相关关人员责责任;(五)组织织检查科科室交通通安全责责任制、公公车司机机责任制制落实情情况,并并提出奖奖惩建议议;(六)完成成院领导导交办的的涉及交交通安全全的相关关事项。第十五条 医院综综合治理
12、理委员会会是医院院社会治治安综合合治理工工作的领领导和议议事组织织,其职职责是:(一)研究究贯彻党党和国家家关于社社会治安安综合治治理的方方针政策策及上级级指示要要求;(二)研究究部署医医院社会会治安综综合治理理工作,并并检查、指指导、监监督落实实;(三)熟知知医院及及周边社社会治安安情况,组组织指导导各部门门、各单单位落实实综合治治理措施施;(四)总结结推广典典型经验验,表彰彰先进,推推动后进进;(五)完成成医院领领导交办办的有关关事项。第十六条 医院国国家安全全委员会会、防火火委员会会、治保保委员会会、交通通委员会会、综合合治理委委员会分分别下设设办公室室,办公公室设在在医院保保卫部门门,
13、负责责办公室室日常工工作。第十七条 保卫部部门是医医院安全全保卫工工作指导导、监督督、检查查、考核核归口管管理部门门,其主主要职责责:(一)贯彻彻落实党党和国家家有关安安全保卫卫工作的的方针、政政策和法法律、法法规以及及上级主主管部门门的要求求;(二)制定定安全保保卫工作作计划和和规章制制度,落落实单位位防火委委员会、综综合治理理领导小小组和稳稳定工作作领导小小组的决决策和部部署;(三)组织织治安防防范巡逻逻,督促促隐患整整改;(四)制止止并处置置发生在在本单位位的治安安事件,配配合公安安机关做做好治安安事件的的侦查和和处置工工作;(五)组织织协调医医疗服务务过程中中的安全全保卫工工作;(六)
14、组织织落实安安全保卫卫措施,指指导、督督促安全全保卫防防范设施施的建设设和维护护;(七)负责责治安保保卫重要要部位及及易燃、易易爆、剧剧毒、放放射性等等危险物物品安全全管理;(八)开展展治安情情报信息息、敌情情、社情情动向的的调查研研究工作作,掌握握内部治治安动态态和社情情动向,及及时处置置、排除除不安定定因素,维维护单位位内部治治安和政政治稳定定;(九)开展展安全保保卫知识识教育培培训,总总结推广广安全保保卫管理理先进经经验;(十)完成成院领导导和上级级主管部部门交办办的安全全保卫工工作事项项。第十五条 相关部部门安全全保卫职职责(一)院办办负责将将安全保保卫工作作纳入医医院总体体规划和和计
15、划;(二)财务务处负责将将安全保保卫工作作所需经经费纳入入医院预预算;(二)医务务处负责责将安全全保卫工工作纳入入医疗任任务全过过程同步步管理;(四)人事事处负责责将安全全保卫相相关制度度、措施施和防范范知识纳纳入医院院员工教教育培训训内容。第十六条 其他各各部门、科科室职责责:全面面落实“看看好自己己的门,管管好自己己的人,办办好自己己的事”。并并认真组组织实施施,确保保安全。第二十一条条 各科科室应设置专专职安全全员,确确保科室室、班组组内至少少有一名名安全员员,协助助科室负负责人及及医院保保卫部门门做好内内部安全全工作,其其职责是是:(一)学习习宣传国家家的法律律、法规规和规章章;(二)
16、传达达部署上上级及医院安安全会议议精神,积极参与医院安全培训;(三)带领领职工搞搞好科室室安全自自查、培培训和演演练;(四)完成成医院保保卫部门门和科室室负责人人交办的的临时安安全保卫卫工作事事项。第二十二条条 医院院制定内内部安全全保卫工工作制度度应当包包括下列列内容:(一)门卫卫、值班班、巡查查制度;(二)工作作、生产产、经营营、教学学、科研研等场所所的安全全管理制制度;(三)现金金、票据据、印鉴鉴、有价价证券等等重要物物品使用用、保管管、储存存、运输输的安全全管理制制度;(四)单位位内部的的消防、治安、交通安全管理制度;(五)治安安防范教教育培训训制度;(六)单位位内部发发生治安安案件、
17、涉涉嫌刑事事犯罪案案件的报报告制度度;(七)治安安保卫工工作检查查、考核核及奖惩惩制度;(八)存放放有爆炸炸性、易易燃性、放放射性、毒毒害性、传传染性、腐腐蚀性等等危险物物品和传传染性菌菌种、毒毒种的单单位,还还应当有有相应的的安全管管理制度度。(九)其他他有关的的治安保保卫制度度。医院制定的的内部治治安保卫卫制度不不得与法法律、法法规、规规章的规规定相抵抵触。第三章 要要害部位位管理第十七条 要害部部位指对对医疗服服务和职职工生命命财产安安全起决决定性或或重要影影响的部部位。第十八条 要害部部位管理理的任务务是:制制定并落落实相关关工作制制度、规规定和措措施,防防止火灾灾、盗窃窃、破坏坏、泄
18、密密等案件件和灾害害性事故故发生,确确保要害害部位安安全。第十九条 要害部部位分为为三个等等级:一一级要害害部位是是指对医医院全局局有重大大影响的的部位;二级要要害部位位是指对对医疗服服务和职职工群众众生活有有严重影影响的部部位;三三级要害害部位是是指除一一、二级级要害部部位界定定范围外外、其他他需要列列入要害害安全管管理的部部位。第二十条 一级要要害部位位由本单单位认定定,填写写要害害部位申申报表,经经保卫部部门审核核,报院院长审批批。二、三三级要害害部位由由和医疗疗中心认认定,保保卫部门门审核,报报主管院长长审批。第二十一条条 要害害部位要要定期复复核,可可根据承承担科研研生产任任务需要要
19、及时调调整、变变更,变变更级别别按申报报与审批批程序报报原审批批单位批批准。第二十二条条 要害害部位必必须采取取技术防防范措施施,实行行人防、物物防与技技术防范范相结合合。第二十三条条 要害害部位录录用工作作人员,必必须坚持持“先审审后用”的的原则。审审查工作作由党办办、人事和保卫保保密部门门共同负负责。不不宜在要要害部位位工作的的人要必必须及时时调离。第二十四条条 要害害部位必必须制定定紧急处处置各类类案件和和灾害性性事故的的应急预预案,并并定期组组织演练练,一旦旦发生问问题,能能及时发发现、妥善处置,把损损失减少少到最低低限度。第二十五条条 要害害部位必必须建立立安全保保卫保密密工作档档案
20、、建建立健全全安全值值班制度度、出入入制度以以及防火火、防盗盗、防窃窃、防破破坏保卫卫责任制制,明确确责任,落落实到人人。第二十六条条 保卫部部门在检检查要害害部位安安全时发发现重大大隐患,应应下发限时隐患整改告知书,通知有关单位或部门限期整改,并监督落实。第二十七条条 要害害部位发发生案件件或事故故,应及及时报告告院保卫部门门,保护护好现场场,并协协助有关关部门做做好调查查处理工工作。第四章 消消防安全全管理第二十八条条 消防防安全管管理是指指按照中华人民共和国消防法北京市消防条例及属地行政管理部门的相关法规制度,进行消防建设、防范与管理,以预防和减少火灾造成的损失和危害。第二十九条条 消防
21、安安全管理理工作应应坚持“安全第一、预防为主、防消结合”的方针,贯彻“谁主管、谁负责”的原则。第三十条 消防安安全管理理的主要要任务是是:开展展消防安安全教育育,制定定消防安安全制度度,组织织防火安安全检查查,消除除火灾事事故隐患患,抓好好消防基基础建设设,落实实消防安安全责任任。第三十一条条 各部部门(科室)应落实实逐级消消防安全全责任制制和岗位位消防责责任制,明明确逐级级和岗位位消防安安全职责责,确定定各级和和岗位的的消防安安全责任任人。第三十二条条 各部部门(科室)要对新新进人员员和进入入新岗位位人员进进行岗前前消防安安全培训训,并经经常实施施消防安全全法制教育育和培训训。其内内容包括括
22、:(一)有关关消防法法规、规规章制度度和保障障消防安安全的操操作规程程;(二)本部部门、科科室、岗岗位的火火灾危险险性,预预防重点点及措施;(三)有关关消防设设施性能能,灭火火器材的的使用方方法;(四)报火火警及逃逃生自救救的知识识和技能能。第三十三条条 下列列部位是是消防安安全重点点部位:易燃、易易爆、化化学物品品储存、使使用、转转运的部部位,档档案馆,财财务处、病病案室、高高压氧仓仓等要害害部位;第三十四条条 按照照国家和和属地行行政管理理部门有有关规定定,结合合本单位位实际,建建立健全全各项消消防安全全制度和和保障措措施,重重点防火火部位要要制定应应急处理理方案和和措施,并并组织实实施和
23、落落实。第三十五条条 重点点防火部部位应设设置明显显的防火火标志,警警示标志志,实行行严格管管理。第三十六条条 各单位位配置的的消防器器材应有有专人负负责管理理,不得得以任何何借口和和理由挪挪用或损损坏。第三十七条条 各种种防火器器材应按按使用说说明要求求,进行行妥善保保管,铅铅封完好好,灭火火剂充足足,若发发现壳体体腐蚀溢溢漏,灭灭火器压压力不足足等情况况,及时时更换,已已超过使使用年限限的消防防器材应应及时报报废更新新。第三十八条条 消防设设施属专专用消防防灭火的的必备设设施,各各单位应应加强管管理,并并做到因因施工和和其他原原因需动动用消防防设施的的,必须书书面报告告消防主主管部门门审定
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