农民专业合作社财务会计制度详述37448.docx
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1、附件:农民专业合作社社财务会计制制度(试行)一、总 则(一)为了规范范农民专业合合作社(以下下简称合作社社)会计工作作,保护农民民专业合作社社及其成员的的合法权益,根根据中华人人民共和国会会计法、中中华人民共和和国农民专业业合作社法及及有关规定,结结合合作社的的实际情况,制制定本制度。(二)本制度适适用于依照中中华人民共和和国农民专业业合作社法设设立并取得法法人资格的合合作社。(三)合作社应应根据本制度度规定和会计计业务需要,设设置会计账簿簿,配备必要要的会计人员员。不具备条条件的,也可以本本着民主、自自愿的原则,委委托农村经营营管理机构或或代理记账机机构代理记账账、核算。(四)合作社应应按本
2、制度规规定,设置和和使用会计科科目,登记会会计账簿,编编制会计报表表。会计核算以人民民币“元”为金额单位位,“元”以下填至“分”。(五)合作社的的会计核算采采用权责发生生制。会计记记账方法采用用借贷记账法法。(六)合作社会会计核算应当当划分会计期期间,分期结结算账目。一一个会计年度度自公历1月月1日起至112月31日日止。(七)合作社会会计信息应定定期、及时向向本合作社成成员公开,接接受成员的监监督。对于成成员提出的问问题,会计及及管理人员应应及时解答,确确实存在错误误的要立即纠纠正。(八)财政部门门依照中华华人民共和国国会计法规规定职责,对对合作社的会会计工作进行行管理和监督督。农村经营管理
3、部部门依照中中华人民共和和国农民专业业合作社法和和有关法规政政策等,对合合作社会计工工作进行指导导和监督。(九)本制度自自2008年年1月1日起起施行。二、会计核算的的基本要求(一)合作社的的资产分为流流动资产、农农业资产、对对外投资、固定资产和无无形资产等。(二)合作社的的流动资产包包括现金、银银行存款、应应收款项、存存货等。(三)合作社必必须根据有关关法律法规,结结合实际情况况,建立健全全货币资金内部部控制制度。合作社应当建立立货币资金业务的岗位责任制制,明确相关关岗位的职责责权限。明确确审批人和经经办人对货币币资金业务的的权限、程序序、责任和相相关控制措施施。合作社收取现金金时手续要完完
4、备,使用统统一规定的收收款凭证。合合作社取得的的所有现金均均应及时入账账,不准以白条条抵库,不准准挪用,不准准公款私存。合作社要及时、准准确地核算现现金收入、支支出和结存,做做到账款相符符。要组织专专人定期或不定期期清点核对现现金。合作社要定期与与银行、信用用社或其他金金融机构核对对账目。支票票和财务印鉴不得得由同一人保保管。(四)合作社的的应收款项包包括本社成员员和非本社成员员的各项应收收及暂付款项项。合作社对对拖欠的应收收款项要采取切切实可行的措措施积极催收收。(五)合作社应应当建立健全全销售业务内部部控制制度,明明确审批人和和经办人的权权限、程序、责责任和相关控控制措施。合作社应当按照照
5、规定的程序序办理销售和和发货业务。应当在销售与与发货各环节节设置相关的的记录、填制制相应的凭证证,并加强有有关单据和凭凭证的相互核核对工作。合作社应当按照照有关规定及时时办理销售收收款业务,应将销售收收入及时入账账,不得账外外设账。合作社应当加强强销售合同、发发货凭证、销销售发票等文文件和凭证的的管理。(六)合作社应应当建立健全全采购业务内部部控制制度,明明确审批人和和经办人的权权限、程序、责责任和相关控控制措施。合作社应当按照照规定的程序序办理采购与与付款业务。应当在采购与与付款各环节节设置相关的的记录、填制制相应的凭证证,并加强有有关单据和凭凭证的相互核核对工作。在在办理付款业业务时,应当
6、当对采购发票票、结算凭证证、验收证明明等相关凭证证进行严格审审核。合作社应当加强强对采购合同同、验收证明明、入库凭证证、采购发票票等文件和凭凭证的管理。(七)合作社的的存货包括种种子、化肥、燃燃料、农药、原原材料、机械械零配件、低低值易耗品、在在产品、农产产品、工业产成品品、受托代销销商品、受托托代购商品、委委托代销商品品和委托加工工物资等。存货按照下列原原则计价:购购入的物资按按照买价加运运输费、装卸卸费等费用、运运输途中的合合理损耗等计计价;受托代代购商品视同同购入的物资资计价;生产产入库的农产产品和工业产产成品,按生产产过程中发生生的实际支出出计价;委托托加工物资验验收入库时,按按照委托
7、加工工物资的成本本加上实际支支付的全部费费用计价;受受托代销商品品按合同或协协议约定的价价格计价,出出售受托代销销商品时,实实际收到的价价款大于合同同或协议约定定价格的差额额计入经营收收入,实际收收到的价款小小于合同或协协议约定价格格的差额计入入经营支出;委托代销商商品按委托代代销商品的实实际成本计价价。领用或出出售的出库存存货成本的确确定,可在“先先进先出法”、“加加权平均法”、“个个别计价法”等等方法中任选选一种,但是是一经选定,不不得随意变动动。合作社对存货要要定期盘点核核对,做到账账实相符,年年末必须进行行一次全面的的盘点清查。盘盘亏、毁损和和报废的存货货,按规定程程序批准后,按实际成
8、本扣除应由责任人或者保险公司赔偿的金额和残料价值后的余额,计入其他支出。(八)合作社应应当建立健全全存货内部控控制制度,建建立保管人员员岗位责任制制。存货入库库时,保管员员清点验收入入库,填写入入库单;出库库时,由保管管员填写出库库单,主管负负责人批准,领领用人签名盖盖章,保管员员根据批准后后的出库单出出库。(九)合作社根根据国家法律律、法规规定定,可以采用用货币资金、实实物资产或者者购买股票、债债券等有价证证券方式向其其他单位投资资。(十)合作社的的对外投资按按照下列原则则计价:以现金、银行存存款等货币资资金方式向其其他单位投资资的,按照实实际支付的款款项计价。以实物资产(含含牲畜和林木木)
9、方式向其其他单位投资资的,按照评评估确认或者者合同、协议议确定的价值值计价。合作社以实物资资产方式对外外投资,其评评估确认或合合同、协议确确定的价值必必须真实、合合理,不得高高估或低估资资产价值。实实物资产重估估确认价值与与其账面净值值之间的差额额,计入资本本公积。合作社对外投资资分得的现金金股利或利润润、利息等计计入投资收益益。出售、转转让和收回对对外投资时,按按实际收到的的价款与其账账面余额的差额,计计入投资收益益。(十一)合作社社应当建立健健全对外投资资业务内部控控制制度,明明确审批人和和经办人的权权限、程序、责责任和相关控控制措施。合作社的对外投投资业务(包包括对外投资资决策、评估估及
10、其收回、转转让与核销),应应当由理事会会提交成员大大会决策,严严禁任何个人人擅自决定对对外投资或者者改变成员大大会的决策意意见。合作社应当建立立对外投资责责任追究制度度,对在对外外投资中出现现重大决策失失误、未履行行集体审批程程序和不按规规定执行对外外投资业务的的人员,应当当追究相应的的责任。合作社应当对对对外投资业务务各环节设置置相应的记录录或凭证,加加强对审批文文件、投资合合同或协议、投资资方案书、对对外投资有关关权益证书、对对外投资处置置决议等文件件资料的管理理,明确各种种文件资料的的取得、归档档、保管、调调阅等各个环环节的管理规规定及相关人人员的职责权权限。合作社应当加强强对投资收益益
11、的控制,对对外投资获取取的利息、股股利以及其他他收益,均应应纳入会计核核算,严禁设设置账外账。(十二)合作社社要建立有价价证券管理制制度,加强对对各种有价证证券的管理。要要建立有价证证券登记簿,详详细记载各有有价证券的名名称、券别、购购买日期、号号码、数量和和金额。有价价证券要由专专人管理。(十三)合作社社的农业资产产包括牲畜(禽禽)资产和林林木资产等。农业资产按下列列原则计价:购入的的农业资产按按照购买价及及相关税费等等计价;幼畜及育肥肥畜的饲养费费用、经济林林木投产前的的培植费用、非非经济林木郁郁闭前的培植植费用按实际际成本计入相相关资产成本本;产役畜、经经济林木投产产后,应将其成本扣除预
12、预计残值后的的部分在其正正常生产周期期内按直线法法分期摊销,预预计净残值率率按照产役畜畜、经济林木木成本的5%确定,已提提足折耗但未未处理仍继续续使用的产役役畜、经济林林木不再摊销销;农业资产死死亡毁损时,按规定程序批准后,按实际成本扣除应由责任人或者保险公司赔偿的金额后的差额,计入其他收支;合作社其他农业资产,可比照牲畜(禽)资产和林木资产的计价原则处理。(十四)合作社社的房屋、建建筑物、机器器、设备、工工具、器具和和农业基本建建设设施等,凡凡使用年限在在一年以上,单单位价值在5500元以上上的列为固定定资产。有些些主要生产工工具和设备,单单位价值虽低低于规定标准准,但使用年年限在一年以以上
13、的,也可可列为固定资资产。合作社以经营租租赁方式租入入和以融资租租赁方式租出出的固定资产产,不应列作作合作社的固固定资产。(十五)合作社社应当根据具具体情况分别别确定固定资资产的入账价价值:1.购入的固定定资产,不需需要安装的,按按实际支付的的买价加采购购费、包装费费、运杂费、保保险费和交纳纳的有关税金金等计价;需需要安装或改改装的,还应应加上安装费或改装装费。2.新建的房屋屋及建筑物、农业基本建建设设施等固固定资产,按按竣工验收的的决算价计价价。3.接受捐赠的的全新固定资产产,应按发票票所列金额加加上实际发生生的运输费、保保险费、安装装调试费和应应支付的相关关税金等计价;无无所附凭据的的,按
14、同类设设备的市价加加上应支付的的相关税费计价。接受捐捐赠的旧固定定资产,按照照经过批准的的评估价值或或双方确认的的价值计价。4.在原有固定定资产基础上上进行改造、扩扩建的,按原原有固定资产产的价值,加加上改造、扩扩建工程而增增加的支出,减减去改造、扩扩建工程中发发生的变价收收入计价。5.投资者投入入的固定资产产,按照投资资各方确认的的价值计价。(十六)合作社社的在建工程程指尚未完工工、或虽已完完工但尚未办办理竣工决算算的工程项目目。在建工程程按实际消耗耗的支出或支支付的工程价价款计价。形形成固定资产产的在建工程程完工交付使使用后,计入入固定资产。在建工程部分发发生报废或者者毁损,按规规定程序批
15、准准后,按照扣扣除残料价值值和过失人及及保险公司赔赔款后的净损损失,计入工工程成本。单单项工程报废废以及由于自自然灾害等非非常原因造成成的报废或者者毁损,其净净损失计入其其他支出。(十七)合作社社必须建立固固定资产折旧旧制度,按年年或按季、按按月提取固定定资产折旧。固固定资产的折折旧方法可在在“平均年限限法”、“工工作量法”等等方法中任选一种,但但是一经选定定,不得随意意变动。合作社应当对所所有的固定资资产计提折旧旧,但是,已已提足折旧仍仍继续使用的的固定资产除除外。合作社当月或当当季度增加的的固定资产,当当月或当季度度不提折旧,从从下月或下季季度起计提折折旧;当月或或当季度减少少的固定资产产
16、,当月或当当季度照提折折旧,从下月月或下季度起不不提折旧。固定资产提足折折旧后,不管管能否继续使使用,均不再再提取折旧;提前报废的的固定资产,也也不再补提折折旧。(十八)固定资资产的修理费费用直接计入入有关支出项项目。固定资产变卖和和清理报废的的变价净收入入与其账面净净值的差额计计入其他收支支。固定资产产变价净收入入是指变卖和清理报报废固定资产产所取得的价价款减清理费费用后的净额额。固定资产产净值是指固固定资产原值值减累计折旧旧后的净额。(十九)合作社社应当建立健健全固定资产产内部控制制制度,建立人人员岗位责任任制。应当定期对固固定资产盘点点清查,做到到账实相符,年年度终了前必必须进行一次次全
17、面的盘点点清查。盘亏亏及毁损的固固定资产,应应查明原因,按规定程序批准后,按其原价扣除累计折旧、变价收入、过失人及保险公司赔款之后,计入其他支出。(二十)合作社社的无形资产产是指合作社社长期使用但但是没有实物物形态的资产产,包括专利利权、商标权权、非专利技技术等。无形形资产按取得得时的实际成成本计价,并并从使用之日起起,按照不超超过10年的的期限平均摊摊销,计入管管理费用。转转让无形资产产取得的收入入,计入其他他收入;转让让无形资产的的成本,计入入其他支出。(二十一)每年年年度终了,合合作社应当对对应收款项、存存货、对外投投资、农业资资产、固定资资产、在建工工程、无形资资产等资产进进行全面检查
18、查,对于已发发生损失但尚尚未批准核销销的各项资产产,应在资产产负债表补充充资料中予以以披露。这些些资产包括:1.确实无无法收回的应应收款项;22.盘亏、毁毁损和报废的的存货;3.无法收回的的对外投资; 4.死亡亡毁损的农业业资产;5.盘亏、毁损损和报废的固固定资产;66.毁损和报报废的在建工工程;7.注注销和无效的无无形资产。(二十二)合作作社应当定期期或不定期对与资资产有关的内内部控制制度度进行监督检检查,对发现的薄薄弱环节,应应当及时采取取措施,加以以纠正和完善善。(二十三)合作作社的负债分分为流动负债债和长期负债债。流动负债是指偿偿还期在一年年以内(含一一年)的债务务,包括短期期借款、应
19、付付款项、应付付工资、应付付盈余返还、应应付剩余盈余余等。长期负债是指偿偿还期超过一一年以上(不不含一年)的的债务,包括括长期借款、专专项应付款等等。合作社的负债按按实际发生的的数额计价,利利息支出计入入其他支出。对对发生因债权权人特殊原因因确实无法支支付的应付款款项,计入其其他收入。(二十四)合作作社应当建立立健全借款业业务内部控制制制度,明确确审批人和经经办人的权限限、程序、责责任和相关控控制措施。不不得由同一人人办理借款业务的全全过程。合作社应当对借借款业务按章程规规定进行决策策和审批,并并保留完整的的书面记录。合作社应当在借借款各环节设设置相关的记记录、填制相相应的凭证,并并加强有关单
20、单据和凭证的的相互核对工工作。合作社社应当加强对对借款合同等等文件和凭证证的管理。合作社应当定期期或不定期对借款款业务内部控控制进行监督检查查,对发现的薄薄弱环节,应应当及时采取取措施,加以以纠正和完善善。(二十五)合作作社的所有者者权益包括股股金、专项基金、资资本公积、盈盈余公积、未未分配盈余等。(二十六)合作作社对成员入入社投入的资资产要按有关关规定确认和和计量。合作社收到到成员入社投投入的资产,应应按双方确认认的价值计入入相关资产,按按享有合作社社注册资本的的份额计入股股金,双方确确认的价值与与按享有合作作社注册资本本的份额计算算的金额的差差额,计入资资本公积。合作社接受国家家财政直接补
21、补助形成的固固定资产、农农业资产和无无形资产,以以及接受他人人捐赠、用途不不受限制或已已按约定使用用的资产计入入专项基金。合作社从当年盈盈余中提取的的公积金,计计入盈余公积积。(二十七)合作作社的生产成成本是指合作作社直接组织织生产或对非非成员提供劳劳务等活动所所发生的各项项生产费用和劳劳务成本。(二十八)合作作社的经营收收入是指合作作社为成员提提供农业生产产资料的购买买,农产品的的销售、加工工、运输、贮贮藏以及与农农业生产经营营有关的技术术、信息等服服务取得的收收入,以及销销售合作社自自己生产的产产品、对非成成员提供劳务务等取得的收收入。合作社一般应应于产品物资资已经发出,服务已经提供,同时
22、收讫价款或取得收取价款的凭据时,确认经营收入的实现。合作社的其他收收入是指除经经营收入以外外的收入。(二十九)合作作社的经营支支出是指合作作社为成员提提供农业生产产资料的购买买,农产品的的销售、加工工、运输、贮贮藏以及与农农业生产经营营有关的技术术、信息等服服务发生的实际际支出,以及及因销售合作作社自己生产产的产品、对对非成员提供供劳务等活动动发生的实际际成本。管理费用是指合合作社管理活活动发生的各各项支出,包包括管理人员员的工资、办办公费、差旅旅费、管理用用固定资产的的折旧、业务务招待费、无无形资产摊销销等。其他支出是指合合作社除经营营支出、管理理费用以外的的支出。(三十)合作社社的本年盈余
23、按照下列列公式计算:本年盈余经营营收益+其他他收入-其他他支出其中:经营收益=经营营收入+投资资收益-经营营支出-管理理费用投资收益是指投投资所取得的的收益扣除发生生的投资损失失后的数额。投资收益包括对对外投资分得得的利润、现现金股利和债债券利息,以以及投资到期期收回或者中中途转让取得得款项高于账账面余额的差额等等。投资损失失包括投资到到期收回或者者中途转让取取得款项低于于账面余额的差额。(三十一)合作作社在进行年年终盈余分配工作作以前,要准准确地核算全全年的收入和和支出;清理理财产和债权权、债务,真真实完整地登登记成员个人人账户。三、会计科目(一)会计科目目表顺序号科目编号科目名称12345
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