内蒙古伊利实业集团股份有限公司财务管理制度bbzm.docx
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1、内蒙古伊利利实业集集团股份份有限公公司财务管理制制度目 录1. 总则; 2. 内部会计控控制制度度;3. 会计政策及及会计估估计;4. 应收帐款管管理制度度;5. 存货管理制制度6. 固定资产管管理制度度7. 投资项目建建设财务务管理制制度8. 无形资产及及长期待待摊费用用管理制制度;9. 清产核资管管理制度度;10. 涉税业务管管理制度度;11. 会计核算及及报告;12. 会计稽核制制度;13. 会计档案管管理制度度;14. 会计工作交交接管理理制度;第一章 总则一、根据中中华人民民共和国国会计法法、中中华人民民共和国国公司法法、企企业财务务通则、企企业会计计准则和和会计计基础工工作规范范的
2、有有关规定定,并结结合公司司的生产产经营特特点和管管理要求求,特制制定本制制度。本制度适用用于集团团公司母母公司范范围内所所有分支支机构。子子公司、合合营及联联营公司司可参照照执行。各事业部、分分子公司司可依据据本办法法制定相相应管理理细则。本制度由财财务管理理部解释释。本制度自发发布之日日实施,原原伊利字字20002第911号内内蒙古伊伊利实业业集团股股份有限限公司资资产管理理办法(修修订稿)、内内蒙古伊伊利实业业集团股股份有限限公司财财务管理理制度、内内蒙古伊伊利集团团公司投投资项目目建设财财务管理理办法同时废止。二、公司内内部财务务管理制制度由以以下管理理制度组组成。1、内部会会计控制制
3、制度;2、会计政政策及会会计估计计;3、应收帐帐款管理理制度;4、存货管管理制度度5、固定资资产管理理制度6、投资项项目建设设财务管管理制度度7、无形资资产及长长期待摊摊费用管管理制度度;8、清产核核资管理理制度9、涉税业业务管理理制度10、会计计核算及及报告;11、会计计稽核制制度;12、会计计档案管管理制度度13、会计计工作交交接管理理制度三、各级财财务管理理部门应应做好财财务管理理基础工工作,及及时做好好完整的的经营活活动原始始记录,公公司各项项经营活活动,都都应当做做到手续续齐全、计计量准确确,并定定期进行行财产清清查。四、各级财财务管理理部门应应做好各各项收支支的计划划、控制制、核算
4、算、分析析和考核核工作,依依法合理理筹集、运运用资金金,有效效利用各各种资产产,努力力提高经经济效益益。五、各级财财务管理理部门应应建立健健全内部部财务管管理制度度,严格格执行国国家规定定的各项项制度及及标准,如如实反映映公司财财务状况况和经营营成果,依依法计算算缴纳各各项税金金。 第二章 内部会会计控制制制度一、内部控控制制度度,是为为了维护护公司资资产的完完整,确确保会计计记录的的正确性性和可靠靠性以及及对经济济活动进进行综合合的计划划、控制制和评价价而制定定的制度度、组织织、方法法和手续续的总称称。二、集团各各单位应应当根据据国家有有关法律律法规和和本规范范,结合合部门或或系统的的内部会
5、会计控制制规定,建建立适合合单位业业务特点点和管理理要求的的内部会会计控制制制度,并并组织实实施。三、各单位位经营者者对本单单位内部部会计控控制的建建立健全全及有效效实施负负责。四、内部会会计控制制的目标标和原则则1.规范单单位会计计行为,保保证会计计资料真真实、完完整。2.堵塞漏漏洞、消消除隐患患,防止止并及时时发现、纠纠正错误误及舞弊弊行为,保保护单位位资产的的安全、完完整。3.确保国国家有关关法律法法规和公公司内部部规章制制度的贯贯彻执行行。五、内部会会计控制制应该遵遵循以下下基本原原则:1、内部会会计控制制应当符符合国家家有关法法律法规规和本规规范,以以及公司司的实际际情况。2、内部会
6、会计控制制应当约约束公司司内部涉涉及会计计工作的的所有人人员,任任何个人人都不得得 拥拥有超越越内部会会计控制制的权力力。3、内部会会计控制制应当涵涵盖公司司内部涉涉及会计计工作的的各项经经济业务务及相关关岗位,并并应针对对业务处处理过程程中的关关键控制制点,落落实到决决策、执执行、监监督、反反馈等各各个环节节。4、内部会会计控制制应当保保证内部部涉及会会计工作作的机构构,岗位位的合理理设置及及其职责责权限的的合理划划分,坚坚持不相相容职务务相互分分离,确确保不同同机构和和岗位之之间权责责分明、相相互制约约、相互互监督。5、内部会会计控制制应当遵遵循成本本效益原原则,以以合理的的控制成成本达到
7、到最佳的的控制效效果。6、内部会会计控制制应随着着外部环环境的变变化、业业务职能能的调整整和管理理要求的的提高,不不断修订订和完善善。六、内部会会计控制制的内容容1、内部会会计控制制的内容容主要包包括:货货币资金金、实物物资产、对对外投资资、工程程项目、采采购与付付款、筹筹资、销销售与收收款、成成本费用用、担保保等经济济业务的的会计控控制。2、对货币币资金收收支和保保管业务务建立严严格的授授权批准准制度,办办理货币币资金业业务的不不相容岗岗位应当当分离,相相关机构构和人员员应当相相互制约约,确保保货币资资金的安安全。3、建立实实物资产产管理的的岗位责责任制度度,对实实物资产产的验收收入库、领领
8、用、发发出、盘盘点、保保管及处处置等关关键环节节进行控控制,防防止各种种实物资资产被盗盗、毁坏坏和流失失。4、建立规规范的对对外投资资决策机机制和程程序,通通过实行行重大投投资决策策集体审审议联签签等责任任制度,加加强投资资项目立立项、评评估、决决策、实实施、处处置等环环节的会会计控制制,严格格控制投投资风险险。5、建立规规范的工工程项目目决策程程序,明明确相关关机构和和人员职职责权限限,建立立工程项项目投资资决策的的责任制制度,加加强工程程项目的的预算、招招投标、质质量管理理等环节节的会计计控制,防防范决策策失误及及工程发发包、承承包、施施工、验验收等过过程中的的舞弊行行为。6、合理设设置采
9、购购与付款款业务的的机构和和岗位,建建立和完完善采购购与付款款的会计计控制程程序,加加强请购购、审批批、合同同订立、采采购、验验收、付付款等环环节的会会计控制制,堵塞塞采购环环节的漏漏洞,减减少采购购风险。7、加强对对筹资活活动的会会计控制制,合理理确定筹筹资规模模和筹资资结构,选选择筹资资方式,降降低资金金成本,防防范和控控制财务务风险,确确保筹措措资金的的合理,有有效使用用。8、在制定定商品或或劳务等等的定价价原则,信信用标准准、收款款方式等等销售政政策时,充充分发挥挥会计机机构和人人员的作作用,加加强合同同订立,商商品发出出和账款款回收的的会计控控制,避避免或减减少坏账账损失。9、建立成
10、成本费用用控制系系统,做做好成本本费用管管理的各各项基础础工作,制制定成本本费用标标准,分分解成本本费用指指标,控控制成本本费用差差异,考考核成本本费用指指标的完完成情况况,落实实奖罚措措施,降降低成本本费用,提提高经济济效益。10、加强强对担保保业务的的会计控控制,严严格控制制担保行行为,建建立担保保决策程程序和责责任制度度,明确确担保原原则,担担保责任任等相关关内容,加加强对担担保合同同订立的的管理,及及时了解解和掌握握被担保保人的经经营和财财务状况况,防范范潜在风风险,避避免或减减少可能能发生的的损失。七、内部会会计控制制的方法法1、内部会会计控制制的方法法主要包包括:不不相容职职务相互
11、互分离控控制、授授权批准准控制、会会计系统统控制、预预算控制制、财产产保全控控制、风风险控制制、内部部报告控控制、电电子信息息技术控控制等。2、不相容容职务相相互分离离控制要要求单位位按照不不相容职职务分离离的原则则,合理理设置会会计及相相关工作作岗位,明明确职责责权限,形形成相互互制衡机机制。3、不相容容职务主主要包括括:授权权批准、业业务经办办、会计计记录、财财产保管管、稽核核检查等等职务。4、授权批批准控制制要求明明确规定定涉及会会计及相相关工作作的授权权批准的的范围、权权限、程程序、责责任等内内容,各各级管理理层必须须在授权权范围内内行使职职权和承承担责任任,经办办人员也也必须在在授权
12、范范围内办办理业务务。5、会计系系统控制制要求依依据会会计法和和国家统统一的会会计制度度,制定定适合本本公司的的会计制制度,明明确会计计凭证、会会计账簿簿和财务务会计报报告的处处理程序序,建立立和完善善会计档档案保管管和会计计工作交交接办法法,实行行会计人人员岗位位责任制制,充分分发挥会会计的监监督职能能。6、预算控控制要求求加强预预算编制制、执行行、分析析、考核核等环节节的管理理,明确确预算项项目,建建立预算算标准、规规范预算算的编制制、审定定、下达达和执行行程序,及及时分析析和控制制预算差差异,采采取改进进措施,确确保预算算的执行行,严格格控制无无预算的的资金支支出。7、财产保保全控制制要
13、求单单位限制制未经授授权的人人员对财财产的直直接接触触,采取取定期盘盘点、财财产记录录、账实实核对、财财产保险险等措施施,确保保各种财财产的安安全完整整。8、风险控控制要求求单位树树立风险险意识、针针对各个个风险控控制点,建建立有效效的风险险管理系系统,通通过风险险预警、风风险评估估、风险险分析、风风险报告告等措施施,对财财务风险险和经营营风险进进行防范范和控制制。9、建立和和完善内内部报告告制度,全全面反映映经济活活动情况况,及时时提供业业务活动动中的重重要信息息,增强强内部管管理的时时效性和和针对性性。10、电子子信息技技术控制制要求运运用电子子信息技技术手段段建立内内部会计计控制系系统,
14、减减少和消消除人为为操纵因因素,确确保内部部会计控控制的有有效实施施;同时时要加强强对财务务会计电电子信息息系统开开发与维维护、数数据输入入与输出出、文件件储存与与保管、网网络安全全等方面面的控制制。八、 内部部会计控控制的检检查1重视内内部会计计控制的的监督检检查工作作,由专专门机构构或者指指定专门门人员具具体负责责内部会会计控制制执行情情况的监监督检查查,确保保内部会会计控制制的贯彻彻实施。内内部会计计控制检检查的主主要职责责是:(1)对内内部会计计控制的的执行情情况进行行检查和和评价。(2)出具具检查报报告,对对涉及会会计工作作的各项项经济业业务、内内部机构构和岗位位在内部部控制上上存在
15、的的缺陷提提出改进进建议。(3)对执执行内部部会计控控制成效效显著的的内部机机构和人人员提出出表彰建建议,对对违反内内部会计计控制的的内部机机构和人人员提出出处理意意见。2可以聘聘请中介介机构或或相关专专业人员员对本单单位内部部会计控控制的建建立健全全及有效效实施进进行评价价,接受受委托的的中介机机构或相相关专业业人员应应当对委委托单位位内部会会计控制制中的重重大缺陷陷提出书书面报告告。九、现金内内部控制制的内容容1公司库库存现金金收支与与保管应应由出纳纳人员负负责。出出纳人员员应与会会计岗位位分离,即即不得兼兼管收入入、费用用、债权权、债务务等帐簿簿的登记记工作以以及会计计稽核和和会计档档案
16、保管管工作。2填写银银行结算算凭证的的有关印印鉴,不不能集中中由出纳纳人员保保管,应应实行印印鉴分管管制度。3领用的的收据和和发票必必须登记记数量和和起讫编编号,由由领用人人员签字字。收回回收据和和发票存存根,应应由保管管人员办办理签收收手续。对对空白收收据和发发票应当当定期检检查,以以防止短短缺。4对现金金收讫的的交易必必须根据据原始凭凭证编制制收付款款凭证,并并要在原原始凭证证与收付付凭证上上加盖 “现金收收讫”与“现金付付讫”章。5对公司司的库存存现金,出出纳人员员应做到到日清月月结,帐帐实相符符。对发发现的现现金溢缺缺,必须须查明原原因,并并按规定定进行处处理。十、应收及及预付款款内部
17、控控制制度度1对已核核销的坏坏帐,应应在备查查簿上登登记,加加以控制制,严格格保密,对对此类客客户也应应核对帐帐目,避避免回收收时被有有关人员员纳入私私囊;2.定期与与有关客客户对帐帐,以保保证帐帐帐相符;3.定期按按应收帐帐款的帐帐龄、金金额等重重要程度度列表。十一、应收收票据内内部控制制的内容容1.保管应应收票据据的人员员不得经经办会计计记录;2.票据的的接受、贴贴现和换换新须经经保管票票据以外外的主管管人员书书面批准准;3.违约票票据应置置于会计计部门的的控制之之下并在在以后采采取有效效的追踪踪措施;4.部分付付款的票票据,收收到货款款时应将将收款日日期、金金额、余余额等记记录在票票据背
18、面面,并在在票据登登记簿上上及时记记录。十二、存货货内部控控制的内内容1.财务管管理部门门应保存存经营过过程中的的各种记记录如出出库单、领领料单、入入库单等等文件资资料;2.制定成成本控制制目标,搜搜集、审审核各有有关单证证,严格格控制成成本费用用的发生生;3.设置相相应的总总分类帐帐户和明明细分类类帐户,进进行会计计核算;4.选择恰恰当的成成本计算算方法,归归集并分分配生产产费用,确确定生产产成本;5.进行各各种成本本分析;6.每月盘盘点存货货、保证证帐帐相相符、帐帐物相符符;十三、固定定资产内内部控制制的内容容1.固定资资产的取取得须经经过有关关部门的的批准、认认可;2.固定资资产的帐帐簿
19、记录录必须完完整、合合理,且且帐帐相相符;3.固定资资产分部部门归口口管理;4.固定资资产的取取得、记记录、保保管、使使用、维维修、处处置等,均均应明确确划分责责任;5.固定资资产的处处置,要要有完整整的申请请报批程程序;6.每半年年对固定定资产进进行盘点点一次。第三章 会计政政策及会会计估计计一、会计准准则和会会计制度度: 本公司司执行企企业会计计准则二、会计年年度:本公司会计计年度自自公历11月1日日起至12月月31日日止。三、记账本本位币:本公司的记记账本位位币为人人民币。四、会计计计量属性性: 本公司司对会计计要素计计量时,一一般采用用历史成成本,如如采用重重置成本本、可变变现净值值、
20、现值值、公允允价值计计量的,应应当保证证所确定定的会计计要素金金额能取取得并可可靠计量量。五、现金及及现金等等价物的的确定标标准: 本公公司在编编制现金金流量表表时,将将持有的的期限短短(从购购买日起起,三个个月到期期)、流流动性强强、易于于转换为为已知金金额的现现金、价价值变动动风险小小的投资资作为现现金等价价物。六、金融工工具的核核算方法法:1金融资资产和金金融负债债的分类类 管理理层按照照取得持持有金融融资产和和承担金金融负债债的目的的,将其其划分为为:以公公允价值值计量且且其变动动计入当当期损益益的金融融资产或或金融负负债,包包括交易易性金融融资产或或金融负负债;持持有至到到期投资资;
21、应收收款项;可供出出售金融融资产;其他金金融负债债等。2金融资资产和金金融负债债的确认认和计量量方法(1)以公公允价值值计量且且其变动动计入当当期损益益的金融融资产(金金融负债债) 取取得时以以公允价价值(扣扣除已宣宣告但尚尚未发放放的现金金股利或或已到付付息期但但尚未领领取的债债券利息息)作为为初始确确认金额额,相关关的交易易费用计计入当期期损益。 持有期间将取得的利息或现金股利确认为投资收益,年末将公允价值变动计入当期损益。 处置时,其公允价值与初始入账金额之间的差额确认为投资收益,同时调整公允价值变动损益。 (2)持有至到期投资 取得时按公允价值(扣除已到付息期但尚未领取的债券利息)和相
22、关交易费用之和作为初始确认金额。 持有期间按照摊余成本和实际利率(如实际利率与票面利率差别较小的,按票面利率)计算确认利息收入,计入投资收益。实际利率在取得时确定,在该预期存续期间或适用的更短期间内保持不变。 处置时,将所取得价款与该投资账面价值之间的差额计入投资收益。 (3)应收款项 公司对外销售商品或提供劳务形成的应收债权,以及公司持有的其他企业的不包括在活跃市场上有报价的债务工具的债权,包括应收账款、应收票据、预付账款、其他应收款、长期应收款等,以向购货方应收的合同或协议价款作为初始确认金额;具有融资性质的,按其现值进行初始确认。 收回或处置时,将取得的价款与该应收款项账面价值之间的差额
23、计入当期损益。 (4)可供出售金融资产 取得时按公允价值(扣除已宣告但尚未发放的现金股利或已到付息期但尚未领取的债券利息)和相关交易费用之和作为初始确认金额。 持有期间将取得的利息或现金股利确认为投资收益。年末以公允价值计量且将公允价值变动计入资本公积(其他资本公积)。 处置时,将取得的价款与该金融资产账面价值之间的差额,计入投资损益;同时,将原直接计入所有者权益的公允价值变动累计额对应处置部分的金额转出,计入投资损益。 (5)其他金融负债 按其公允价值和相关交易费用之和作为初始确认金额。采用摊余成本进行后续计量。 3金融资产转移的确认依据和计量方法 公司发生金融资产转移时,如已将金融资产所有
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