苏州市政府采购437831152365.docx

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1、苏 州 市市 政 府府 采 购购招 标 文 件标 号：SZCCH20110-G-009委托单位：苏州市环环境卫生管管理处、苏苏州市平江江区环境卫卫生管理所所、苏州市市沧浪区环环境卫生管管理所、苏苏州市金阊阊区环境卫卫生管理所所招标内容：苏州市区区49座公公共卫生间间(公厕)保保洁维护管管理苏州诚和招招投标咨询询有限公司司二一年年四月前附表项号内容规定1招标内容：苏州市区449座公共共卫生间（公公厕）二年年的保洁和和维护管理理2投标有效期期：四十五五天（公历历日）3投标保证金金：人民币币伍佰元整整（￥5000.000）收款单位：苏州诚和和招投标咨咨询有限公公司银行账号：831-412226013

2、3-46开户银行：上海浦发发银行苏州州沧浪支行4投标答疑：书面提疑疑，书面答答疑，不召召开答疑会会。投标人对招招标文件如如有疑问，请请将疑问于于20100年4月222日下午午16:000前以书书面形式递递交或传真真至苏州诚诚和招投标标咨询有限限公司；（联联系地址：苏州市竹竹辉路4661号新竹竹宾馆院内内二楼；电电话：05512-6651611799、6651611792；传真：00512-6526627333 ；联系系人：吴烨烨）；投标答疑答答复方式及及时间： 20100年4月223日下午午16:330前，书书面回复材材料公布于于苏州市行行政服务中中心政府采采购处、苏苏州市环境境卫生管理理处、

3、苏州州市平江区区环境卫生生管理所、苏苏州市沧浪浪区环境卫卫生管理所所、苏州市市金阊区环环境卫生管管理所、苏苏州诚和招招投标咨询询有限公司司。5投标文件份份数： 一份6投标截止时时间：20010年55月10日日上午8：307投标文件递递交：时 间间：2010年年5月100日上午77:008：300 地 点：苏州市会会议中心地 址：苏州市道道前街1000号8开标：时 间间：2010年年5月100日上午99：30整整地 点点：苏州市市会议中心心 地 址址：苏州市市道前街1100号 9履约保证金金：人民币币壹仟元整整（￥：11000元元整） （仅对对中标者收收取）10采购单位：苏州市环环境卫生管管理处

4、、苏苏州市平江江区环境卫卫生管理所所、苏州市市沧浪区环环境卫生管管理所、苏苏州市金阊阊区环境卫卫生管理所所联系人：王王愐敏 联系电电话：05512-665106614511招标代理机机构：苏州州诚和招投投标咨询有有限公司电话：05512-6651611799、6516617955、6511617992 联系人：吴烨 乔建军总目录第一章投投标人须知知3第二章 投投标文件格格式15第三章 招招标书17第四章 合合同条款21第五章 附件27第一章 投标人须知知A 说明1. 说明明1.1本次次招标活动动由苏州市市环境卫生生管理处、苏苏州市平江江区环境卫卫生管理所所、苏州市市沧浪区环环境卫生管管理所、苏

5、苏州市金阊阊区环境卫卫生管理所所委托；1.2本次次招标活动动及因本次次招标产生生的合同受受中国法律律制约和保保护；1.3本招招标文件的的解释权属属于苏州诚诚和招投标标咨询有限限公司。B 投标人人2. 合格格投标人的的条件2.1 必必须为自然然人；2.2具有有独立承担担民事责任任的能力；2.3必须须持有苏州州市区劳动动部门核发发的劳动动手册；2.4具有有一定的中中文读、写写能力。投投标人在11979年年1月1日日以前出生生的须提供供小学及以以上学历证证明，投标标人在19979年11月1日以以后出生的的须提供初初中及以上上学历证明明（指户口口簿、劳动动手册所注注明的学历历、学历证证书、户口口所在街

6、道道出具的学学历证明等等）；2.5男性性年龄在118至588周岁（11952年年6月1日日至19922年5月331日出生生的人员），女女性年龄在在18至488周岁（11962年年6月1日日至19922年5月331日出生生的人员）；2.6 身身体健康（无无传染性疾疾病且无精精神性障碍碍等），品品行良好，责责任心强，有有良好的信信誉；2.7投标标人应遵守守有关的国国家法律、法法规和条例例，愿意接接受市、区区环卫管理理部门的考考核；2.8各标标段的投标标人中标后后，必须在在规定时间间内（20010年55月20日日前）按要要求组建公公厕管理保保洁团队，该该团队由223位自自然人组成成（具体人人数详见第

7、第五章附件件一499座公厕基基本情况统统计表），其其中一人为为中标人并并为团队负负责人。该该团队所有有成员必须须满足如上上述2.11、2.22、2.66和2.77条款，并并且其中至至少应有11名男性及及1名女性性（移动公公厕除外）。2.9 符符合公厕招招标管理续续标条件的的中标人愿愿意续标的的，不再参参加本次投投标。2.10在在上一年度度公厕管理理过程中有有如下重大大违规情况况之一或已已被取消中中标资格的的，以及在在公共卫生生间管理合合同期内自自动放弃管管理的中标标人，不得得参加本次次投标。2.10.1月度市市、区两级级考核综合合得分连续续2次或累累计满3次次低于900分的；2.10.2 被发

8、发现有转包包行为的；2.10.3媒体曝曝光及群众众投诉核查查属实且有有责累计满满2次的；2.10.4有收费费或变相收收费现象累累计满3次次的；2.10.5被市级级环卫管理理部门通报报批评累计计满8次的的；2.10.6无理阻阻挠检查考考核人员，严严重影响正正常考核工工作累计满满3次的；2.10.7事假累累计满300天的；2.10.8 其他他重大违规规现象的。3. 投标标委托 3.1 投标标人必须是是本人，不不得委托他他人。4. 投标标费用 4.1无论论投标过程程中的做法法和结果如如何，投标标人自行承承担所有与与参加投标标有关的全全部费用。5、联合投投标本次招标不不接受联合合投标的方方式。C 招标

9、文文件的说明明6. 招标标文件招标文件由由招标文件件总目录所所列内容组组成。投标标人应详细细阅读招标标文件的全全部内容。不不按招标文文件的要求求提供的投投标文件和和资料，可可能导致投投标被拒绝绝。7. 招标标文件的澄澄清7.1 投投标人在收收到招标文文件后，若若有问题需需要澄清，应应于收到招招标文件后后以书面形形式（包括括书面文字字、电传、传传真、电报报等，下同同）向招标标采购单位位提出，招招标采购单单位将以书书面形式予予以解答（包包括对询问问的解释，但但不说明提提问的来源源），答复复将向获得得招标文件件的投标人人公开发布布。7.2 投投标人的询询问通知不不得迟于前前附表第44项规定时时间。8

10、. 招标标文件的修修改8.1 在在投标截止止时间155日前，招招标采购单单位无论出出于自己的的考虑，还还是出于对对投标人提提问的澄清清，均可对对招标文件件用补充文文件的方式式进行修改改。8.2 招招标采购单单位对招标标文件的修修改，将以以书面、电电报或传真真的形式通通知已购买买招标文件件的每一投投标人。补补充文件将将作为招标标文件的组组成部分，对对所有投标标人有约束束力。8.3为使使投标人有有足够的时时间按招标标文件的修修改要求考考虑修正投投标文件，或或出于其他他原因，招招标采购单单位可酌情情推迟截止止日期和开开标日期，并并将此变更更通知上述述每一投标标人。9. 投标标答疑9.1 投投标人应派

11、派代表或亲亲自按前附附表第4项项所述要求求递交提疑疑材料、获获取提疑答答复内容。9.2 勘勘察现场：9.2.11 根据本次次招标的特特殊性，投投标人应自自行对有关关现场和周周围环境进进行勘察，以以获取编制制投标文件件和签署合合同所需的的资料。勘勘察现场所所发生的费费用由投标标人自己承承担。9.2.22 招标采购购单位向投投标人提供供的有关现现场的资料料和数据，是是招标采购购单位现有有的能使投投标人利用用的资料。招招标采购单单位对投标标人由此而而做出的推推论、理解解和结论概概不负责。9.3 由由于投标答答疑而产生生的对前附附表第1项中招标标文件内容容的修改，由由招标采购购单位按照照本须知第第8条

12、的规规定，以补补充通知的的方式发出出。D 投标文文件说明10. 投投标文件计计量单位和和使用文字字10.1投投标文件中中所使用的的计量单位位，除招标标文件中有有特殊要求求外，应采采用国家法法定计量单单位。10.2 投标文件件应使用中中文编制。11. 投投标文件的的组成和顺顺序11.1 投标报价价表(格式见第第二章投标标文件格式式)；12. 投投标报价12.1除除非合同中中另有规定定，投标人人对投标标报价表中中管理、保保洁和维护护的报价应应包括人工工费（包括括人员劳务务费用等）、水水费、电费费、日常维维修费（具具体见122.2条款款）、保洁洁工具费（拖拖把、抹布布、洗洁剂剂、卫生间间专用樟脑脑球

13、、垃圾圾袋、洗手手液、消毒毒剂等）和和其他在公公厕管理、保保洁和维护护过程中发发生的一切切费用（注注：不包括括化粪池的的清理）。报报价中还包包括耗材、劳劳保、各种种税费及政政策性文件件规定及合合同包含的的所有风险险、责任等等各项应有有费用。投投标人所报价格格在合同实实施期间不不因市场变变化因素而而变动。12.2本本次招标各各标段公厕厕的两年日日常维修费费标准总额额为60000元。日日常维修费费计入保洁洁维护管理理费，且由由区环卫所所代为保管管。每笔维维修费用经经公厕所在在区环卫所所审核后，中中标人可凭凭维修费凭凭证按实向向区环卫所所报销。保保洁管理期期满后，日日常累计维维修费用不不足60000

14、元的，剩剩余部分无无息按500%的比例例返还中标标人；累计计维修费用用超出60000元且且在120000元以以内部分由由区环卫所所承担；累累计维修费费用超过1120000元的，超超出部分由由区环卫所所和中标人人各承担550，区区环卫所从从中标人日日常维护经经费中扣除除。维修工工作主要由由中标人自自行承担，中中标人无能能力维修的的项目可委委托区环卫卫所有偿维维修；单次次维修经费费超过3000元的，需需预先报区区环卫所批批准；中标标人在设施施损坏2天天内未修复复的，区环环卫所可直直接代修复复，费用直直接从保洁洁维护管理理费中扣除除。12.3 投标人应应在投标标报价表中中填写按二二年期计算算的保洁维

15、维护管理费费总报价，并并由投标人人签字或盖盖章。12.4 本次招标标内容共分分49个标标段，每一一投标人最最多可投22个标段（即即2座公厕厕），但不不能重复投投同一个标标段且每一一投标人最最多仅能就就其中1个个标段中标标。12.5 一项投标标内容只允允许一个报报价，招标标采购单位位不接受任任何有选择择性的投标标报价。12.6 投标文件件报价中的的金额全部部采用人民民币表示，投投标报价精精确到元。12.7报报价金额大大小写不一一致时，以以大写金额额为准。12.8 本次招标标采用明标标的形式，开开标前公布布各标段的的标底价、有有效报价区区间即标底底价的115（含含15）到88（含8）区区间（四舍舍

16、五入，精精确到元），详详见第五章章附件一449座公厕厕基本情况况统计表，投投标人可在在各标段有有效报价区区间范围内内进行报价价，超出此此范围的报报价为无效效报价，也也不得标。13. 投投标承诺 投投标人响应应本次招标标并递交投投标文件，招招标采购单单位将认为为投标人已已充分理解解招标文件件的内容并并已承诺满满足如下要要求：13.1按按照招标文文件的一切切要求，提提供包括完完成该项工工作所需的的人工、材材料、机械械、管理、维维护、保险险、利润、税税金、政策策性文件规规定及合同同包含的所所有风险、责责任等各项项应有费用用。 13.22 严格履行行招标文件件中规定的的每一项要要求，严格格履行合同同的

17、责任和和义务, 保证按期期、按质履履行合同，完完成公厕保保洁、维护护管理的全全部工作。13.3 投标文件件的有效期期限为开标标后45天天。如果在在开标后规规定的投标标有效期内内撤回投标标，投标保保证金不予予退回，并并将被取消消三年内公公厕投标资资格。13.4 提供招标采采购单位要要求的所有有资料，也同意向向招标采购购单位提供供招标采购购单位可能能另外要求求的与其投投标有关的的任何证据据或资料。 13.55 同意招招标采购单单位有权决决定中标者者，也有权接受受或拒绝所所有的投标标人。13.6 该项投标标在开标后后的全过程程中保持有有效，不作作任何更改改和变动。同同意中标后后若不履行行投标文件件的

18、内容要要求和各项项承诺及义义务的即被被视为违约约，其中标标资格将被被取消。13.7同同意中标后后若未按约定条条款履行义义务等行为为，招标采采购单位有有权取消中中标资格。13.8 如果中标标，承诺：在规定时时间前按要要求组织公公厕管理保保洁团队，否否则招标采采购单位有有权取消中中标资格，且且投标保证证金不予退退还。13.9 如果中标标，愿意在在签订合同同时支付人人民币壹仟仟元的履约保证证金；13.100 如果中中标，承诺诺：支付公公厕其他管管理保洁人人员的人工工费不违背背有关法律律法规和本本招标文件件的规定。13.111 如果中中标，承诺诺：愿意遵遵守公共共卫生间（公公厕）保洁洁标准和要要求（详

19、详见附件三三）规定的的全部条款款，并完成成和做好要要求中应达达到的标准准。13.122 如果中中标，承诺诺：愿意按按照公共共卫生间（公公厕）保洁洁管理考核核办法（详详见附件四四）的规定定接受考核核和奖惩。13.133 如果中中标，承诺诺：管理保保洁人员人人数和管理理方式符合合招标文件件的要求，直直接参与管管理，其中中中标人保保证每天上上午8：000111：00以以及下午22：005：000之间直接接从事公厕厕保洁管理理，选择的的管理保洁洁人员符合合招标要求求。13.144 如果中中标，承诺诺提供20009年77月后区级级（含）以以上医院的的健康检查查（各科常常规检查、心心肺透视、肝肝功能3项项

20、）证明，以以表明身体体健康，无无传染疾病病，无精神神障碍等症症，若健康康检查证明明不符合招招标要求或或不按时提提供的，招招标方有权权取消中标标资格。13.155 保证中中标人及其其他管理保保洁人员在在中标后持持证上岗。13.166 如果中中标，在合合同有效期期内，完全全接受招标标采购单位位在发生因因公厕建设设、整修、土土地征用、拆拆迁、排污污等原因暂暂停开放期期间的补偿偿措施（详详见合同条条款）。14. 投投标保证金金14.1投投标人应提提供前附表表第3项所规定定的投标保保证金。未未按规定提提交保证金金的投标视视为无效投投标。14.2投投标人必须须于20110年5月月7日下午午4时前将将投标保

21、证证金交纳至至苏州诚和和招投标咨咨询有限公公司并换取取收据。14.3未未中标的投投标人的投投标保证金金，在发布布中标公告告次日起，由由招标采购购单位凭收收据及投标标人身份证证明无息退退还。14.4 发生下列列情况之一一，投标保保证金将不不予退还：14.4.1开标后后在投标有有效期内，投投标人撤回回其投标文文件的；14.4.2中标人人不按本须须知规定签签订合同的的；14.4.3投标人人串通投标标、行贿或或投标文件件中含有故故意的虚假假陈述；14.4.4投标人在在投标过程程中有违反反有关法律律法规的行行为。15. 投投标文件的的有效期15.1自自开标日起起45天内内，投标文文件应保持持有效。有有效

22、期短于于这个规定定期限的投投标文件，将将被拒绝。15.2 在特殊情情况下，招招标采购单单位可与投投标人协商商延长投标标文件的有有效期，但但要求和答答复都应以以书面、传传真、或电电报的形式式进行。同同意延长有有效期的投投标人不能能修改投标标文件，拒拒绝接受延延期要求的的投标人的的投标将被被拒绝。16. 投投标文件的的份数和签签署16.1投投标人按本本须知规定定，对所投投标段编制制一份投标标文件。投投标人对两两个标段进进行投标的的，所投各各标段均需需单独制作作投标文件件，并单独独按要求密密封投标。16.2 投标文件件应使用不不能擦去的的黑色或蓝蓝色墨水打打印或书写写，由投标标人亲自签签字或盖章章。

23、16.3 全套投标标文件应无无涂改和行行间插字，除除非这些删删改是根据据招标采购购单位指示示进行的,或者是投投标人造成成的必须修修改的错误误，但修改改处应由投投标文件签签字人签字字证明。E. 投标标文件的递递交17. 投投标文件的的密封及标标记17.1投投标文件应应按以下方方法装袋密密封：17.1.1投标文文件装袋密密封。封口口处应有投投标人的签签字或盖章章，密封袋袋的封皮上上写明招标标编号、招招标项目名名称、标段段、标段名名称、投标标人姓名及及身份证号号码。17.1.2 如果投标标人未按上上述要求密密封及加写写标记，招招标采购单单位将有权权拒绝接受受其投标文文件。 18. 投投标截止时时间1

24、8.1 投标文件件必须在投投标时间（20100年5月110日上午7：00-88：30）送达到前附表第8项规定的投标地点（苏州市会议中心道前街100号）。18.2 招标采购购单位推迟迟投标截止止时间时，应应以书面(或传真、电电报)的形式，通通知所有投投标人。在在这种情况况下，招标标采购单位位和投标人人的权利和和义务将受受到新的截截止期的约约束。18.3 在投标截截止时间以以后送达的的投标文件件，招标采采购单位拒拒绝接收。19. 投投标文件的的修改和撤撤回19.1 投标以后后，如果投投标人提出出书面修改改和撤标要要求，在投投标截止时时间前送达达招标采购购单位者，招招标采购单单位可以予予以接受，但但

25、不退还投投标文件。19.2 投标人修修改投标文文件的书面面材料，须须密封送达达招标采购购单位，同同时应在封封套上标明明“修改投标标文件(并注明招招标编号)”和招标标项目名称称和标段、投投标人名称称。并在密密封处签字字或盖章。19.3 撤回投标标应以书面面的形式通通知招标采采购单位。该该书面撤回回通知应由由投标人本本人签署。撤撤回投标的的时间以书书面撤回通通知送达招招标采购单单位或邮电电到达日戳戳为准。19.4 开标后投投标人不得得撤回投标标，否则其其投标保证证金不予退退还，且将将被取消以以后三年的的公厕投标标资格。 F. 开标标和评标20. 开开标20.1 招标采购购单位按前前附表第99项规定

26、的的时间、地地点主持公公开开标。开开标仪式由由招标代理理机构主持持，苏州市市政府采购购监管部门门、委托方方代表及有有关工作人人员参加。20.2参参加开标的的投标人应应携带本人人身份证明明亲自出席席开标会议议，并在向向公证员提提交投标文文件时出示示其已交纳纳投标保证证金的证明明（如投标标保证金收收据等）。投投标人无法法证明其已已交纳了投投标保证金金并已使招招标采购单单位于开标标截止时间间前收到的的，招标采采购单位有有权拒绝接接受其投标标文件。20.3各各标段的开开标顺序，由由公证处现现场组织抽抽签确定。20.4开开标时由公公证员查验验投标文件件密封标志志情况并公公证，确认认无误后由由招标工作作人

27、员当众众拆封唱标标。20.5招招标采购单单位在开标标仪式上，将将公布投标标人的姓名名、投标价价格及其投投标的修改改、投标的的撤回等，招招标采购单单位将做唱唱标记录。20.6投投标人未准准时参加开开标会的视视为自动弃弃权。21. 评评标委员会会或评标小小组21.1评评标委员会会或评标小小组（以下下简称评标标委员会）由由政府采购购监管部门门负责组织织。21.2评评标委员会会负责具体体的评标事事务，并独独立履行以以下职责：21.2.1审查投投标文件是是否符合招招标文件的的要求，并并做出评价；21.2.2可以要要求投标人人对投标文文件有关事事项做出解释或或澄清；21.2.3推荐中中标候选人人，或者受受

28、招标采购购单位委托托按照事先先确定的办办法直接确确定中标人人；21.2.4向招标标委托单位位或者有关关部门报告告非法干预预评标工作作的行为。21.3评评标委员会会成员应当当履行下列列义务：21.3.1遵纪守守法，客观观、公正、廉廉洁地履行行职责；21.3.2按照招招标文件规规定的评标标办法和评评标标准进进行评标，对对评审意见见承担个人人责任；21.3.3对评标标过程和结结果，以及及投标人的的商业秘密密保密；21.3.4参与评评标报告的的起草；21.3.5配合招招标委托单单位答复投投标人提出出的质疑。22. 评评标内容的的保密22.1 公开开标标后，直到到宣布授予予中标合同同为止，凡凡属于审查查

29、、澄清、评评价和比较较投标的所所有资料，有有关授予合合同的信息息都不应向向投标人或或与评标无无关的其他他人泄露。22.2 在投标文文件的审查查、澄清、评评价和比较较以及授予予合同的过过程中，投投标人对招招标采购单单位和评标标委员会成成员施加影影响的任何何行为，都都将取消其其投标资格格。22.3 在评标期期间，招标标采购单位位将通过指指定联络人人与投标人人进行联系系。23. 投投标的澄清清23.1 招标采购购单位有权权就投标文文件中含混混之处向投投标人提出出询问或澄澄清要求。投投标人必须须按照招标标采购单位位通知的时时间、地点点进行澄清清。投标人人未按照招招标采购单单位的要求求进行澄清清的，将视

30、视为放弃得得标资格。23.2 必要时招招标采购单单位可要求求就澄清的的问题作书书面回答，该该书面回答答应有投标标人的签署署，并将作作为投标内内容的一部部分。23.3 投标人对对投标文件件的澄清不不得改变投投标的价格格及实质内内容。24. 对对投标文件件的初审24.1 初审内容容为投标文文件是否实实质性响应应招标文件件的要求、内内容是否完完整、价格格是否填写写完整、文文件签署是是否齐全。24.2 初审中，投标总报价大小写金额不一致时，则以投标总报价大写金额为准。24.3 与招标文文件有重大大偏离的投投标文件将将被拒绝。重重大偏离系系指影响合合同的保洁洁范围、质质量和要求求等；或者者在实质上上与招

31、标文文件不一致致（如保洁洁的期限明明显不能满满足招标文文件的要求求），而且且限制了合合同中委托托方的权利利或投标人人的义务。这这些偏离或或保留将会会对其他实实质上响应应要求的投投标人的竞竞争地位产产生不公正正的影响。24.4 招标采购购单位对投投标文件的的判定，只只依据投标标内容本身身，不依靠靠开标后的的任何外来来证明。24.5 下列投标标文件将被被拒绝：24.5.1 投投标文件未未按照本须须知规定签签署；24.5.2 与招标文文件有重大大偏离；24.5.3 投标标人拒绝修修正错误；24.5.4投标人人的报价是是选择性的的；24.5.5 投标标人的报价价只投了部部分内容；24.5.6 投投标人

32、的报报价只填写写了小写金金额；24.5.7 投投标文件未未按规定标标志、密封封；24.5.8 投投标文件未未实质响应应招标书的的要求，投投标文件等等字迹潦草草、模糊，无无法辨认；24.5.9 投投标截止时时间后送达达的投标文文件；24.5.10 评标标委员会认认定的其他他情况。25. 投投标文件的的评价和比比较25.1评评标委员会会将仅对按按照本须知知有关规定定确定为实实质上响应应招标文件件要求的投投标文件进进行评价和和比较。25.2评评价和比较较的方法与与标准：采采用满足本本次招标要要求并且报报价在有效效范围内的的最低价中中标法，评标委委员会严格格按照招标标文件的要要求、条件件对投标人人所提

33、供的的实质性响响应内容进进行比较评评价，并按按如下步骤骤进行： 第一步：确确定有效报报价标书；各投标人的的投标报价价在各标段段有效报价价区间(详详见第五章章附件一49座公厕基本情况统计表)内的，视为有效投标报价。其余报价则视为无效投标报价。第二步：确确定中标候候选人；对各标段的的有效投标标报价标书书，按投标标报价的由由低到高进进行排名，报报价最低者者确定为相相应标段的的中标候选选人。若最最低报价的的投标人出出现两个或或两个以上上时，则在在公证员的的公证下，以以抽签形式式随机确定定中标候选选人的中标标先后顺序序，即确定定第一顺序序中标候选选人，第二二顺序中标标候选人、第第三顺序中中标候选人人.。

34、第三步：确确定预中标标人；对确定为中中标候选人人的标书，首首先对第一一顺序中标标候选人的的投标文件件格式和内内容进行评评审，经评评审合格后后则成为该该标段的预预中标人，若若不能满足足招标文件件规定和要要求的，则则被视为无无效投标文文件，不能能得标，并并按顺序审审查第二顺顺序中标候候选人的标标书，若仍仍不能满足足招标文件件规定和要要求的则依依次查看下下一顺序中中标候选人人的投标文文件，直至至确定本标标段的预中中标人。注：1、若若投标人同同时在两个个或两个以以上的标段段按上述评评标方法被被确定为预预中标人的的，该投标标人仅可获获得一个且且为先开标标标段的预预中标人的的资格，其其余标段将将自动放弃弃

35、并且由自自动放弃标标段下一顺顺序的且评评审合格的的中标候选选人获得预预中标资格格。2、若某标标段投标标标书不足三三份的，或或投标标书书满三份但但全部为无无效投标标标书（即指指所有投标标报价均不不在有效报报价区间内内，或所有有投标标书书的格式、内内容均不符符合招标文文件要求的的投标书）的的，则直接接宣布该标标段招标失失败。由招招标采购单单位另行约约定时间在在该标段原原有投标人人范围内组组织以谈判判的方式确确定该标段段的中标人人，具体内内容详见相相应的谈判判文件。3、若某标标段无人投投标，则该该标段将由由招标采购购单位另行行以其他方方式确定中中标人。26中标标人的确认认26.1评评标委员会会根据投

36、标标人资格审审查情况，对对投标文件件进行评价价和比较，按本招标文件第25条评标方法确定中标人。26.2评评标委员会会有权评定定中标，同同时也有权权拒绝任何何或所有投投标者中标标。26.3经经评标委员员会评审并并确定中标标人后，招标标采购单位位将在规定定的时间内内将中标结结果进行公公示。各投投标人如对公示示结果有异异议，应在在中标公告告发布之日日起七个工工作日内，按按照政府府采购供应应商投诉处处理办法以以书面形式式向招标采采购单位提提出质疑。招招标采购单单位在收到到投标人的书面质质疑后七个个工作日内内，对质疑疑内容做出答复。如如投标人在中标公公告发布之之日起七个个工作日后后向招标采采购单位提提出

37、质疑或或未按照政政府采购供供应商投诉诉处理办法法提出质质疑的，招招标采购单单位将不予予答复。27. 合合同授予标标准 27.11招标采购购单位将把把合同授予予其投标文文件在实质质上响应招招标文件要要求和规定定评选出的的投标人。确确定为中标标的投标人人必须具有有实施本合合同的能力力和资源。 277.2 预预中标人应应在合同签签订时出具具2009年年7月以后后区级（含含）以上医医院的健康康检查证明明（包括各各科常规检检查、心肺肺透视、肝肝功能3项项），如中中标人健康康检查证明明不符合招招标要求或或不按时提提供的，将将取消中标标资格，按按评标排名名结果，由由下一顺序序的合格中中标候选人人获得预中中标

38、人资格格。其他管管理员健康康检查不符符合招标要要求或不按按时参加体体检的，中中标人必须须在签订合合同前负责责调换管理理员，不及及时调换的的，可取消消中标资格格，按评标标排名顺序序，由下一一顺序中标标候选人获获得预中标标人资格。27.3 在合同签签订之前，招招标采购单单位有权对对中标人的的履约能力力进行最后后审查，审审查方式包包括询问、调调查和实地地考察，如如发现中标标人提供的的材料虚假假或对标书书所要求说说明的情况况故意隐瞒瞒或虚报，则则招标采购购单位有权权取消其签签约资格，并并在标书有有效期内另另行评定中中标者。28. 中中标通知书书28.1 确定出中中标人后在在投标有效效期截止前前，招标采

39、采购单位将将以书面形形式通知中中标的投标标人其投标标被接受。28.2 中标通知知书将成为为合同的组组成部分。28.3 招标采购购单位对未未中标人不不承担解释释未中标原原因的义务务。29. 合合同的签订订29.1中中标人应按按中标通知知书中规定定的时间和和地点签订订合同。29.2 签订合同同及合同条条款应以招招标文件和和中标人的的投标文件件为依据。29.3 中标人无无正当理由由不与采购购人签订合合同的，取取消中标资资格，其投投标保证金金不予退还还，且将被被取消三年年内参加公公厕投标资资格，并按按评标排名名顺序，由由下一顺序序中标候选选人获得预预中标人资资格。30. 履履约保证金金30.1中中标的

40、投标标人应按前前附表第99项的规定定提交履约约保证金。 30.2 中标标的投标人人必须在收收到中标通通知书后（合合同签订前前）的三日日内按前附附表第9项项的规定将将履约保证证金交至指指定账户。30.3 中标人的的履约保证证金（无息息）将在中中标人履行行完合同所所有义务后后，凭收款款收据在五五天内退返返中标人。H、其他事事项31. 监监督和公证证31.1 政府有关关监督部门门将对招投投标全过程程进行监督督。31.2 招标采购购单位的招招标过程将将通过公证证机关进行行公证。32.未尽尽事宜按中华人人民共和国国政府采购购法及其其他有关政政府采购的的法律法规规的规定执执行。第二章 投投标文件格格式说明

41、： 对对本章所有有的投标文文件格式 ，投标方方可根据自自身情况进进行补充和和修改，但但补充和修修改不得造造成与本格格式内容有有实质性的的违背。1、投标报报价第 号号公厕二年保洁维维护管理费费投标报价价表公厕名称： 投标总报价两年共计人人民币金额额大写：（ 元）人民币小写写：（ 元元）注： 1、我声声明：我已已充分阅读读和理解本本招标文件件所有条款款，尤其是是满足招标标文件“12.投标标报价”条款及“13.投标承诺诺”条款，并并在此基础础上做出上上述报价；2、报价四四舍五入，精精确到元；3、投标人人身份证明明：投标人身份份证复印件件粘贴处： 投标人（签签字或盖章章）： 联系系电话： 日期： 年

42、月 日第三章 招招标书招 标 书书苏州诚和招招投标咨询询有限公司司受苏州市市环境卫生生管理处、苏苏州市平江江区环境卫卫生管理所所、苏州市市沧浪区环环境卫生管管理所、苏苏州市金阊阊区环境卫卫生管理所所的委托，就就苏州市区区49座公公共卫生间间（以下简简称公厕）的的保洁、维维护管理进进行政府采采购公开招招标。 一、 招标编号：SZCHH20100-G-0009二、 标段划分：本次招标标分为499个标段，即即每座公厕厕为一个标标段。 三三、招标内内容：苏州市区449座公厕厕二年保洁洁和维护管管理，具体体公厕清单单详见第五五章附件一一49座座公厕基本本情况统计计表。四、招标要要求：1、本次招招标全部面

43、面向自然人人并且必须须满足合格格投标人的的相关条件件。各标段段的投标人人中标后，必必须在规定定时间内（2010年5月20日前）按要求组建公厕管理保洁团队，该团队由23位自然人组成（具体人数详见第五章附件一49座公厕基本情况统计表），其中一人为中标人并为团队负责人。该团队中至少应有1名男性及1名女性（移动公厕除外）。除中标人外外该公厕保保洁团队的的其他保洁洁人员，满满足如下条条件：1.1 必必须为自然然人；1.2具有有独立承担担民事责任任的能力；1.3身体体健康（无无传染性疾疾病且无精精神性障碍碍等），品品行良好，责责任心强，有有良好的信信誉；1.4关的的国家法律律、法规和和条例，愿愿意接受市市

44、、区环卫卫管理部门门的考核；2、本次招招标根据一一座一标的的原则，449座公厕厕共分499个标段，每每一投标人人最多可投投标2个标标段（即22座公厕），但但不能重复复投同一个个标段且每每一投标人人最多仅能能就其中11个标段中中标。按各各标段开标标次序，以以开标次序序在前的标标段确定为为投标人的的中标标段段（各标段段开标次序序由公证处处现场组织织抽签确定定）。499座公厕的的具体分布布和基本情情况详见第第五章附件件一499座公厕基基本情况统统计表和和第五章附附件二449座公厕厕分布示意意图（该该表仅作为为投标人制制作投标文文件时参考考）。公厕厕基本情况况统计表中中序号1号为第一一标段，22号为第

45、二二标段以此此类推.。3、本次招招标采用明明标的形式式，开标前前公布各标标段的标底底价，有效效报价区间间即标底价价的155（含15）到到8（含含8）区区间（四舍舍五入，精精确到元），详详见第五章章附件一449座公厕厕基本情况况统计表，投投标人可在在各标段有有效报价区区间范围内内进行报价价，超过此此范围的报报价为无效效报价，也也不得标。4、履行管管理、保洁洁和维护合合同的起止止时间为二二年。即：2010年年6月1日日起至2012年年5月311日止。 5、中标人人直接参与与公厕的管管理和服务务，中标人人必须保证证每天上午午8:000-11:00、下下午2:0005:00之间间直接从事事公厕保洁洁管理；同同时，中标标人与团队队其他成员员必须在各各区环卫所所的监督下下签订保洁洁管理协议议（见附件件五），明明确责任及及相关福利利待遇（工工资标准不不得违背有有关法律法法规和本招招标文件的的规定），协协议报市、区区环卫管理理部门备案案；合同条条款中规定定的一切劳劳务费用由由中标人承承担，在中中标人管理理期间，中中标人对其其招用的保保洁员的人人身、财产产等纠纷负负责。6、人身意意外险及社社保：6.1合同同期内区环环卫管理部部门统一为为公共卫生生间中标人人及保洁员员购买“人身意外外险”（