质量管理体系文件的编制53401.docx
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1、ISO培训资料 共20页,第20页质量管理体系文件的编制 一、概 述 为了实现质量的管理目标,有效地开展各项质量管理活动,必须建立一个良好的质量管理体系。为了保证质量管管理体系的有有效运作和对对质量管理体体系所需要的的过程的控制制,必须形成成文件,通过过形成文件的的程序,加以以实施和保持持,并不断加加以改正。质量管理体系文文件应包括:a) 本标准所要求的的程序文件;b) 组织为确保其过过程有效运作作得到控制所所要求的文件件。这些质量管理体体系文件的详详细程度由组组织的规模和和类型、过程程的复杂程度度和相互作用用、员工的能能力等因素而而决定。并且且,形成文件件的程序和其其他文件可采采用任何的媒媒
2、体形式或类类型,如纸张张、计算机磁磁盘、光盘或或其他电子媒媒体、照片或或样件,也可可以是它们的的组合。质量管理体系的的文件要编制制形成文件的的程序的目的的是: 1) 文件发布前得到到批准,以确确保文件是适适宜的;2) 文件得到评审,必必要时进行修修改并再次得得到批准;3) 识别文件的现行行修订状态;4) 确保在使用处可可获得有关版版本的适用文文件;5) 确保文件保持清清晰,易于识识别和检索;6) 确保外来文件得得到识别,并并控制其分发发;7) 防止作废文件的的非预期使用用,若因任何何原因而保留留作废文件时时,对这些文文件加以适当当的标识。二、质量管理体体系文件一、形成文件的的质量方针和和质量目
3、标 1.质量方方针质量方针是指“由最高管理理者正式发布布的与质量有有关的组织总总的意图和方方向”。在制定质量方针针的过程中,应应考虑质量方方针的内容及及质量方针的的实施,并且且制定质量方方针要有长远远的观点,应应是组织经过过努力可以达达到的中长期期的方向。在质量方针的内内容上: 1) 质量方方针是组织经经营方针的一一部分,因此此,质量方针针应与组织的的总体经营方方针相适应、相相协调。 2) 应从产产品质量要求求及使顾客满满意角度出发发作出承诺。 3) 应承诺诺作出持续改改进。改进涉涉及到改善产产品的特征及及特性、过程程的有效性和和效率的活动动。 4) 应提供供制定和评审审质量目标的的框架。质量
4、量方针与质量量目标相对应应,且便于质质量目标逐层层展开及分解解。 对质量方针要要大力宣传,使使管理、执行行、验证和作作业等各层次次都能理解及及贯彻,并应应不断地对其其进行评审。 2.质量目目标 在组织的相相关职能和各各层次上建立立质量目标是是最高管理者者的职责。质质量目标是在在质量方针的的基础上建立立,并在根据据质量方针规规定的框架内内展开。1) 设定质量目标的的原则:在目目标设定时,应应考虑市场当当前的情况及及未来的需要要,同时也要要考虑顾客对对产品的满意意状况,因此此,设定质量量目标的原则则是:不断改改进,提高产产品质量,使使顾客满意。2) 质量目标的内容容:包括对产产品的要求及及满足产品
5、要要求所需的资资源、文件、过过程和活动等等内容。质量量目标还应包包括对持续改改进的承诺。3) 质量目标的分解解:质量目标标应分解到质质量管理体系系中的各职能能部门及各层层次,在展开开时要密切注注意各部门、各各层次之间的的协调和配合合,以保证实实现总的质量量目标。4) 对质量目标的要要求:所制定定的质量目标标应该是可测测量的,所采采用的测量方方法必须明确确。因此,作作业层次上的的质量目标应应尽可能定量量,以便于通通过检验、计计算等测量方方法确定其量量值,才能与与设定的值进进行比较。二、质量手册质量手册是指“规定组织质质量管理体系系的文件“,即用文件件的形成规定定组织的质量量管理体系。 质量手手册
6、由于组织织的规模和复复杂程序不一一样,因而在在其详略程序序和编排格式式方面可以是是不同的。A. 质量手册应包括括如下内容1) 明确质量量管理的范围围。该范围应应包含组织提提供满足顾客客和适用法律律法规要求的的产品的能力力所要求的内内容。2000版ISSO90011标准中,规规定“组织可以剪剪裁质量管理理体系要求,但但仅限于既不不影响组织提提供满足顾客客和适用法规规要求的产品品的能力,也也不免除组织织的相应责任任那些质量管管理体系要求求”,因此,新新版标准“允许的剪裁裁”其条件是严严格控制的,仅仅限于一定的的情况和某些些要素,允许许剪裁实际上上是对剪裁另另一种的限制制。当出现剪剪裁时,应说说明剪
7、裁的细细节和合理性性。允许剪裁的可能能原因: a) 如果组织所所提供的产品品的性质不要要求执行某活活动,或不存存在某一过程程,可以剪裁裁。例如,在在一些配件厂厂中,其产品品的性质是按按图纸、技术术规范组织已已定型的零部部件的生产,其产品实实现过程不存存在设计、开开发;或在某某些顾问分司司、咨询公司司中,其产品品性质是知识和信息息的输出,其其产品实现过过程不存在测测量问题,所所以不需要测测量和监控装装备,因而相相应的要求可可以被剪裁。 相反,当当产品的性质质存在某一质质量活动或过过程则不能剪剪裁。例如在在锁厂中,为为了开发各种种不同类型的的锁(门锁、浴浴室锁、自行行车锁等),有有设计、开发发的职
8、能活动动,因而有质质量管理体系系中的设计和和/或开发的的要求则不能能被剪裁。 b) 客户所需的的某些产品不不需包括某些些场所、过程程和/或活动动时,覆盖该该产品的质量量体系的某些些要求可以被被剪裁。 对于这种由于“顾客要求”需进行的剪剪裁,仅仅是是指该特定顾顾客的特定产产品。c) 如果顾客和组织织在订货时达达成了协议,规规定该订购产产品实现过程程不需要ISO90011:20000标准中的某某质量管理体体系要求,顾顾客或其代表表按合同规定定对该组织的的质量管理体体系进行评定定和检查时,允允许组织剪裁裁该要求。这种顾客要求的的情况,仅适适用于某特定定的顾客和合合同中质量管管理体系所覆覆盖的产品,即
9、即并不意味组组织允许剪裁裁的某些要求求,可以面对对所有的顾客客。d) 如果组织织申请认证/注册质量体体系所覆盖的的产品存在设设计活动,那那么,设计活活动必须包含含在注册/认认证范围之内内,也就是说说设计和/或或开发要求不不能被剪裁。 当认证证/注册质量量体系中某产产品不要求执执行设计活动动,或该产品品是在已有设设计的基础上上实现的,那那么,在该组组织申请认证证/注册覆盖盖的该产品的的设计和/开开发要求可以以与审核机构构协商被剪裁裁。在这种情情况下,组织织应在质量手手册中证实其其剪裁内容的的合理性。 对剪裁理理由的充分性性和适宜性,以以及剪裁的任任何细节应在在质量手册中中分别以阐述述。 允许剪裁
10、裁的范围仅限限于质量管管理体系要求求标准中第第七章“产品实现”,不允许剪剪裁第四、五五、六和第八八章中的任何何要求。2)过程文件的的主要内容或或对其的引用用。3)过程顺序和和相互关系的的描述。该描描述包括所建建立的支持过过程(标准第第五、六、八八章)的管理的控制方方法;也包括括满足第七章章要求的各过过程的顺序和和相互关系及及对其的控制制方法。 BB. 质量手手册的控制质量手册应按文文件控制的要要求制订出对对其批准、修修改、发放的的控制方法。对承载媒体是电电子媒体的质质量手册的控控制应特别注注意。质量方针、质量量目标及策划划可作为质量量手册的一部部分而列入质质量手册。三、标准所要求求的形成文件件
11、是程序在ISO90001:20000标准中明明确规定的形形成文件的程程序有6项: A. 文件控制制程序 1) 文件、资资料的审批和和评审 a) 为了保证证质量管理体体系的内容正正确、完整、与与其他文件协协调一致,发发布前必须经经授权人审批批。 b) 每年年底底由体系部(文文控中心)组组织对现有体体系文件定期期评审,必要要予以修订。 2)文件、资资料的保管a) 所有的文文件、资料的的原稿由文控控中心统一保保存。带有受受控标识的文文件由相关部部门负责保存存。b) 不得在受受控文件上随随意涂改,不不准私自外借借。 3) 外来文文件的控制a) 有关部门门应经常与质质量技术监督督局、标准情情报研究所等等
12、单位保持密密切的联系,并并通过互联网网、咨询机构构、认证机构构等多种渠道道获取与质量量有关的国家家及地方法律律、法规、 国家标准、行行业标准及其其它产品要求求,以保持对对法律、法规规、标准和其其也产品要求求的变化及时时进行跟踪。b) 体系部把把所获取的质质量法律、法法规、标准及及产品要求等等按类别列出出“外来文件清清单”,经管理者者代表审批后后,由文控中中心加盖“外来文件”章后按规定定的分发范围围发放,并做做好签收记录录。c) 当外来文文件增加或更更新时,要及及时更新“外来文件清清单”,将新内容容补发于相关关部门,回收收旧版本,并并对旧的原件件做相应的标标识。d) 直接引用用外来文件、资资料作
13、为设计计、采购、生生产、检验、校校准等的依据据时,需经过过相关部门(或或管理者代表表)负责人确确认,交文控控中心编号,加加盖“外来文件”印章后发放放,要做好签签收记录,并并留存一份备备案。 B. 质量记录控控制程序质量记录是指“阐明所取得得结果或提供供所完成活动动的证据的文文件”。质量管理体系所所要求的记录录应制定形成成文件的程序序,其作用是是提供验证的的证据,对其其进行分析可可作为采取纠纠正措施和预预防措施的依依据。所以,组组织要对质量量记录的标识识、储存、检检索、防护、保保存期限和处处理进行控制制。 本标准规规定了为证明明产品符合要要求和质量管管理体系有效效运行所必须须的质量记录录,包括如
14、下下内容:a) 管理评审记录;b) 培训记录;c) 产品要求的评审审记录;d) 设计和/或开发发评审记录;e) 设计和/或开发发验证记录;f) 设计和/或开发发确认记录;g) 设计和/或开发发更改记录;h) 供方评价记录;i) 产品标识;j) 测量和监控装置置的校准结果果记录;k) 产品的测量和监监控记录。 C. 不合格控制制程序 本条款款的不合格是是指不符合要要求的产品。产产品包括采购购产品、组织织内部的产品品及组织外供供产品。 组织应应确保不符合合要求的产品品得到识别和和控制,对不不合格品控制制应制定相应应的程序文件件。 1) 不不合格品的识识别和控制程序中需规定不不合格产品识识别和控制活
15、活动的方法和和职责,防止止非预期的使使用和交付。控控制活动包括括对不合格的的标识、记录录、隔离、评评审和处置等等内容。对不合格品要进进行评审,其其结果涉及多多种不同的处处置方式,如如纠正、让步步、报废等,对对不合格服务务可采用“终止”方式;而对对不及格品的的纠正可采取取不满足要求求的具体情况况和程度采取取返工、返修修、降级或赔赔偿,对服务务业可采用致致歉的方式。对于返工、返修修的产品应再再次进行验证证,以证实其其符合规定的的要求,或满满足预期的使使用要求。 2) 采采取适当的措措施 在产产品交付给顾顾客及产品投投入使用后发发现不合格时时,组织应针针对不合格所所造成的后果果采取适当的的措施加以解
16、解决,如调换换、修理等。 3) 让让步处理 让步步仅限于在商商定的时间或或数量内交付付不合格产品品。可以直接接采取“让步”,也可以采采取“返修”措施后再让让步。 在不不合格产品申申请让步使用用时,通常要要向顾客、最最终使用者、执执法机构或其其他机构报告告。 D. 内部审核程程序 审核是是指“为获得证据据并对其进行行客观地评价价,以确定满满足审核准则则的程度所进进行的系统的的、独立的并并形成文件的的过程”。 内部审审核的目的是是为了查明质质量管理体系系的实施效果果是否达到了了规定的要求求,以及时发发现存在的问问题并采取纠纠正措施,使使质量管理体体系得到有效效的实施和保保持。 1) 内部部审核程序
17、包包括的内容a) 对内部审核方案案进行策划时时,应对审核核的范围、频频次和方法作作出规定。b) 增加了策划时,应应考虑“以往审核的的结果”的要求。c) 内部审核是针对对质量管理体体系而言,包包括内部产品品质量审核和和内部过程质质量审核。 d) 审核人员应应由非人事受受审活动的人人员承担。 e) 内部审核的的实施,包括括从启动、现现场审核的准准备等的审核核计划和方法法,现场审核核及审核报告告。 f) 管理者必须须针对在审核核期间发现的的问题采取纠纠正措施。 g) 跟踪审核包包括实施纠正正措施并记录录验证的结果果。 2) 在内内部审核过程程中应注意的的问题 a) 所编制的程程序文件应包包括对实施审
18、审核,确保审审核的独立性性。 b) 审核结果的的记录应包括括:审核通知知单、审核检检查表、不合合格报告、审审核报告等。 c) 向管理者报报告审核结果果。 E. 纠正措施程程序 纠正措措施指“为消除已发发现的不合格格或其他不期期望情况的原原因所采取的的措施”。 采取纠纠正措施的目目的是消除不不合格的原因因,防止不合合格再发生。 组织应应制定纠正措措施的控制程程序,内容包包括: a) 识识别不合格。组组织可以通过过收集质量管管理体系中各各过程输出的的信息来识别别不合格品和和不及格项。信信息来源包括括:有关顾客客的投诉、不不合格报告、管管理评审输出出、内部审核核报告、数据据分析的输出出、过程和产产品
19、测量的结结果等。 b) 采采用统计技术术或试验等方方法确定不及及格的主要原原因。 c) 通通过对成本、业业绩、可信性性、安全性的的顾客满意等等因素的分析析来评价出现现的不及格对对质量影响的的重要程度。 d) 评评价确保不合合格不再发生生的措施的需需求。 e) 确确定合适的纠纠正措施,保保证其效率及及有效性,并并在实施过程程中注意对纠纠正措施进行行监控。 f) 记记录所采取措措施的结果,包包括原因、内内容以及采取取措施的完成成情况。 g) 每每项纠正措施施完成后均要要对其有效进进行评审,即即评审其是否否能防止类似似不及格的情情况继续发生生。 F. 预预防措施程序序 预防措施施指“为消除潜在在不合
20、格或其其他在不期望望情况的原因因所采取的措措施”。 采取预防防措施的目的的是为了防止止不合格的发发生。 预防措施施程序的内容容包括: 1) 识别别潜在的不及及格及其产生生原因 可以通通过顾客的需需求和期望、市市场分析、自自我评价结果果、操作条件件失控的早期期报警等方面面来识别潜在在的不及格,并并进一步分析析产生不及格格的原因。 2) 确定定并实施所需需的预防措施施 在策划预预防措施时,要要有相关职能能部门的代表表参加,并根根据潜在问题题的影响程度度考虑优先顺顺序:在实施施过程中要对对预防措施进进行监控,确确保其有效性性。 3) 记录录结果 包括原因因、内容及采采取措施的结结果。 4) 评审审预
21、防措施的的有效性 评价预防防措施的完成成情况及结果果达到预定要要求的程度。 四、组织为为确保其过程程的有效运行行和控制所需需的文件 组织为为确保其过程程有效运行和和得到控制所所要求的文件件是质量管理理体系文件的的一部分。虽虽然ISO99001:22000标准准没有具体的的要求,但组组织应自行确确定编制适当当的文件,按按实际需要实实事求是地决决定文件的数数量,确保控控制程度。 组织根根据实际情况况编制的“文件”可以是形成成文件的程序序,也可以是是针对特定产产品、项目或或合同编制的的质量计划或或其他规范、标标准等,其详详略程度取决决于组织的规规模、产品类类型、过程复复杂程度、员员工的能力素素质因素
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- 质量管理 体系 文件 编制 53401
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