2煤矿应急救援管理制度汇编dxr.docx
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1、目 录:一、工作例会制度2二、应应急救援援职责履履行情况况检查制制度3三、重重大隐患患排查与与治理制制度4四、重重大危险险源检测测监控制制度6五、预预防性安安全检查查制度8六、应应急宣传传教育制制度111七、应应急培训训制度13八、应应急预案案管理工工作制度度115九、应应急预案案演练与与评估制制度166十、应应急救援援队伍管管理规定定118十一、应应急投入入保障制制度220十二、应应急救援援物资装装备管理理制度211十三、应应急救援援档案管管理制度度22十四、应应急救援援责任追追究与奖奖惩制度度24十五、其其他管理理制度277 工作作例会制制度为更好好的学习习、贯彻彻应急救救援管理理制度,加
2、加强应急急救援管管理工作作,提高高人员管管理水平平,及时时准确的的指导和和解决应应急救援援中存在在的问题题,确保保矿井安安全生产产,特制制订应急急救援工工作例会会制度。一、会议议时间:矿每月月月底组组织一次次应急救救援工作作例会制制度,并并制订工工作例会会制度。二、组织单单位:安安全科三、主持人人:安全全矿长四、参加加人员:矿长、总总工程师师、生产产矿长、机机电矿长长、安全全培训中中心、生生产调度度室、机机电科、安安全科、技技术科、供供应科、保保卫科、各各区队负负责人。五、会议内内容1、传达上上级部门门有关应应急救援援管理工工作的文文件,会会议精神神。2、通报矿矿井应急急救援管管理工作作存在的
3、的问题。3、由安全全科对一一个月来来应急救救援管理理工作进进行汇报报。4、对本月月应急救救援管理理工作进进行总结结,对下下月应急急救援管管理工作作做出安安排。六、会议要要求1、与会人人员必须须按时参参加会议议,如遇遇特殊情情况不能能参加应应向主持持人请假假。2、与会人人员手机机必须设设为震动动,并做做好会议议记录。3、安全处处负责点点到,做做好会议议记录,并并形成会会议纪要要。4、要求各各分管领领导、科科室及相相关人员员认真落落实会议议精神及及内容,切切实落实实岗位责责任制。5、无顾不不参加会会议每次次罚款1100元元,迟到到罚款550元。7、本制度度自即日日起开始始执行。应急救援职职责履行行
4、情况检检查制度度为贯彻“安安全第一一,预防防为主”的安全全生产方方针,规规范我矿矿应急管管理制度度,提高高应对风风险和防防范事故故的能力力,保障障职工的的安全健健康和生生命安全全,最大大限度的的减少财财产损失失、环境境损害和和社会影影响。根根据矿实实际情况况制定本本制度。1、应急管管理制度度坚持“以人为为本,减减少危害害,居安安思危,预预防为主主,统一一领导,分分级负责责,职责责明确,快快速反应应”的原则则,2、应急管管理分“预防、准准备、响响应和恢恢复”四个过过程。主主要内容容包括:应急管管理组织织体系,应应急救援援预案管管理、应应急培训训、应急急演练、应应急物资资保障等等。3、成立以以矿长
5、为为组长,主主管安全全生产副副矿长为为副组长长,安全全科长、各各生产部部室负责责人为成成员的应应急检查查领导小小组。应应急检查查办公室室设在安安全科,并并负责日日常管理理。4、生产安安全事故故应急救救援预案案的编写写与修订订。公司司应急管管理制度度领导小小组负责责预案的的编制、修修订。预预案要符符合矿矿井应急急救援预预案编制制,并并保持与与上级部部门预案案的衔接接。根据据国家法法律法规规及实际际演练情情况,适适时修订订预案案,做做到科学学、易操操作。5、应急检检查。根根据年度度计划,每每季度至至少安排排一次全全面检查查,对各各项设施施、通讯讯设备,救救援物质质储备,救救护队人人员配备备等进行行
6、检查。并并做好检检查记录录。重大隐患排排查与治治理制度度为了认真贯贯彻落实实公司及及上级有有关部门门关于重重大安全全生产隐隐患排查查治理的的有关规规定,有有效防范范和遏制制重特大大事故的的发生,积积极推进进本质安安全型矿矿井建设设,特制制定本制制度。一、成立重重大隐患患排查治治理领导导组:组 长长:矿长长副组长长:各分分管矿长长成 员员:调度度室、安安全科、技术科、机电科的科长。 二、重重大隐患患排查治治理工作作原则:以消除重大大安全隐隐患和推推进本质质安全型型矿进建建设为目目标,以以建立健健全重大大危险源源监控机机制和重重大隐患患排查治治理机制制及分级级管理责责任制为为手段,坚坚持“全面排排
7、查、分分轻重缓缓急治理理,解决决与监管管并重,程程序化管管理”的原则则,突出出当前、着着眼长远远、统筹筹安排、加加大投入入、严格格考核,全全力解决决当前防防治水、安安全供电电、小煤煤窑管理理等方面面威胁矿矿井的重重大安全全隐患问问题。三、矿井重重大安全全隐患认认定、排排查治理理的责任任划分:1、矿井是是重大安安全隐患患认定排排查的责责任主体体,矿长长是重大大安全隐隐患认定定排查治治理的第第一责任任者,对对重大安安全隐患患的认定定、排查查治理负负全面责责任。2、矿井各各分管领领导及助助理是本本系统重重大安全全隐患认认定排查查治理的的主要责责任者,负负责本系系统重大大安全隐隐患的认认定及排排查治理
8、理工作。3、矿井安安全生产产和各科室的的科长是是本专业业重大安安全隐患患认定排排查治理理的具体体责任者者,负责责本专业业范围内内的重大大安全隐隐患的认认定,方方案论证证、工程程设计、设设备选型型,并按按计划安安排认真真组织实实施,科科室其他他管理人人员按照照矿井安安排和科科室业务务分工,负负责本岗岗位范围围内隐患患认定和和排查治治理。4、安安全矿长长、安全全科长对对全矿井井重大安安全隐患患的认定定及排查查治理负负全面监监督把关关责任,具具体负责责重大安安全隐患患的统计计、汇总总、建档档、上报报,并按按照计划划安排对对各项重重大隐患患的排查查治理,进进行过程程监管和和结果验验收考核核。5、矿矿财
9、务科科负责重重大安全全隐患排排查治理理所需费费用的核核算统计计、上报报,并按按照公司司下达的的安全费费用计划划对各项项设备工工程实行行“三定”逐月逐逐季进行行统计通通报并考考核。6、各各施工单单位对施施工的重重大安全全费用工工程,负负责施工工过程中中的安全全管理,并并按照“三定”要求,按按时、保保质、保保量完成成施工任任务。四、考考核兑现现办法:由安全科牵牵头,对对列入公公司和矿矿井安全全费用计计划的隐隐患排查查治理项项目实行行责任考考核,对对全年安安全费用用项目以以业务分分管为主主,合理理分工做做到人人人头上有有指标,并并实行“三定”,按期期按质按按量完成成的给予予奖励。 重大危险源源检测监
10、监控制度度目的:加强安安全生产产管理,消消除安全全隐患范围:矿区、施施工作业业区职责:各科室、生生产队组组一、安安全培训训中心职职责1、必必须组织织或聘请请有资质质人员按按规定对对我矿重重大危险险源定期期进行检检测、评评估;2、安安全培训训中心对对重大危危险源的的管理负负有检查查、督查查的职责责。二、生生产单位位1、生生产单位位负责人人直接对对重大危危险源实实施管理理并对管管理结果果负责;2、具具体管理理措施依依照重重大危险险源监测测监控制制度执执行实施施。3、建建立健全全物质安安全技术术资料,要要求配置置相应的的应急器器材。4、根根据公司司事故故应急预预案对对重大危危险源紧紧急事故故进行抢抢
11、险救灾灾实施及及日常演演练。5、每每年不得得少于一一次举行行安全、消消防应急急演习活活动。三、科科室、队队组每月月不得少少于一次次进行专专项安全全综合检检查。四、队队组对生生产装置置的日常常巡回检检查记录录要及时时。班组员员工必须须按规定定进行巡巡回检查查,同时时队组的的班组安安全教育育学习每每月不得得少于四四次,并并建立学学习记录录台账。五、凡凡进入重重大危险险源区域域作业人人员,必必须经过过上岗培培训并取取得合格格证才能能进入工工作岗位位,区域域内所有有设施的的更改需需要生产产部按程程序审核核同意方方可实施施,外来来人员要要有专人人陪同方方可入内内。六、安安全员对对区域内内的消防防器材及及
12、应急物物资的完完好率负负责,采采取定期期检查和和抽查相相结合,保保障设施施正常运运转使用用。七、运运输物资资需采用用有危险险品运输输资质的的单位承承运,进进入本矿矿重大危危险源区区域的运运输车辆辆必须戴戴上阻火火器方可可入内。八、对对于在日日常工作作中发现现的事故故隐患,通通过整改改避免事事故发生生的,公公司将给给予奖励励10005000元,对对于在安安全检查查中发现现问题的的,将责责令限期期完成整整改并进进行公示示,对事事故苗头头知情不不报者将将给予处处罚。预防性安全全检查制制度为强化化安全生生产应急急管理基基础工作作,加强强矿山应应急救援援队伍建建设,现现就应急急救援队队伍开展展预防性性安
13、全检检查工作作提出如如下指导导意见:一、指指导思想想和工作作目标1.指指导思想想。以科学学发展观观为指导导,认真真贯彻“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的方针针,继续续深入开开展“安全生生产年”活动,按按照“预防与与应急并并重,常常态与非非常态相相结合”的工作作要求,充充分发挥挥应急救救援队伍伍在预防防性安全全检查、重重大隐患患排查中中的作用用,促进进安全生生产状况况持续稳稳定好转转。2.工工作目标标。通过组组织应急急救援队队伍开展展预防性性安全检检查,促促进各类类风险隐隐患的深深入排查查治理,超超前防范范事故;各级应应急救援援队伍根根据所在在区域主主要风险险隐患和和重大危危险源特特点,
14、熟熟悉救援援环境,开开展有针针对性的的应急演演练,提提高应对对和处置置突发事事件的综综合能力力。二、组组织和实实施预防性性安全检检查工作作由安全全培训会会同其他他科室共共同完成成。各部部门要针针对矿区区内存在在的重大大危险源源状况,制制定并下下达年度度预防性性检查工工作计划划,每年年至少应应组织22次预防防性安全全检查活活动。安全培培训中心心要定期期组织应应急救援援队伍定定期性开开展预防防性检查查,建立立应急救救援队伍伍开展预预防性安安全检查查工作的的考核、考考评制度度,完善善工作机机制,交交流工作作经验,并并对在预预防性安安全检查查工作中中作出突突出贡献献的集体体和个人人给予表表彰和奖奖励。
15、预防性安全全检查的的具体工工作由应应急救援援队伍实实施。应应急救援援队伍应应根据公司司相关部部门下达达的年度度预防性性安全检检查工作作计划,制制定本队队预防性性安全检检查实施施方案。要要按照实实施方案案,做好好与日常常值备班班工作的的统筹安安排,适适时开展展预防性性安全检检查工作作。三、检查的的范围和和重点内内容1.检查范范围。预防性安全全检查的的范围包包括:我我矿井上上下各类类重大危危险源,以以及矿山山周边区区域可能能面临的的问题。2.检查重重点内容容。煤矿企业业:重点点检查矿矿井通风风系统是是否合理理,通风风设施是是否完善善,通风风设备是是否完好好及矿井井反风演演习情况况;突出出矿井瓦瓦斯
16、监测测监控系系统运行行情况,防灭火火措施的的落实情情况;水水害防治治措施的的制定与与执行情情况。四、工作要要求1.各部门门要充分分认识应应急救援援队伍开开展预防防性安全全检查的的重要性性和必要要性,加加强对应应急救援援队伍开开展预防防性安全全检查工工作的组组织领导导,主要要负责人人要亲自自研究部部署,指指导应急急救援队队伍有序序、有效效地开展展好此项项工作。对对存在安安全隐患患的部门门,要下下达整改改指令,督督促其及及时整改改落实。对对检查中中发现的的重大事事故隐患患,要登登记建档档,明确确专人跟跟踪督办办。2.各部门门要自觉觉接受和和积极配配合应急急救援队队伍对本本单位的的安全检检查,主主动
17、提供供有关安安全生产产的图纸纸资料和和规章制制度,对对应急救救援队伍伍的检查查不得拒拒绝和阻阻挠。对对查出的的问题和和重大隐隐患要制制定整改改措施,明明确整改改时间,落落实整改改责任和和资金,及及时解决决问题和和消除隐隐患。3.各应急急救援队队伍要通通过开展展预防性性安全检检查工作作,熟悉悉我矿生生产和救救援环境境,了解解企业的的主要隐隐患和重重大危险险源及其其应急预预案,有有针对性性地研究究和制定定科学的的应急救救援与处处置方案案,配齐齐相应的的应急救救援装备备,开展展应急救救援演练练,不断断提升应应对各类类突发事事件的综综合救援援能力。4.各部门门要认真真研究和和总结应应急救援援队伍开开展
18、预防防性安全全检查工工作的经经验和存存在的问问题,逐逐步规范范和完善善检查的的内容、标标准、程程序和方方法,不不断提高高预防性性安全检检查的效效果。应急宣传教教育制度度为增强职工工安全意意识和自自我防护护素质,提提高我矿矿应对突突发公共共事件的的能力,特特制定本本实施方方案。一、主要内内容切实加强对对应急管管理宣传传教育工工作的组组织指导导,充分分发挥各各部门的的作用,深深入开展展应急管管理宣传传教育活活动,大大力提高高职工的的公共安安全意识识和自我我防护素素质,提提高我矿矿应对突突发公共共事件的的能力,保保障职工工生命安安全和我我矿财产产安全。1、以应急急预案为为核心,做做好预案案的宣传传和
19、解读读工作矿有关部门门要结合合实际,深深入分析析我矿面面临的安安全形势势,做好好应急管管理工作作;宣传传预案的的主要内内容和处处置规程程,落实实预防为为主的方方针,加加强预案案演练,不不断完善善应急预预案。具具体有:(1)围绕绕应急预预案进行行深入宣宣传。各各部门要要采取积积极有效效措施,认认真贯彻彻落实应应急预案案的做法法,切实实做好应应急管理理工作的的情况。(2)进行行典型案案例的宣宣传。一一是选择择有代表表性的典典型案例例,对全全国煤矿矿成功应应对突发发事件、以以及在应应急处置置中涌现现出的先先进集体体和先进进个人进进行宣传传报道。二二是介绍绍应对突突发公共共事件的的正反两两方面案案例,
20、提提高职工工应对突突发事件件的综合合素质。同同时,总总结分析析案例中中使用的的处置手手段、采采用的应应对措施施等,进进一步提提高应对对和处置置突发事事件的能能力和水水平。2、以应急急知识普普及为重重点,增增强职工工的预防防、避险险、自救救、互救救和减灾灾等能力力,进一一步宣传传普及安安全知识识、灾害害知识和和自救互互救知识识。3、以专题题宣传活活动为载载体,增增强职工工安全意意识。(1)开展展公共安安全主题题宣传活活动。(2)宣传传普及应应急管理理法律法法规知识识。(3)结合合我矿应应急能力力建设进进行宣传传。二、工作要要求1、主动开开展应急急管理宣宣传教育育工作 要落实实责任。(1)制订订宣
21、传教教育工作作计划。在在我矿树树立起比比较牢固固的安全全意识和和责任意意识,普普及基本本的预防防、避险险、自救救、互救救、减灾灾等安全全防护知知识和技技能。(2)多形形式宣传传教育。利利用班前前、报刊刊等多种种形式,尽尽可能使使用通俗俗语言,简简明扼要要,多题题材、多多角度、有有针对性性地进行行宣传教教育。(3)健全全宣传教教育长效效机制。将将日常宣宣传与重重、特大大突发事事件发生生后的宣宣传教育育工作结结合起来来。建立立和健全全应急管管理宣传传教育的的长效机机制,经经常性地地开展应应急管理理宣传教教育。(4)动员员全矿职职工积极极参与。2、加强组组织指导导和督促促检查,确确保宣传传教育效效果
22、每季度进行行一次回回顾和检检查,对对宣传教教育阶段段性任务务基本完完成情况况作出评评估,对对存在的的问题进进行整改改。3、提供专专项经费费保障,确确保宣传传教育工工作顺利利进行应急培训制制度一、为促进进我矿干干部培训训工作有有序开展展,提高高应急管管理工作作人员的的政治素素质、业业务素质质和工作作能力,促促进应急急管理培培训工作作科学化化、规范范化和制制度化,根根据煤矿矿应急救救援管理理制度的的相关规规定和应应急救援援管理工工作的要要求,特特制订如如下管理理制度:二、应急管管理教育育培训工工作应当当遵循下下列原则则:1、坚持理理论联系系实际、学学以致用用的原则则2、坚持分分级负责责,分类类管理
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