镇中心卫生院医技综合楼建设项目可行性研究报告hqnp.docx

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1、XX区XX镇中心卫生院医技综合楼建设项目可行性研究报告目 录录第一章总总论11.1项项目的提提出11.2 项目概概况21.3 编制依依据和研研究范围围21.4 编制原原则31.5 项目建建设目标标41.6主主要经济济技术指指标41.7研研究结论论4第二章项项目建设设的意义义及必要要性62.1 XX区区XX镇镇基本情情况62.2 项目单单位基本本情况772.3 项目建建设的背背景92.4 项目建建设的意意义及必必要性110第三章项项目建设设目标及及建设内内容1443.1 建设目目标1443.2 建设规规模1443.3 建设内内容155第四章建建设地址址及建设设条件1164.1 项目建建设地址址1

2、64.2 建设条条件166第五章工工程建设设方案2225.1 建筑设设计2225.2 结构及及抗震设设计2555.3公公用工程程27第六章安安全卫生生和消防防356.1 安全卫卫生3556.2 消防设设计366第七章环环境保护护387.1 环境现现状3887.2 编制依依据4117.3 环境影影响分析析417.4 环境保保护措施施43第八章节节能4888.1 用能标标准和节节能规范范488.2 节能设设计要求求488.3 主要建建筑节能能设计的的规定性性指标4498.4 项目所所在地的的能源供供应状况况508.5 能耗状状况及能能耗指标标分析分分析5008.6 节能措措施5008.7 节能效效

3、果分析析54第九章组组织机构构和项目目管理5559.1 项目组组织与管管理5559.2 项目勘勘察设计计579.3 施工阶阶段管理理589.4 项目实实施进度度安排558第十章建建设项目目招标投投标59910.11 招投投标制度度5910.22 招投投标工作作6010.33 招标标工作内内容600第十一章章投资估估算与资资金筹措措6211.11 投资资估算66211.22 资金金筹措665第十二章章综合效效益分析析6612.11 社会会效益评评价分析析6612.22 经济济效益评评价677第十三章章结论与与建议66813.11 主要要结论66813.22 建议议6983第一章总总论1.1项项目

4、的提提出农村卫生生工作是是我国卫卫生工作作的重点点，关系系到保护护农村生生产力，振振兴农村村经济，维护农村社会发展和稳定的大局，对提高全民族素质具有重大意义。农村医疗卫生状况直接关系到广大农民群众的身体健康和经济、社会的协调发展，关系到农民生活质量的提高和小康战略的实现。没有农民的健康就没有真正意义的全面小康。加强农村加强医疗服务体系建设，强化乡镇卫生院的服务能力，提高广大农村居民的健康水平，是全面建设小康社会的必然要求。解决好农农业、农农村、农农民问题题，加快发发展农村村社会事事业是我我国和我我省“十二五五”时期建设设社会主主义新农农村的一一个工作作重点。进进一步加加强加强强农村医医疗卫生生

5、服务体体系建设设，巩固固和发展展新型农农村合作作医疗制制度，促进基基本公共共卫生服服务均等等化，是解决决农民基本本生活、生生存问题题，保障障人民身身体健康康重要举举措之一一。改革革开发以以来，党党和政府府非常重重视农村村的医疗疗卫生状状况，采采取了一一系列措措施加强强农村卫卫生工作作。XX区XXX镇中中心卫生生院位于于XX区区XX镇镇WD路路，是集集医疗、公公共卫生生服务为为一体的的综合性性医疗卫卫生单位位，承担担着全镇和和周边77个乡镇镇农村的近13万万人口的的医疗、公公共卫生生服务和和处置突突发公共共卫生事事件任务务。随着医医疗业务务的不断断发展，该中心卫生院现有医疗用房已满足不了人民群众

6、对医疗卫生服务的需要，医疗用房的严重不足已影响了卫生院的标准化建设和诊疗流程的规范。为了向基层群众提供更加多元、更加有效、更加便捷的医疗卫生服务，需要适当增加业务用房面积，以加大医疗卫生资源的供给，完善服务功能，提升服务能力和水平，满足农村居民不断增长的医疗卫生服务需求，现提出医技综合楼建设项目，并委托XX省阶梯咨询设计有限公司编制本项目的可行性研究报告。1.2项项目概况况1.2.1 项项目名称称：XX区区XX镇镇中心卫卫生院医医技综合合楼建设设项目1.2.2 建建设单位位：XX市市XX区区XX镇镇中心卫卫生院1.2.3 主主管单位位：XX区区卫生局局1.2.4建设地地点：XX区区XX镇镇中心

7、卫卫生院内内门诊部部西侧地地块1.2.5 项目目负责人人：*（院长长）1.2.6项目建设规模及及主要内内容：新建医技技综合楼楼一幢，建建筑面积积10000平方方米。设设计为四四层框架架结构，内设超超声、心心电图、胃胃镜检查查、碎石石等医技技科室以以及儿童童体检、老老年人体体检、孕孕产妇保保健与体体检、公公共卫生生办公等等科室。配套工工程包括括室外场场地、绿绿化、给给排水、电电气等。1.2.7建设期期：20114年开工工，20015年完成成，建设设期122个月。1.2.8建设性性质：新建1.2.9项目总总投资：1677万元1.2.10资金金筹措：中央预预算内投投资1000万元元，地方方配套667

8、万元元。1.2.11 可行性性研究报报告编制制单位：XX省省阶梯咨咨询设计计有限公公司。1.3编编制依据据和研究究范围1.3.1 项项目编制制依据（1）中中共中央央、国务务院关于于进一步步加强农农村卫生生工作的的决定（2）中中共中央央、国务务院关于于推进社社会主义义新农村村建设的的若干意意见（3）XX省省国民经经济和社社会发展展第十二二个五年年规划纲纲要（4）卫卫生事业业发展“十二五五”规划（国国家）（5）XX省省“十二五五”卫生事事业发展展规划（6）XX省省民生工工程“十二五五”规划（7）建建标1007-220088乡镇镇卫生院院建设标标准（中中华人民民共和国国住房和和城乡建建设部、中中华人

9、民民共和国国国家发发展和改改革委员员会）（8）综综合医院院建筑设设计规范范（9）投投资项目目可行性性研究指指南（国国家计委委）（10）现行的行业规定、产业政策、法律法规、设计标准；（11）项目单位提供的基础资料。1.3.2 研研究范围围（1）项项目建设设的必要要性；（2）建建设目标标及主要要内容；（3）项项目建设设条件；（4）建建设规模模的确定定；（5）工工程建设设方案；（6）环环境保护护与节能能；（7）投投资估算算与资金金筹措；（8）经经济效益益和社会会效益等等。1.4编编制原则则1、认真真贯彻执执行国家家有关方方针、政政策和乡乡镇卫生生院建设设的有关关规范、规规定和标标准。2、按照照需要，

10、结结合实际际，设施配配套，因地制制宜，合理布布局，综合配配套，兼顾发发展的原原则。3、坚持持标准，规规范建设设，安全全第一，完善功能，满足基本需求，做到经济实用，尽量节省投资。4、建筑筑设计整整体做到到功能布布局合理理，流程程科学，配套设施齐全，外观简洁、大方。5、严格格执行国国家和地地方有关关节能、环环保的法法律法规规和规定定。1.5项项目建设设目标本项目根根据XXX镇中心心卫生院院基础设设施的实实际情况况，新建建10000平米米医技综综合楼，解决医医院医疗疗用房严严重不足足的问题题，加大大医疗卫卫生资源源供给，完善医疗卫生服务功能，增强服务能力，规范诊疗流程，确保医疗安全，方便广大患者就诊

11、，提升服务水平，满足农村居民不断增长的医疗卫生服务需求。1.6 主要经经济技术术指标表1-11 本本项目主主要经济济技术指指标表序号项目单位数量1占地面积积平方米2582建筑面积积平方米100003建筑物层层数层44总投资万元167.05资金来源源万元167.0其中中央预算算投资万元100.0地方配套套资金万元67.001.7研研究结论论1、该项项目建设设符合国国家和我我省医疗疗卫生事事业的发发展要求求，对加加大医疗疗卫生资资源供给给，健全全和完善善XX市市XX区区农村医疗疗服务体体系，全全面提升升XX镇镇中心卫卫生院的的卫生服务务能力和和医疗救治治水平，更更好地担担负保护护人民的的身体健健康

12、，保障农村村经济长长期平稳稳较快发发展和社社会和谐谐稳定具具有十分分重要的的意义。2、项目目建设是是解决XXX镇中中心卫生生院医疗疗用房严严重不足足问题，规规范诊疗疗流程，确确保医疗疗安全，方方便广大大患者就就诊的需需要；是是完善XXX镇中心心卫生院院医疗卫卫生服务务功能，增增强服务务能力，提升服务水平的需要；是满足农村居民不断增长的医疗卫生服务需求，提高人民群众健康水平的需要；是缩小城乡之间公共卫生服务差距的需要；是承担应尽公共卫生服务职能，有效发挥公立医疗卫生机构在农村卫生服务体系中的主导作用，实现办院宗旨的需要。项目的建设是必要的。3、项目目主要建建设内容容及规模模为新建建医技综综合楼1

13、10000平方米米。其建建设规模模是按照照需要，结结合实际际，设施施配套，因因地制宜宜，合理理布局，综综合配套套，兼顾顾发展的的原则，根根据乡乡镇卫生生院建设设标准和和该卫生生院服务务半径及及服务人人口数量量综合确确定，总总体是合合理的。4、XXX镇中心心卫生院院总体布布局符合合功能分分区、流流程衔接接、安全全消防、环环境卫生生、建筑筑节能要要求，方方案是可可行的。5、本项项目已作作了大量量和充分分的前期期准备工工作，基基础设施施配套便便利，建建设标准准适宜，实实施该项项目可行行。综上所述述，该项项目符合合国家政政策和卫卫生事业业发展要要求，建建设条件件具备，建建设规模模合理，建建筑标准准适宜

14、，建设方案案可行。研研究结果果认为本本项目建建设是必必要的和和可行的的，建议议尽快组组织实施施。第二章项项目建设设的意义义及必要要性2.1XXX区XXX镇基基本情况况XX镇，属属XX省省XX市市XX区区辖镇，位于市市区西南南28公公里处。北靠*街道、*镇，东南南邻*镇、*镇、*镇，西接接*镇、*镇。行政政区域面面积1553平方方公里，辖XX镇、读山、五里、东溪、肖滩、汇丰、联丰、河东、龙山、龙庄、灌口、杨桥、马草深、沧埠、长庄、石城、旧溪17个村民委员会和XX镇1个居民委员会，总人口5.2万人。XX镇自自古以来来便是交交通要镇镇，东傍傍XX市市，南接接*，西西抵*，北达达*。3318国国道穿镇

15、镇而过，2221省省道源于于集镇中中心，*铁路路在XX镇镇五里村村有火车车站一座座，*高速公路路在XXX镇有出出入口，与与3188国道相相贯连。XX镇经石台到*市*高速公路，XX市长江大桥南接XX镇项目都即将开工；XX镇村村通道路工程已基本完成。一个四通八达、沟通内外的XX镇快速交通网已经形成。现集镇规规划区面面积6.7平方方公里，建建成区22平方公公里，镇镇区人口口1万余余人。镇镇区现有有日产550000吨自来来水厂一一座、11万万伏变电电站一座座、一个有有线广播播电视台台。有线电电视覆盖盖全镇各各村，市市、镇有有线电视视已实现现光缆联联网。供供电、通通讯、金金融、工工商、税税务、交交通、公

16、公安、法法院等均均在XXX镇设立立分支机机构；XXX区职职教中心心落户于于XX镇镇。该镇先后后被确定定为XXX省重点点扶持的的综合改改革试点点镇和全全国首批批重点发发展的中中心建制制镇。镇域矿产产资源丰丰富，有有煤、石灰石石、铜金、锰、铁、黄砂等，尤尤以煤炭炭、石灰灰石储量量为最，其其中：煤煤炭资源源基础储储量13300万万吨，保保存储量量11775万吨吨；石灰灰石保存存储量220000万吨；水泥石灰灰岩储量量4000万吨。 该镇是XXX市重重要的农农林产区区。盛产产水稻、棉花、油菜、蔬菜、木木材、禽禽畜等，为为XX市市蔬菜基基地，水水产养殖殖有一定定规模，年年产水产产品14447吨吨，主要要

17、水产品品有鱼、虾、蟹、鳝等，特特色养殖殖业已步步入快速速发展轨轨道。XX镇有有林地面积积8万亩亩，林木木总蓄积积量222万立方方米，森森林覆盖盖率为331.44%，有有镇村林林场111个，主主要树种种有松、杉、杨杨槐和毛竹等。水利资源源：*河穿镇镇而过流流入长江江，龙舒舒河，*河为两大大支流，有有小（二二）型水水库6座座，山塘塘3755口，水水资源丰丰富，水水域面积积12111公顷顷，占XXX镇土土地总面面积的113.44%，其其中可养养殖水面面2166公顷。雨雨量充沛沛，年降降雨量114000毫米左左右。2.2项项目单位位基本情情况XX区XXX镇中中心卫生生院建于于19550年，位于XX区X

18、X镇WD路，是集医疗、公共卫生服务为一体的综合性医疗卫生机构，服务半径20公里，辐射人口13万，负责为全镇及周边7个乡镇农村提供基本医疗、处置突发公共卫生事件和服务区公共卫生服务等综合性服务，并负责村卫生室一体化管理工作。医院占地面积13912平方米，业务用房近4600平方米，现有职工130名，专业技术人员105名，设有内科（含儿科和传染科）、外科（含骨科和泌尿外科）、妇产科、五官科、口腔科、中医科、中医肛肠科、中医骨伤科、皮肤科、超声波碎石、超声科、心电图、胃镜、激光治疗、放射、检验及公共卫生服务站（包括儿童保健、老年人保健、孕产妇保健、预防接种、健康档案管理、健康宣教、传染病管理、重性精神

19、病管理、慢性病管理）等二十个临床科室，编制床位105张，2013年门急诊人次约为6万人次，住院人次近3000人次，手术台次近1000例，全年业务收入为1639.24万元，业务总支出为1685.84万元，是XX区规模最大的基层医疗卫生机构。该院是XXX区医医疗保险险、新型型农村合合作医疗疗、城镇镇居民及及职工医医疗保险险和中国国人寿保保险公司司XX市市分公司司的定点点医院，也也是区农农村三级级医疗保保健网络络的中心心。19991年年5月，该该院升级级为XXX区市第第二人民民医院，119933年6月月，被XXX省红红十字会会批准为为XX区区市红十十字医院院，19995年年，由原原卫生部部评为“一级

20、甲甲等医院院”，19997年年6月，被被XX省省卫生厅厅评为“爱婴医医院”。自基层医医疗体制制改革以以来，在在各级政政府高度度重视下下和主管管部门的的正确领领导下，建建立健全全了各项项管理制制度，增增强了服服务意识识，严格格规范了了各项管管理，通通过不断断改革创创新和内内部建设设，服务务能力和和水平得得到不断断提升，取取得了可可喜的成成绩，赢赢得社会会群众的的普遍赞赞许，实实现社会会效益和和经济效效益双丰丰收。多年来，XX镇中心卫生院始终贯彻国家的农村卫生工作方针和医疗卫生综合体制改革政策，竭尽所能为广大人民群众提供基本医疗服务和基本康复医疗服务，开展公共卫生工作，对保护和提高广大人民群众健康

21、，做出了积极贡献。随着医疗疗业务的的不断发发展，该该中心卫卫生院现现有医疗疗用房已已满足不不了人民民群众对对医疗卫卫生服务务的需要要，医疗疗用房的的严重不不足已影影响了卫卫生院的的标准化化建设和和诊疗流流程的规规范。为为了向基基层群众众提供更更加多元元、更加加有效、更更加便捷捷的医疗疗卫生服服务，以以加大医医疗卫生生资源的的供给，完完善服务务功能，提提升服务务能力和和水平，农村居民不断增长的医疗卫生服务需求，需要建设医技综合楼一幢。2.3项项目建设设的背景景乡镇卫生生院是农农村三级级卫生服服务网（县级医医疗卫生生机构、乡镇卫卫生院、村卫生生室）的中心心，其基本本职能是是做好农农村群众众疾病预预

22、防、妇妇幼保健健和基本本医疗工工作，为为广大农农村群众众身体健健康提供供安全保保障。乡乡镇卫生生院是农农村三级级保健网网的枢纽纽，起着着承上启启下的作作用，是是党和政政府卫生生政策、保保护全民民健康方方针在农农村的直直接执行行者，是是实行农农村新型型合作医医疗制度度的基础础保障。XX镇中中心卫生生院是全全镇及周边77个乡镇镇农村的医疗服服务中心心，是全全镇及周周边地区区13万万群众治治病就医医的依赖赖。近几年年来随着着服务区区社会经经济的发发展，基基础设施施建设的的投入不不足逐渐渐显露，卫生院在硬件设施上已难于满足人民群众不断增长的医疗卫生服务的需求，影响了医疗卫生服务的发展，并给广大患者就诊

23、带来了不便。医疗卫生生工作关关系到人人民群众众的身体体健康和和生老病病死，与与人民群群众的利利益密切切相关，乡镇的医疗卫生事业的发展必须与乡镇的经济建设和社会发展相适应。要跟上时代的步伐，满足人民群众预防保健和基本医疗服务的需求，增强应对突发公共卫生事件的能力，缩小城乡之间及区域之间公共卫生服务差距，为提高农民的健康水平提供保障条件。要解决卫生投入不足，改变农村卫生事业落后面貌，完善医疗卫生服务，提升XX镇中心卫生院的卫生服务能力和医疗救治水平。为此，XX区卫生局和XX镇中心卫生院，以高度的责任感和为民服务的精神，抓住农村卫生服务体系建设的机遇，积极争取国家和地方政府的支持，适时跟进基础设施建

24、设，改善群众治病就医条件，保障群众就医，完善医疗卫生服务，提升服务能力和水平，满足服务区的医疗卫生服务需求。卫生工作作是党的的农村工工作的重重要组成成部分，建设好乡镇卫生院，加快农村医疗卫生事业的发展，切实解决农民群众看病难、看病贵问题，是立党为公、执政为民最直接的体现，是关乎民心、民生、民望的大事，对保护农村生产力、促进农村经济长期平稳较快发展、维护农村社会稳定、确保全面建设小康社会有着十分重要的意义。2.4项项目建设设的意义义及必要要性农村卫生生工作是是我国卫卫生工作作的重点点，关系系到保护护农村生生产力，振振兴农村村经济，维维护农村村社会发发展和稳稳定的大大局，对对提高全全民族素素质具有

25、有重大意意义。农农村医疗疗卫生状状况直接接关系到到广大农农民群众众的身体体健康和和经济、社社会的协协调发展展，关系系到农民民生活质质量的提提高和小小康战略略的实现现。没有有农民的的健康就就没有真真正意义义的全面面小康。加加强农村村医疗服服务体系系建设，强化乡镇卫生院的服务能力，提高广大农村居民的健康水平，是全面建设小康社会的必然要求。1、项目目建设是该院创创建标准准化，规规范诊疗疗流程的的需要。在经济和和社会的的不断发发展的同同时，XX镇镇中心卫卫生院的的医疗业业务也不随之断增长，各种服服务需求求也随之之扩大，现有4600平方米的医疗用房已显得严重不足。目前，该院医技检查用房、公共卫生服务站和

26、门诊诊疗用房相互交错，布局混乱，为规范诊疗流程，确保医疗安全，方便广大就诊患者，急需新增医疗业务用房，建设医技综合楼。推进乡镇镇卫生院院标准化化建设是是改善农农村医疗疗卫生条条件、为为民办实实事的民民心工程程，是加加快构建建农村卫卫生服务务体系，建建设社会会主义新新农村，保保障和增增进农民民健康，方便群众就诊，缓解群众“看病难”的必然要求，因此，项目建设显得尤为迫切和重要。2、项目目建设是是解决该该院业务务用房严严重不足足，保障障卫生服务务的需要要。XX镇中中心卫生生院不仅仅承担全全镇177个行政政村和1个居居委会的的医疗卫卫生服务务任务，并并承担周周边7个个乡镇农村村在内的的近133万人口口

27、的医疗疗卫生服服务任务务，是XXX区规模模最大的的基层医医疗卫生生机构。随着服务务区社会会和经济的的发展，基础设施投入不足，用房缺乏，使医技服务和公共卫生服务受到严重制约，卫生院在硬件设施上已跟不上时代前进的步伐。为满足人人民群众众不断增增长的医医疗卫生生服务需需求，使广大大群众享享受更好好的基本本医疗服服务，提升群群众看病病就医感感受，需要加加大卫生生投入，增加医疗用房，以加大医疗卫生资源的供给，是十分必要的。3、项目目建设是是XX镇镇中心卫卫生院增增强服务务能力，提提升服务务水平，完善医医疗卫生生服务的的需要。中共中中央、国国务院关关于推进进社会主主义新农农村建设设的若干干意见指指出，建设

28、社社会主义义新农村村是我国国现代化化进程中中的重大大历史任任务。作作为新农农村建设设任务的的重要一一环，意意见要要求要积积极发展展农村卫卫生事业业，各级级政府要要不断增增加投入入，加强强以乡镇镇卫生院院为重点点的农村村卫生基基础设施施建设，健健全农村村三级医医疗卫生生服务和和医疗救救助体系系。中共中中央国务务院关于于深化医医药卫生生体制改改革的意意见指指出：当当前我国国医药卫卫生事业业发展水水平与人人民群众众健康需需求及经经济社会会协调发发展要求求不适应应的矛盾盾还比较较突出。随着经经济的发发展和人人民生活活水平的的提高，群群众对改改善医药药卫生服服务将会会有更高高的要求求。有效发挥挥公立医医

29、疗卫生生机构在在农村卫卫生服务务体系中中的主导导作用，加快医药卫生事业发展，必须尽快改善乡镇中心卫生院的基础设施条件，完善医疗卫生服务，提升服务能力和水平，以提高人民群众的健康水平，促进经济社会的持续发展。4、项目目建设是是缩小城城乡之间间公共卫生生服务差差距的需需要。建国以来来，特别别是改革革开放337年来的建设设和发展展，我省省农村卫卫生事业业已经初初具规模模，并为为可持续续发展奠奠定了良良好的基基础。农农村医疗疗服务体体系逐步步完善，从从省、市市、县，一一直到乡乡、村，建建立了逐逐级指导导的医疗疗服务网网络，大大部分乡乡镇医疗疗机构已已经具备备了自我我生存、自自我发展展的能力力，并开开始

30、向标标准化、规范化、科学化的方向发展；人才培养措施初见成效，一批经过重点培养的中青年全科医疗骨干崭露头角，在各自的岗位上发挥着骨干带头作用，在群众中享有一定的声誉；农村三级医疗服务网络逐步健全，乡镇中心卫生院在农村初级卫生保健和新型农村合作医疗中发挥了重要的作用；在一定程度上对解决广大人民群众就医难、看病贵起到了重要的作用。但同时我我们也应应看到存存在的问问题，XXX市和和XX区区的经济济总量不不大，由由于受经经济发展展水平的的制约，对对乡镇卫卫生事业业不可能能有太大大的投入入，乡镇镇卫生院院的基本本建设跟跟不上经经济社会会发展和和卫生服服务的需需求，致致使卫生生服务的的城乡差差距不断断拉大。

31、XX省国国民经济济和社会会发展第第十二个个五年规规划纲要要提出，要要加快发发展农村村社会事事业，加强农农村医疗疗卫生服服务体系系建设，并将乡镇卫生院及附属设施建设列为医疗卫生重点工程。XX省民生工程“十二五”规划提出，要大力推进基本公共卫生服务均等化，到2015年基本公共卫生服务逐步均等化的机制基本完善，强化中心卫生院建设，提高中心卫生院的服务条件和服务能力。5、项目目建设是是承担应应尽公共共卫生服服务职能能，实现现办院宗宗旨的需需要。乡（镇）卫卫生院是是农村三三级卫生生服务网网的中心心，建设设好农村村卫生服服务体系系关系到到卫生服服务的公公平性和和可及性性，关系系到全民民族素质质的提高高，关

32、系系到农村村生产力力的保护护。改善善农村卫卫生服务务条件，提提高服务务能力与与水平，为为群众提提供安全全、有效效、方便便、价廉廉的基本本医疗服服务，是是建设社社会主义义新农村村的重要要内容，是是全面实实现小康康社会目目标、构构建和谐谐社会的的迫切要要求，是是缩小城城乡、不不同地区区和不同同人群卫卫生服务务和健康康水平的的差距的的需要。XX镇中中心卫生生院承担担着全镇镇和周边边7个乡乡镇农村村近13万万人口的的医疗、公公共卫生生服务和和处置突突发公共共卫生事事件任务务。以病人人为中心心，最大大程度解解决群众众“看病难难、看病病贵”问题，满满足群众众对医疗疗卫生服服务的基本需求求，提供供群众满满意

33、服务务，是该该院的办办院宗旨旨。鉴于于该院卫卫生基础础设施现现状及人民群群众日益益增长的的健康需需求，需要积极极推进农农村医疗疗卫生基基础设施施和能力力建设，以以适应时时代发展展的迫切切需要。综上所述述，从现现实需要要上，从从医疗卫卫生职能能职责上上，从实现现基本公公共卫生生服务均均等化的的目标上上，从医疗疗卫生事事业的发发展上，从推进社会主义新农村的建设上，本项目建设都是十分必要的。第三章项项目建设设目标及及建设内内容3.1建建设目标标解决医院院医疗用用房严重重不足的的问题，加加大医疗疗卫生资资源供给给，完善善医疗卫卫生服务务功能，增增强服务务能力，规规范诊疗疗流程，确确保医疗疗安全，方方便

34、广大大患者就就诊，提提升服务务水平，满满足农村村居民不不断增长长的医疗疗卫生服服务需求求提高XXX镇中心心卫生院院的装备备水平，提提高专业业人才技技术能力力，建成成全面覆覆盖、体体系健全全、功能能完善、反反应灵敏敏、运转转协调、持持续发展展的医疗疗卫生服服务体系系，为当当地人民民群众提提供“安全、有有效、方方便、价价廉”的医疗疗卫生服服务。3.2建建设规模模本次对XXX区XXX镇卫卫生院卫卫生服务务基础设设施进行行建设，其建设规规模是按照需需要，结结合实际际，设施施配套，因因地制宜宜，合理理布局，综综合配套套，兼顾顾发展的的原则，根根据乡镇卫卫生院建建设标准准和该卫生院院服务半半径及服服务人口

35、口数量综综合确定定。依据乡镇镇卫生院院建设标标准，乡乡镇卫生生院的医医疗用房房的建设设规应根根据其服服务人口口数量、当当地经济济发展水水平、服服务半径径、地理理位置、交交通条件件等因素素，按照照乡镇卫卫生院的的类型、基基本任务务和功能能合理确确定，XX镇中中心卫生生院承担担全镇全全镇和周周边7个个乡镇农农村的医医疗卫生生服务任任务，并并负责村村卫生室室一体化化管理工工作，服服务半径径20公里里，辐射射人口113万左左右，编编制床位位1055张。按按照乡镇镇卫生院院建设标标准，其其医疗用房房（不含含职工生生活用房房）建筑筑面积需需达到557755平米（每每床位555平米米）。医院现有有医疗用房房

36、46000平米，距57775平平米，尚尚缺11775平方方米。为为基本满足足该卫生生院对医医疗用房房的需求求，本次次新建医医技综合合楼建筑筑面积110000平米。3.3建建设内容容项目主要要建设内内容：新建医技技综合楼楼一幢，建建筑面积积10000平方方米。设设计为四四层框架架结构，内内设超声声、心电电图、胃胃镜检查查、碎石石等医技技科室以以及儿童童体检、老老年人体体检、孕孕产妇保保健与体体检、公公共卫生生办公等等科室。配配套工程程包括室室外场地地、绿化化、给排排水、电电气等。第四章建建设地址址及建设设条件4.1项项目建设设地址XX区XXX镇中中心卫生生院位于于XX区区XX镇镇WD路路。该院占

37、占地面积积139912平平方米，现现有门诊诊部、住院部部、老医技技综合部等医疗疗用房446000平方米米。根据据该卫生生院现状状建筑布布局，拟拟在门诊诊部西侧侧地块新新建医技技综合楼楼一幢，建建筑面积积10000平方方米。新医技综综合楼建建成后，老老医技综综合部改为防防保综合合楼。4.2建建设条件件4.2.1 自自然条件件1、地理理位置XX镇位位于XXX市市市市区西南南28公公里处，地处东经经1177211，北纬纬3028，北靠*街道、*镇，东南南邻*镇、*镇、*镇，西接接*镇、*镇。2、气象象XX区气气候类型型属北亚亚热带季季风气候候区，光光、热、水水资源丰丰富，气气候温和和，四季季分明，雨

38、雨量充足足，日照照多，无无霜期长长，降雨雨量年际际变化大大，年内内分布不不均匀，春春季气温温多变。（1）气气温：区区内多年年平均气气温166.1，气温温年际变变化不大大，最高高年份117.00，最低低年份115.55，年平平均气温温年际差差为1.5左右，各各月之间间气温悬悬殊较大大。最低低气温出出现在一一月份，平平均为33.2，最高高气温出出现在七七月份，平平均为440.66，极端端值最低低气温为为-155.6。年无无霜期约约为22202240dd，沿江江一带平平均初霜霜期在111月115日，终终霜期在在3月116日，无无霜期长长达2444d，比比10积温持持续天数数长100d以上上。（2）蒸

39、蒸发：区内年年平均蒸蒸发量为为12441.44mm，最最多年份份16663.66mm，最最少年份份8088.9mmm。一年中中，以7月月份最大大，在22102500mm之之间，平平均为2230.2mmm；以1月月份为最最小，在在4560mmm之间间，平均均为511.4mmm。（3）日日照：日日照时间间长短随随季节的的变化比比较明显显，实际际日照时时数，多多年平均均为19968.5h，最最多年份份为21161.8h，最最少年份份为17726.0h，历历年78月份份日照时时数最长长，多年年平均为为19668.55h，最最多年份份为21161.8h，最最少年份份为17726.0h，全全年大于于10的

40、积温温为4550051000。全年年太阳辐辐射总量量为1113kccal/cm22。3、水文文XX区水水量来源源主要有有大气降降水、地地表水和和地下水水。（1）大大气降水水：XX区区多年平平均降雨雨量为114699.7mmm，最大降降雨量222088.5mmm，最小降降雨量8888.7mmm。19556年为为75%降雨水水平年，其其降水量量为12215mmm。年内降降雨分配配极不均均匀，降降水量一一般集中中在49月份份，占全全年降水水量的770%左右，且且梅雨季季节经常常发生暴暴雨。全全年中，各各月降水水量以88月份最最多，春春季（335月月）平均均雨量5509.2mmm，占全全年降水水量的3

41、34.88%；农农业用水水高峰期期（69月）平平均雨量量6388mm，占占全年降降水量的的43.8%；1011月月的收获获季节雨雨量较少少，平均均为1335mmm，占全全年的99；冬冬季（11222月）雨雨量为1178mmm，占占全年雨雨量的112%。（2）地地表径流流：XX区区境内*河、*河（为XXX镇境内内主要河河流）、*河、*河，均均属跨境境河流。在在我市境境内流域域面积共共计37704.8hmm2，且990%以以上在我我区上游游，源头头都在*山和和*山暴暴雨区，产产水量227.229亿mm3，扣除除上游区区域山塘塘，水库库农田截截流以及及工业、居居民生活活取水等等因素，大大约还有有80

42、%水量流流经我区区即211.833亿m33，故我我区水资资源量总总量为440.335亿mm3。不含含长江过过境流量量，我区区人均水水资源量量为69956mm3。长江江过境多多年平均均流量为为288800mm3/s。因因此XXX区是一一个水资资源比较较丰富的的地区。（3）地地下水：本区地地下水储储量分布布不均，自自北向南南递减。北北部圩区区地势低低平，属属沿江孔孔隙富水水亚区，松松散岩类类孔隙水水分布全全圩区，含含水层为为长江古古河床积积砂，砂砂砾石厚厚1038mm，水位位埋深小小于3mm。单孔孔涌量大大于500t/hh，为矿矿化度小小于0.5g/l的碳碳酸型淡淡水，宜宜于农灌灌和饮用用。资源源

43、模数220.44万m33/ahm2，地下下水十分分丰富。南部的低低山丘陵陵区属*山*岩溶溶中等蓄蓄水亚区区，以碳碳酸盐裂裂隙岩岩溶水为为主，是是由大古古生界碳碳酸岩为为翼部组组成的岩岩溶潜水水或承压压水盆地地，以及及下二迭迭统、奥奥陶系灰灰岩为富富水的构构造部位位和层位位。富水水程度为为1030tt/h和和大于550t/h，泉泉水最大大流量7775tt/h，单单孔涌量量最大可可达2336t/h，地地下水埋埋深一般般小于115m，最最深不过过8090mm，局部部自流水水头高出出地面00.3mm以上，水水质良好好，为碳碳酸型，平平均资源源模数44.966万m33/ahm2。4、地形形地貌XX区全全

44、区自南南向北，由由低山、丘丘陵带逐逐渐过渡渡到洲圩圩平原区区，地貌貌形态特特征是山山丘面积积大，地地域分异异显著，地地形复杂杂。（1）南南部低山山区：位于*-*-*-*-*一线线以南，本本地区由由于受历历次构造造运动的的干扰，地地形起伏伏较大，海海拔较高高。（2）中中部丘陵陵区：包括*、*、*、*、*、*、*、XX镇镇、*、*等乡乡部分，海海拔在5502200mm，以丘丘陵岗地地为主。（3）沿沿江洲圩圩区：位于XXX区北部部，包括括*、*、*、*、*、*、*、*、*等乡乡的全部部，及*、XX镇镇、*、*的部部分地区区，由于于长江干干支流大大量的泥泥沙在这这里堆积积，形成成深厚的的沉积层层，故本

45、本地区地地势平坦坦。5、土壤壤XX区地地处沿江江江南，地地势南高高北低，起起伏较大大，地形形复杂。土土壤既有有在生物物气候等等自然条条件下形形成的水水平地带带性和垂垂直地带带性土壤壤，又有有受人为为活动影影响形成成的耕作作土壤；既有黄黄棕壤、红红壤等地地带性土土壤，又又有水稻稻土、潮潮土、岩岩性土等等非地带带性土壤壤，构成成了土壤壤资源种种类繁多多的特点点。总体体来说，全全区共有有红壤、黄黄棕壤、潮潮土、草草甸土、紫紫色土、石石灰土及及水稻土土等七个个土类，下下分十二二个亚类类、四十十二个土土属、六六十六个个土种。随随着地势势、地形形及水文文条件的的改变，土土壤的分分布状况况不一。6、地质质X

46、X区大大地构造造上位于于扬子地地台东北北部，根根据地层层、构造造、岩浆浆活动的的差异，XX市为下扬子台坳。地层发育齐全，基岩为较完整角砾岩，强度较高，承载力大。7、植被被XX区植植被的种种类较多多，多以以杨、槐槐、水杉杉为主。另另外，还还有芦苇苇、蒿草草、棱草草等沼泽泽植被，以以及野菱菱、野莲莲、欠实实等水生生植被。8、生态态环境XX区境境内生态态资源极极其丰富富，处处处山清水水秀，郁郁郁葱葱葱，有国国家和省省级自然然保护区区3个，森森林覆盖盖率达446.11%，国国家级保保护的野野生动植植物达百百种。*仙境境（*、*山、*洞、*水库、*河）为为首批省省级风景景名胜；*村因因唐代诗诗人xxx的

47、xxx诗而而闻名中中外，成成为全国国唯一以以村建志志的村；妙姻塔塔、百牙牙塔、文文选楼、昭昭明太子子钓台等等名胜古古迹为XXX区增增添了更更加迷人人的色彩彩。4.2.2 地地震根据20001年年8月11日实施施的中中国地震震动参数数区划图图（GGB1883066-20001），本本区地震震反应谱谱特征周周期为00.400s，地地震动峰峰值加速速度分区区为0.05gg（相当当于地震震烈度区），地地震活动动不频繁繁，也不不强烈，属属于低烈烈度区。4.2.3 项项目区工工程地质质根据XXX镇中心心卫生院院前期的地质勘勘探资料料显示，项目区工程地质条件十分有利于本项目的建设，无不良影响。第1层：粘土层层，黄色色，可塑塑状，稍稍湿至湿湿,层厚厚0.7702.4米不等,中等偏偏高压缩缩性，静静力触探探比贯入入阻力11.300MPaa。第2层：软弱粘土土层，软塑，饱饱和，黄黄色，层层厚0.903.880米不不等，高高压缩性性，静力力触探比