3启动前安全检查PSSR管理制度2299.docx

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1、编号：HTTCG-QQHSE-11二 级,第第0次修改改启动前安全全评审管理理规程下发日期：20155-11-16执行日期：20155-12-011.目的为加强工艺艺、设备启启动前安全全管理，所所有影响工工艺、设备备安全运行行的因素在在启动前被被识别并得得到有效控控制，确保保设备安装装规范、操操作维护准准备就绪、人人员培训到到位、安全全信息更新新、改进措措施落实，特特制定本规规定。2.适用范范围新、改、扩扩建项目开开工前、设设备设施检检修后、工工艺设备变变更后、发发生过意外外事故后的的设施和闲闲置封存设设施再次投投入使用前前必须进行行启动前安安全评审(PSSRR)。本规范适用用于海科集集团下属

2、各各公司、单单位。3.术语和和定义3.1 启启动前安全全评审(PPre-SStarttup SSafetty Reevieww)在工艺设备备启动前对对所有相关关因素，通通过使用清清单系统的的方法进行行检查确认认，并将所所有必改项项整改完成成，确保操操作，维修修等生产活活动能够安安全的运行行，并批准准启动的过过程，简称称PSSRR(Pree-Staartupp Saffety Reviiew)。3.2 AA类必改项项是指进行启启动前安全全评审(PPSSR)时发现的的，导致不不能投产或或启动时可可能引发安安全、环境境事故的，必必须在启动动之前整改改的项目。A类项判定定标准： 不整改改不能正常常使用

3、 不整改改会产生四四级风险及及四级以上上风险 其它可可能会带来来较大风险险（四级以以下）的由由PSSRR小组讨论论决定3.3 BB类遗留项项是指进行启启动前安全全评审(PPSSR)时发现的的，但在运运行过程中中不会影响响投产效率率、产品质质量,不会引发发安全、环环境事故的的，可在启启动后限期期整改的项项目。3.4 人人机工程是指使工作作人员与设设备、作业业工具安全全而有效地地结合，环环境更适合合于人员作作业，人机机界面达到到最佳匹配配的系统工工程。3.5 机机械完整性性(MI)是指机械设设备、配套套设施及相相关技术资资料齐全完完整，能够够正常发挥挥其设计功功能，设备备始终处于于满足安全全生产平

4、稳稳要求的状状态。3.6 质质量保证(QA)是指设备达达到设计、制制造、测试试和安装等等标准的要要求。3.7 工工艺安全信信息(PSSI)是指关于物物料的危害害性（包括括原料、中中间产品、成成品、废料料、添加剂剂、阻垢剂剂、缓蚀剂剂、润滑剂剂等等）、工工艺设计基基础（工艺艺的描述，包包括工艺化化学、材料料、能量平平衡、工序序、工艺参参数、工艺艺参数的限限值及超出出限值的后后果等等）和和设备设计计基础（设设备的设计计所依据的的假设条件件和逻辑包括工程程数据、工工程图、工工艺和设备备能力计算算、设备规规格、厂商商的蓝图等等等）的完完整、准确确的书面信信息资料。 3.8 工工艺危害分分析（PHHA）

5、是一种系统统评估工艺艺危害的方方法，有组组织的用来来识别、评评估和控制制在生产、储储存以及运运输中的危危害。是对对工艺所做做的系统和和综合的研研究。其目目的是确保保有足够的的安全措施施到位来管管理固有风风险。它由由后果分析析和工艺危危害审核(PHR)组成。3.9 偏偏离管理是指按规定定需执行的的程序或任任务,因某种原原因无法执执行或无法法完全执行行时,在获得相相关管理者者批准授权权后可暂不不执行的管管理3.10 系统单试试是指装置中中间交接前前后开展的的预试车工工作，包括括管道系统统和设备的的内部处理理、电气和和仪表调试试及单机试试车等。3.11 启动负责责人是指开工领领导组负责责人。4 .

6、基基本要求4.1启动动前安全评评审(PSSSR)工工作必须由由属地单位位组织进行行，且必须须成立PSSSR小组组，原则上上小组组长长由部门负负责人担任任，副组长长由工艺部部长担任，小组人员组成应能覆盖评审项目所有涉及专业要求。4.2新、改改、扩建项项目开工前前、设备设设施检修后后、工艺设设备变更后后、发生过过意外事故故后的设施施和闲置封封存设施再再次投入使使用前必须须进行启动动前安全评评审(PSSSR)。4.3 开开展PSSSR的时机机：新改扩扩建项目在在送能量进进行系统单单试前、水水联运及投投料试车前前各进行一一次PSSSR。设备备设施检修修后、工艺艺设备变更更后、发生生过意外事事故后的设设

7、施和闲置置封存设施施再次投入入使用前进进行PSSSR。4.4 必必须使用经经过充分论论证并事先先编制好的的核查清单单进行启动动前安全评评审(PSSSR)。4.5 根根据项目规规模和任务务进度安排排，可分阶阶段、分专专项多次实实施启动前前安全评审审(PSSSR)。4.6 所所有A类项项必须整改改完成并经经验证后，才才能启动或或投用。4.7 所所有B类遗遗留项必须须整改完成成并经验证证后，PSSSR才可可彻底关闭闭。4.8 PPSSR报报告应能够够为相应的的操作、维维护、技术术管理人员员共享。5. 内容容5.1工作作流程启动前安全全评审(PPSSR)基本流程程如下：确定组长确认任务及范围组建小组准

8、备（资料收集、培训、分工）确定评审内容（核查表）评审（文件评审、现场评审）评审汇总提交报告A类项整改跟踪验证追踪PSSR关闭启动后B类项整改跟踪验证追踪提交A类项整改跟踪验证报告5.2 启启动前安全全评审(PPSSR)组长确定定5.2.11 为确保保启动前安安全评审的的质量，应应根据项目目的进度安安排，提前前组建启动动前安全评评审(PSSSR)小小组。5.2.22启动前安安全评审(PSSRR)小组组组长应由具具有相应权权限能够调调动各部门门、专业及及小组所需需各种资源源的人员担担任。5.3 确确认PSSSR工作任任务及范围围启动前安全全评审(PPSSR)小组组长长应书面确确认PSSSR工作任任

9、务及检查查范围。5.4 启启动前安全全评审(PPSSR)小组组成成5.4.11 成员由由组长确定定，小组成成员应包括括： 工艺技技术人员 设备技技术人员 仪表技技术人员 电气技技术人员 检维修修人员 主要操操作人员 HSEE专业人员员必要时应考考虑以下人人员： 专利商商 设计人人员 制造商商 施工方方 具有特特定知识和和经验的专专家等小组成员必必须是具有有相应知识识技能和经经验的人员员。5.5 准备5.5.11 资料准准备启动前安全全评审(PPSSR)组长负责责协调提供供评审所需需资料书面面清单。保保证启动前前安全评审审(PSSSR)小组组能得到工工作所需的的所有资料料，且资料料完整、符符合现

10、场实实际。5.5.22 小组培培训启动前安全全评审(PPSSR)小组全体体成员应接接受工艺安安全管理相相关知识及及启动前安安全评审(PSSRR)培训。5.5.33 小组组分工组长 负责制定PPSSR计计划；包括括：（1）进程程安排，（2）在确确保检查项项目全面的的基础上确确定同类记记录的抽样样验证比率率。 负责实施PPSSR计计划； 组织PPSSR计计划和审议议会； 安排PPSSR相相关人员的的任务与进进度； 跟踪需需解决项目目的完成情情况; 必要时时申请专业业人员支持持。成员 参加启启动前安全全评审(PPSSR)计划和审审议会议； 参与制制定核查清清单，并对对照核查清清单进行审审核； 确认所

11、所有启动前前“A”类必改项和和“B” 类遗留项项的解决方方案； 确认所所有“A”类必改项已已整改完成成。5.6 评评审内容启动前安全全评审(PPSSR)小组应针针对工艺设设备的特点点，新建项项目参考附附件一制定定PSSRR清单，检检修项目参参考附件二二制定PSSSR清单单。至少包括以以下内容： 人身安安全 职业卫卫生 人机工工程 工艺安安全信息（PPSI） 工艺安安全分析（PPHA） 操作规规程/标准准/方案 工艺/设备变更更 质量保保证 机械完完整性 设施安安全 电气安安全 仪表/连锁系统统 消防 事故调调查 培训 承包商商 应急准准备 环境5.7 评评审评审分为工工艺安全管管理要素评评估和

12、现场场核查。启启动前安全全评审(PPSSR)组员应根根据任务分分工，依据据提前编制制好的核查查清单进行行核查，将将发现的问问题形成书书面记录并并明确核查查内容、地地点、核查查人。进行现场核核查时PSSSR小组组全体成员员必须共同同参加。5.8 评评审汇总5.8.11 完成PPSSR核核查清单的的所有项目目后，各组组员汇报核核查过程中中发现的问问题，小组组共同审议议并达成一一致，将发发现的问题题判定为AA类必改项项及B类遗留项项，形成启启动前安全全评审(PPSSR)报告。5.8.22 分阶段段、分专项项多次实施施的PSSSR，在项项目整体PPSSR审审议会上，应应整理、回回顾和确认认历次启动动前

13、安全评评审(PSSSR)结结果，编制制启动前安安全评审(PSSRR)报告。5.8.33 小组成成员及组长长均须在启启动前安全全评审(PPSSR)报告首页页签字确认认。5.8.33 所有AA类必改项项已经整改改完成及所所有B类遗遗留项已经经落实监控控措施和整整改计划后后，方可批批准实施启启动。 5.9 报告5.9.11 报告格格式（见附附录1）内内容为首页页申明及签签名页，AA、B类清清单，A类类项整改验验证报告、PPSSR检检查清单。5.9.22 报告一一式两份，一一份提供给给启动负责责人，一份份提供给生生产部门5.10 跟踪5.10.1 启启动负责人人召集相关关部门书面面确定A、BB类整改项

14、项的整改人人、整改时时间、整改改措施、完完成时间清清单，并将将清单返还还给负责跟跟踪人员。5.10.2 PPSSR小小组负责跟跟踪验证AA类必改项项，完成后后提交整改改验证报告告。5.10.3 生生产部门负负责人负责责追踪B类类遗留项。BB类遗留项项整改完成成后PSSSR关闭。5.11 文件整理理A类必改项项及B类遗遗留项跟踪踪完毕后归归档至启动动前安全评评审(PSSSR)报报告内由车车间长期保保存。5.12 偏离管理理5.12.1 PPSSR小小组共同讨讨论确定的的A类必改改项，B类类遗留项，任任何人不得得随意更改改。如经过过论证确认认不会造成成安全、质质量后果的的可采用偏偏离管理。偏偏离要

15、书面面记录，其其内容包括括支持偏离离理由的相相关事实或或论证。每每一次授权权偏离的时时间不能超超过一年。5.12.2 AA类必改项项：如果不不该或改不不了，必须须书面说明明理由并经经启动负责责人签字批批准。5.12.3 BB类遗留项项：运行单单位如果无无法跟踪，报报上级领导导解决。5.12.4 有有争议或特特别情形，提提交公司主主管领导确确定。6 管理要要求61基本本要求61.11启动前安安全检查(PSSRR)应作为为各级单位位针对新、改改、扩建项项目（包括括租借）和和工艺设备备变更、停停车检修安安全验收的的一个必要要条件。6.1.22根据项目目管理权限限，应成立立相应的启启动前安全全检查（P

16、PSSR）小小组，按照照事先编制制好的检查查清单进行行启动前安安全检查。6.1.33根据项目目规模和任任务进度安安排，可分分阶段、分分专项多次次实施PSSSR。6.1.44启动前的的工艺设备备应具备以以下条件：-工艺设设备符合设设计规格和和安装标准准；-所有保保证工艺设设备安全运运行的程序序准备就绪绪；-操作与与维护工艺艺设备的人人员得到足足够的培训训；-所有工工艺危害分分析提出的的改进建议议得到落实实和合理的的解决；-所有工工艺安全管管理的相关关要求已得得到满足。7. 审核核要求公司、各级级单位都应应把启动前前安全评审审(PSSSR)作为为审核的一一项重要内内容，必要要时可针对对启动前安安全

17、评审(PSSRR)组织专专项审核。8. 本规规定由海科科集团质量量安全环保保部负责解解释。本规定自下下发之日开开始执行。附件一至十十五：PSSSR检查查表（适用用于新、改改、扩建项项目）附件十六至至十七：PPSSR检检查表（适适用于检修修无变更项项目）山东海科化化工集团二一五年年十一月二二日附录 1 PSSSR报告及及清单范本本启动前安全全评审PSSSR报告告项目名称项目编码区域装置名称设备名称编编号检查日期PSSR小小组已经按按照检查清清单实施了了文件审查查和现场检检查，本报报告中所有有A类必改改项必须整整改后才能能批准启动动。审查人:专业姓名职位签字日期技术设备操作维修HSE电气仪表其他启

18、动前安全全评审(PPSSR)组长: 日期期:必须在启动动前解决的的问题（必必改项）：项目负责人计划完成日日期完成确认完成日期所有必改项项必须在批批准之前予予以落实，否否则不能签签字。我已经与PPSSR小小组审议并并确认所有有必改项完完成整改，所所有遗留项项已经落实实监控措施施和整改计计划，该装装置可以安安全投运。 启动批准人人：日期:启动前安全全评审（PPSSR）“AA/B”项项整改清单单编号分类问题描述整改负责人人计划完成日日期完成日期完成确认人人附件一装置启动前前安全评审审人身安全/健康整项不适用用选择需要行动项项目存在问题描描述计划整改时时间负责人整改完成时时间整改完成确确认人有关无关无

19、问题O必改项A遗留项B1个人安全防防护设施足足够吗？2个人安全防防护设施配配备是否符符合现场危危害特性？3个人安全防防护设施是是否放在合合适和容易易取到的位位置？对使使用者是否否进行了培培训？ 4个人安全防防护设施检检验合格且且在有效期期内？ 5噪音高的区区域是否采采取了降噪噪措施或有有明显标识识，员工是是否配备耳耳塞等？6照明亮度足足够吗?7通往高处平平台是否有有通道或梯梯子？8通道、工作作平台是否否有围栏等等劳动保护护设施并防防滑？9是否满足高高空作业的的安全措施施要求？10工作间是否否有足够的的通风？11透视孔、流流向指示、仪仪表玻璃是是否符合安安全要求？12工作台/脚脚手架是否否清理?

20、13是否清理所所有废弃或或更换下来来的物品?14是否清理水水压试验设设备及其它它临时设备备?15是否清理临临时的连接接管线、软软管、电源源线路、标标识等？16是否清理未未使用完且且不必要的的用料?17其它需要清清理的物品品是否清理理?18是否有足够够的标志牌牌、围栏等等来标示工工作区域或或危险区域域？19进出路径是是否有标识识？20在清理与维维修时人体体与化学材材料的接触触是否控制制在最高允允许接触值值以下？21仓储区是否否有明确的的标识？瓶瓶装压缩气气体的搬运运、使用方方法是否有有明确的书书面程序？22是否有保护护措施来避避免人体与与高低温、高高低压电源源接触？23物体的摆放放是否简单单有序

21、、容容易拿到？24容器储罐与与操作设备备是否有标标识？25停用的设备备是否进行行了隔离并并有标识？26安全冲淋/洗眼器是是否可以正正常使用？水源是否否清洁？ 27正压空气呼呼吸器是否否按标准配配备齐全，状状态完好可可靠？28氮气系统接接头是否与与仪表风的的连接形式式不同？29现场受限空空间是否有有明显标识识？ 30声光报警装装置是否检检验合格且且在有效期期内，并可可正常工作作?31是否有区域域化学品的的清单和MMSDS?32是否已经建建立进入生生产区的人人员管制制制度？33禁止触摸的的标记是否否明显？34化学材料安安全技术说说明书（MMSDS）是是最新的吗吗？在现场场可以找到到吗？35物料危害

22、培培训材料和和沟通(告知)程序是最最新的吗？附件二装置启动前前安全评审审工艺设备安安全整项不适用用选择需要行动项项目存在问题描描述计划整改时时间负责人整改完成时时间整改完成确确认人有关无关无问题O必改项A遗留项B1工艺设备的的试生产方方案是否已已经准备并并得到批准准？ 2试生产方案案中的临时时安全措施施是否已经经准备就绪绪？3设备是否按按要求安装装了保护装装置？（转转动设备防防护罩、静静设备安全全阀、爆破破片、联锁锁报警装置置等）4是否有新的的润滑油与与密封液的的安全技术术说明书？5检查辅助用用料是否符符合工艺设设备要求的的标准?6地板、导轨轨、三角吊吊架、吊绳绳的承重能能力是否有有明显的标标

23、识？7设备是否已已被清洗、隔隔离、维修修？8工艺规程是是否制定了了关键阀门门的操作顺顺序？9阀门是否可可以根据上上锁挂签程程序要求被被锁起来？10阀门方向、位位置是否合合理？11不同介质的的管线交叉叉点是否按按要求设置置了隔离？12管道是否对对照PIDD图一条一一条地进行行检查？13不用的临时时管段是否否进行了隔隔离或拆除除？14排污与排空空点是否设设置在容易易看到和操操作的位置置？15取样点是否否设置在合合适易操作作的位置？16取样点是否否足够能够够满足各工工况要求？17管道是否按按照要求设设置了支撑撑？18悬臂连接采采用支撑了了吗？19是否所有管管道的支撑撑与管道紧紧密接触，承承重均匀？2

24、0是否设置了了管道膨胀胀吸收设施施和措施？21软管与柔性性连接的使使用是否符符合安全要要求？22转动设备出出口安装防防止回流装装置（止回回阀）了吗吗？23止回阀安装装的位置、方方向、角度度是否正确确？24过滤器安装装的位置、方方向、角度度是否正确确，且容易易打开清理理？ 25临时连接管管段的长短短合适吗？26管道是否按按要求安装装了静电跨跨接、接地地？27埋地管线安安装阳极或或阴极保护护了吗？28强制阴极保保护是否设设置了防止止电流窜入入其他管线线和设备的的绝缘隔离离？29管道设备中中试压液体体、化学清清洗液体、试试运转中液液体清理干干净了吗？30采用的垫片片适合设计计时工艺介介质特性、温温度

25、、压力力吗？31垫片是否与与所选用的的阀门与管管道的压力力等级相匹匹配？32法兰及垫片片与设备的的连接匹配配吗？33检查法兰垫垫片是否安安装正确?34检查法兰有有无密封面面损伤?35检查螺栓垫垫片是否合合适、齐全全?36螺栓螺母的的安装是否否符合要求求并没有松松动的现象象？37安全阀的泄泄放点是否否引到安全全的位置？（不能对对人、对设设备构成危危害）38安全阀排放放管是否有有足够的支支撑与固定定，管径是是否符合要要求？39确认安全阀阀前的隔离离阀门已经经完全打开开，并铅封封。40工艺管线中中锁开/锁关阀门门的状态是是否正确并并上锁？（避避免形成封封闭管段、不不同介质混混合等）41直接排放的的安

26、全阀出出口管是否否有排水孔孔、防雨帽帽?42泄压阀前的的隔离阀门门是否处于于打开状态态？ 43泄压阀前的的隔离阀门门状态检查查确认清单单是最新的的吗？44安全阀新的的设定压力力是否符合合工艺要求求，变更有有无手续，并并通知到操操作和维修修人员？45管线设备的的防震装置置是否已经经安装？ 46膨胀节的固固定螺栓是是否已经松松开、膨胀胀方向是否否正确？47运动/旋转转部件的防防护罩、栏栏杆是否已已安装？ 48放射性设备备是否已经经按要求进进行防护？ 49上锁挂签点点是否已经经上锁挂签签？50设备、仪器器的编号是是否正确清清晰易读？ 51盲板、8字字盲板的安安装是否正正确并进行行编号、挂挂牌和登记记

27、？52排污点是否否已经按要要求配备接接盘（池）并并加盲板或或丝堵？ 53保温是否已已经按设计计要求完成成？54三通阀门是是否有明确确的标识？ 55现场压力、温温度、流量量仪表指示示安装的位位置是否易易读？56所有计量仪仪器、仪表表是否已经经检验合格格并在有效效期内,且指示工工作正常？57必要的设备备润滑是否否已经完成成？ 58工艺安全管管理程序是是否为最新新且包含附附加的设备备与变更？59系统工艺流流程及盲板板设置是否否正确？有有无签字记记录60投料前系统统气密、氮氮气置换是是否完成？置换分析析数据是否否齐全、合合格且具有有代表性？是否有签签字或相应应记录61公用工程（水水电气汽风风）是否均均

28、已开通？计量器具具是否完好好投用？62进出装置的的物料流程程是否正确确？管线界界区阀门是是否已开通通？63进出装置的的物料管线线界区阀外外是否置换换合格？有有无记录？64原料组成、压压力等级是是否符合设设计要求？65三剂质量是是否满足设设计条件，数数量是否满满足开车需需要？66系统的干燥燥度是否满满足冷区开开车要求？检查分析析数据67试车阶段应应急预案是是否明确处处理要点？岗位人员员能否熟练练掌握？68在线分析仪仪表是否调调试完成、完完好投用？69工艺联锁、报报警是否调调试完成并并全部投用用，有无调调试记录？70同类装置事事故案例是是否已做好好分析和防防范措施、操操作人员已已掌握？71试车方案

29、明明确具体并并书面化，试试车指挥及及操作人员员均已掌握握72机组试车、烘烘炉等单机机试车遗留留问题是否否已整改完完成73所有用电设设备是否均均已送电并并有记录？74设备位号和和管道介质质名称、流流向标志齐齐全75装置区施工工用临时设设施已全部部拆除；现现场清洁、无无杂物、无无障碍76化学水、消消防水、冷冷凝水、排排水系统均均已投用，运运行可靠77蒸汽系统已已按压力等等级运行正正常，参数数稳定；78试车期间的的原料、燃燃料、产品品、副产品品及动力平平衡等是否否均已纳入入生产调度度系统的正正常管理？附件三装置启动前前安全评审审电气安全整项不适用用选择需要行动项项目存在问题描描述计划整改时时间负责人

30、整改完成时时间整改完成确确认人有关无关无问题O必改项A遗留项B1电气设备是是否符合此此区域划分分的防爆等等级标准？2启动、停止止开关及电电气开关柜柜有标签区区分吗？3有电气线路路竣工图纸纸吗？4需要办理的的用电票、操操作票经过过审批了吗吗？5导线套管的的配件进行行密封了吗吗？6通电指示灯灯测试合格格了吗？7动力设备的的电气接地地进行检测测合格了吗吗？8电气线路满满足负荷及及敷设的要要求了吗？9电气线路的的各项绝缘缘经过检测测合格了吗吗？10配套的电气气安全用具具配备齐全全并经过检检验合格了了吗？11电气设备的的安全防护护设施按要要求安装了了吗？ 12电动机的转转向检查过过了吗？13电气连锁功功

31、能测试合合格了吗？14电气绝缘与与温升测试试合格吗？15电气保护继继电器与安安全装置安安装并进行行试验了吗吗？16上锁挂签程程序进行培培训了吗？17上锁挂签点点确定了吗吗？附件四装置启动前前安全评审审控制系统整项不适用用选择需要行动项项目存在问题描描述计划整改时时间负责人整改完成时时间整改完成确确认人有关无关无问题O必改项A遗留项B1紧急切断阀阀门和控制制阀门的故故障状态是是否进行了了现场和控控制室的确确认，并一一致？2紧急切断（ESD）阀门是否进行了功能测试？3联锁回路是是否正常投投用？ 4紧急切断系系统的因果果关系是否否是最新的的？5系统的报警警清单是否否是最新的的？6报警、联锁锁回路是否否测试合格格？ 7报警、联锁锁的相关文文件是否建建档？