21年事业单位公开招聘考试真题及详解9篇.docx

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1、21年事业单位公开招聘考试真题及详解9篇21年事业单位公开招聘考试真题及详解9篇 第1篇下列四项中，合法的IP地址是（）。A.2902205B.20643378C.1065341278D.15343822202答案：B解析：IP地址是一个32位的二进制数。为方便使用，通常把32位IP地址表示成4组十进制数，每组数字不能大于255，组与组之间用圆点进行分隔，如20221520811。故选B。从所给的四个选项中，选择最合适的一个填人问号处，使之呈现一定的规律性:答案：A解析：观察图形可以发现，固形的上顶面保持不变，每次逆时针旋转90度面 和側面的图形依次轮换，因此所求田形正面应是第一幅图最先消失的

2、那个面，侧面应该是上一幅图的正面，故本题正确答表为A。有关行政处罚合法情形的下列表达，错误的是（ ）。A.行政处罚适用法律、法规正确 B.行政处罚种类正确、程序合法C.行政处罚种类正确、程序违法 D.行政处罚由有处罚权的机关作出答案：C解析：C 解析略关于“态度罚”，下列说法正确的是()。A.当事人申辩的，不能加重行政处罚B.原则上当事人的态度不能作为处罚的对象，也不能成为加重处罚的情节C.当事人不仅态度恶劣，还继续实施违法行为的，可以作为从重处罚的情节D.当事人不仅态度恶劣，还阻挠执法人员依法履行职务，可以对阻挠行为进行处罚答案：A,B,D解析：某市政府所属A行政机关作出行政处罚决定后被撤销

3、，其职能由市政府所属B行政机关继续行使，受到行政处罚的公民不服，准备提起行政复议，此时他应以（）为行政复议被申请人。A.A机关B.B机关C.市政府D.省政府答案：B解析：作出被申请具体行政行为的行政机关在申请提出时已经被撤销，继续行使其权限的行政机关是被申请人。故选B。你同本单位的部长好像有什么关系?答案：解析：是的,他是我父亲大学时的同学,与父亲交往频繁。我从小就受到他的照顾,他对我的影响很深。这次应考贵单位,就是根据他的意见。他经常谈起贵单位的管理、工作条件和工作氛围,使我对贵单位产生了很大兴趣,如果能够被贵单位录用,我将感到非常幸运。21年事业单位公开招聘考试真题及详解9篇 第2篇下列不

4、属于经济“新常态”特征的是（）。A.环境承载能力已达到或接近上限B.人口老龄化日趋发展，农业富余人口减少C.市场竞争逐步转向质量型、差异化为主的竞争D.经济增长呈高速发展形态答案：D解析：经济发展“新常态”九大特征：(1)模仿排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流；(2)基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现；(3)我国低成本比较优势发生了转化，高水平引进来、大规模走出去正在同步发生；(4)新兴产业、服务业、小微企业作用更凸显生产小型化、智能化、专业化将成为产业组织新特征；(5)人口老龄化日趋发展，农业富余人口减少，要素规模驱动力减弱，经济增长将

5、更多依靠人力资本质量和技术进步；(6)市场竞争逐步转向质量型、差异化为主的竞争：(7)环境承载能力已达到或接近上限，必须推动形成绿色低碳循环发展新方式；(8)经济风险总体可控，但化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间；(9)既要全面化解过剩，也要通过发挥市场机制作用探索未来产业发展方向。D项本身说法错误。故本题答案选D。用一个平面将一个边长为1的正四面体切分为两个完全相同的部分，则切面的最大面积为（）。答案：B解析：以下内容不属于基础教育新课程三维目标的是：A.生成与发展性目标B.知识与技能目标C.过程与方法目标D.情感、态度与价值观目标答案：A解析：第一步，本题考查管理知识并

6、选错误项。第二步，基础教育新课程三维目标是指教育教学过程中应该达到的三个目标维度，即：知识与技能、过程与方法和情感态度与价值观。“三维目标”是一个教学目标的三个方面，而不是三个独立的教学目标，它们是统一的不可分割的整体。故“生成与发展性目标”不属于基础教育新课程三维目标。因此，选择A选项。A.摄像头相当于凸透镜B.二维码位于摄像头的一倍焦距以内C.二维码是光源D.二维码中黑色部分反射光，白色部分吸收光答案：A解析：摄像头相当于凸透镜，成倒立缩小实像，选项A正确；照相机是利用物距大于二倍焦距时，成倒立缩小实像的规律制成的，因此扫二维码时镜头和二维码的距离大于二倍焦距，选项B错误；二维码本身不发光

7、，不是光源，选项C错误；当扫描黑白相间的条纹时，黑色条纹吸收所有光线，故黑色条纹不反射色光，而白色条纹能够反射所有色光，选项D错误。以下哪项是构成犯罪必须具备的要件？()A.犯罪目的B.犯罪对象C.犯罪动机D.主观过错答案：D解析：犯罪主体、犯罪客体、犯罪主观方面与犯罪客观方面是一切犯罪必须具备的构成要件。D项主观过错即属于犯罪的主观方面，包括故意和过失两种，任何犯罪必须具备故意或过失的罪过形式，否则就是意外事件，不能成立犯罪。犯罪的目的只是某些犯罪构成所必备的主观要件，所以又被称之为选择要件；犯罪动机不是犯罪构成必备的主观要件，一般不影响定罪，但可以影响量刑。例如，交通肇事罪、过失致人重伤、

8、死亡罪等过失犯罪中是不存在犯罪动机与犯罪目的的，但也构成犯罪。犯罪对象不同于犯罪客体，在构成犯罪时，犯罪对象并不是不可或缺的。由此可知，本题正确答案为D。A.频率较低的B.音调较高的C.能量较小的D.响度较小的答案：A解析：距离较远的B录到的只有低音，这说明低音在海洋中传播的距离较远。音调的高低是由频率决定的，频率越高，音调也越高，所以在海洋中能传播较远距离的声音是频率较低的，故A选项正确，B选项错误。距离声源越远，能量和响度都会减小，所以能量和响度越小的声音传播的距离越近，故C、D选项均错误。21年事业单位公开招聘考试真题及详解9篇 第3篇下列塑料制品中，能够作为食物容器放入微波炉中加热的是

9、( )。A.聚氧乙烯(PVC)B.聚乙烯(PE)C.聚丙烯(PP)D.聚苯乙烯(PS)答案：C解析：聚丙烯(PP)，是C3H6聚合物，无毒、无味，透明度高，机械性能、表面强度、抗摩擦性、抗化学腐蚀性、防潮性均很好。此类塑料制品是唯一可以放进微波炉中加热的。因此C项正确。国民生产总值是衡量一国经济实力的重要指标，而我国的国民生产总值都是以多少亿元人民币来计算的，既然这样，为什么不大量印制人民币来增加我国的国民生产总值呢？( )A.多少亿元是国民生产总值的货币体现，增加发行人民币只会引起通货膨胀，而不会增加实际的国民生产总值B.国家发行多少人民币是有规定的C.印制货币的技术力量达不到D.这样做会挫

10、伤劳动人民的积极性答案：A解析：货币的发行量是与国民经济发展水平相适应的，不顾我国的基本国情以及国家的综合国力，增发人民币势必会引起通货膨胀，同时如果货币发行量低于实际需要量，使总需求小于总供给，就会导致货币升值，物价水平下降。因此A项正确。单刀赴会 对于 （ ） 相当于 （ ） 对于 诸葛亮 A.刮骨疗毒 鞠躬尽瘁 B.刘邦 三顾茅庐C.荆州 汉中 D.关羽 草船借箭答案：D解析：典故和主人公的关系。单刀赴会的主人公是关羽，草船借箭的主人公是诸葛亮。故本题选D。2022年国务院办公厅印发国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定，文件要求，机关事业单位工作人员将实行社会统筹与个人账

11、户相结合的基本养老保险制度，并建立职业年金制度；同时逐步实行社会化管理服务，提高社保经办管理水平。本次改革的对象是按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关(单位)、事业单位及其编制内的工作人员。“最大亮点是基本养老制度并轨后，工作人员的退休后待遇将更多通过建立职业年金制度来实现。职业年金认缴的8%(单位)和4%(个人)比例还是很高的。但这部分基金如何管理，是名义账户还是做实，有待人社部和财政部等制定具体办法”。全国社保基金理事会规划研究部副主任熊军表示。以往公务员等“编制内”人员的退休金计发办法和企业职工的养老保险金有所不同，实行的是双轨制，退休金和职工退休前的工资及工龄有关。这次改革后

12、，机关事业单位职工的退休金改为社会养老保险金，和企业职工养老金的计发办法完全并轨。改革后机关事业单位职工根据现行养老保险制度计发的养老金很可能会比改革前大大减少，因此建立职业年金制度的表述“应当”写进文件。文件载明，为统筹城乡社会保障体系建设，建立更加公平、可持续的养老保险制度，国务院决定改革机关事业单位工作人员养老保险制度；并逐步建立独立于机关事业单位之外，资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系。“当机关事业单位职工参与社会基本养老保险的个人账户和职业年金个人账户尚未形成较充分积累的情况下，为了不使机关事业单位即将退休职工的待遇有明显下降，过渡性养老金的计发办法就显得尤

13、其重要。”对这句话的理解错误的是：( )A.政策实施过程中出现的问题需要配套政策去解决B.过渡性养老金的计发只是一个临时性的政策C.过渡性养老金政策体现了以人为本原则D.政策制定是一个不断完善的过程答案：B解析：过渡性养老金政策是针对事业单位职工参与社会基本养老保险的个人账户和职业年金个人账户尚未形成较充分积累的情况下而采取的措施，并非临时性政策，其会伴随此次养老保险制度改革的政策一并实施，因此B项说法错误。其余三项均正确。故本题答案选B。5，9，14，27，48，86，（）。A.170B.162C.157D.134答案：C解析：原数列为和数列的变式，(5+9+14)-1=27，(9+14+2

14、7)-2=48，(14+27+48)-3=86。依此规律空缺项为(27+48+86)-4=157。下列有利于经济结构调整的举措有（）。A.完善扩大内需B.稳定出口增加进口C.坚持外向型经济D.产业结构升级和调整答案：B,C,D解析：由于外部经济环境不稳定，所以如果一味坚持外向型经济也不利于经济结构的调整。故选BCD。21年事业单位公开招聘考试真题及详解9篇 第4篇公文中的句式灵活多样，可采用不同的类型，下列语句中属于文言句式的是：A、对于涉及国家机密的文件，应当严加保密B、加强绿化工作，规定城市绿地系统的绿线保护范围C、各单位要积极组织开展安全应急演练工作和自救逃生教育D、凡有拖欠税款、偷税逃

15、税等违反税法行为者，都应受到制裁答案：D解析：本题考查公文的基本知识。公文中的句式灵活多样，主要分为文言句式、非名词性词语充当宾语的句式、无主句、长句四类。A项错误，该句属于无主句。无主句是指没有主语的句子，作用在于既能明确表义，又能使文字表达简洁凝练。B项错误，该句属于非名词性词语充当宾语。C项错误，该句属于主谓宾齐全的正常语句。D项正确，文言句式的使用频率很高，最常用的是“凡者（的）”，从逻辑角度讲，具有表“全称判断”的功用，表明所有这一类型的人或事物全部包括在内，毫无例外。同时，它还使行文具有庄严色彩。2022 年5 月发布的中共中央国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见

16、指出，要健全农业转移人口市民化机制，维护进城落户农民在农村的合法权益，支持引导其依法自愿有偿转让这些权益。这些“权益”不包括：A、土地承包权B、耕地转让权C、宅基地使用权D、集体收益分配权答案：B解析：本题考查时事政治。中共中央国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见指出：健全农业转移人口市民化机制。维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。某市2022年末汽车保有量为50万辆，预计此后每年报废上一年末汽车保有量的5%，并且每年新增汽车数量相等。如要求该市汽车保有量不超过200万辆，那么每年新增汽车数量不应超过多少万辆？( )A

17、.2.5B.5C.7.5D.10答案：D解析：抓住中心，带动全盘，这是一种基本领导方法，也是一门常用的领导艺术。请你谈谈在工作中，作为领导者怎样才能做到抓住中心?答案：解析：(1)要寻找和认识工作中心。任何一项中心工作,都不是某个领导人随心所欲想出来的,而是由当时当地的实际情况所决定的。确定工作中心,必须审时度势,从客观实际出发,科学地分析需要解决的各种矛盾之间的内在联系,抓住其影响全局、制约其他的主要环节。 (2)捏紧拳头抓牢中心。明确了中心并不等于抓住了中心,抓而不紧等于不抓。因此,要真正抓牢中心,就需要领导者的意志和魄力。一方面下决心砍去表面上的一些活动,把主要力量投入到中心工作;另一方

18、面组织两套工作班子,以大班子全力以赴抓中心,以小班子看家守舍对付经常性工作。 (3)抓中心也要顾及其他。抓中心不是单打一,而是弹钢琴,十个手指头一齐按下去,就会不成调子。 要有先有后,有重有轻,有急有缓,才能弹奏出美妙动听的乐章。 (4)举一具体实例来阐述。下列选项中属于主刑的是()。A.拘役B.刑事拘留C.死刑缓期执行D.逮捕答案：A,C解析：刑事拘留与逮捕均属于刑事强制措施，故应排除B、D项。拘役与死刑缓期执行都是主刑。某单位经费紧张，现只有20万元，要办的事情就有下列几项：(1)解决办公室打电话难的问题；(2)装饰会议室、大厅等，以迎接上级单位委托承办的大型会议；(3)支付职工的高额医疗

19、费；(4)五一节为单位职工发些福利。很明显，20万元无法将这四件事都办圆满。如果你是这个单位的分管领导，将如何使用这笔钱?答案：解析：1)办公室打电话难的问题必须先行解决。 (2)余款中单列一部分作为专款,支付患病职工必需的一部分医疗费,其他医药费暂缓报销。 (3)会议室装修在简洁大方的基础上,力求将开支压缩到最低限度,并且只预付一部分款项,不足部分待资金到位后再付; (4)同时用预留的一小部分资金给职工办一点菲薄但实用的福利,甚至只开一个茶话会。 (5)整个过程中都要辅之以深入细致的思想政治工作,该办的事要办好,群众的情绪也要理顺,以求得绝大多数职工的理解和支持。解题思路：逐个分析各工作性的

20、重要性和如果现在不能完成的后果，然后再做统筹。整个过程中一定要以人为本21年事业单位公开招聘考试真题及详解9篇 第5篇唯物辩证法的总特征是（ ）。 A.联系的观点和发展的观点B.物质第一性，意识第二性的观点C.运动静止辩证统一的观点D.对立统一的观点答案：A解析：A 解析普遍联系和永恒发展，是物质世界的两个不可分割的本质方面，唯物辩证法就是对 物质世界的这两个不可分割的本质方面的反映。所以唯物辩证法的总特征是联系的观点和发展的观点。 物质第一性，意识第二性的观点是唯物主义哲学观和唯心主义哲学观的根本区别。运动与静止是标志物 质存在状态的哲学范畴，运动是物质的固有性质和存在方式。对立统一规律是唯

21、物辩证法的三大规律之 一，是唯物辩证法科学体系的实质和核心。故本题应选A。有甲、乙、丙三辆公交车于上午8：00同时从公交总站出发，三辆车再次回到公交总站所用的时间分别为40分钟、25分钟和50分钟。假设这三辆公交车中途不休息，请问它们下次同时到达公交总站将会是几点？( )A.11点20分B.11点整C.11点40分D.12点整答案：A解析：因为40、25、50的最小公倍数为200，因此经过200分钟后三辆公交车会同时到达公交总站，即它们下次同时到达公交总站的时间为11点20分。故正确答案为A。天气酷热，有老人晕倒在路边，你恰巧路过，你该怎么办？答案：解析：昏倒，是老年人在身体状况欠佳的情况下遇

22、到的一种紧急情况。在医学上，昏倒被称为“昏厥”，或者“晕厥”。昏厥是一时脑缺血、缺氧引起的短时间意识丧失现象。引起老年人晕倒的原因有很多，因此，不能贸然扶起。 首先，我会请身边的人帮忙，立即拨打120急救电话，告知急救中心现在老人晕倒的具体位置，以及老人的一些基本特征，如目测年龄，是否是酒后晕倒等信息。其次，我会帮助老人做基础的检查。 第一，检查呼吸。将手放在老人鼻子前，或把脸贴近鼻子，检查其口鼻是否还有呼吸，胸廓有无起伏，如果呼吸暂停，要马上对其进行人工呼吸。 第二，检查意识。立即询问老人，与其对话，如果老人对问话没有任何反应，要继续呼唤或轻轻推动病人身休。如果老人仍然没有反应，表示其神志不

23、清、丧失意识。当发现老人不仅没有意识且停止呼吸时，应马上开放气道，若病人神志不清，但呼吸仍然继续时，应让老人保持原有状态，对其进行观察。 第三，检查瞳孔。正常人的瞳孔是两个大小相等的圆形：当人受到强大的刺激时，会出现瞳孔放大或缩小的现象，短时间内即可恢复。检查老人是否有瞳孔放大或缩小的情况。 再次，在老人身上搜寻身份证明，尽量联系老人的家人，告知他们具体情况，请他们尽快赶到。 最后，在救护车赶到后，配合急救人员将老人送往医院，在其家属赶到时向家属说明当时情况，随后可以离开。2022年10月，江夏市公用事业局所属客管处就本市新增的300个出租车营运的使用资格作出规定：“申请人仅限于本市的22个私

24、营出租车公司，个体经营者不得申请”。在对所有出租车公司的申请进行审查后,江夏市客管处300个出租车营运证全部授予甲出租车公司。随后，针对本市出租车营运证期限不统一，出租车私营与个体经营并存的“混乱”现象。江夏市客管处根据市政府指示，出台了江夏市出租车行业改革的具体办法（以下简称办法），办法规 定：“本市所有出租车营运证期限统一调整为6年。原来属于个体经营的出租车营运证全部由客管处收回，并全部授予乙出租车公司，原个体经营者可以带车继续挂靠乙出祖车公司经营， 接受乙出租车公司的管理。”从宪法的角度看，江夏市客管处先后出台的两个规定不符合（）。A.国家鼓励、支持和引导非公有制经济发展的规定B.国家应

25、当平等对待所有非公有制经济形式的精神C.国家实行社会主义市场经济的规定D.公民在法律面前一律平等的规定答案：A,C解析：中华人民共和国宪法第11条规定，国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。A项应选。宪法没有提到平等对待所有非公有制经济形式。B项不选。本题主要涉及个体经营与公司的竞争不平等，不属于公民之间的关系。因此C应选,D不选。下列有关方向辨别的叙述，正确的是： A.好望角的游客在晴朗的夜晚根据北极星确定北方 B.天津的游客根据正午时物体的影子确定北方 C.乌鲁木齐的游客将北京时间12点时太阳

26、所在的方向确定为正南 D.盛夏季节，伦敦的游客将日出的方向确定为正东答案：B解析：选项A中好望角在南半球看不到北极星，故A错误。天津在北半球，可以根据正午时物体的影子确定北方，故B正确。C选项中只有地方时为12点时，乌鲁木齐物体的影子才朝向正北，故C错误。伦敦只有在春分日和秋分日的日出方向才在正东，故D错误。故本题答案为B。建立健全惩治和预防腐败体系，要形成有效的工作体制，要建立（）。A.保障机制B.督查机制C.奖惩机制D.测评机制答案：A,B,C,D解析：建立健全惩治和预防腐败体系要形成有效的工作机制，要建立责任机制、督查机制、奖惩机制、测评机制、保障机制。故本题答案选ABCD。21年事业单

27、位公开招聘考试真题及详解9篇 第6篇下列不属于行政司法的是( )。A.行政诉讼B.行政复议C.行政仲裁D.行政裁决答案：A解析：A项，行政司法行为是一种特殊的具体行政行为，它是指行政机关根据法律的授权，按照准司法程序审理和裁处有关争议或纠纷，以影响当事人之间的权利、义务关系，从而具有相应法律效力的行为。我国行政司法行为主要包括：行政复议行为、行政裁决行为、行政调解行为、行政仲裁行为。研究人员对鼠类的研究表明，纤维母细胞活化蛋白(FAP)会阻止身体的免疫细胞去攻击癌细胞，破坏FAP可让肿瘤细胞失去对免疫系统的抵抗力。因此，研究人员认为基于此研制出的癌症疫苗能让身体的免疫系统杀死癌症肿瘤，改变目前

28、癌症治疗的状况。以下哪一项如果为真，最能削弱上述结论？( )A.癌细胞会释放出多种毒素，免疫细胞对于不同类型的毒素需要较长的识别时间B.癌细胞的转移速度非常快而且易于播撒，破坏FAP后能减缓并抑制癌细胞的转移C.癌症病人会出现免疫器官功能损害，免疫细胞数量显著减少，难以抵御癌细胞攻击D.FAP由基因调控产生，当基因癌变时会产生大量FAP从而增加免疫系统保护难度答案：C解析：题干通过对鼠类的研究结果“纤维母细胞活化蛋白(FAP)会阻止身体的免疫细胞去攻击癌细胞，破坏FAP可让肿瘤细胞完全失去对免疫系统的抵抗力”，得出结论“基于此研制出的癌症疫苗能让身体的免疫系统杀死癌症肿瘤，改变目前癌症治疗的状

29、况”。A项是说免疫细胞对癌细胞释放的不同类型的毒素识别时间较长，而并不是对癌细胞的识别，与免疫细胞对癌细胞的攻击无关：B项加强了结论；C项说明难以抵御癌细胞攻击，直接削弱论点；D项是说“增加免疫系统保护难度”，削弱程度不如C项。故答案选C。基层干部队伍建设注意事项 1本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。 2请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。 3请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。 4待

30、监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。 5所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。 6监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡！ 给定资料 1、关于国家治理，有这样一个形象的说法：如果把国家比作人体，那么中央政府是心脏和大脑，基层政府是毛细血管，通过基层工作这种微循环，血液得以遍布全身，人体得以完成新陈代谢。从焦裕禄、杨善洲、孔繁森到杨波、余留芬等，广袤大地上涌现出的最美基层干部见证了国家的发展，续写着时代的荣光。 党的十九大明确提出了乡村振兴战略。很多基层干部信心饱满、热

31、情迸发，乡村振兴的路线图和时间表相继公布，极大地鼓舞了当地群众的发展斗志和决心。但与此同时，也有一些关于基层干部的噪音、杂音出现，有些人对基层干部群体做出一些极端负面评价，这种现象值得关注。 客观地说，囿于政策水平和管理艺术等原因，加之适逢改革转型期和利益调整期，一些地方确实有个别领导干部在实践中未能妥善处理多种问题和关系，有的甚至涉身贪腐，把自己“绊倒”在基层。这不仅造成党群、干群关系的紧张和疏离，而且影响了政策的执行效果和落实程度。对此，如何进一步扎紧制度笼子、畅通学习路径，让基层干部队伍素质跟得上发展的需要和群众的期待这一问题，必须尽早提上议程。同时，个别人的不及格不应无限扩大为对基层干

32、部群体的概括性评价，尤其是在某些自媒体的传播下，“群体极化”效应直接导致社会对该群体的观感进一步偏离真实，这是值得警惕的。 有意或无意地误读，对扎根大地、勤勉工作、服务群众的基层干部和工作者是不公平的，对实际工作有害无益。众所周知，农村工作实为不易。随着近些年城市化进程的推进，城乡差距体现在多个层面，除了直观的经济水平之外，农村的法治观念、人文环境等，都还有不小的提升空间。这就决定了很多看似简单的工作，在农村落地时要经受各种考验。这些年农村恶性事件多有发生，除了少数基层干部素质欠缺的原因之外，也有很多事件是观念冲突所致。要平衡各种利益、化解观念冲突，保证农村的秩序和发展，农村基层干部需要付出不

33、少旁人难以想象的努力。 客观评定农村基层干部的工作，必须要置身于他们工作的现实情境中，而不能用一些想当然的理性化标准。应该承认，和农村整体发展水准相对应的，是很多农村干部的整体素质确实需要提高，他们自己也有提高文化水平和增强法律观念的强烈愿望，实际上这也是将农村的事情办得更好的前提条件之一。就村干部自身来说，需要在工作中以身垂范，提高自己的各项能力，增强思想意识，但与此同时，外界在评判他们时，也需要多一些善意和包容。 对于极少数的恶性“村霸”，各级政府和司法机构近年来高度重视，在既要“打老虎”也要“拍苍蝇”理念的指导下，已经清除了很多害群之马。对于规模庞大的“村官”群体，整体已经有了外在的监督

34、和约束压力。在这种形势之下，舆论不妨多一些就事论事的善意，而不是因为少数恶性案例强化刻板成见，对“村官”群体进行太过简单的标签化。 在眼下的很多农村地区，人们常常感慨人才流失严重，“能人”都离开农村到城市发展，愿意留下当村干部的很少。在这种情形下，更要珍视那些愿意扎根农村、服务农村的“村官”。当然，舆论的善意不意味着纵容，而是要在坚守法治底线的基础上，鼓励更多村干部发挥作用。一个职业的社会评价常常会影响人才对职业的选择，更多善意的期待，会激励更多“村官”为实现乡村振兴而努力。 2、2022年8月30日，Y市射阳县特庸镇码头村党总支书记张玉明正在党群服务中心，复查2022年来村里闲置土地的使用情

35、况，“闲置资产用起来，三资管起来，干群关系更加紧密，农村发展后劲十足，权力清单真正把小微权力关进了制度的笼子。”Y市启动“正风肃纪镇村行”专项行动一年多来，乡村振兴的“微腐败”得到了极大遏制，群众获得感持续增强。 作为传统农业人口大市，Y市有党员48.8万人，超过六成在镇村。“正风肃纪镇村行”专项行动，就是要重点查纠镇村干部在履行职责上存在的弄虚作假、欺上瞒下，假公济私、优亲厚友，吃拿卡要、“雁过拔毛”等问题。 173084.5元，这是阜宁县羊寨镇深查细纠基层“吃喝风”，累计清退的违规资金数。专项行动开展以来，羊寨镇要求所属村（居）对近三年的违规招待和用烟、土特产支出等情况进行自查自纠，有效遏

36、制和扭转了“吃吃喝喝”的不良风气。建湖县把严肃查处作风问题作为深化专项行动的有力抓手，已对128名镇村干部进行党纪立案调查，责令12个违纪违规问题多发的村（居）党组织作出书面检查。2022年1至6月份，滨海县立案查处涉农违纪违法案件76件，同比增长26.67%。 镇村“蝇贪”，核心是各项涉农资金问题。专项行动通过常态化督查督办、市县联动巡察等，对突出问题从严从快查处，及时通报曝光。2022年以来，全市扶贫领域共查处312人，其中党纪政务处分61人，通报曝光扶贫领域案件36起，点名道姓通报96人。建成并用好“阳光扶贫”监管系统，通过信息比对、数据分析、智能预警，及时核实并清退不符合条件的建档立卡

37、户9554户、22199人。 农村资金、资产、资源如何物尽其用，在使用过程中如何保证公正透明，村干部在其中不会出现乱收滥支、侵占挪用、贪污私分等问题？衡量农村集体“三资”管理成效，关键看三个“是否明显”：集体收入是否明显增加、干群关系是否明显改善、腐败问题是否明显减少。2022年以来，Y市将农村集体家底数据、交易数据、资金数据纳入一张网，实现县级交易服务中心、镇级交易服务站全覆盖，杜绝场外交易、暗箱操作。 网下无交易、网上全公开。盐都区郭猛镇孙英村原初级中学对外租赁，底价8万元年，经过24轮竞价，最终以17.9万元年成交，溢价率高达123.75%。“当时3名经营者参加投标，分别计划投资蒸汽砖项

38、目、废旧钢材加工和家居产品制造。”孙英村党总支书记介绍，最终由家居老板中标，“公开交易不仅让村集体资产增值，还引来一个无污染的产业项目”。日趋规范的农村产权交易还促进了现代农业发展，推动了强村富民。 财权与事权、收与支、公与私“三分开”；预决算和支付管理“两集中”；一个信息平台对外公布；镇农经站、村监会、镇纪委“三条线”协同监督。响水县剑指村级资金管理混乱、账目不清，村干部公私不分、乱花集体资金等乱象，在全县推行“3213”村级资金管理制度，得到了村干部和群众的一致认可。 亭湖区试点建立“农村用工管理系统”以制度化完善用工申请审核、信息化实现联网监管、公开化实现用工阳光透明，试点镇2022年村

39、级用工支出同比下降500万元。 专项行动始终围绕农村基层案件易发多发领域，有针对性地向相关基层党组织提出专责监督意见，督促抓好问题整改和成果评估工作，并围绕权力行使的关键之处，强化监督制约措施。 2022年4月初，Y市探索实施村（居）会计异村（居）任职。杨安平是东台市安丰镇五进村的一名异村任职会计。在他到任后，发现村里一个土地承包大户，由于资金链出了问题，村干部又碍于同村情面，没跟他追要土地租金，导致2022年年底没有跟群众兑付租金，群众反响较大。杨安平主动上门催缴，向大户讲明政策规定，顶住村里老干部的说情，及时追回了土地租金，并发放给群众，得到大家的一致夸赞。 市纪委相关负责同志表示：“以前

40、的会计听话，现在的会计敢于红脸较真。”家底清了，资产活了，误解也就消了，债务方面矛盾基本销声匿迹。可以说既筑牢了不敢腐的“高墙”，又浸润着不想腐的“土壤”，这更是对村书记的一种“保护”。 2022年8月27日上午，在大丰区新丰镇仁北村村部会议室内，50多岁的村党总支书记、村主任、村总账会计围坐在一个年轻小伙子身边，认真地听他讲“小微权力”规范运行、基层党组织作风建设、村民关心的道路桥梁工程建设等内容，不时做着笔记小伙子是大丰区村民代表选举出来的村务监督委员。 过去村务监督委员大多既是村两委会成员，又兼任村民小组长等职务，“自己监督自己”。大丰区通过村民代表公开选举，产生了村务监督委员会，一个委

41、员会通常由3至5人构成，一个专职监督主任。大丰区纪委负责人称：“所有村监委主任都由镇纪委会同组织办考核和提名任用，有效保证监督的权威性。” 盐都、射阳、响水、亭湖等地积极选优配强村级纪检委员，加强对村干部履职用权的监督。2022年以来，盐都区566名村居（站所）纪检委员，上报案件线索4条、协助上级纪（工）委查办案件35件，监督村内重大事项946次，全程参与工程建设项目招投标177次。 全面从严治党永远在路上。市委常委、市纪委书记、市监委主任王小红说，深入推进“正风肃纪镇村行”专项行动，是Y市立足实际作出的一项重大决定，必须长期坚持，深入推进，要通过健全乡村治理体系，严肃查处侵犯群众利益的“微腐

42、败”，解决群众身边不正之风，廓清农村基层政治生态，给老百姓一个公道清明的乡村。 3、“5+2，白+黑”“星期六保证不休息，星期天不保证休息”在基层调研，问起基层干部的工作与生活，这些情况常被提及。然而另一方面，网上有些声音认为，基层干部过得很清闲，刷刷手机、看看报纸一天就过去了。“不排除有个别地方的干部过得比较轻松，但你要问我个人的情况，真没有时间坐在办公室看报纸！”西部某省，主抓扶贫的乡镇干部王可快人快语。 王可表示，就拿完善贫困户档案一项工作来说，就不轻松，要了解“家庭人员构成、住房改造前后照片对比、种植养殖种类及数量、扶持项目公示、会议记录、入户走访、满意度调查”等内容。一方面，因为建档

43、的需要，要大量填写表格等资料。另一方面，必须跑动，“不到贫困户家中实地调查是不行的，这又是很细致的事情”。除了这些工作，基层干部反映开会占用了本该服务群众的时间。北方某地一位部门副职干部表示，文山会海的状况依然存在，用于具体工作的时间少了，给群众办事的时间自然就少了，群众经常找你你都不在，难免引起群众的不满”。 王可说，目前绝大多数政策落地都在县乡从脱贫攻坚到民生保障，还有招商引资、产业发展，再到拆迁维稳、入户做群众工作，都离不开基层干部。 “上边分下来的任务往往要求很细，一级压一级。许多干部每天疲于落实这些任务，发挥主观能动性的机会基本没有，时间长了，能够主动找问题、想办法的干部就少了。”一

44、位县级干部说。 西南某省的乡镇干部张成说，前不久，当地被上面点名批评，省里要求限期整改。“整改其实是需要时间的，而期限又有要求，根本来不及上门做群众工作，只能在期限内一次性取缔关停。一旦群众上访，板子不是还要打到我们身上？” 一些干部建议，干工作也要建立适当的容错机制，否则做什么事都瞻前顾后、畏首畏尾。同时，应该适当赋予基层干部工作上的宽松性，充分发挥干部的主观能动性，这样才能在具体工作过程中，针对地方情况采取不同的工作方法，达到更好的工作效果。 此外，多个基层单位负责人还指出当下基层“留不住人”“引不来人”的困境。 “不仅仅是人少，年龄结构也是问题，站里5个人，3个已经年过50岁，另外两个也

45、过了45岁，年轻人一个也没有。”南方某市的植保植检站站长欧浩明很担心，他们退休之后，还有谁能够接替得上。造成目前这种状况的原因复杂，有编制的原因。此外，工作辛苦、待遇低，年轻人不愿意到植保植检站这样的基层单位，来了也留不住。 “不管好事还是坏事，千万别成舆情热点，不然就是一通忙乱。”西南某地宣传部工作人员陈某表示，新媒体时代信息传播速度越来越快，一旦成为舆情热点，会极大地增加基层工作量。“像我们这样的西部欠发达县，正能量成热点的概率极小，成为热点的基本都是负面的。” “培训费、差旅费、接待费共计20万元，至少够给20个贫困户每家买头牛”这是一位基层干部在心里算的账。原来，当地近半年迎接了5次扶

46、贫工作评比检查，相应工作让人头大：做展板、拉横幅、准备各种材料和办公用品，还得好吃、好住、好招待。这不光意味着一笔不菲的开支，还意味着付出大量时间与精力。有干部坦言，经常开会到晚上十一二点，根本没有时间走村入户。 有村干部慨叹，日常工作中忙于签名填表，精准扶贫变成了精准填表。还有干部披露，当地一个“被调研明星乡”，一年到头迎接了500余次调研，区领导一天陪一两拨属于家常便饭。而这些调研大多是“葫芦掉到井里”，看似深入，其实浮于表面。每天忙得昏天暗地，却没有多少时间花在实事上，偶尔想着能躲则躲，又怕日后遇事不好说话，种种两难境地让基层干部苦不堪言。 4、在新媒体时代，“两微一端”这个词听起来并不

47、陌生，“两微”指的是微博、微信，“一端”指的是手机客户端，也就是我们常说的手机APP。近几年，为了追赶移动互联网发展大潮，各行政机关、企事业单位纷纷加入“两微一端”建设的大军，发展政务类APP、微博和微信公众号，建立沟通渠道，方便群众办事。 小钱是H市长兴县的一位社区工作人员，他手机上安装了10多个政务APP，党建、民政、社保、环保等不同领域的都有。他说，不少APP和公众号有转发、反馈任务，每天一上班，单这块工作就占用了大量的时间和精力。 H市安吉县某街道工作人员表示，手机上为了工作而下的APP已经不知道有多少个了。大部分是不会经常使用的僵尸APP。一些必须要上报图片和视频考核的APP，反而把

48、原来简单的工作变复杂了。 据督导调研组在绍兴新昌县某乡镇察访时的统计，每位干部的手机上普遍装有七八个工作APP，关注了20多个工作类微信公众号。每天若要认真完成APP上的“留痕”任务，就要耗费两个小时左右。 而更让基层干部头疼不已的是，不少上级单位开发出政务APP以后，还要给下级单位下达推广任务。安吉县某社区的工作人员表示，在平时的工作中，拉人下载APP或者关注政务公众号已经成了工作考核的一部分，不定期的就会有新的“任务”出现。 “经常要我们关注公众号，然后分配给一个社区，比如说多少个任务，然后再每个人分到多少，就是找人来关注公众号或者下载APP、注册APP之类的。还有就是那个平安系统，要用那个里程数和时长数考核我们，然后有时候这个系统有些问题嘛，所以就里程数走不到，然后我们就必须要出去，扫一圈才能够完成任务。” 某事业单位干部韩先生表示，上级通知要求必须下载关注的APP、微信公众号越来越多，苦不堪言。 “因为像我们基层单位，上级单位比较多，就下发一些通知，必须要关注。关注的微信公众号实在是太多，已经成了手机上的一个累赘。” 此外，督导调研组察访时发现，有些本该“生动活泼”服务群众的微信公众号却“表情呆滞”，远