危险化学品生产企业安全生产管理制度编制导则30248.docx

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1、附件1：湖北省危险险化学品生生产企业安安全生产管理制度编编制导则（试试行）1范围本导则规定定了安全管管理制度编编制的原则则、要素、程程序和要求求，适用于于我省危险险化学品生生产企业安安全管理制制度的编制制。其他危危险化学品品从业单位位可参照执执行。各企业可根根据本导则则结合企业业实际制定定和完善安安全管理制制度。2引用主主要法律、法法规和标准准安全生产产法危险化学学品安全管管理条例安全生产产许可证条条例企业安全全生产标准准化基本规规范(AAQ/T99006-20100)国务院关关于进一步步加强企业业安全生产产工作的通通知（国国发20010223号）湖北省安安全生产条条例湖北省企企业安全生生产主

2、体责责任规定（省省政府令第第339号号）危险化学学品生产企企业安全生生产许可证证实施办法法3名词解解释3.1安全全生产责任任制度安全生产责责任制度是是企业各级级领导、职职能部门、有有关工程技技术人员、管管理人员和和生产工人人在劳动生生产过程中中对安全生生产层层负负责的制度度，是企业业最基本的的一项安全全制度，是是企业安全全生产管理理制度的核核心，是企企业岗位责责任制的重重要组织部部分。3.2安全全生产管理理制度安全生产管管理制度是是根据国家家安全生产产方针及有有关法律、法法规制定的的，各行业业及其广大大职工在生生产活动中中必须贯彻彻执行和认认真遵守的的安全行为为规范和准准则，是国国家安全生生产

3、法律法法规的延伸伸。3.3管理理主体管理主体是是指掌握管管理权力，承承担管理责责任，决定定管理方向向和进程的的有关组织织和人员。管管理者和管管理机构是是管理主体体的两个有有机组成。4安全生生产管理制制度编制原原则和要求求4.1严格格遵守法律律、法规和和相关标准准制度的主要要内容应符符合相关法法律、法规规、标准，具具体细节内内容可由企企业结合实实际编写。4.2管理理主体清晰晰，责任明明确要充分体现现企业安全全生产主体体责任和“谁主管谁谁负责”的原则。做做到责任分分解“横向到边边，纵向到到底”，安全生生产，人人人有责。 4.3成文文结构标准准，操作性性强应按一定格格式编制企企业安全管管理制度，编编

4、制的制度度应具有针针对性和可可操作性。5制度构构成安全生产管管理制度包包括安全生生产责任制制和安全生生产规章制制度两大类类，安全生生产责任制制内容应涉涉及到各类类人员、各各部门；安安全生产规规章制度应应涉及到生生产经营活活动的全过过程。6企业一一般应选用用的制度6.1安全全生产责任任制6.1.11主要负责责人、分管管负责人安安全职责6.1.22职能部门门和各级单单位安全职职责6.1.33各类人员员安全职责责6.2安全全生产规章章制度6.2.11 安全全培训教育育制度6.2.22 工艺艺、设备安安全管理制制度6.2.33 防火火防爆管理理制度6.2.44 关键键装置与重重点部位管管理制度6.2.

5、55 安全全设施和防防护用品管管理制度6.2.66 安全全检修管理理制度6.2.77 作业业场所职业业健康管理理制度6.2.88 安全全检查和隐隐患排查治治理制度6.2.99 事故故预案及事事故管理制制度6.2.110 安安全生产费费用管理制制度6.2.111 建建设项目安安全设施“三同时”及变更管管理制度6.2.112 安安全作业票票证制度6.2.113 相相关方及外外用工制度度6.2.114 安安全生产奖奖惩管理制制度6.2.115 领领导干部带带班管理制制度6.2.116 安安全会议制制度6.2.117 从从业人员安安全资质管管理制度7企业根根据实际选选用的制度度7.1 重大危险险源管理

6、制制度7.2 电气安全全管理制度度7.3 厂区交通通安全管理理制度7.4 特种设备备管理制度度7.5 剧毒化学学品安全管管理制度7.6 气体（含含压缩液化化气体）充充装安全管管理制度7.7 生产设施施拆除报废废管理制度度7.8 仓库、储储罐区安全全管理制度度7.9 公用工程程安全管理理制度7.10 专项安安全管理制制度8制度编编制要素8.1 安全生产产责任制8.1.11 岗位位职责范围围及资格要要求8.1.22 编制制依据8.1.33 明确确岗位责任任要求8.1.44 检查查与考核8.1.55 批准准人及执行行时间8.1.66 解释释部门8.2 安全生产产管理制度度8.2.11 管理理范围8.

7、2.22 管理理主体及职职责8.2.33 管理理规定8.2.44 其它它规定8.2.55 检查查与考核8.2.66 编制制依据8.2.77 批准准人及执行行时间8.2.88 解释释部门9制度编编制程序9.1 明确编制制责任部门门和负责人人9.2 制定编制制方案9.3 收集相关关资料9.4 编制制度度初稿9.5 征求意见见9.6 修改完善善9.7 颁布实施施9.8 编印成册册9.8.11 封面面：标题、企企业名称、实实施日期9.8.22 企业业颁发文件件9.8.33 目录录9.8.44 内容容9.8.55 附录录（选择）附件2：危险化学品品生产企业业安全生产产管理制度度编写指导纲纲要一、安全生生

8、产责任制制度安全生产责责任制度是是各项安全全生产规章章制度的核核心，是明明确单位各各级领导、各各个部门、各各类人员在在各自职责责范围内对对安全生产产应负责任任的制度。在在编制安全全生产责任任制时，应应根据各部部门和人员员职责分工工来确定具具体内容，要要充分体现现责权利相相统一的原原则，要“横向到边边，纵向到到底，不留留死角”，形成全全员、全面面、全过程程安全管理理的完整制制度体系。对身兼数职职的人员，可可根据其兼兼职情况，承承担其相应应各职位的的安全生产产责任。安全生产责责任制的编编写从两个个方面入手手：一是基本原原则。包括括法律、法法规依据，履履责的范围围，明确人人人有责。二是各级领领导、各

9、类类人员安全全责任制。包包括主要负负责人、分分管负责人人、部门或或分厂（车车间、工段段）负责人人、安全管管理人员、班班组长、工工人等。三是各职能能部门责任任制。包括括行政部门门（含厂办、人事事、劳资、教教育等综合合部门）、生生产部门、技技术部门、基基建设备动动力部门、环环保部门、安安全（消防防）部门、财财务部门、供供销储运部门、工工会等。1基本原原则。 编编写要点如如下：根据中华华人民共和和国安全生生产法、湖湖北省企业业安全生产产主体责任任规定的的规定。1.1安全全生产实行行各级部门门、各级人人员负责制制，特别是是企业主要要负责人对对企业安全全生产工作作负总责。1.2各级级部门、各各级人员在在

10、各自的职职责范围内内履行职责责。1.3安全全生产人人人有责。2各级领领导、各类类人员安全全生产责任任制。 编编写要点如如下：各级领导、各各类人员安安全生产责责任制是根根据安全生生产的基本本要求设置置的，各单单位可根据据自身的管管理特点，增增加或合并并职责（法法律、法规规规定的除除外），但但本纲要提提出的有关关主要负责责人、分管负责人人及部门（分分厂）安全全负责人的的责任制要要求必须涵涵盖。各级级各类人员员都要有明明确的安全全生产责任任制度，不不得遗漏。2.1主要要负责人：2.1.11作为第一一责任人，应应明确如何何严格执行行国家法律律、法规及及相关标准准，并对其其资格提出出要求。2.1.22明

11、确如何何落实企业业安全生产产责任制，建建立健全安安全生产专专门管理机机构。2.1.33明确如何何审定安全全生产规划划和年度计计划，确定定安全生产产目标。2.1.44确保实现现对安全生生产投入的的要求（包包括资金投投入、人员员配置等）。2.1.55明确如何何组织安全全检查，及时消除隐隐患。如实实报告生产产事故，组织织事故救援援工作。2.1.66明确对事事故应急救救援预案的的总要求（组组织、制定定、演练、完完善等）。2.2分管管负责人：2.2.11作为企业分分管负责人人，明确如如何在企业业主要负责责人的领导导下，对其其分工管理理涉及企业业安全方面面的工作负负责及对其其任职资格格的要求。2.2.22

12、明确如何何组织制定定、修订和和审定其分分管工作中中涉及安全全方面的制制度、安全全技术规程程等，并检检查其执行行情况。2.2.33明确如何何制定安全全教育计划划及培训考考核计划。2.2.44明确如何何审批重大大工艺处理理、开停车车、检修、施施工的安全全技术方案案，审查引引进技术和和开发新产产品中的安安全技术问问题。2.2.55明确如何何审批特殊殊危险动火火作业，参参加重大事事故的技术术分析。2.2.66明确如何何对化学品品安全技术术说明书和和安全标签签管理的要要求。2.2.77明确如何何组织安全全检查及对对重大事故故隐患管理理的要求。2.2.88明确如何何协助主要要负责人组组织安全技技术研究工工

13、作，解决决安全技术术问题。2.2.99 明确应急急救援预案案中的组织织、实施责责任。2.3部门门、分厂（车车间、工段段）负责人人：2.3.11明确如何何对部门、分厂厂安全生产产负全面责责任。2.3.22明确如何何拟订、修修订安全技技术规程和和安全生产产管理制度度。2.3.33明确如何何组织开展展安全生产产教育，定定期进行考考核。2.3.44明确如何何组织开展展安全检查查。2.3.55明确如何何确保设备备、安全装装置、防护护设施处于于良好状态态。2.3.66明确如何何建立、健健全车间安安全、防火火组织。2.3.77明确对贯贯彻执行上上级指示的的要求。2.4安全全管理人员：2.4.11确定如何何协

14、助决策策机构和主主要负责人人、分管负负责人组织织制定本单单位安全生生产管理年年度工作计计划，并组组织实施。2.4.22确定如何何协助决策策机构和主主要负责人人、分管负负责人组织织制定本单单位年度安安全生产管管理目标，并并进行考核核。2.4.33确定如何何参与制定定安全生产产资金投入入计划和安安全生产技技术措施计计划，并具具体实施或或者督促相相关部门落落实。2.4.44确定如何何组织制订订或修订安安全生产管管理制度、安安全生产操操作规程，并并对执行情情况进行监监督检查。2.4.55确定如何何组织参加加现场安全生生产检查，对对检查出的的问题负责责组织或者者督促整改改，不能立立即整改的的要立即向向本

15、单位负负责人汇报报。2.4.66确定如何何配合政府府有关部门门对建设项项目安全设设施“三同时”的审查验验收工作，负负责审查承承包、承租租单位相关关资质、证证照和资料料。2.4.77确定如何何组织有关关部门研究究职业中毒毒的预防工工作和职业业病的防治治措施。2.4.88确定如何何组织实施施安全生产产宣传教育育和培训，总总结和推广广安全生产产的先进经经验。2.4.99确定如何何按规定监监督发放劳劳动防护用用品，并指指导有关部部门教育从从业人员正正确佩戴和和使用。2.4.110确定如如何配合生生产安全事事故的调查查和处理，负负责事故的的统计、分分析和报告告，协助有有关部门制制定事故预预防措施并并监督

16、执行行。 2.44.11确确定如何本本单位确定定的其他安安全生产管管理职责。2.5班组组长：2.5.11确定如何何组织职工工学习，贯贯彻执行和和车间有关关的安全生生产规章制制度及要求求。2.5.22确定如何何组织班组组安全教育育和安全活活动。2.5.33确定如何何负责本岗岗位防护用用品（器具具），安全全装置和消消防器材的的维护和管管理。2.5.44确定如何何防范事故故，出现事事故如何处处理，如何何组织抢救救。2.6工人人：2.6.11明确如何何执行操作作规程，如如何确保本本岗位的设设备和安全全设施齐全全完好。2.6.22明确如何何按时巡回回检查，准准确分析，判判断和处理理生产过程程中的异常常情

17、况。2.6.33确定如何何正确使用用、保管各各种防护用用品（器具具）和消防防器材。2.6.44确定如何何不违章作作业，并劝劝阻或制止止他人违章章作业，对对违章指挥挥有权拒绝绝执行，并并有权及时时越级汇报报。3各职能能部门安全全生产责任任制。 编编写要点如如下：职能部门设设置是根据据保障安全全生产的基基本要求设设置的，各各单位可根根据自身的的管理特点点，增加或或合并设置置（法律、法法规规定的的除外），机机构简单的的企业，也也可按明确确到人进行行编制，但但本纲要提提出的职责责要求必须须涵盖，不不得缺项。3.1行政政部门（含含厂办、人事事、劳资、教教育等综合合部门）：3.1.11明确协助助单位领导导

18、贯彻上级级有关安全全生产指示示，及时转转发上级和和有关部门门的安全生生产文件、资资料，做好好安全会议议记录。3.1.22明确如何何组织从业业人员的安安全教育、培培训、考核核工作（包包括培训计计划、培训训效果考核核等）。3.1.22明确如何何组织检查查，落实干干部值班制制度。3.1.33明确如何何负责对临临时来厂参参观、学习习、办事人人员的检查查登记和对对进厂新员员工的安全全教育。3.1.44明确如何何负责安全全工作记录录和安全文文件管理工工作。3.1.55明确与从从业人员签签订劳动合合同并为其其进行工伤伤保险的责责任。3.1.66明确负责责主管工作作范围内的的安全管理理，并对其其安全工作作负责

19、3.2生产产部门：3.2.11明确如何何编制长远远发展规划划及编制年年度生产计计划，以及及安全技术术和改善劳劳动条件的的措施项目目。3.2.22明确如何何传达、贯贯彻上级有有关安全生生产的指示示，坚持生生产与安全全的“五同时”。3.2.33明确如何何在保证安安全的前提提下组织生生产，发现现违反安全全生产制度度、规定和和安全技术术规程的做做法及时制制止，严禁禁违章指挥挥、违章作作业。3.2.44明确如何何发现生产产过程中出出现的不安安全因素、险险情及事故故时，果断断处理，防防止事态扩扩大。3.2.55明确如何何组织安全全检查，随随时掌握安安全生产动动态。3.2.66明确如何何执行操作作纪律管理理

20、的规定。3.2.77明确如何何负责生产产事故的调调查、处理理、统计上上报等工作作。3.2.88明确负责责主管工作作范围内的的安全管理理，并对其其安全工作作负责3.3基建建设备动力力部门：3.3.11明确负责责对基建设设备动力装装置及工业业建筑物、构构筑物的安安全管理。3.3.22明确组织织编制或审审查基建项项目的施工工组织设计计，对工业业建筑物、构构筑物、起起重机械、厂厂内运输机机械（叉车车、铲车等等）、锅炉炉、压力容容器、高压压管件、气气瓶、热力力管网和安安全装置的的定期检测测、检验、校校验工作，使使其符合安安全、消防防和职业卫卫生要求。3.3.33明确在签签订施工合合同时，要要对施工的的承

21、包商进进行资格认认定，并订订立施工安安全协议或或有关条款款。3.3.44明确制定定或审定有有关设备制制造、改造造方案和组组织编制大大、中修项项目的安全全措施计划划，对承包包商施工作作业人员进进行入厂安安全教育和和施工前的的安全交底底工作，并并确保实施施。3.3.55明确在计计划和布置置检修任务务时，同时时计划和布布置安全措措施。3.3.66明确组织织按时实现现安全技术术措施计划划和隐患整整改措施。3.3.77明确按“三同时”原则，保保证安全生生产和消除除危险有害害因素的设设施与主体体工程同时时竣工验收收和使用。3.3.88明确负责责基建设备备事故调查查、统计、上上报，参加加有关重大大事故的处处

22、理。3.3.99明确负责责主管工作作范围内的的安全管理理，并对其其安全工作作负责3.4技术术部门：3.4.11明确如何何编制和修修订工艺技技术规程，工工艺技术规规程必须符符合安全生生产的要求求，并对工工艺技术规规程执行情情况进行检检查、监督督、考核。3.4.22明确如何何负责生产产工艺事故故的调查处处理和统计计上报工作作。3.4.33明确如何何对生产操操作工人的的技术培训训考核。3.4.55明确如何何负责组织织工艺技术术安全性检检查，并及及时改进安安全技术上上存在的问问题。3.4.66明确如何何采用先进进的安全生生产技术、安安全设备和和装备。3.4.77明确负责责主管工作作范围内的的安全管理理

23、，并对其其安全工作作负责3.5环保保部门：3.5.11明确如何何在厂长（经经理）和分分管环保负负责人的领领导下开展展环保管理理工作。3.5.22明确如何何组织制定定、修订本本企业职业业环保管理理制度，并并监督检查查执行情况况。3.5.33明确如何何登记本企企业污染源源，并监测测达标。3.5.44明确如何何编制环保保责任制。3.5.55明确纠正正并督促协协调解决有有关环保的的重大问题题。3.5.66明确如何何制定环保保应急救援援预案并组组织演练；补充、修修订、完善善预案。3.5.77明确如何何建立健全全企业的环环保监测的的档案。3.5.88明确负责责主管工作作范围内的的安全管理理，并对其其安全工

24、作作负责3.6安全全（消防）部部门：3.6.11明确如何何在厂长（经经理）和分分管安全负负责人的领领导下开展展安全生产产管理的监监督工作。3.6.22明确如何何组织制定定、修订本本企业职业业安全管理理制度和安安全技术规规程，编制制安全技术术措施计划划，并监督督检查执行行情况。3.6.33明确如何何编制安全全生产责任任制。3.6.44明确如何何组织安全全大检查，对对查出的安安全隐患制制定防范措措施和整改改计划，并并检查监督督隐患整改改工作的完完成情况。3.6.55明确如何何对锅炉、压压力容器等等特种设备备进行安全全监督检查查。3.6.66明确如何何进行安全全监督，检检查各部门门安全管理理制度执行

25、行情况；纠纠正违章并并督促协调调解决有关关安全生产产的重大问问题。3.6.77明确建立立动火审批批制度和日日常动火管管理制度。3.6.88明确如何何制定应急急救援预案案并组织演演练；补充充、修订、完完善预案。3.6.99明确如何何做好各类类重大事故故的现场保保卫工作。3.6.110明确如如何编制企企业专用消消防器材的的配置和采采购计划，负负责消防器器材的维护护保养和修修理。3.6.111明确如如何建立健健全企业的的安全生产产、职业卫卫生、防火火安全等的的档案。3.6.112明确负负责主管工工作范围内内的安全管管理，并对对其安全工工作负责3.7财务务部门：3.7.11明确如何何保证落实实安全技术

26、术措施费用用计划，保保证资金到到位，并监监督安全生生产资金专专款专用。3.7.22明确如何何保证事故故隐患治理理费用，安安全教育费费用等资金金到位。3.7.33明确如何何负责审核核各类事故故处理费用用支出。3.7.44明确如何何保证劳动动防护用品品，保健食食品等职工工健康保障障的费用支支出。3.7.55明确如何何保证消防防设施、消消防器材的的费用支出出。3.7.66明确负责责主管工作作范围内的的安全管理理，并对其其安全工作作负责3.8供销销储运部门：3.8.11明确建立立外购原料料、辅料、设设备、防护护用品、器器具、器材材的验收制制度，对其其质量和安安全负责。3.8.22明确如何何严格执行行有

27、关防火火和危险化化学品管理理规定，做做好危险化化学品的运运输、储存存管理，搞搞好仓库防防火、防盗盗工作。3.8.33明确如何何对危险化化学品运输输车辆和押押运人员的的管理。3.8.44明确负责责主管工作作范围内的的安全管理理，并对其其安全工作作负责3.9工会会：3.9.11明确如何何负责贯彻彻国家有关关安全生产产、劳动保保护的方针针、政策，并并监督执行行，组织职职工参与本本单位在安安全生产中中的民主监监督管理。3.9.22明确如何何协助安全全部门搞好好安全生产产竞赛活动动和合理化化建议活动动。3.9.33明确如何何组织职工工开展遵章章守纪和预预防事故的的群众性活活动，支持持主管领导导和相关部部

28、门做好安安全工作的的奖惩。3.9.44参与职工工伤亡事故故的调查与与处理，教教育职工提提高自救互互救能力，杜杜绝事故发发生。并协协助做好善善后处理工工作。3.9.55明确如何何改善职工工劳动条件件，保护职职工在劳动动中的安全全与健康。3.9.66明确如何何落实公共共文化娱乐乐场所的安安全防火管管理工作。3.9.77 明确负责责主管工作作范围内的的安全管理理，并对其其安全工作作负责二、安全生生产规章制制度1安全培培训教育制制度1.1明确确范围。1.2 明明确承担主主体及职责责范围。1.3安全全教育培训训应明确的的内容。1.3.11 明确安安全教育类类型（三级级安全教育育，日常教教育、特殊殊教育和

29、外外来实习、参参观人员的的安全教育育）1.3.22安全教育育内容（依依据生产产经营单位位培训管理理规定结结合单位实实际确定，特特别明确应应有本企业业和同类企企业事故案案例的教学学内容）。1.3.33安全教育育的形式（脱脱产、不脱脱产学习；现场教育育、参观学学习、观看看安全教育育片、演习习训练等）。1.3.44安全教育育时间要求求（依据法法规规定结结合单位实实际确定）1.3.55安全教育育考核规定定（明确企企业主要负负责人和安安全生产管管理人员、特特殊工种人人员一律严严格考核，按按国家有关关规定持职职业资格证证书上岗；职工必须须全部经过过培训合格格后上岗。）1.3.66安全教育育持证上岗岗规定（

30、如如危险化学学品生产单单位的法定定代表人或或主要负责责人及安全全生产管理理人员应经经过国家授授权部门的的专业培训训，取得合合格证书方方能从事生生产管理活活动；特种种作业人员员经国家授授权部门的的专业培训训，取得特特种作业合合格证书方方能上岗；单位其他他从业人员员应经过企企业培训，考考核合格后后企业发证证方能上岗岗；明确作作业人员持持证上岗要要求；）。1.3.77需明确的的其它内容容（如明确确考核记录录备案及奖奖惩、教材材更新、教教考分离、委委托培训或或自主培训训等）。1.4明确确遵守安安全生产法法、生生产经营单单位培训管管理规定、湖北省安全生产条例、化工企业安全管理制度、特种作业人员安全技术培

31、训考核管理规定、特种设备作业人员监督管理办法等规定。2工艺、设设备安全管管理制度包括对工艺艺操作规程程建立、工工艺操作设设施条件、工工艺操作行行为、设备备选购、使使用安全管管理等内容容。2.1明确确范围。2.2明确确承担主体体及职责范范围。2.3工艺艺、设备安安全管理应应明确的内内容：2.3.11明确工艺艺操作（运运行、开车车、停车、紧紧急处理）各各阶段规程程、制度、方方案、预案案建立要求求。2.3.22明确操作作者必须遵遵守工艺纪纪律，不得得擅自改变变工艺流程程及指标，不不得随意拆拆弃和解除除安全附件件和联锁装装置。2.3.33明确在生生产运行中中，严格安安全纪律，禁禁止无关人人员进入操操作

32、岗位，动动用生产设设备设施和和工具。2.3.44明确赋予企企业生产现现场带班人人员、班组组长和调度度人员在遇遇到险情时时第一时间间下达停产产撤人命令令的直接决决策权和指指挥权。（在异常情况下，可以先处理后报告，不可随意交接班。）2.3.44明确在开开车生产前前需进行各各类安全检检查，达到到开车条件件方可开车车。开车中中要密切注注意工艺变变化和设备备运行情况况，发现异异常及时处处理，严禁禁强行开车车。2.3.55明确停车车方案(如如系统降压压、降温) 要注意意易燃、易易爆、易中中毒等危险险化学物品品的排放和和扩散，防防止造成事事故。冬季季停车后，要要采取防冻冻保温措施施，注意低低位、死角角及水、

33、蒸蒸汽管线、阀阀门、疏水水器和保温温管的情况况，防止冻冻坏设备。2.3.66 明确紧紧急情况的的妥善处理理，按步骤骤紧急停车车，采取措措施防止系系统超温、超超压、跑料料及机电设设备的损坏坏。发生火火灾、爆炸炸、大量泄泄漏等事故故时，应首首先切断泄泄露源，同同时迅速上上报。2.3.77明确工艺艺技术人员员对工艺配配置、工艺艺指标加强强管理控制制。2.3.88明确设备备选购中必必须坚持“安全第一一”的设备选选购原则。 2.3.9明确设备使用前应制定安全操作规程，建立设备维护保养责任制，对员工进行内容包括设备原理、结构、操作方法、安全注意事项、维护保养知识等培训。 2.3.10 明确设备安全防护装置

34、设施必须完好。 2.3.11 明确设备使用（操作）维护管理要求； 2.3.12明确设备检查、设备更新改造及报废的管理要求 2.3.13明确建立设备技术管理档案，记载设备一生全过程的状态。2.3.114需明确确的其它内内容。2.4明确确遵守安安全生产法法、化化工企业安安全管理制制度等的的规定。3防火防防爆管理制制度包括对生产产装置与控控制、动火火用火、消消防组织与与设施的安安全管理等等内容。3.1明确确范围。3.2明确确承担主体体及职责范范围。3.3防火火防爆管理理应明确的的内容：3.3.11生产装置置与控制3.3.11.1明确确厂房、建建筑、电气气设备必须须符合防火火防爆的要要求。3.3.11

35、.2 明明确生产设设备、管道道、阀门等等必须符合合防火、防防爆、防中中毒的要求求。3.3.11.3 明明确在生产产过程中，对对涉及的危危险化工工工艺实行自自动化控制制，对危险险性大的其其它生产过过程参照危危险工艺设设置监测报报警系统，设设置手动、自自动控制系系统。3.3.11.4明确确输送易燃燃物料、放放空易燃气气体（蒸气气），输送送惰性气体体和助燃气气体及有爆爆炸危险的的生产设备备储存设备备的安全防防火防爆装装置。3.3.11.5明确确防止大量量易燃易爆爆物料突发发性进入下下水系统的的安全装置置措施。3.3.11.6需明明确的其它它内容。3.3.22动火用火火的管理3.3.22.1明确确动火

36、用火火的范围及及场所。3.3.22.2明确确固定动火火区域内的的防火管理理措施并设设置明显标标志及专人人管理。3.3.22.3明确确动火作业业采取三级级管理制及及范围确定定，（1）特特殊动火：指易燃、易易爆生产装装置和罐区区等重要部部位。（22）一级动动火：易燃燃、易爆区区域的动火火作业。（33）二级动动火：指一一级动火及及特殊动火火以外的动动火作业。（企企业规模不不大时采取取特殊和一一级二级合合并的二级级管理）。3.3.22.4明确确动火用火火的审批程程序，负责责审批部门门的职责及及动火证的的审批。3.3.22.5明确确动火分析析要求、动动火分析执执行的标准准、动火证证有效时间间。3.3.2

37、2.6明确确动火现场场监察（动动火前的准准备、动火火中不违章章、动火后后现场清理理）及安全全动火措施施要求。3.3.22.7明确确节假日及及生产不正正常情况下下，动火管管理要求。3.3.22.8需明明确的其它它内容。3.3.33消防组织织与设施3.3.33.1明确确消防管理理组织机构构。3.3.33.2明确确管理组织织任务。3.3.33.3明确确建立消防防档案及档档案内容。3.3.33.4明确确防火的基基本要求（如如防雷、防防静电、用用火管理等等）。3.3.33.5明确确消防器材材的放置地地点、器材材种类、数数量的要求求。3.3.33.6明确确消防设施施的维护保保养方式、方方法。3.3.33.

38、7需明明确的其它它内容。3.3.44其它消防防安全规定定3.4明确确遵守安安全生产法法、消消防法消消防监督检检查规定、机机关、团体体、企业、事事业单位消消防安全管管理规定、化化工企业安安全管理制制度、国国家安全监监管总局关关于公布首首批重点监监管的危险险化工工艺艺目录的通通知等规规定。4危险化化学品管理理制度包括本单位位危险化学学品种类和和分类，各各环节管理理工作内容容，安全技技术措施和和个人防护护措施等内内容。4.1明确确范围（涉涉及到的生生产过程等等环节）。4.2 明明确承担主主体及职责责范围（如如各级人员员职责范围围）。4.3明确确单位和人人员应具备备的条件及及资格（能能力）要求求。4.

39、4危险险化学品管管理应明确确的内容。4.4.11明确应执执行的国家家法律、法法规、国家家标准和行行业标准；4.4.22明确本单单位生产、储储存的危险险化学品种种类和分布布情况；4.4.33明确各环环节（采购购、生产使使用、储存存、运输、销销售、报废废处置）的的责任主体体及管理工工作内容；4.4.44明确安全全技术措施施要求；4.4.55明确个人人防护措施施的要求。4.4.66明确抢救救的要求。4.4.77明确装卸卸与运输的的要求。4.4.88明确报废废处理的要要求。4.4.99需明确的的其它内容容。4.5明确确遵守安安全生产法法、危危险化学品品安全管理理条例、中中华人民共共和国监控控化学品管管

40、理条例、易易制毒化学学品管理条条例、危危险化学品品登记管理理办法、化化工企业安安全管理制制度等规规定。5安全设设施和防护护用品管理理制度包括安全设设施和防护护用品类别别及品种、管管理职责分分工、管理理工作要求求等内容。5.1明确确范围。5.2明确确承担主体体及职责范范围。5.3明确确单位和人人员应具备备的条件及及资格要求求。5.4安全全设施管理理应明确的的内容：5.4.11明确安全全设施管理理分工。（安安全设施可可遵照危危险化学品品安全管理理条例、化化学危险品品建设项目目安全设施施目录或或原化工工企业安全全管理制度度中相关关内容确定定）。5.4.22明确安全全设施（装装置）的检检查、校验验、检

41、修依依据的有关关规定、标标准。5.4.33明确安全全设施（装装置）日常常运行管理理要求。5.4.44其它安全全规定。5.5 防防护用品管管理应涉及及的内容：5.5.11明确防护护器具选用用与保管的的要求。5.5.22明确检查查、校验、检检测依据的的有关规定定、标准。5.5.33明确选择择防护用品品和器具的的原则。5.5.44明确有关关发放标准准规定的要要求。5.5.55需明确的的其它内容容。5.6明确确遵守安安全生产法法、化化工企业安安全管理制制度、化化学危险品品建设项目目安全设施施目录、劳劳动防护用用品监督管管理规定等等规定。6安全检检修管理制制度包括检修前前、检修、检检修结束后后的安全要要

42、求等内容容。6.1明确确范围。6.2明确确承担主体体及职责范范围。6.3安全全检修管理理应明确的的内容：6.3.11明确检修修施工单位位应制定设设备检修方方案，检修修方案应经经设备使用用单位审核核。检修方方案中应有有安全技术术措施，并并明确检修修项目安全全负责人。明明确施工单单位应指定定专人负责责整个检修修作业过程程的具体安安全工作。6.3.22明确检修修前，应对对参加检修修作业的人人员进行安安全教育；6.3.33明确检修修项目负责责人应组织织检修作业业人员到现现场进行检检修方案交交底，办理理有关作业业证的要求求。6.3.44明确检修修易燃、易易爆、有腐腐蚀性物质质的设备要要求；6.3.55明

43、确检修修用具设备备和个人安安全防护措措施的要求求。6.3.66明确检修修涉及到的的动火、进进入受限空空间、抽加加盲板、登登高、吊装装、临时用用电、破土土等作业的的安全规定定（或明确确具体要求求）。6.3.77明确检修修中遇特殊殊情况处理理措施（撤撤离现场，停停止作业等等）。6.3.88需明确的的其它内容容。6.4明确确遵守安安全生产法法、化化工企业安安全管理制制度、厂厂区作业安安全规程等等规定。7作业场场所职业健健康管理制制度包括制度规规程建立、场场所条件、管管理要求等等内容。7.1明确确范围。7.2明确确承担主体体及职责范范围。7.3职业业健康管理理制度应明明确的内容容：7.3.11明确职业

44、业危害治理理的原则。7.3.22明确建立立、健全的的职业危害害防治制度度和操作规规程；7.3.33明确职业业危害场所所应符合的的条件；7.3.44明确对有有毒、有害害物料的使使用，泄漏漏和扩散防防护措施，7.3.55明确有害害作业生产产过程应采采用的治理理顺序。7.3.66明确对可可能产生有有毒、有害害物质的工工艺设备和和管道管理理要求。明明确对职业业危害防护护设施的维维护、检修修和保养、检检测管理要要求，对职职业危害因因素检测、危危害现状评评价及管理理要求。7.3.77明确有毒毒有害作业业车间（岗岗位），应应当在醒目目位置设置置警示标识识和中文警警示说明，应应按有关规规定、标准准配备的急急救

45、设施、防防护用具和和急救药品品。7.3.88明确健康康检查的有有关规定和和对健康监监护档案的的管理要求求。7.3.99需明确的的其它内容容。7.4明确确遵守安安全生产法法、使使用有毒物物品作业场场所劳动保保护条例、作作业场所职职业健康监监督管理暂暂行规定、湖湖北省安全全生产条例例化工工企业安全全管理制度度等规定定。8安全检检查和隐患患排查治理理制度包括安全检检查方式、检检查周期、检检查内容、隐隐患处理程程序和管理理要求等内内容。8.1明确确范围。8.2 明明确承担主主体及职责责范围。8.3安全全检查和隐隐患排查治治理制度应应明确的内内容：8.3.11明确安全全检查（隐隐患排查）方方式（如日日常

46、、定期期、季节性性、节假日日前后或者者一般性、专专业性等）及及检查周期期。8.3.22明确安全全检查（隐隐患排查）内内容（包括括对思想认认识、管理理制度、危危险物品、安安全装置、生生产现场、工工艺操作、尘尘毒监测、隐隐患整改及及预案演练练）及记录录保存时限限。8.3.33明确安全全检查（隐隐患排查）人人员组成；8.3.44明确对检检查中发现现问题（事事故隐患）的的处理程序序和管理要要求（按照照事故隐患患等级进行行登记、建建立事故隐隐患信息档档案、并按按照职责分分工实施监监控治理，不不能立即整整改的隐患患，要采取取有效的临临时防范措措施，重大大隐患除采采取应急措措施外要上上报、挂牌牌、评估）。对对事故隐患患下发限期期整改及复复查要求。确保整改到位。落实重大安全隐患治理逐级挂牌督办、公告制度。8.3.55明确企业要要建立完善善安全生产产动态监控控及预警预预报体系，明确做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，每月进行一次安全生产风险分析。发现事故征兆要立即发布预警信息，落实防范和应急处置措施。对重大隐患要报当地安全生产监管监察部门、负有安全