青海省物业管理条例18045.docx
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1、青海省物业管理条例2015-03-30 15:33青海省物业管理条例(20155年3月月27日日青海省省第十二二届人民民代表大大会常务委员会会第十八八次会议议通过)第一章 总 则第一条 为了了规范物物业管理理活动,维维护业主主和物业业服务企企业的合合法权益益,营造造良好的的生活和和工作环环境,促促进社会会和谐,根根据中中华人民民共和国国物权法法、物物业管理理条例等等法律、行行政法规规,结合合本省实实际,制制定本条条例。第二条 本省行行政区域域内物业业管理及及其监督督管理活活动适用用本条例例。本条例所称称物业管管理,是是指业主主通过选选聘物业业服务企企业,由由业主和和物业服服务企业业按照物物业服
2、务务合同约约定,或或者通过过其他形形式,对对物业管管理区域域内的房房屋及配配套的设设施设备备和相关关场地进进行维修修、养护护、管理理,维护护环境卫卫生和相相关秩序序的活动动。第三条 省人民民政府住住房和城城乡建设设行政主主管部门门负责全全省物业业管理活活动的监监督管理理工作。 市市(州)、县县(市、区区)人民民政府房房地产行行政主管管部门负负责本行行政区域域内物业业管理活活动的监监督管理理工作,履履行下列列职责:(一)对业业主大会会和业主主委员会会业务的的指导和和监督;(二)对物物业服务务企业资资质、服服务质量量、物业业服务招招投标、物物业服务务合同签签订的监监督管理理;(三)物业业服务企企业
3、信用用评价;(四)专项项维修资资金和物物业保修修金交存存、使用用的监督督管理;(五)物业业使用和和维护的的监督管管理;(六)物业业承接查查验、退退出交接接活动的的指导和和监督;(七)处理理在物业业管理活活动中的的投诉;(八)其他他监督管管理职责责。县级以上人人民政府府发展和和改革、城城乡规划划、国土土资源、财财政、公公安、民民政、卫卫生计生生、环保保、工商商、质监监等有关关部门,按按照各自自职责,负负责物业业管理活活动的有有关监督督管理和和服务工工作。第四条 街道办办事处、乡乡(镇)人人民政府府依法组组织和指指导本辖辖区内的的业主成成立业主主大会、选选举业主主委员会会,督促促业主大大会和业业主
4、委员员会履行行职责,调调解物业业管理纠纠纷,协协调物业业管理与与社区建建设的关关系。社区居(村村)民委委员会负负责指导导、监督督业主大大会、业业主委员员会依法法开展业业主自治治管理,协协助街道道办事处处、乡(镇镇)人民民政府开开展物业业管理相相关工作作。第五条 街道办办事处、乡乡(镇)人人民政府府应当建建立物业业管理联联席会议议制度。物物业管理理联席会会议由房房地产行行政主管管部门、公公安派出出所、社社区居(村村)民委委员会、业业主委员员会、物物业服务务企业、专专业经营营单位等等各方代代表组成成,由街街道办事事处、乡乡(镇)人人民政府府负责召召集。物业管理联联席会议议主要协协调解决决下列重重大
5、问题题:(一)业主主委员会会不依法法履行职职责;(二)业主主委员会会成立、换换届过程程中出现现的问题题;(三)物业业服务合合同履行行过程中中出现的的问题;(四)物业业服务企企业在变变更交接接过程中中出现的的问题;(五)需要要协调解解决的其其他物业业管理问问题。第六条 县级以以上人民民政府应应当将物物业服务务纳入服服务业发发展规划划、社区区建设和和社区管管理体系系,制定定扶持政政策,加加强行业业管理,提提高专业业化水平平,促进进物业服服务行业业发展。第七条 物业服服务行业业协会应应当加强强行业自自律管理理,规范范行业行行为,提提高物业业服务水水平,促促进物业业服务企企业依法法诚信经经营,维维护物
6、业业服务企企业的合合法权益益。 第二章 物业管管理区域域与相关关配置 第八条 物业管管理区域域的划分分应当以以土地使使用权证证确定的的用地范范围为基基础,综综合考虑虑规划条条件、建建筑物规规模、共共用设施施设备、业业主人数数、自然然界限、社社区布局局、社区区建设等等因素确确定。物物业设施施设备共共用的,应应当划分分为一个个物业管管理区域域;配套套设施设设备能够够分割独独立使用用的,可可以划分分为不同同的物业业管理区区域。第九条 建设单单位应当当在取得得商品房房预售许许可或者者现房销销售前,向向项目所所在地县县级人民民政府房房地产行行政主管管部门提提出划分分物业管管理区域域的申请请,房地地产行政
7、政主管部部门应当当自受理理申请之之日起二二十日内内,在征征求街道道办事处处、乡(镇镇)人民民政府、城城乡规划划行政主主管部门门等单位位的意见见后划分分物业管管理区域域,并书书面告知知项目所所在地街街道办事事处、乡乡(镇)人人民政府府。建设单位应应当将物物业管理理区域核核定内容容在商品品房销售售现场进进行公示示。第十条 尚未划划分或者者需要调调整物业业管理区区域的,由由县级人人民政府府房地产产行政管管理部门门会同街街道办事事处、乡乡(镇)人人民政府府征求业业主、社社区居(村村)民委委员会的的意见,结结合社区区居(村村)民委委员会的的布局划划分物业业管理区区域。调调整物业业管理区区域的,还还应当征
8、征得专有有部分占占建筑物物总面积积过半数数的业主主且占总总人数过过半数的的业主同同意。第十一条 县级级人民政政府房地地产行政政主管部部门应当当建立物物业管理理区域档档案。物业管理区区域档案案应当载载明物业业管理区区域的地地理位置置、四至至界限、建建筑物总总面积、专专有部分分数量、共共有部分分情况、建建设单位位以及其其他需要要载明的的事项。第十二条 建设设单位新新建住宅宅物业时时,应当当以物业业管理区区域为单单位,按按照下列列要求无无偿配置置物业服服务用房房: (一)物物业服务务用房按按照房屋屋建筑总总面积千千分之三三的比例例配置,且且不得低低于七十十平方米米;房屋屋建筑总总面积超超过三万万平方
9、米米的,按按照超过过部分建建筑面积积千分之之一的比比例增加加配置。物物业服务务用房不不包含门门岗值班班室。 (二)物物业服务务用房应应当具备备水、电电、暖、卫卫、采光光等基本本使用功功能和条条件,配配置独立立的水、电电、暖等等计量装装置。 业主委委员会办办公用房房从物业业服务用用房中调调剂,面面积不得得低于二二十平方方米;房房屋建筑筑总面积积超过三三万平方方米的,面面积不得得低于四四十平方方米。物业服务用用房属于于全体业业主共有有,任何何单位和和个人不不得擅自自变更用用途,也也不得分分割、转转让、抵抵押。第十三条 城乡乡规划行行政主管管部门在在规划许许可、验验收过程程中,应应当对物物业服务务用
10、房建建筑面积积、位置置等作为为规划设设计指标标进行审审查。房地产行政政主管部部门或者者不动产产登记机机构,在在核发商商品房预预售许可可证和办办理房屋屋所有权权初始登登记时,应应当对物物业服务务用房进进行核查查,并在在房屋登登记簿中中注明物物业服务务用房面面积和位位置。建设单位应应当将相相关信息息在商品品房销售售现场或或者物业业管理区区域内公公示。第十四条 新建建住宅物物业管理理区域内内的供水水、供电电、供气气、供热热等计量量装置应应当按照照专有部部分一户户一表、共共有部分分独立计计量表配配置。信信息通信信、消防防、电梯梯、安全全防范、环环卫、邮邮政等附附属设施施设备的的配置应应当符合合国家技技
11、术标准准和专业业技术规规范。配套设施不不齐全的的老旧住住宅区,专专业经营营单位应应当配合合县级以以上人民民政府采采取措施施逐步改改造,实实现供水水、供电电、供气气、供热热等专业业经营设设施设备备的分户户计量、分分户控制制。业主主及物业业服务企企业应当当为改造造工作提提供便利利。第十五条 新建建住宅物物业管理理区域内内的供水水、供电电、供气气、供热热等最终终用户分分户计量量表和分分户计量量表以前前的专业业经营设设施设备备按照国国家技术术标准和和专业技技术规范范设计,由由相关专专业经营营单位依依法组织织具有资资质的单单位安装装施工,并并与建设设项目同同步设计计、同步步施工、同同步交付付。所需需费用
12、依依照国家家和省住住房城乡乡建设行行政主管管部门制制定的有有关工程程计价规规定确定定,由建建设单位位承担。建建设单位位应当配配合专业业经营设设施设备备的施工工。建设单位在在竣工验验收后,应应当将专专业经营营设施设设备的所所有权移移交给组组织安装装施工的的专业经经营单位位。专业业经营单单位应当当接收,并并负责专专业经营营设施设设备的管管理、维维修、养养护和更更新。专业经营设设施设备备包括变变(配)电电、二次次供水、换换热、燃燃气调压压等设施施设备及及相关管管线。 第第十六条条 本本条例实实施前建建设的住住宅物业业管理区区域内的的供水、供供电、供供气、供供热等最最终用户户分户计计量表和和分户计计量
13、表以以前的专专业经营营设施设设备的所所有权,由由业主大大会决定定是否移移交给专专业经营营单位。决决定移交交的,县县级人民民政府房房地产行行政主管管部门应应当组织织有关专专业经营营单位按按照国家家技术标标准和专专业技术术规范进进行验收收。验收收合格的的,专业业经营单单位应当当接收,并并负责专专业经营营设施设设备的管管理、维维修、养养护和更更新。验收不合格格的,由由专业经经营单位位按照国国家技术术标准和和专业技技术规范范提出整整改方案案,经整整改合格格后移交交。住宅宅物业尚尚在工程程质量保保修期内内的整改改费用由由建设单单位承担担,超出出保修期期的由全全体业主主共同承承担。 第三章 业主、业业主大
14、会会及业主主委员会会第十七条 房屋屋的所有有权人为为业主。业主在物业业管理活活动中,享享有下列列权利:(一)按照照物业服服务合同同的约定定,接受受物业服服务企业业提供的的服务;(二)提议议召开业业主大会会会议,并并就物业业管理的的有关事事项提出出建议;(三)提出出制定和和修改管管理规约约、业主主大会议议事规则则的建议议;(四)参加加业主大大会会议议,行使使投票权权;(五)选举举业主委委员会成成员,并并享有被被选举权权;(六)监督督业主委委员会的的工作;(七)监督督物业服服务企业业履行物物业服务务合同;(八)对物物业共有有部分及及其附属属设施设设备使用用情况享享有知情情权和监监督权;(九)监督督
15、专项维维修资金金的管理理和使用用;(十)法律律、法规规规定的的其他权权利。第十八条 业主主在物业业管理活活动中,履履行下列列义务:(一)遵守守管理规规约、业业主大会会议事规规则;(二)遵守守物业管管理区域域内物业业共有部部分及其其附属设设施设备备的使用用、公共共秩序和和环境卫卫生的维维护等方方面的规规章制度度;(三)执行行业主大大会的决决定和业业主大会会授权业业主委员员会作出出的决定定;(四)按照照有关规规定交纳纳专项维维修资金金;(五)遵守守房屋装装饰装修修的规定定;(六)支持持和配合合物业服服务企业业的合法法经营和和管理活活动;(七)按时时交纳物物业服务务费用;(八)法律律、法规规规定的的
16、其他义义务。第十九条 物业业的承租租人、借借用人等等物业使使用人,根根据法律律、法规规、管理理规约、业业主大会会依法作作出的决决定,以以及其与与业主的的约定,享享有相应应权利,履履行相应应义务。第二十条 一个个物业管管理区域域成立一一个业主主大会。业业主大会会由物业业管理区区域内全全体业主主组成,代代表和维维护全体体业主在在物业管管理活动动中的合合法权益益。物业所在地地街道办办事处、乡乡(镇)人人民政府府应当会会同县级级人民政政府房地地产行政政主管部部门指导导本辖区区的物业业管理区区域成立立业主大大会,并并选举产产生业主主委员会会。业主人数较较少且经经全体业业主一致致同意,决决定不成成立业主主
17、大会的的,由业业主共同同履行业业主大会会、业主主委员会会职责。第二十一条条 物物业管理理区域内内,符合合下列条条件之一一的,应应当召开开首次业业主大会会: (一)交交付的房房屋专有有部分面面积超过过建筑物物总面积积百分之之五十以以上;(二)交付付的房屋屋套数达达到总套套数百分分之五十十以上; (三)首首套房屋屋交付已已满两年年且交付付的房屋屋套数达达到总套套数的百百分之三三十以上上。第二十二条条 符符合成立立业主大大会条件件的,街街道办事事处、乡乡(镇)人人民政府府应当在在收到建建设单位位或者百百分之十十以上业业主联名名提出成成立业主主大会申申请后三三十日内内,会同同县级人人民政府府房地产产行
18、政主主管部门门组建首首次业主主大会筹筹备组。筹备召开新新建住宅宅小区首首次业主主大会会会议所需需费用由由建设单单位承担担。第二十三条条 建建设单位位应当向向物业所所在地街街道办事事处、乡乡(镇)人人民政府府报送物物业管理理区域证证明、房房屋及建建筑物面面积清册册、业主主名册、建建筑规划划总平面面图、交交付使用用共用设设施设备备的证明明、物业业服务用用房配置置证明等等筹备首首次业主主大会会会议所需需的文件件资料。第二十四条条 筹筹备组由由业主代代表、建建设单位位代表、街街道办事事处、乡乡(镇)人人民政府府代表和和社区居居(村)民民委员会会代表组组成。筹筹备组人人数应当当为单数数,其中中业主代代表
19、应当当不低于于筹备组组人数的的一半,筹筹备组组组长由街街道办事事处、乡乡(镇)人人民政府府代表担担任。 筹筹备组中中业主代代表的产产生,由由街道办办事处、乡乡(镇)人人民政府府或者社社区居(村村)民委委员会组组织业主主推荐。 筹筹备组应应当自成成立之日日起七日日内,将将成员名名单在物物业管理理区域内内公告。业业主对筹筹备组成成员有异异议的,由由街道办办事处、乡乡(镇)人人民政府府协调解解决。 第第二十五五条 筹备组组应当做做好以下下筹备工工作: (一一)确定定首次业业主大会会会议召召开的时时间、地地点和内内容;(二)草拟拟管理规规约、业业主大会会议事规规则、业业主委员员会工作作规则;(三)确认
20、认并公示示业主身身份、业业主人数数以及所所拥有的的专有部部分面积积;(四)制定定业主委委员会委委员候选选人产生生办法,确确定候选选人名单单,制定定业主委委员会选选举办法法;(五)依法法确定首首次业主主大会会会议表决决规则;(六)召开开首次业业主大会会会议的的其他准准备工作作。 前前款规定定的内容容,筹备备组应当当在首次次业主大大会会议议召开十十五日前前,在物物业管理理区域内内公告。业业主对公公告内容容有异议议的,筹筹备组应应当予以以答复;异议成成立的,筹筹备组应应当对公公告内容容予以修修改并重重新公告告。 第第二十六六条 筹备组组应当自自成立之之日起六六十日内内组织召召开首次次业主大大会会议议
21、。 首首次业主主大会会会议表决决通过管管理规约约、业主主大会议议事规则则,并选选举产生生业主委委员会。 第第二十七七条 业主大大会讨论论决定下下列事项项: (一一)制定定和修改改业主大大会议事事规则、业业主委员员会议事事规则、管管理规约约; (二二)选举举业主委委员会或或者更换换业主委委员会成成员; (三三)选定定物业服服务内容容、标准准以及物物业服务务收费方方案; (四四)选聘聘和解聘聘物业服服务企业业; (五五)筹集集和使用用专项维维修资金金;(六)新建建、改建建和重建建建筑物物及其附附属设施施;(七)改变变共有部部分的用用途;(八)利用用共有部部分进行行经营以以及所得得收益的的分配与与使
22、用;(九)法律律、法规规或者管管理规约约确定应应由业主主共同决决定的其其他事项项。决定前款第第五项和和第六项项规定的的事项,应应当经专专有部分分占建筑筑物总面面积三分分之二以以上的业业主且占占总人数数三分之之二以上上的业主主同意;决定前前款其他他事项,应应当经专专有部分分占建筑筑物总面面积过半半数的业业主且占占总人数数过半数数的业主主同意。第二十八条条 业业主大会会会议分分为定期期会议和和临时会会议。业主大会定定期会议议按照业业主大会会议事规规则的规规定召开开。 有有下列情情形之一一的,业业主委员员会应当当组织召召开业主主大会临临时会议议: (一一)百分分之二十十以上业业主提议议的; (二二)
23、业主主委员会会委员缺缺员需要要补选的的;(三)业主主委员会会决定集集体辞职职,需要要重新选选举业主主委员会会的; (四)物物业服务务合同期期限届满满前,需需要重新新选聘物物业服务务企业,或或者需要要对原物物业服务务合同主主要事项项进行变变更的;(五)发生生重大事事故或者者紧急事事件需要要及时处处理的; (六六)法律律、法规规、管理理规约及及业主大大会议事事规则规规定的其其他情形形。 业业主委员员会应当当在召开开业主大大会会议议十五日日前,将将会议的的时间、地地点、形形式、议议题、议议程等内内容在物物业管理理区域内内公告,并并书面告告知所在在地社区区居(村村)民委委员会。第二十九条条 业业主委员
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