XX年四川省住建厅下发安全文明施工费管理办法6687.docx
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1、2011年四川省住建厅下发安全文明施工费管理办法 四川省省建设工程程安全文明施施工费计价价管理办法法第一条 为为进一步加加强我省建建设工程安安全生产、文文明施工管管理,保证证安全文明明施工措施施费落实到到位,切实实改善施工工从业人员员的作业条条件和生活活环境,防防止和减少少安全事故故发生,保保护施工现现场环境,根根据中华华人民共和和国安全生生产法、中中华人民共共和国建筑筑法、建建设工程安安全生产管管理条例等等法律、法法规和建建设工程工工程量清单单计价规范范(GBB505000-20008)、建建设部建建筑工程安安全防护、文文明施工措措施费用及及使用管理理规定、四四川省人民民政府关关于进一步步加
2、强企业业安全生产产工作的实实施意见(川府发电电20110599号)的规规定,结合合建设工程程造价管理理实际,制制定本办法法。第二条 本本办法适用用于四川省省行政区域域内的各类类房屋建筑筑及市政基基础设施工工程及其配配套工程。第三条 本本办法所指指建设工程程安全文明明施工费是是指按照国国家现行的的建筑施工工安全、施施工现场环环境与卫生生标准和有有关规定,购购置和更新新施工安全全防护用品品及设施、改改善安全生生产条件和和作业环境境所需要的的费用。建建设工程安安全文明施施工费由环环境保护费费、文明施施工费、安安全施工费费及临时设设施费组成成。具体内内容详见附附件1。第四条 对对安全防护护、文明施施工
3、、保护护环境有特特殊要求、危危险性较大大的工程,超超过本办法法规定的标标准,需增增加安全文文明施工费费的,招标标人在编制制工程量清清单、招标标控制价时时,应单独独列项和计计算费用,投投标人投标标时根据招招标人的要要求和工程程特点结合合投标施工工组织设计计或施工方方案在措施施项目中单单独报价。第五条 安安全文明施施工费分基基本费、现现场评价费费两部分计计取。1、基本费费基本费为承承包人在施施工过程中中发生的安安全文明措措施的基本本保障费用用,根据工工程所在位位置分别执执行工程在在市区时、工工程在县城城、镇时、工工程不在市市区、县城城、镇时三三种标准,具具体标准及及使用说明明详见附件件2。2、现场
4、评评价费现场评价费费是指承包包人执行有有关安全文文明施工规规定,经住住房城乡建建设行政主主管部门建建筑施工安安全监督管管理机构依依据建筑筑施工安全全检查标准准(JGGJ59-99)和和四川省省建筑施工工现场安全全监督检查查暂行办法法(川建建发200061151号)对对施工现场场承包人执执行有关安安全文明施施工规定进进行现场评评价,并经经安全文明明施工费费费率测定机机构测定费费率后获取取的安全文文明施工措措施增加费费。建筑施工安安全监督管管理机构依依据检查评评价情况确确定最终综综合评价得得分及等级级。最终综综合评价等等级分为优优良、合格格、不合格格三级。(1)最终终综合评价价等级为优优良者,计计
5、取现场评评价费。计算方法为为:得分为为80分者者,现场评评价费费率率按基本费费费率的440%计取取,80分分以上每增增加1分,其其现场评价价费费率在在基本费费费率的基础础上增加33%,中间间值采用插插入法计算算,保留小小数点后两两位数字,第第三位四舍舍五入。现现场评价费费费率计算算公式如下下:现场评价费费费率=基基本费费率率40%+基本费费费率(最终综综合评价得得分-800)3%。(2)最终终综合评价价等级为合合格者,得得分高于770分(含含70分)低低于80分分,安全文文明施工费费按基本费费计取,不不计取现场场评价费。(3)最终终综合评价价等级为不不合格者,只只计取安全全文明施工工费中的临临
6、时设施基基本费。3、工地地地面应做硬硬化处理而而未做的,其其安全文明明施工费中中的文明施施工费按应应计费率的的60%计计取。4、施工期期间承包人人发生一般般及以上生生产安全事事故的,不不计取安全全文明施工工费中的安安全施工费费。第六条 建建设工程安安全文明施施工费为不不参与竞争争费用。在在编制概算算、招标控控制价、投投标报价时时应足额计计取,即安安全文明施施工费费率率按基本费费费率加现现场评价费费最高费率率计列。环境保护费费费率=环环境保护基基本费费率率2文明施工费费费率=文文明施工基基本费费率率2安全施工费费费率=安安全施工基基本费费率率2临时设施费费费率=临临时设施基基本费费率率2第七条
7、投投标人在投投标报价时时,“环境保护护” 、 “文明施工工” 、“安全施工工” 、“临时设施施”费未按第第六条规定定费率报价价的,评标标时应按规规定的安全全文明施工工费计取标标准重新计计取该投标标人的安全全文明施工工费并对其其投标报价价进行调整整修正。投投标人不接接受修正结结果,或修修正后的投投标报价高高于招标时时公布的招招标控制价价,其投标标应作废标标处理。第八条 安安全文明施施工措施的的现场评价价:1、对按规规定应办理理施工许可可证的工程程,建设工工程施工安安全监督管管理机构依依据建筑筑施工安全全检查标准准(JGGJ59-99)和和四川省省建筑施工工现场安全全监督检查查暂行办法法(川建建发
8、200061151号)对对施工现场场承包人执执行有关安安全文明施施工规定进进行检查和和打分,并并根据历次次检查得分分及安全生生产文明施施工标准化化工地获奖奖情况确定定最终综合合评价得分分及等级。经市、州住住房城乡建建设行政主主管部门评评为安全生生产文明施施工标准化化工地的工工程,最终终综合评价价得分不低低于85分分;经省住住房城乡建建设行政主主管部门评评为安全生生产文明施施工标准化化工地的工工程,最终终综合评价价得分不低低于90分分。2、对发包包人直接发发包的,纳纳入总包工工程现场评评价范围但但不单独进进行安全文文明施工措措施现场评评价的专业业工程,其其安全文明明施工费按按该工程总总承包单位位
9、的建设设工程安全全文明施工工措施评价价及费率测测定表(详详见附件33)测定的的费率执行行。3、对按规规定可以不不办理施工工许可证且且未办理施施工许可证证的,不纳纳入建筑施施工安全监监督管理机机构现场评评价的工程程,由建筑筑施工安全全监督管理理机构根据据该工程情情况确认。4、承包人人不能出具具建设工工程安全文文明施工措措施评价及及费率测定定表的,承承包人不得得收取安全全文明施工工费。第九条 安安全文明施施工费的费费率测定:为保证安全全文明施工工措施落实实到位,对对按规定应应办理施工工许可证的的工程,环环境保护、文文明施工、安安全施工、临临时设施四四项措施费费实行费率率测定制度度。1、工程竣竣工后
10、,承承包人持建建设工程安安全文明施施工措施评评价及费率率测定表到到工程所在在地工程造造价管理机机构申请办办理测定。未未设工程造造价管理机机构的县(区区、市)所所属建设工工程项目,其其安全文明明施工费费费率的测定定机构由县县(区、市市)住房城城乡建设行行政主管部部门确定,报报市、州工工程造价管管理机构备备案。2、安全文文明施工费费费率测定定机构应依依据建设工工程施工安安全监督管管理机构评评价情况测测定安全文文明施工费费费率。测测定工作应应在收到测测定资料后后3个工作作日内完成成。第十条 安安全文明施施工费的结结算管理:1、对按规规定应办理理施工许可可证的工程程,工程竣竣工验收合合格后,承承包人凭
11、建建设工程安安全文明施施工措施评评价及费率率测定表测测定的费率率办理竣工工结算,承承包人不能能出具建建设工程安安全文明施施工措施评评价及费率率测定表的的,承包人人不得收取取安全文明明施工费。2、对按规规定可以不不办理施工工许可证且且未办理施施工许可证证的工程,承承包人凭建建设工程安安全文明施施工措施评评价及费率率测定表确确认的该工工程可以不不办理施工工许可证且且未办理施施工许可证证的手续,其其安全文明明施工费按按基本费费费率标准计计取。3、对建设设单位直接接发包未纳纳入总包工工程现场评评价范围,建建设工程施施工安全监监督管理机机构也不单单独进行现现场评价的的工程,其其安全文明明施工费以以建设单
12、位位直接发包包的工程类类型按基本本费费率标标准计取。4、发包人人直接发包包的专业工工程纳入总总包工程现现场评价范范围的,其其安全文明明施工应纳纳入总承包包单位统一一管理,总总承包单位位收取相应应项目安全全文明施工工费的300%。发包包人在拨付付专业工程程承包人的的安全文明明施工费用用时,应将将其中的330%直接接拨付总承承包单位。第十一条 对采用总总价包干的的工程,在在确定包干干总价时安安全文明施施工费暂按按基本费费费率加现场场评价费最最高费率计计列,竣工工结算时,安全文明施工费按本办法规定计算并对包干总价中的安全文明施工费进行调整。第十二条 发包人与与承包人应应当在施工工合同中明明确安全文文
13、明施工费费总费用以以及费用预预付计划、支支付计划、使使用要求、调调整方式等等条款。合合同工期在在一年以内内的,发包包人预付安安全文明施施工费不得得低于基本本费的700%;合同同工期在一一年以上的的(含一年年),预付付安全文明明施工费不不得低于基基本费的550%,其其余费用应应当按照施施工进度依依据合同约约定支付。实行工程总总承包的,总总承包单位位依法将工工程分包给给其他单位位的,总承承包单位与与分包单位位应当在分分包合同中中明确安全全文明施工工费用由总总承包单位位统一管理理。安全文文明施工措措施由分包包单位实施施的,由分分包单位提提出专项安安全文明施施工措施方方案,报总总承包单位位批准后实实施
14、并由总总承包单位位支付所需需费用。第十三条 施工合同同备案时,施施工合同备备案管理机机构要查看看施工合同同中是否明明确约定了了安全文明明施工费预预付计划、支支付计划、使使用要求、调调整方式等等。合同中中未明确的的,施工合合同备案管管理机构不不予备案。第十四条 发包人申申请领取工工程施工许许可证时,应应当将施工工合同中约约定的安全全文明施工工费支付计计划作为保保证工程安安全文明施施工的具体体措施提交交住房城乡乡建设行政政主管部门门。未提交交的,住房房城乡建设设行政主管管部门不予予核发施工工许可证。第十五条 发包人应应当按照本本规定及合合同约定及及时向承包包人支付安安全文明施施工费,并并督促承包包
15、人落实安安全文明施施工措施。发包人未按按本规定及及合同约定定支付安全全文明施工工费的,由由县级以上上住房城乡乡建设行政政主管部门门依据建建设工程安安全生产管管理条例第第五十四条条规定,责责令限期整整改;逾期期未改正的的,责令该该建设工程程停止施工工。造成人人身伤亡事事故的,应应承担相应应的赔偿责责任。第十六条 工程监理理单位应当当对发包人人、承包人人落实安全全文明施工工措施情况况进行现场场监理。监监理单位发发现发包人人未按本办办法规定及及合同约定定支付安全全文明施工工费的,应应及时提请请发包人支支付,拒不不支付的,有有责任向工工程所在地地建筑施工工安全监督督管理机构构报告;发发现承包人人未落实
16、安安全文明施施工措施的的,有权责责令其整改改,对承包包人拒不整整改的,工工程监理单单位应当及及时向发包包人和住房房城乡建设设行政主管管部门报告告,必要时时依法责令令暂停施工工。第十七条 承包人应应当确保安安全文明施施工费专款款专用。承承包人安全全生产管理理机构和专专职安全生生产管理人人员负责对对建设工程程安全文明明施工措施施的组织实实施进行现现场监督检检查,并有有权向住房房城乡建设设行政主管管部门反映映情况。工程总承包包单位对建建设工程安安全文明施施工费的使使用负总责责。总承包包单位应当当按照本规规定及合同同约定及时时向分包单单位支付安安全文明施施工费。总总承包单位位不按本规规定和合同同约定支
17、付付费用,造造成分包单单位不能及及时落实安安全文明施施工措施导导致发生伤伤亡事故的的,由总承承包单位负负主要责任任,造成经经济损失的的,承担赔赔偿责任。第十八条 建筑施工工安全监督督管理机构构应当按照照现行标准准规范对施施工安全文文明施工措措施落实情情况进行监监督检查,并并对发包人人支付及承承包人使用用安全文明明施工费情情况进行监监督检查。第十九条 发包人或或其委托的的工程造价价咨询企业业在核对工工程竣工结结算时,应应当依据本本办法规定定及安全文文明施工费费费率测定定机构出具具的建设设工程安全全文明施工工措施评价价及费率测测定表确确定的费率率计算安全全文明施工工费。造价工程师师和工程造造价咨询
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- XX 四川省 住建厅 下发 安全 文明 施工 管理办法 6687
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