公司公文处理实施细则17321.docx
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1、公文处理实实施细则 总则第一条 为为了使公司司公文处理理工作规范范化、制度度化,结合合公司的实实际情况,特特制定本实实施细则。第二条 各部门的公文,是传达贯彻党和国家的方针政策、请示和答复问题、指导和商洽工作,报告情况、交流经验的重要工具,必须认真做好公文处理工作。第三条 各单位应发扬实事求是,认真负责的工作作风,克服形式主义和文牍主义,提高公文处理的效率和质量。第四条 公文处理必须做到及时、准确、安全。公文统一由办公室文秘人员收发、分办、用印、立卷。第五条 各单位的公文处理工作,必须实行严格的保密制度,确保国家机密。 公文种种类第六条 公公文种类主主要有:(一)请示请上级级指示和批批准,用请
2、示。(二)报告向上级级机关汇报报工作,反反映情况,用用报告。(三)指示对下级级机关布置置工作,阐阐明工作活活动的指导导原则,用用指示。(四)布告、公公告、通告告对公众公公布应当遵遵守或周知知的事项,用用布告。向国内外外宣布重大大事件,用公告。在一定范范围内公布布应当遵守守或周知的的事件,用用通告。(五)批复答复请请示事项,用用批复。(六)通知传达上上级的指示示,要求下下级办理或或者需要知知道的事项项,批转下下级的公文文或转发上上级、同级级和不相隶隶属单位的的公文,用用通知。(七)通报表扬好好人好事,批批评错误,传传达重要情情况以及需需要所属各各单位知道道的事项,用用通报。 (八)决定、决决议对
3、某些些问题或者者重大行动动作出安排排,用决定。经过会议议讨论通过过,要求贯贯彻执行的的事项,用用决议。(九)函平行的或或不相隶属属的单位之之间互相商商洽工作,向向有关主管管部门请示示批准等询询问和答复复问题,用用函。(十)会议纪要要传达会议议议定事项项和主要精精神,要求求有关单位位共同遵守守执行的,用用会议纪要要。 公文格格式第七条 公公文格式一一般包括:标题、主主送单位、正正文、附件件、单位印印章、发文文时间、抄抄送(抄报)单位、公公文字号、主主题词等。(一)公文文的标题应应当准确、简简要地概括括公文的主主要内容,并并标明发文文单位和公公文种类。 除批转法规性文件外,公文标题一般不加书名号和
4、其他标点符号。(二)向上级请示的公文,一般只写一个主送单位;如果需要上报另一个上级单位时,可以用抄报的形式。(三)发文时间,以领导签发日期为准;联合行文,以最后单位签发的日期为准。(四)公文字号一般包括单位代号、年号、顺序号。几个单位联名发文,只标明主办单位的公文编号。(五)公文如有附件,应当在正文之后、单位名称之前,注明附件的名称和件数。(六)收、发文单位应写单位全称或规范化简称。联合发文,应将主办单位排列在前。 (七)文字一律从左至右横写横排。第八条 公公文纸一般般用16开,在在左侧装订订。通告等用纸大大小,根据据实际需要要确定行文文关系。第九条 对对上级单位位组织的请请示或报告告,用单位
5、位组织名义义发文。第十条 对对市政府及及政府各部部、委、局局,对市局局及市局处处室的请示示或报告, 与不相隶属单位协商工作等,用行政名义行文。第十一条 内部行文文,可按问问题的种类类和性质,用用分公司或或部门名义义行文。分分公司、各各部门不得得联合行文文,部门之之间不要用用发文形式式解决一般般性的问题题。第十二条 各单位一一般不得越越级行文。因因特殊情况况,必须越越级行文的的,应当抄抄报越过的的单位。第十三条 向上级请请示的公文文,应一文文一事,主主送一个单单位,不要要同时抄送送下级单位位,不要直直接送领导导者个人(除领导直直接交办外外);向下级级单位的重重要行文,可可以抄报直直接上级单单位。
6、第十四条 按照一级级抓一级的的管理原则则,公司行行文原则上上只发到各各分公司和和各部门,不不直接发到到下属子公公司。第十十五条 发文应根根据需要确确定主、抄抄送单位,不不得滥发。 公文处处理程序第十六条 收文处理理。一般包包括登记、分分办、拟办办、批办、催催办等程序序。(一)上级级发来的文文件及注有有密级的简简报、电报报、资料和和平级发来来的文件,均均由文秘人人员统一签签收、开拆拆、登记、呈呈阅、分发发并按不同同类别进行行分类处理理。其中内内容重要的的急件,及及时呈送领领导阅批,如如领导出差差,立即送送办公室领领导处理。(二)承办人应根据文件规定的传阅范围或领导指示,安排传阅或办理。领导人之间
7、不宜直接横向传递,以免积压或传失。(三)凡需办理的公文,应先送办公室主任签批意见,再分送给有关部门办理或送领导批示后办理。办公室主任在签批公文时,认为无需送领导阅批的一般性公文,可根据公文内容和性质直接批有关部门阅办。 各单位收到急件时,应在3天内答复并退回文件,一般要办理的文件,一周内应办理并退文件,最迟不能超过一五天。需要研究而不能马上处理的,也要先书面或口头简要回复。(四)加强公文检查催办工作。文秘人员对有领导批示的公文及本公司发出的文件,要认真督促、催办,以防积压或漏办。各分公司、各部门对上级发出的文件,需要汇报贯彻执行情况的,要及时检查反馈。(五)领导参加重要会议带回的文件,在汇报和
8、传达后,应将会议文件交文秘人员立卷归档。第十七条 发文处理理。一般包包括拟稿、审审稿、签发发、缮印、校校对、用印印、封发等等程序。(一)草拟拟公文的要要求:1.要符合国国家的方针针、政策、法法律、法令令和上级的的有关规定定。如提出出新的政策策规定,应应尽量与原原来的有关关政策相衔衔接,并加加以说明。2.情况要确实,观点要明确,文字要精练,条理要清楚,层次要分明,标点符号要正确,篇幅要力求简短。3.引用的公文要写明发文机关、公文编号、标题和发文时间。4.草拟公文必须使用统一格式的的公文稿纸,文件字迹要清楚,文面应保持整洁,凡是文面凌乱不清的,要重新清稿。5.数字的写法。正式文件中,除文件编号、统
9、计表、计划表、序号、专用术语和百分比必须用阿拉伯数字书写外,其他用汉字书写。6.章节序数的写法。一般应按下列顺序排列:第一层为:一,第二层为(一),第三层为1,第四为(1)。7.不要滥用简称。年月日、人名、地名、文件名称、事物名称等,一般不要简称。(二)公文审核。公司的文稿在送领导签发前,应由起草文件部门负责人审核后送办公室核稿。以工会、社团名义发文的,由董事会和分管领导审核。审核的重点:1.是否需要行文。2.是否符合国家的方针、政策、法律、法令;与本单位发过的公文是否衔接。3.提出的要求和措施是否明确具体、切实可行。4.处理程序是否完备,行文关系、公文格式是否符合规定。5.文字叙述是否符合文
10、法和逻辑,标点符号是否正确。审核时如发现不妥之处,必须进行修改,属于重要的原则性的问题,应退回原承办单位修改,改动过大的,要重新抄正。(三)公文签发。公司行政文件,由分管副总经理签署意见后,由总经理签发。工会、社团的一般性文件,由分管领导签发,重要文件,由最高行政领导签发。(四)公文拟稿、改稿和签发,一律用钢笔,禁止使用铅笔和圆珠笔。(五)签发后的公文不得再作任何修改。若确需修改,必须重新送签。(六)公文签发后,由文秘室负责打印、盖章、装订、登记、分发。打印文件要美观大方,符合公文格式。装订要整齐牢固,不漏页、错页、粘页。印章盖在年、月、日的中上方,上沿不压正文,下沿略压年、月、日,如正文末页
11、无空档,可另起一空白页注上日期盖章,并在该页的左上方标明此页无正文字样。(七)公文校对以原稿为准,非承办人不得擅自改动原文。校对未发现的差错,由校对人员负责;校对后,打字员没有改正的,由打字员负责。第十八条 公文办理理完毕后,要要及时送交交文秘人员员整理立卷卷,个人不不得私自保保存应存档档的文件。 文件的的管理第十九条 各单位要要有专人负负责文书的的处理管理理工作,建建立严格的的管理制度度,加强对对相关人员员的保密纪纪律教育,做做好文件的的管理工作作。严禁将将秘密文件件带往公共共场所或家家中。文件件传递过程程中,必须须办理登记记、签收、注注销等手续续,并按照照收文薄检检查归档,以以防遗漏。第二
12、十条 各单位工工作中形成成的文书,包包括文件、会会议记录、决决议、照片片、图表、录录音带、录录像带等有有保存价值值的资料,都都必须由承承办人收集集齐全,分分类整理,移移交文书或或有关人员员核对整理理后,于次次年第二季季度送交档档案室归档档,各单位位、各经办办人不得越越期自行留留存应该归归档的文件件。第二十一条条 没有存档档价值和存存查必要的的公文,由由档案室鉴鉴别、登记记后销售。本本细则从年年月日起施施行,过去去有关公文文处理的规规定与本细细则不一致致的,以本本细则为准准。公文管理规规定第一条 本本公司公文文,是传达达贯彻上级级指示精神神、请示和和答复问题题,指导或或商洽工作作的重要工工具。第
13、二条 本本公司公文文,实行统统一管理。公公文的管理理,要做到到规范、准准确、及时时、安全。行行文单位,要要克服官僚僚主义和文文牍主义。第三条各各部室、各各单位及各各有关人员员,对公文文中涉及国国家、政府府或本公司司应保密的的事项,必必须严守机机密,不准准随便向他他人泄露。第四条 pnb00公文保密密等级分为为:绝密、机机密、秘密密三种,其其他为一般般文件。绝绝密、机密密文件打印印一定要用用专用磁盘盘。绝密文文件只能印印一份,由由起草人送送有阅文资资格的人员员传阅,机机密文件按按审阅人数数打印,阅阅完后由起起草人收回回归档。秘秘密文件由由阅文人妥妥善保管。文件机密级数,由发文单位的主管领导根据文
14、件内容确定。第五条 公公司发文的的程序为:拟搞、审审核(部门领导导)、签发(公司领导导)打印、发发文、 催办、立立卷、归档档、销毁等等。第六条 公公司收文的的处理程序序为:收文文、分文、传传送、催办办、立卷、归归档。草草拟公文应应注意以下下事项:(一)内容容要符合党党和国家的的路线、方方针、政策策、法律、法法令及地方方性行政规规章。(二)反映情况况要客观,实实事求是。(三)文字要准确、精炼,条理要清楚,层次要分明,结构要紧密,用语要规范。(四)人、地、物名、引文及时间要具体、准确。第七条 各各级领导对对送来的公公文要及时时阅批,急急件的,当当天批复;一般文件件的,三天天内批复。第八条 各各级领
15、导阅阅、批公文文应仔细认认真,阅完完后要签名名并注明日日期,不得得圈阅。需需要签署具具体意见的的,要明确确、具体。第九条 公公司所有发发文,发文文单位应有有存档,并并将文件原原稿(经领导签签字)审核稿件件连同正本本二份送总总裁办档案案室存档。有有领导指示示的,还应应附批复件件。第十条 收收文由总裁裁办公室统统一负责。总总裁办收文文后,应先先做好归类类、登记,然然后根据文文件的内容容,分送有有关领导阅阅示。阅示示完毕后,由由总裁办收收回归档。第十一条 所有文件件发放,一一定要有登登记、签收收手续。第十二条 公司发文文,一定要要由总裁办办统一编号号:(一)以公公司名义对对外发文,一一律字(年)号;
16、(二)公司党总总支发文,用用党字(年)号;(三)以工会、共共青团、妇妇联名义发发文,用政字(年)号;(四)公司监事事会发文,用用监字(年)号;(五)董事局发发文,用董字(年)号;(六)董事局委委员会发文文,用董字(年号;(七)董事局委委员会所属属机构发文文,用董字(年)号;(八)其他管理理部门的发发文,用字(年)号。第十三条 董事会机机构及经营营管理部门门除经对方方同意,一一般不对外外发文。第十四条 红头文件件,只适用用于需遵照照执行的制制度、规定定、决定、决决议、纪要要、任命等等,其他文文件一般用用公司信笺笺印发。企业报刊刊、邮件、函函电收发制制度(一)全厂厂公私报刊刊、外来邮邮件、外发发公
17、启、函函电由厂收收发室负责责收发。(二)外发发函、电要要求。 1.各部门门因公需外外发函、电电,经办人人员应于每每天下午点以前前将函件、电电报底稿送送到收发室室,另填写写挂号、平平信、电报报外发登记记表。2.每天下午午点以前前,厂收发发室应将当当月外发函函、电清点点,累计送送交邮局寄寄发。(三)外来来邮件管理理 1.外来邮邮件一律经经厂收发室室签收分发发。2.凡挂号号、纸包、包包裹单、汇汇款单、货货运单等由由收发室通通知收件人人到收发室室当面签收收。3.一般公公启函、电电和厂内职职工私人信信件,由收收发室开具具清单分放放到各单位位信报箱内内。4.私人不不明平信一一律放到信信架(信袋)内,由个个
18、人自取。5.不论公私邮件收发室应随到随清,及时分发,不得丢失损坏,搁置延误,对国外来函应检封口、邮戳,如发现拆封或邮票被撕应拒绝签收,并向邮局反映,查明原由。6.凡挂号信、汇款单、包裹单、货运单等的收件人,在收发室通知发出后,应随即到收发室领取邮单,并及时去邮局取款取件。超期罚款,收发室概不负责。(四)报刊刊订购与收收发。 1.报刊订订购。(1)订购购时间:上上半年 下半年(2)订购购手续:不不论单位和和个人,均均需先到收收发室查阅阅报刊目录录,再将需需要订购的的报刊代号号、名称、出出版日期、单单价、订购购份数、期期数填写清清楚交收发发员核对算算价,确认认无误后,当当面缴款开开票。公费费订购报
19、刊刊由收发员员持订单到到财务部门门办理付款款托收手续续。归口管管理报刊公公费订购的的单位除按按上述要求求填写预订订单外,尚尚须填写报报刊分发清清单,详细细写明各种种报刊分发发到哪些单单位或领导导。2.报刊收收发。(1)收发发员每天对对邮局送来来的报刊应应对照邮局局分送清单单分类清点点,发现有有差错应及及时登记并并要求补缺缺退余。(2)收发员收收到邮局送送来的报刊刊后应及时时分发,不不得耽搁延延误。收发发员清点分分发报刊时时间为小时,任任何人不得得进入收发发室。(3)每天天分发到各各单位信报报箱的报刊刊应随附分分发清单。(4)各单位应固定专人按时领取报刊和公启函电。领取时,要对照分发清单清点检实
20、签名,发现差错,应当面向收发员提出增补退换要求,并进行差错登记。当面未提出,则视为分发无差错。(五)收发发员应坚守守工作岗位位,节假日日、星期日日应有人值值班,休星星期日应采采取换休形形式。(六)收发发室内外应应经常保持持整齐清洁洁。(七)收发发室由部门负责责管理,其其工作质量量由部门进进行检查、考考核,并承承担责任。企业打字、油油印工作制制度第一条条 凡以厂部部或党委名名义上报下下发的文件件、报表工工作计划、总总结、请示示、报告、简简报、纪要要通知、通通报、通告告、信函、规规章制度、宣宣传教育材材料、任免免决定、表表彰或处理理决定,以以及厂领导导批准翻印印的文件、材材料均属打打印范围。 第二
21、二条 由归口部部门负责拟拟订、编写写的带有全全局性指导导意义的全全厂性的月月(季)生产、工工作计划和和一个时期期全厂性的的工作安排排以及重要要专题会议议的纪要等等,也应安安排打印。 第三三条 不需上报报的各部门门的工作计计划,临时时性工作安安排,非全全厂性活动动讲课提纲纲,非上报报的一般表表格、一般般技术资料料和便函都都不属打印印的范围。 第四四条 凡需打印印的文件、资资料应将其其底稿首页页附上发文单经主管部部门负责人人审查同意意并经审核修改改、统一编编号,有关关部门会签签,分管厂厂领导签发发,方能交交付打印。 第五五条 打字员接接稿后,应应认真检查查文件签发发手续是否否完备,书书写是否工工整
22、,是否否符合文件件归档要求求等,对发发文手续不不全、书写写不符合要要求的文件件,打字员员有权拒绝绝打印。 第六六条 打字室要要建立打字字登记簿,对对各类文件件材料按规规定内容和和要求统一一登记。并并根据厂办办安排的轻轻重缓急次次序,进行行打字。打打字时要做做到快速、准准确、排版版合理美观观、用力均均匀。第七条条 打字员要要严格遵守守保密制度度,不得将将打字的内内容向外泄泄露,与工工作无关人人员不得进进入打字室室 、油印室室。 第八八条 打字员要要爱护打字字、油印设设备和物品品,按规定定做好维护护保养工作作和物品领领用登记费费用统计工工作。 第九九条 文稿打完完后,打字字员要把原原稿和打字字清样
23、交给给两办秘书书或拟稿人人校对。校校对者校完完后应在原原稿上签字字,以示负负责。 第十十条 凡是以党党委、厂部部名义上报报下发的文文件材料(见第一条条范围)分别由两两办或拟稿稿人负责校校对,由厂厂办打字室室负责油印印、装订,达达到字迹清清晰、版面面清洁、装装订整齐。由由两办机要要员上报下下发。以部部门名义下下发的生产产工作计划划安排,专专题会议纪纪要,由归归口部门负负责校对,油油印、发送送。 第十十一条 两办秘书书对文件的的差错情况况,要进行行登记考核核。 第十十二条 油印文件件要严格按按照审批份份数印刷,油油印者不得得私自增加加份数或私私自留存,油油印底板和和废页,余余页应及时时销毁。企业文
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