打开-安化县“十二五”教育发展规划7784.docx

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1、安化县教育育事业发展展“十二五”规划纲要要（征求意意见稿）一、安化教教育基本情情况二、安化教教育的发展展基础与面面临的新形形势、新挑挑战三、指导思思想四、发展目目标五、发展重重点六、保障措措施安化县教育育局二一年年四月安化县教育育事业发展展“十二五”规划纲要（征求意见见稿）一、安化教教育基本情情况安化现有中中小学校2272所，在校学学生848862人。其中公办学校267所，在校学生81380人，包括小学219所，在校学生50898人，初中42所，学生19261人，普通高中5所，学生8346人，职业中专1所（两个校区），学生2875人；民办学校5所，在校学生3482人，包括普通高中1所，学生17

2、22人，职业学校3 所，学生925人，九年一贯制学校1所，学生835人。有幼儿园89所，其中公办50所，民办39所，在园幼儿共16388人。在职教职工6444人，离退休教职工3211人。二、安化教教育发展基基础与面临临的新形势势、新挑战战 （一）安安化教育发展基基础“十一五”以来，安化化教育事业业平稳发展展，已基本本形成了义义务教育办办学水平均均衡提高，普普通高中良良性发展，职业教育与学前教育特色鲜明，公办教育与民办教育协调健康发展的比较完善的现代国民教育体系。教育改革稳步推进，教育资源配置渐趋优化，教育质量节节攀升。具体表现在：1.学校布布局不断优优化。综合合乡镇发展展、生源分分布和学校校办

3、学规模模、办学效效益等因素素，采用撤撤并整合办办法，不断断调整学校布局，使使学校布点点更合理，办办学条件差差距明显缩缩小。20077年全面完完成义务教教育学校布布局调整，基本形成了乡镇中心学校、中心完小、管（片）区初中和村小（教学点）点面结合的义务教育学校布局，学校数量由调整前的1000多所减少到现在的261所，大大降低了办学成本，提高了办学效益，获省人民政府授予中小学布局调整工作先进县称号。两所省级示范性普通高中学校、县职业中专两个校区分别在前后乡办学，促进了优质教育资源合理分布。2.办学条条件日渐改改善。义务务教育阶段段学校在成功功实施第一一、二期义义教工程，办办学条件得得到较大改改善的基

4、础础上，20006年以以来，主要要实施了农农村寄宿制制学校建设设工程、中中小学危房房改造工程程、中小学学现代远程程教育工程程和中小学学校改水改改厕工程等等，全面消消除了中小小学D级危危房，提高高了学校服服务能力。22008年年开始实施施的义务教教育合格学学校建设，进一步完善了办学条件，提高了办学水平，提升了办学品位。通过安化二中整体搬迁，安化一中校园三期扩改，县职业中专东坪校区建设与安化三中、县实验高中改制扩建等，高中学校办学条件得到极大改善，校园面积扩展了400多亩。3.各类教教育协调发发展。（1）义务务教育稳步步发展。近近年来，通通过不断加加大保学控控流工作力力度，加上上国家逐步实实现了义

5、务务教育阶段段免费入学学，全县小小学生入学学率一直保保持在100%的水平，初中生入入学率保持持在99%以上。20088年至20009年，13所学学校顺利通通过义务教教育合格学学校建设验验收，为义义务教育学学校高位均均衡发展提提供了示范范。（2）普高高教育办学学品位不断断提升。安安化一中、安化二中相继被评为为省示范性性高中。全全县初中毕毕业生升入入高中阶段段学校的比例例达到80%以上。高考成绩绩二本以上上上线人数数连续两年年保持千人以上；安化化二中学生生学业水平平考试成绩绩位居全市第第二，受到到省厅通报报表彰。（3）职业业教育长足足发展。职职业教育办办学水平得得到市政府府教育督导导室好评，各职业

6、学学校专业特特色初步形形成，职校毕业业生就业安安置和满意意率每年均达998%以上上，对口升升学本科上上线率连续续9年稳居全全市第一。（4）学前前教育成绩绩显著。全全县共有公公、民办幼幼儿园899所，在园园幼儿达1.7万万余人，学学前三年受受教育率22007年年就达到770.1%，大大超超过了省对对国家级贫贫困县355%的标准准。安化被被评为全省省学前三年年教育工作作先进县，是是同时被评评的4个单单位中唯一一的农村县县，学前教教育工作经经验作为全全省唯一的的典型在全省推进进教育强省省工作会议议上推介。（55）民办教教育特色鲜鲜明。目前前全县有民办学校校5所，幼儿儿园39所所，在校学学生（幼儿儿）

7、达到77000多多人，民办办教育实现现了从高中中教育到幼幼儿教育全全面覆盖。 4.素质质教育深入入推进。通过建立健健全学校德德育工作常常规、优化化德育工作作队伍，大大力开展家家长学校建建设、学校校法制队伍伍建设，积积极开展学学生实践活活动，建立立了“学校、家家庭、社会会”三位一体体的德育工工作网络；深入开展展学生养成成教育、留留守儿童教教育，星级级评比和德德育基地建建设，不断断丰富德育育工作手段段和方法。坚持“国家课程校本化，校本课程特色化”，有效实施国家课程，努力开发校本课程，加强课程管理，提升课程效益，最大程度地满足了学生的多样化需求。规范开设体卫艺、科技、信息技术课程，落实“阳光一小时”

8、等校园文体活动，促进了学生健康成长。初步建立“评价主体互动性、评价内容多元化、评价过程动态化”的综合素质评价机制，促进学生全面而富有个性的发展，中考成绩与市内先进县市区的差距不断缩小，高考成绩在全市名列前茅。 55.队伍建建设持续加加强。在教职员员工中广泛泛深入开展展“两爱两讲讲”等师德师师风和党风风廉政建设设等一系列活活动，广大教师师的工作积积极性和责责任感进一一步增强。全面实施施中小学教教师资格认认定、“继续教育育”工程、“名师”工程和“215”工程等，不断深化人人事制度改改革，加强强教师队伍伍建设。目目前小学、初初中、高中中教师学历历合格率分分别达到998.422%、955.88%、82

9、.45%，绝绝大部分中中青年教师师通过了计计算机、普普通话等级级测试，各各中小学校校长接受岗岗位培训并并取得合格格证的比例例为1000%。有计计划推行城城乡教师交交流制度，从从东坪、梅梅城选派教教师到边远远乡镇薄弱弱学校支教教，跨出了了均衡配置置区域内学学校师资的的步伐。先先后分别组组织全体小小学、初中中、高中教教师参加专专业知识水水平考试，进进一步营造造了优胜劣劣汰的竞争争氛围。22009年年义务教育育学校工作作人员绩效效工资的实实施，进一一步完善了了用人机制制和分配制制度，激发发了教师队队伍活力。6.学校管管理走向规规范。加强强对办学行为为、课程设设置等教育育教学工作作的规范管管理，加大大

10、对各项违违规行为的的整治力度，努努力减轻学学生过重的的学业负担担。建立了了更加全面面、科学的的评价机制制，引导学学校规范办办学。不断断推进学校校民主政治治建设,提提高了民主主决策和科科学决策水水平,依法法治教、依依法治校工工作取得新新进展。综合考虑虑年龄结构构、知识结结构、专业业结构、性性别结构、党党派结构选选配干部，提提升了管理理效益和民民主管理水水平。完善民主主集中制，落落实加强领领导班子自自身建设和和校长负责责制等相关关制度，使使制度保障障作用得到到充分发挥挥。7.教育公公平程度日日益提高。依法撤除“名校带民校”办学模式的萸江、培英学校。义务阶段学校实现招生、计划、学籍“三统一”，有效遏

11、制了区域内生源的无序流动，使不同类别、不同层次学校的生源趋于均衡。建立健全县级贫困生救助机构，成立县学生资助管理中心，专项负责贫困生救助的协调工作，制发安化县中小学贫困生救助办法，建立健全贫困生档案库，进一步规范贫困生救助工作的程序和方法，明确了相关工作纪律，确保急需救助对象最大比例地得到充分救助。 （二二）安化教育面面临的新形形势 教教育是民族族振兴的基基石，教育育公平是社社会公平的的重要基础础。我国教教育事业发发展正处于于由普及走走向提高的的关键时期期。不断深化素素质教育，创创新人才培培养模式，全全面提高教教育质量，实实现教育事事业均衡、优优质、可持持续发展，适适应社会主主义和谐社社会建设

12、的的需要，满满足广大人人民群众日日益增长的的对优质教教育的需求求，成为我我国教育事事业发展的的战略选择择。安化是梅山山文化的发发祥地，具具有厚重的的历史文化化积淀。近年来，安安化经济、社社会、文化化的持续发展，不不仅为安化化教育创造造了良好的的文化背景景和社会环环境，也对对教育改革革与发展提提出了更高的要求求。落实科科学发展观观，要求把把教育摆在在优先发展展的战略地地位；围绕绕“后发赶超超、富民强强县”目标，实施施“教育强县县”战略，为为深化教育育改革、创创新教育体体制提供了了广阔空间间，安化教育育正面临新新的发展机机遇。安化化教育只有有坚持改革革创新的优优良传统，全全面落实素素质教育，全全面

13、提高教教育质量，努努力创建优优质教育品品牌，才能能促进安化经济社社会发展；只有推进进教育均衡衡发展，促促进教育公公平，才能能助推安化“三加二”发展战略略的实施；只有有多出人才才，出好人人才，才能能增强安化化教育持续续发展的核核心竞争力力。安化教育要要抓住机遇遇，创新发发展，不断断满足人民民群众的多多元化教育育需求，在在全市率先先基本实现现教育现代代化。 （三三）安化教教育面临的的新挑战 11教育优质质、均衡化化水平还不不能充分满满足群众日益增增长的就近近享受优质质教育的需需求。目前前，安化区域教育发发展不均衡衡状态没有有得到根本本改善，薄薄弱学校相相比优质学学校在办学学目标、硬硬件配置、师师资

14、状况和和管理水平平等方面差差距还比较较明显；优优质教育资资源供给短短缺及择校校问题还未能彻底底解决。 2.办办学特色化化水平还不不能充分满满足学生个个性化发展展和社会多多样化人才才需求。学学校在办学学理念和办办学思路上上个性不够够突出，特特色不够鲜鲜明，创新新意识不强强。品牌学校校的教育理理念和办学学影响力、示示范性有待待进一步提提升。 3.干干部、教师师队伍的整整体素质还还不能充分分适应创新新型人才培养养的需要。少数学校校长的办学理念还不够先进，管理水平还不上档次，学生健康教育、思想品德教育、社会实践教育等方面未得到足够重视，能力发展、素质教育、个性培育等人才培养的难点问题有待突破；部分教师

15、的教学理念还比较落后，教学方式还比较陈旧，教学水平还比较低下，学生的学业负担偏重，教学的有效性需要进一步提升，学习品质、创新精神和实践能力等方面的培养尚需加强；教育家型校长、教育家型教师的培育机制有待创新和突破。4.教育的的现代化水水平还不能能充分满足足构建安化化国民教育育体系和终终身教育体体系的需要要。教育投投入、办学学条件与沿沿海和内地发达达地区差距距悬殊，与与“教育强县县”的要求相相比还存在在较大距离离；优质教教育资源共共享机制建建设有待进进一步加强强；学校、家家庭、社会会教育一体体化发展网网络尚待完完善；促进进教育高位位均衡发展展的督导评评价体制需需要进一步步变革；学学校内部管管理效益

16、有有待进一步步增强；学学前教育、职职业教育、特特殊教育与与普通中小小学教育发发展程度还还不平衡。 面对新新形势和新新挑战，安安化教育必必须坚持改改革创新，发发掘新动力力，确定新新战略，创创设新机制制，实现新新突破。三、指导思思想以教育“三三个面向”和科学发发展观为指指导，坚持持教育优先先发展地位位，以促进进人的全面面和谐发展展为根本，以以均衡发展展、促进公公平、提高高质量为重重点，以解解放思想、改改革创新为为动力，以以“铸造教育育尊严，维维护与促进进人的尊严严”为追求，全全面实施素素质教育，满满足安化人民的教育育需求，做强安化化教育，建设教育强强县，为县县域经济发发展提供更更坚实的人才才和智力

17、保保障。四、发展目目标（一）学前前教育充分利用闲闲置校舍，举举办各种形形式的学前前教育。各各乡镇（尤尤其是合并并乡镇）在在办好中心心幼儿园的的基础上，要要在人口集集中地区适适当增加幼幼儿园，以以满足幼儿儿入园需要，努努力巩固和和提高三年年入园率。各各村小和教教学点要举举办学前班班，保证所所有适龄幼幼儿接受学学前一年教教育。构建以公办办幼儿园（所所）为主体体，以社会会力量办园园为辅的多元元化办园格格局。高质量高高标准地推推行学前三三年教育，基基本形成006岁的的学前教育育一体化体体系。全县学前前三年入园园率达到775%以上，学前前一年入园园率达到998%以上上，03岁早期期教育工作作有序推进进。

18、到20155年，全县县公民办幼幼儿园均达达到合格以以上标准，全县创建1所省级示范性幼儿园，34所市级示范性幼儿园、1015所县级示范性幼儿园。（二）义务务教育提高义务教教育学校的整体体办学水平。保证614岁人人口都能按按时入学，完完成九年义义务教育。小学适龄人口入学率达到99%以上，初中适龄人口入学率达到98%以上，初中三年保留率达到96%以上，九年义务教育完成率达到96%，其中有学习能力的残疾少年儿童义务教育入学率达到80%。小学生年辍学率控制在0.5%以下，初中生年辍学率控制在2%以下。保障进城务工就业农民子女与城镇居民子女享有同等的受教育权益。继续加大对对义务教育育学校建设设投入，不不断

19、改善其其办学条件件，提高办办学水平和和教育质量量。到20015年底，全县完小小以上义务务教育学校校均达到合合格学校标准，基基本实现义义务教育的的均衡发展展。（三）普通通高中教育充分发挥安安化一中、安化化二中的龙头拉动作作用，努力改造薄薄弱高中，整整体提高全全县普通高高中办学水水平。到20155年，全县县普高在校校学生人数数达120000人左左右。因校校制宜，创创建特色普高学学校，全面面提升教育教学学质量。（四）职业业教育到20155年，全县县中职学校在校学学生达到55000人人以上。加加强专业建建设，争创创国家级重重点建设专专业 12个，省省级重点建建设专业223个，市市级重点建建设专业446

20、 个。加加强实训基基地建设，建立23个学生生实习与就就业基地。抓住国家家项目建设设契机，在在县城南区区征地2220亩，建建设好县职职业教育培培训中心，提提高我县职职业教育的的办学水平平。（五）成人人教育理顺、完善善乡镇成人人文化技术术学校管理理体制，广广泛开展以以农村劳动动力转移培培训为重点点的成人教教育，继续续发挥乡镇镇成人文化化技术学校校的作用，建建立县乡村村职成教育育网络，使使之成为农农村开展文文化、科技技和教育活活动的重要要基地。每每年引进、推推广科技致致富项目223个，培培训各类实实用型科技技人才和管管理人才33000人人；每个乡镇镇每年至少少举办短期期培训班22期，培训训200人人

21、次以上；5年内农农村劳动力力转移培训训达到40000人，农农村实用技技术培训达达1万人次次。（六）特殊殊教育加大对特殊殊教育的投投入力度，鼓鼓励和支持持接收残疾疾学生的普普通学校为为残疾学生生创造学习习生活条件件。到20155年，有学习能能力的残疾疾少年儿童童义务教育育入学率达达80%以上。在20115年前，建成县县特殊教育育学校，按按1:3的师生生比配足配配齐特殊教教育学校教教师。五、发展重重点（一）德育育创新工程程 开展展学科德育育渗透研究究，努力挖挖掘学科德德育内涵，促促进学生情感、态态度与价值值观，知识与能能力，过程与方方法的有效效融合；改改进思想品品德课教学学，形成中中小学互相相衔接

22、、层层次递进的的思想品德德课程体系系；坚持“注重基础础、强化实实践、讲求求实效、遵遵循规律、创创新发展、形形成特色”的德育工工作思路，开开发并实施施地方德育育课程，力力争形成区区域德育课课程品牌。在中小学校校全面建立立并实施面面向全体学学生的学业业发展和健健康成长的的“双导师”制。全体体教师不仅仅要履行学学业导师职职责，负责责全体学生生的学业成成就，指导导学生个性性化学习，还还要通过学学生和教师师双向选择择的方式，承承担学生成成长导师的的责任，引引导学生身身心健康成成长，人格格健全发展展，促进学学生全面发发展、个性性发展、学学会发展。 建立立学校、社社会、家庭庭合力育人人的德育实实践机制；构建

23、“爱国主义义教育”和“生命教育育”课外活动动体系；打打造一批校校园文化原原创精品；建设一批批学生社会会实践活动动的新基地地和新品牌牌；建设家家校一体的的德育网站站，加强校校园网信息息安全管理理；实施心心理健康教教育项目，完小以上学校建立心理咨询室，配备数量充足的专、兼职心理咨询与辅导教师。（二）质量量提升工程程 加强强课程建设设。深入推推进国家课课程的二次次开发行动动，努力实实现“国家课程程校本化”，不断提提高课程对对学生的适适应性；大大力开发选选修课程和和校本课程程，努力实实现“选修课程程多样化”、“校本课程程特色化”，充分满满足学生多多样化发展展需求。 规范范课程管理理。严格执执行国家课课

24、程计划与与标准，开开齐、开足足、开好三三级课程，促促进学校规规范办学，促促进学生全全面发展。建设高效课课堂。实施施“高效课堂堂”建设行动动，深入开开展“有效教研研与有效教教学”活动，以以“增效”促“减负”；研制安安化高效课课堂评价标标准，全面面提高课堂堂教学质量量。 建立立健全全面、科科学的教育育质量评价价体系。以以突破学生生能力培养养、思想道道德建设、个个性发展难难题为核心心，切实关关注并促进进学生的思思想品德、学学习能力、健健康水平、综综合素质发发展；研究究制定安化县中小小学课程教教学质量标标准，结结合小学全全学科教学学质量评价价、初高中中教学质量量评价改革革等工作，切切实实现“以评促学学

25、”、“以评促教教”；加强教教学质量的的过程监测测和过程管管理，研制制教学质量量过程监控控数据库，探探寻不同发发展水平学学生背后真真切的过程程因素，使使教育教学学质量得到到更为理性性、科学的的提升。（三）品牌牌引领工程程安化一中、安化二中以课题题研究为载载体，不断断提高办学学水平，提提升办学品品位，推进进学校内涵涵发展。将将学校中教教学、德育育、教师素素质提高等等作为学校校改革与发发展的关注注重点，在在事关学校校发展的每每项工作上上都力求精精雕细琢。学学校管理者者和教师应应树立起特特色立校的的基本理念念，将办学学特色放在在学校改革革与发展的的突出地位位，在特色色的形成和和品牌的培培育中使学学校上

26、升到到一个新的的更高的水水平，积极挖掘掘、利用、整整合学校资资源，强化化其示范性性，发挥其其辐射作用用，争创全省省名校。其他学校以以办学理念念研究为核核心，优化化教师队伍，提高管理理水平，打打造学校特特色品牌。（四）布局局调整工程程完善非义务务教育学校校规划布局局。我县现有公民办高中校校10所，其中普普高6所，公公办职高11所，部门门职高3所。按每每30万人口口必须办一一所高中的的要求来看看，我县普普职高学校校数偏多，规规模偏小，办办学效益不不高，在条条件成熟的的情况下，必须进行资源整合，适当减少学校个数，扩大学校办学规模。整合义务教教育资源。坚持“因地制宜、积极稳妥”的原则，在保证教学质量和

27、师生安全的前提下，加大撤点并校力度，通过实施义务教育合格学校建设和校舍安全工程建设等项目，不断改善义务教育学校办学条件，加强撤点并校后寄宿制小学的建设与管理，优化教学资源，加强师资配备。每个乡镇重点办好一所初中和一所中心完小，有条件的乡镇要力争把小学高年级学生集中到乡镇中心完小或九年一贯制学校就读。科学规划县县城城区学校布局。“十二五”期间，严格格规范东坪坪完小、闵家完小小、吴合完小小、泥埠桥完完小班级人人数（标准准班额500人/班），逐逐年扩大萸萸江学校办办学规模，以以每年招收收6个一年年级新生班班的速度递递增。预计3年年后，县城城南区总人人口将达到8万人，36岁儿童约6600人，116年级

28、级适龄儿童童约18000人，779年级级适龄少年年约8000人。而南区目目前仅有的的城南完小小面积狭小小，且在南南区建设规规划中将被被拆除，22015年年前要在县城南区新新建一所448个班、22500人左左右规模的的小学。（五）校长长、教师培育育工程 采采取多元培培植方式，整整合高等学学校、研究究机构、教教育行政部部门和学校校等多方有有利资源，通过扎实有效的培训，切实提高校长的教育领导力，努力培育一定数量的有思想的研究型校长学者型校长、专家型校长。开展以“办学思想的形成与实践”为主题的培训，重点促进校长提高政治理论、思想品德修养、政策法规、学校管理水平，及时了解国内外教育改革动态；开展“校长论

29、坛”活动，营造校长成长的文化氛围。 以“名师工程”为依托，培培养一批在在教育教学学工作中起起骨干示范范作用的优优秀教师和和教育名师师，并努力力探寻教育育家型教师师成长路径径。加大对对市、县骨骨干教师、名名师和特级级教师的培培养力度，按5%左右的比例选拔中小学骨干教师进行县级骨干教师培训。落实“引进与培养”目标，注重引进高等学历的紧缺学科的外籍师范毕业生和本地籍贯的理工类非师范类毕业生，同时鼓励并选送教师到名牌大学培训学习，以培养高水平的学科带头人，为加强拔尖人才领衔人物建设创造有利条件。 （六六）信息化化建设工程程完善信息基基础设施建建设，创建建现代教育育技术装备备示范学校校。“十二五”期间，

30、全全县所有中中学全部按按照1间/10个教教学班的标标准、所有完小全部按按照1间/15个教教学班的标标准装备计计算机网络络教室，其其它小学全全部装备11间（含）以上上的计算机机网络教室室，所有学学校的计算算机网络教教室数量完完全满足教教学需要。全全县每年装装备计算机机800台，到20115年，“班班通”学校达1100%，生均计算机达到每10人一台，全县计算机教室80%以上改造成为多媒体网络教室，其网络教学功能完全适应进行各学科的课程整合教学，语音传输性能完全达到高保真、高清晰，具备数字语音室的全部功能。 全面面开展教师师信息技术术能力培训训，建设好一一支素质优优良的信息息技术管理理人员和教教师队

31、伍。全体教师师基本达到到教育部提提出的中中小学教师师教育技术术能力标准准(试行)，955%以上的的教师通过过与之相关关的教育技技术培训、考考试和认证证。（七）校园园文化建设设工程。校园文化建建设是全面面实施素质质教育的有有效载体，是是适应新世世纪素质教教育发展需需要。是进进一步提高高学校校园园文化建设设水平，为为学生的健健康成长创创造良好学学习环境的的需要。通通过加强校校园文化活活动的基础础设施建设设，创新校校园文化活活动的内容容，拓展校校园文化活活动的领域域，规范校校园文化活活动的模式式，努力构构建具有特特色的校园园文化体系系，为此各各校要抓好好校园绿化化、美化，营营造校园文化氛氛围，优化化

32、教育内部部环境；坚持办好好自己的校校刊，扎实实开展校园文文化艺术节节活动；充分发挥挥学校网站站和校园广广播的功能能；建立心心理咨询信信箱和心理理咨询室；积极开展展社区文化化建设，齐齐抓共管，形形成教育合合力，有效效促进学生生人格素养养的发展。（八）教师师安居工程程为深度推进进教育均衡衡发展，让农村村教师安心心从教，维维护农村教教育稳定的的大局，必必须加强各各乡镇教师师周转房建建设。到22015年年，力争每每个乡镇中中心学校建建设一栋经经济适用的的教师周转转房，切实实解决农村村教师无住住房、不能住校校管理、工工作生活条条件差和农村留不不住教师的的问题。六、保障措措施（一）确保保教育优先先发展地位

33、位县委、县政政府进一步步确立教育育事业在全县县经济社会会建设中的的重要地位位，将教育育事业发展置置于全县经济社会会发展“十二五”规划的优优先位置，深深入实施“教育强县县”战略。加大教育育政策的支支持力度和和教育成果果的宣传力力度，提高高社会各界界对教育的的改革与发发展的认识识，为教育育发展创造良良好的舆论论环境、体体制环境和和政策环境境。秉承和发扬扬安化尊师重重教传统，形形成全社会会重视、关关心、支持持教育的新新局面。强化乡镇党党委、政府府和政府职职能部门责责任。在县委、县政府领导下下，统筹、协协调各级党党委、政府府及职能部门，从从财政、编编制以及政政策等各个个方面确保保对教育的的投入和支支持

34、。县教教育局制定定规划实施施的具体行行动方案，编编制经费项项目预算，向向县委、县县政府适时时汇报规划划实施与落落实情况。各部门认真履行实施规划的责任，接受督察、评估、考核。建立决策咨询论证制度，确保教育决策的科学化、民主化、规范化。实施教育重大改革与发展问题的社会公示制度，建立决策信息的收集反馈机制。加强机关作风和效能建设，形成依法行政、运转协调、管理规范、公正透明、廉洁高效的运行机制。深化学校评价制度改革，建立单项评价与多项评价相结合的评价体系。 （二）增加加教育经费费投入健全以政府府投入为主主、多渠道道筹集教育育经费的体体制，大幅幅度增加教教育投入。严严格按照教教育法律法法规规定，政府年初

35、预算和预算执行中的超收收入分配都要体现法定增长要求，保证财政教育拨款增长明显高于财政经常性收入增长，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长，保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。足额征收教育费附加，专项用于教育事业。提高政府财政性教育经费支出占国内生产总值比例，2012年起达到4%。充分调动全全社会办教教育积极性性，扩大社社会资源进进入教育途途径，多渠渠道增加教教育投入。完完善财政、税税收、金融融和土地等等优惠政策策，鼓励和和引导社会会力量捐资资助学、出出资办学。完善非义务教育培养成本分担机制，根据经济发展状况、培养成本和群众承受能力，调整学费标准。完善捐赠教育激励机制，落实个人教育捐赠支

36、出在所得税前全额扣除政策。将义务教育育全面纳入入财政保障障范围，进一步完完善中央财财政和地方方财政分项项目、按比比例分担的的农村义务务教育经费费保障机制制，提高保保障水平。学学前教育实实行政府投投入、社会会举办者投投入、家庭庭合理负担担的投入机机制。高中中阶段教育育实行以财财政投入为为主，其他他多种渠道道筹措经费费为辅的体体制。随着着财力增强强，逐步提提高对高中阶段段教育的财政投入入水平。坚持依法理理财，严格格执行国家家财政资金金管理法律律制度和财财经纪律，建立科学学化精细化化预算管理理机制，科科学编制预预算，提高高预算执行行效率。加加强学校国国有资产管管理，建立立健全学校校国有资产产配置、使

37、使用、处置置管理制度度，防止国国有资产流流失，提高高使用效益益。完善学校收收费管理办办法，规范范学校收费费行为和收收费资金使使用管理。坚坚持勤俭办办学，严禁禁铺张浪费费，建设节节约型学校校。（三）加强强教师队伍伍建设建设高素质质教师队伍伍。创新和和完善教师师补充机制制，积极推推进师范生生免费教育育，加大特特岗教师招招聘力度，不不断完善教教师培训制制度。严格教师师资质，提提升教师素素养，努力力造就一支支师德高尚尚、业务精精湛、结构构合理、充充满活力的的高素质专专业化教师师队伍。加强师德建建设。加强强教师职业业理想和职职业道德教教育，增强强广大教师师教书育人人的责任感感和使命感感。教师要要关爱学生

38、生，严谨笃笃学，淡泊泊名利，自自尊自律，以以人格魅力力和学识魅魅力教育感感染学生，做做学生健康康成长的指指导者和引引路人。将将师德表现现作为考核核、聘任（聘聘用）和评评价的首要要内容。提高教师业业务水平。完完善培养培培训体系，做做好培养培培训规划，优优化队伍结结构，提高高教师专业业水平和教教学能力。2015年，全县小学教师基本具备专科以上学历，初中教师本科以上学历达80，普通高中教师在学历达标的基础上，具有硕士学历的比例达20%。职业学校专任教师学历合格率达到100%，高级教师比例达到20%，专业教师中“双师型”教师达到60%，拥有省、市、级骨干教师和学科带头人12人。（四）提高高教育督导导评

39、估效能能完善教育督督导机制，优优化督政工工作，深化化督学工作作，综合督督导与专项项督导相结结合，结果果性评估与与发展性评评估相结合合；逐步完完善适应素素质教育要要求，建立立健全包括括社会第三三方评价在在内的各类类学校教育育质量和办办学水平评评价体系，建建立健全并并落实以督督导评价结结果为主要要依据的公公报、通报报、表彰等等制度；探探索构建对对各级示范范学校、先先进学校实实行动态管管理的长效效机制；充充分发挥教教育评估的的引导作用用、诊断作作用、激励励作用，适适时建立学学校办学特特色评估机机制，推动动学校在规规范化基础础上的特色色化、个性性化办学，整整体提升我我县各级各各类学校的的办学水平平。

40、（五）积极极发挥党组组织作用坚持“围绕绕教育抓党党建，抓好好党建促教教育，服务务中心做工工作”的工作思路，开开展教育党党建工作，使使党建与教教育在工作作目标、工工作推动、考考核评价、人人才培养上上自然融合合。加强学学校领导班班子的思想想建设、组组织建设和和作风建设设，提高班班子成员学学习、决策策、创新及及驾驭全局局的能力；抓好基层层党组织队队伍、阵地地和制度建建设，努力力扩大党内内民主，保保证党员的的基本权利利，增强党党员队伍和和党组织的的创造力、凝凝聚力、战战斗力；加加强和改进进党员发展展、党员教教育和管理理工作，保保持和发挥挥共产党员员先进性作作用；认真真执行党风风廉政建设设责任制，逐逐步

41、建立教教育、制度度、监督并并重的预防防和惩治腐腐败体系；加强教育育系统行风风建设，大大力纠正行行业不正之之风；坚持持服务中心心，强化功功能拓展和和作用发挥挥，全面提提高群团工工作水平。附件：安化化县“十二五”重点建设设项目申报报表15附件安化县“十十二五”重点建设设项目申报报表申报单位（盖盖章）：安安化县教育育局 申报日期：20100 年4月月8日 单位：万万元序号项目名称建设 性性质建设内容及及规模建设起止年限总投资已完成投资资“十二五”计划投资资项目进度备 注1合格学校建建设新建全县中小学学未达标学学校建设2011-201551500001500002校舍安全工工程新建全县中小学学危房重建

42、建和加固2011-201221744221744223安化一中图图书馆新建4000平平方米20116006004安化一中运运动场新建400米环环形塑胶跑跑道20134004005县城南区完完小新建55亩，可可容纳20000人2011-20133520052006县职业教育育中心新建220亩，可可容纳40000人2011-20155120600120600包含20115年搬迁迁费300万元元7安化一中体体育馆新建7000平平方米2014100010008安化二中体体育馆新建7000平平方米2012100010009教师周转房房建设新建1178990平方米米2011-20155118000118000合 计653022653022