哈尔滨市道路交通安全管理办法20674.docx
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1、哈尔滨市道路交通安全管理办法哈尔滨市人人民政府令令第1444号颁布时间:20066-3-330发文单单位:黑龙龙江省哈尔尔滨市人民民政府哈尔尔滨市道路路交通安全全管理办法法已经22006年年3月211日市人民民政府第552次常务务会议通过过,现予发发布,自22006年年5月1日日起施行。市长:石忠信2006年年3月300日第一章 总总 则第一条条 为了维维护道路交交通秩序,保保护人身安安全,预防防和减少交交通事故,提提高通行效效率,保护护公民、法法人和其他他组织的财财产安全及及其他合法法权益,根根据中华华人民共和和国道路交交通安全法法、中中华人民共共和国道路路交通安全全法实施条条例等有有关法律
2、、法法规规定,结结合本市实实际,制定定本办法。第二条条 在本市市行政区域域内道路上上通行的车车辆驾驶人人、行人、乘乘车人以及及与道路交交通活动有有关的单位位和个人,应应当遵守中中华人民共共和国道路路交通安全全法、中中华人民共共和国道路路交通安全全法实施条条例和本本办法。第三条条 道路交交通安全管管理,应当当坚持以人人为本、依依法管理、安安全第一、预预防为主的的原则。第四条条 市公安安机关是本本市道路交交通安全管管理的行政政主管部门门,负责本本办法的组组织实施。市公安安机关交通通管理部门门具体负责责本市道路路交通安全全管理工作作。第五条条 任何单单位和个人人发现违反反道路交通通安全法律律、法规和
3、和规章的行行为,有权权进行劝阻阻和向公安安机关交通通管理部门门举报。鼓励单单位和个人人在公安机机关交通管管理部门的的统一组织织下,提供供志愿服务务,协助公公安机关交交通管理部部门维护道道路交通秩秩序。第二章 交交通安全责责任第六条条 区、县县(市)人人民政府应应当建立和和落实道路路交通安全全责任制和和突发事件件交通保障障机制,建建立健全交交通安全工工作协调机机制,将道道路交通安安全工作纳纳入安全生生产考核内内容,每年年定期组织织评价交通通安全状况况。对发生生重特大交交通事故负负有责任的的单位和人人员,应当当依法追究究其行政责责任。乡、镇镇人民政府府和街道办办事处应当当配合公安安机关交通通管理部
4、门门督促辖区区单位落实实道路交通通安全责任任制,及时时消除安全全隐患,教教育公民遵遵守交通安安全法律、法法规,协助助公安机关关交通管理理部门开展展交通安全全法律、法法规的宣传传。第七条条 安全监监督管理部部门应当协协调、监督督道路交通通安全工作作措施和责责任的落实实,定期组组织有关部部门开展交交通安全专专项检查。公安机机关交通管管理部门应应当严格车车辆登记和和驾驶人考考核发证,依依法查处道道路交通安安全违法行行为。道路、交交通设施的的养护应当当按照国家家有关技术术标准和规规范,对管管辖的道路路、桥梁设设置和完善善交通标志志、标线、信信号灯等交交通设施,及及时消除道道路交通安安全隐患,保保障道路
5、完完好。第八条条 新闻、出出版、广播播、电视等等单位,应应当经常对对社会公众众进行道路路交通安全全教育,发发布交通安安全公益广广告,普及及交通安全全知识,及及时公布公公安机关交交通管理部部门采取的的交通管理理措施。教育行行政主管部部门、学校校应当将道道路交通安安全教育纳纳入法制教教育的内容容,中、小小学校应当当将学生遵遵守道路交交通安全法法律、法规规的情况纳纳入操行评评定。第九条条 机关、企企业事业单单位、社会会团体以及及其他组织织,应当实实施内部交交通安全管管理工作,并并遵守下列列规定:(一)建建立、健全全内部交通通安全制度度;(二)确确定一名负负责人组织织实施内部部交通安全全工作;(三)保
6、保障交通安安全投入,改改善安全条条件;(四)教教育本单位位人员遵守守道路交通通安全法律律、法规;(五)做做好机动车车维护、保保养和安全全检查工作作,保持车车辆安全技技术状况良良好,及时时消除隐患患;(六)雇雇用机动车车驾驶人的的,应当对对其驾驶证证和身份证证件进行登登记;(七)接接受公安机机关交通管管理部门依依法进行的的监督检查查。交通事事故多发单单位和交通通事故多发发道路的经经营管理单单位,应当当按照公安安机关交通通管理部门门的要求,落落实交通安安全责任,消消除交通安安全隐患,完完善交通安安全措施,预预防和减少少交通事故故。第十条条 机动车车安全技术术检验机构构应当遵守守下列规定定:(一)执
7、执行机动车车国家安全全技术标准准;(二)按按照规定项项目和方法法检验机动动车;(三)使使用的检测测设备应当当经法定计计量检定机机构检定合合格,不得得使用未经经检定或者者检定不合合格的检测测设备;(四)向向车辆送检检人出具检检验报告;(五)建建立检验车车辆的交通通安全技术术档案;(六)按按照国务院院价格主管管部门核定定的标准收收费;(七)接接受质量技技术监督部部门的监督督管理;(八)遵遵守法律、法法规、规章章的其他有有关规定。第十一一条 机动动车驾驶培培训学校(含含培训班,下下同)应当当按照国家家有关规定定和教学大大纲进行驾驾驶培训,不不得缩短培培训时间或或者减少培培训内容,并并如实向机机动车驾
8、驶驶考试主管管部门和培培训行业主主管部门提提供培训记记录。机动车车驾驶培训训主管部门门应当加强强对机动车车驾驶培训训学校的监监督,发现现违反有关关管理规定定的行为,应应当及时作作出处理。第十二二条 报废废机动车回回收企业在在回收报废废机动车时时,应当登登记报废车车辆所有人人身份证明明和车辆牌牌号、发动动机号码、车车架号码等等信息,并并向当事人人提供车辆辆报废证明明。报废机机动车回收收企业应当当在公安机机关交通管管理部门的的现场监督督下,对报报废的营运运车辆及其其他大型客客车、货运运机动车进进行解体。第十三三条 承修修、改装机机动车的企企业,应当当遵守下列列规定:(一) 承修外观观损坏的机机动车
9、,应应当登记送送修人身份份证明及车车辆牌号、发发动机号码码、车架号号码,记录录外观损坏坏部位和损损坏程度,登登记资料应应当保存66个月以上上;(二) 发现有交交通事故后后逃逸嫌疑疑的车辆,应应当立即报报告并配合合公安机关关交通管理理部门调查查;(三) 承接改变变车身颜色色、车型、用用途,或者者更换车架架、车身等等业务的,必必须查验公公安机关交交通管理部部门的变更更登记凭证证;没有变变更登记凭凭证的,不不得承接。第十四四条 质量量技术监督督、工商行行政管理部部门应当依依据各自职职责及时查查处非法生生产、拼装装、销售不不符合安全全技术条件件的车辆成成品、配件件及非法回回收报废车车辆的行为为。第十五
10、五条 机动动车所有人人、管理人人和驾驶人人应当按照照机动车国国家安全技技术标准和和本市有关关规定,定定期对车辆辆进行维护护和保养,保保持车况良良好、车容容整洁、尾尾气排放合合格。第三章 车车辆和驾驶驶人第十六六条 机动动车号牌丢丢失或者损损毁期间需需要上道路路行驶的,应应当到公安安机关交通通管理部门门办理临时时通行牌证证。临时行行驶号牌应应当根据行行驶需要,载载明有效日日期和行驶驶区间,有有效时间最最长不得超超过15日日。第十七七条 本市市对摩托车车、轻便摩摩托车登记记,实行总总量控制,具具体登记数数量由市公公安机关交交通管理部部门根据道道路交通安安全状况和和机动车保保有量决定定,并向社社会公
11、布。第十八八条 机动动车应当按按照规定到到具备资格格的机动车车安全技术术检验机构构接受安全全技术检验验。第十九九条 对达达到国家规规定强制报报废标准的的机动车,其其所有人应应当及时到到公安机关关交通管理理部门办理理注销登记记。公安机机关交通管管理部门发发现达到报报废标准的的机动车,应应当强制报报废。禁止交交易达到报报废标准的的机动车。第二十十条 上道道路行驶的的机动车,应应当符合下下列规定:(一)除除搬家公司司的小型货货运机动车车附载临时时作业人员员可准乘22人外,其其他车厢栏栏板高度低低于0.55米的小型型货运机动动车,车厢厢内不准乘乘人;(二)不不得遮挡、污污损、倒置置、折叠或或者重叠车车
12、辆号牌;(三)在在机动车前前窗右上角角粘贴机动动车检验合合格标志、保保险标志、环环境保护合合格标志;(四)公公路客运机机动车驾驶驶室两侧喷喷涂准乘人人数、经营营单位名称称和营运编编号;(五)总总质量大于于12吨的的货运机动动车和总质质量大于33.5吨的的挂车在后后部设置车车身反光标标识。车长长大于100米的货运运机动车和和总质量大大于3.55吨的挂车车在侧面设设置车身反反光标识。货货运机动车车主车与挂挂车之间须须安装安全全链,轴距距4米以上上的货运机机动车或者者挂车,车车身两侧须须安装有效效的安全防防护网,防防护网下端端距地面高高度、纵向向间隙不得得小于0.4米;(六)配配备有效的的灭火器具具
13、、反光的的故障车警警告标志;(七)车车窗不得违违反规定粘粘贴、喷涂涂妨碍驾驶驶视线的文文字、图案案,不得使使用镜面反反光遮阳膜膜;(八)道道路施工养养护、环卫卫清扫、设设施维修及及绿化等专专业作业车车辆,符合合国家和本本市的道路路作业车辆辆安全标准准;(九)运运输易遗洒洒物品的车车辆,应当当按照规定定加装密闭闭或者密闭闭苫盖装置置。第二十十一条 机机动车不得得安装、使使用妨碍交交通安全的的光电设备备、高音喇喇叭、大功功率音响或或者影响交交通安全管管理设施功功能、影响响其他车辆辆安全通行行的装置,不不得违反规规定在车辆辆上加装搭搭乘人员的的设备。第二十十二条 接接送中小学学生、幼儿儿的专用车车辆
14、,应当当符合国家家机动车运运行安全技技术标准,经经交通运输输管理机构构登记后到到公安机关关交通管理理部门备案案,并在车车身喷涂统统一规定的的标志。第二十十三条 用用于驾驶培培训的专用用机动车应应当符合安安全技术标标准,悬挂挂公安机关关交通管理理部门核发发的教练车车号牌。第二十十四条 依依法应当登登记的非机机动车,车车辆所有人人应当自购购车之日起起30日内内到公安机机关交通管管理部门办办理有关登登记手续。申请非非机动车登登记,应当当提交车辆辆所有人身身份证明和和车辆来历历证明。申申请残疾人人机动轮椅椅车登记的的,还应当当提交残疾疾人联合会会出具的下下肢残疾证证明。第二十十五条 残残疾人机动动轮椅
15、车只只供下肢残残疾人单人人代步使用用,二级以以上的下肢肢残疾人驾驾驶的残疾疾人机动轮轮椅车,可可以附载一一名陪护人人员。任何单单位和个人人不得改装装残疾人机机动轮椅车车。第二十十六条 驾驾驶已登记记的非机动动车上道路路行驶,应应当按照规规定悬挂号号牌,并保保持清晰、完完整。不得得转借、挪挪用、涂改改非机动车车号牌和行行驶证,不不得使用假假冒、失效效的非机动动车号牌和和行驶证。第二十十七条 机机动车驾驶驶人应当按按照机动车车驾驶证载载明的准驾驾车型驾驶驶车辆。第四章 道道路通行条条件第二十十八条 新新建、改建建、扩建道道路时,应应当按照国国家标准同同步规划、设设计、建设设人行过街街设施、交交通信
16、号灯灯、交通标标志、交通通标线、交交通监控、防防撞护栏等等交通设施施和地下各各种管道、管管线,并与与工程的道道路建设主主体工程同同步施工。竣竣工后应当当按照国家家有关规定定进行验收收。未经验验收或者验验收不合格格的,不得得交付使用用。乡村、集集镇、居住住区道路以以及其他个个人和组织织自建的供供社会机动动车通行的的道路,应应当在公安安机关交通通管理部门门指导下,按按照国家标标准设置交交通标志、标标线等交通通设施。第二十十九条 大大型公共建建筑、民用用建筑以及及其他重大大建设项目目在立项时时,应当依依法进行道道路交通影影响评价。交交通影响评评价的具体体办法由规规划部门和和公安机关关交通管理理部门制
17、定定,报市人人民政府批批准后执行行。第三十十条 道路路养护单位位应当经常常检查并保保持道路及及其配套设设施的技术术状况良好好,对交通通事故多发发或者存在在严重交通通安全隐患患的危险路路段,道路路或者交通通设施管理理养护部门门应当设置置警告标志志、减速或或者防护设设施,保障障道路交通通安全。接到道道路及配套套设施存在在交通安全全隐患的报报告或者当当地人民政政府作出的的处理决定定,道路或或者交通设设施管理养养护部门应应当先行采采取有效的的警示和防防护措施,并并及时治理理交通安全全隐患。第三十十一条 施施工单位需需要占用、挖挖掘道路的的,应当提提前向社会会公告,并并遵守下列列规定:(一)在在批准的范
18、范围和时间间内进行,并并安排专人人维护交通通秩序;(二)施施工作业人人员按照规规定穿戴反反光服饰,横横穿车行道道时直行通通过,注意意避让来往往车辆。第三十十二条 有有下列情形形之一的,不不得占用、挖挖掘道路:(一)工工程施工准准备不足或或者交通安安全措施未未落实的;(二)非非建设性占占用车行道道的;(三)其其他严重影影响交通安安全畅通的的。在宽度度不足3米米的人行道道上不准搭搭建建筑物物。第三十十三条遇有有交通堵塞塞或者其他他紧急情况况时,公安安机关交通通管理部门门可以要求求经批准的的占用、挖挖掘道路的的施工单位位暂停道路路施工、作作业,临时时恢复通行行。第三十十四条 在在道路上堆堆物、施工工
19、作业、开开辟通道,以以及设置台台阶、门坡坡、广告,不不得影响道道路交通安安全、畅通通。第三十十五条城市市道路沿线线单位、居居住区的机机动车出入入口,应当当设置在交交通流量相相对较小的的路段上,并并按照规定定设置让行行的交通标标志或者标标线。第三十十六条利用用立交桥、人人行过街天天桥悬挂、张张贴物品或或者横跨道道路设置横横幅等,不不得遮挡交交通标志、交交通信号灯灯,不得妨妨碍安全通通行。在道路路上空架设设跨越机动动车道的架架空管线,高高度从地面面起不得低低于5.55米;在道道路上空设设置跨越机机动车道的的横幅,从从地面到横横幅下端的的高度不得得低于4.5米。第三十十七条在道道路上设置置广告、悬悬
20、挂标语,应应当符合道道路交通安安全、畅通通的要求,并并与道路保保持平行。任何单单位和个人人不准在道道路上设置置与交通信信号灯、交交通标志颜颜色和式样样相似的广广告牌匾和和灯饰。第三十十八条不准准在道路上上晾晒物品品、散放禽禽畜、抛撒撒残雪、残残冰、泼洒洒污水、放放置被碾压压物以及安安装妨碍车车辆、行人人通行的拦拦截物等。不不准在道路路交通安全全设施上晾晾晒衣物、悬悬挂横幅和和宣传广告告牌等物品品。第三十十九条城市市快速路、主主干路、次次干路以及及距道路交交叉路口红红线50米米以内的其其他道路,不不准设置市市场、摊区区。经批准准在道路上上设置的早早、晚市场场和摊区,不不准设置固固定设施。第四十十
21、条 人行行地下通道道、过街天天桥、盲道道,应当保保持安全、畅畅通,任何何个人和单单位不得占占用、损毁毁。第四十十一条机动动车应当在在停车场和和划有临时时停车泊位位内停放。第四十十二条在城城市道路上上开辟和调调整城市公公共电汽车车、公交联联营车(以以下简称公公交车)、长长途汽车、旅旅游汽车的的营运路线线或者车站站,应当符符合交通规规划和安全全、畅通、方方便出行的的要求。第四十十三条 公公交车和长长途客运汽汽车应当在在专门停车车场、客运运站或者公公安机关交交通管理部部门指定的的地点停放放。出租汽汽车停靠上上下客,应应当在公安安机关交通通管理部门门设置的出出租汽车停停靠站和临临时停靠站站停靠;没没有
22、停靠站站的,应当当在允许停停车的地点点停靠。在设置置停靠站的的地段,出出租汽车可可以临时停停车上下乘乘客或者按按照顺序排排队等候;在设置临临时停靠站站的地点,出出租汽车可可以临时上上下乘客,上上下乘客后后应当立即即驶离。出租汽汽车停靠站站和临时停停靠站不得得停靠其他他车辆。接送中中小学生、幼幼儿的专用用车辆和单单位接送职职工的通勤勤客车应当当在公安机机关交通管管理部门指指定的停靠靠站和临时时停靠站停停靠。第五章 道道路通行规规定第四十十四条 车车辆和行人人应当各行行其道。在在没有划分分机动车道道、非机动动车道、人人行道的道道路上,从从道路右侧侧边缘线算算起,行人人在路面11米的范围围内通行,自
23、自行车、电电动自行车车在路面11.5米的的范围内通通行,畜力力车在路面面2.6米米的范围内内通行,其其他非机动动车在路面面2.2米米的范围内内通行。行人、非非机动车遇遇有障碍无无法正常通通行借用机机动车道时时,机动车车应当避让让。第四十十五条 同同方向划有有两条机动动车道的道道路,自道道路中心线线或者中心心分隔带依依次向右,第第一条车道道为快速车车道,第二二条车道为为慢速车道道;同方向向划有三条条以上机动动车道的,公公安机关交交通管理部部门可以根根据道路和和交通流量量的具体情情况划分车车道。机动车车应当按照照车道标志志、标线或或者文字标标识的指示示行驶;在在同方向划划有二条以以上机动车车道或者
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