论会计信息的透明度bams.docx
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1、论会计信息的透透明度提高中国上市市公司会计信信息的透明度度内容摘要:以资资本市场为核核心的经济体体系越来越依依靠高透明度度的会计信息息,即上市公公司会计信息息披露的透明明度是维护证证券市场有效效运转的前提提。关键词:国际化化 对外开放放 国际市场场 论会计信息的透透明度提高中国上市市公司会计信信息透明度巴塞尔银行监管管委员会在11998年99月发布的“增增强银行透明明度”研究报报告中指出:会计信息透透明度是指公公开披露可靠靠与及时的信信息,其质量量特征包括:全面、相关关、及时、可可靠、可比和和重大。对投投资者而言,真真实、透明的的信息披露才才能保证信息息使用者作出出正确的经济济决策,会计计信息
2、透明度度一旦缺失,投投资者的投资资就会于非个个人主观因素素导致投资失失败。因此,提提高上市公司司的会计信息息透明度是非非常重要的。对于上市公司会会计信息透明明度是近几年年会计学研究究领域的热点点问题。目前前,会计透明明度也被普遍遍接受为衡量量公司会计信信息质量的一一个重要标准准。随着研究究的不断深入入,人们发现现从会计信息息透明度的角角度,可以更更好地理解资资源配置、公公司治理、资资本市场有效效运行等基础础性问题。以以资本市场为为核心的经济济体系越来越越依靠高透明明度的会计信信息,即上市市公司会计信信息披露的透透明度是维护护证券市场有有效运转的前前提。上市公公司的会计信信息披露越及及时、充分,
3、证证券价格就越越能充分地反反映各种信息息,证券交易易就越能使经经济资源得到到有效配置。我我国上市公司司会计信息质质量较低,披披露水平不高高,会计违规规造假行为屡屡禁不止,已已是公认的事事实。因此,进进一步提高中中国上市公司司会计信息的的透明度,增增强投资者信信息已是刻不不容缓。一、会计信息透透明度概念 透明度这一概念念最早由美国国证券交易委委员会(SEEC)提出。11996年44月,SECC发布了关于于“核心准则则”的声明,提提出三项评价价“核心准则则”的要素,其其中第二项是是“高质量”。SSEC对高质质量的具体解解释是可比性性(compparatiive)、透透明度(trranspaaren
4、cyy)和充分披披露(fulll dissclosuure)。 在实务界,财务务会计信息的的透明度同样样引起了普遍遍重视。巴塞塞尔银行监管管委员会于11998年月发布的“加加强银行透明明度”的研究究报告中,将将透明度定义义为:公开披披露可靠及时时的信息,有有助于信息使使用者准确评评价银行的财财务状况和业业绩、风险活活动及风险管管理活动。透透明信息的质质量特征包括括:全面(ccompreehensiive)、相相关和及时(rrelevaance aand tiimelinness)、可可靠(relliabillity)、可可比(commparabbilityy)和重大(mmateriiality
5、y)。普华永永道在“不透透明指数”报报告中,将“不不透明”(OOpacitty)定义为为:在商业经经济、财政金金融、政府监监督等领域缺缺乏清晰(cclear)、准准确(acccuratee)、正式(fformall)、易理解解(easiily diiscernnible)和和普遍认可(wwidelyy acceepted)的的惯例。 根据我国学者魏魏明海、刘峰峰(20011)的研究,会会计透明度是是一个关于会会计信息质量量的全面概念念,包括会计计准则的制定定和执行,会会计信息质量量标准,会计计信息披露与与管制。它包包括三方面内内容:存在一一套清晰、准准确、正式、易易理解、普遍遍认可的会计计准则
6、和有关关会计信息披披露的各种监监管体系;对对会计准则的的高度遵循,而而不管它是合合营部门还是是私营部门,是是政府机构还还是企业;对对外报告和披披露高频率的的准确信息。显显然,会计透透明度概念是是一个更为全全面综合的概概念,它是继继美国FASSB的第二号号财务会计概概念公告“会会计信息质量量特征”(相相关性和可靠靠性)发布以以来有关会计计信息质量特特征研究的又又一次飞跃。 上述对财务会计计信息透明度度的各种定义义,都是基于于减少公司(包包括银行等金金融企业在内内)与外部投投资者、外部部监管者之间间的信息不对对称。理论上上,信息不对对称的减少,必必然会导致资资本市场上的的逆向选择与与道德风险行行为
7、的减少,从从而进一步减减少证券交易易成本和投资资者面临的风风险与不确定定性,增进资资本市场的流流动性和资源源配置的有效效性。 二、会计信息透透明度与资本本市场运行的的关系 众多上市公司、外外部投资者和和市场监管者者构成了资本本市场的主体体,而上市公公司就是财务务会计信息的的供给者,外外部投资者和和市场监管者者则是信息需需求者。上市市公司的财务务会计信息向向公众持有者者和监管部门门提供的有关关公司财务状状况和业绩表表现的内部信信息,这些信信息之所以被被认可,一方方面是因为这这些信息产生生于被普遍接接受的财务会会计准则框架架和严厉的法法律要求,另另一方面是因因为这些信息息经过了有公公信力的外部部审
8、计。正是是因为有可靠靠和相关的财财务会计信息息,投资者才才能评估投资资风险和预期期投资收益,才才能对公司业业绩进行内部部评价,并最最终做出投资资决策。产生生这一正面效效应的前提是是,财务会计计信息对投资资者来说具有有较高的透明明度,投资者者能够通过信信息正确评价价公司的经营营状况。本文文认为,财务务会计信息的的透明度会通通过以下途径径影响资本市市场的运行。 财务会计信息减减少了资本市市场上的交易易成本。契约约理论认为,企企业是一系列列契约的联结结,主要包括括与债权人签签订的契约、与与股东签订的的契约以及与与高级管理人人员签订的雇雇佣合同。维维系企业存在在的各种契约约的订立、执执行与监督都都需要
9、支付相相当多的成本本。公司向外外部提供高透透明度的会计计信息提供了了减少这些成成本的有效机机制。以最基基本的契约企企业所有者与与经营者之间间的契约为例例,投资者无无法准确观察察和控制企业业的内部经营营情况,公司司经营人员也也有充分的动动机进行机会会主义行为,在在这种情况下下只能与经营营者签订雇佣佣合同。这种种契约必定在在有效履行、经经营风险的控控制、经营责责任的承担、经经营业绩的考考核、管理人人员薪酬的确确定与支付等等方面做出规规定,公司经经营者与外部部投资者必须须要寻求可靠靠的机制保证证财务会计信信息的透明度度。多方博弈弈的均衡结果果,就是由管管理层提供会会计信息、第第三方独立审审计、公开信
10、信息披露。正正因为委托代代理问题的存存在,投资者者需要利用各各种监控和激激励措施来引引导和约束管管理层的行为为,减少其代代理成本。会会计透明度就就是这一制度度安排下的产产物,通过高高透明度的会会计信息,投投资者可以对对管理层的行行为进行有效效的监控,并并制订出合理理的激励和约约束机制,减减少监督雇佣佣契约执行的的成本。对于于债权人来说说,通过高透透明度的财务务会计信息可可以确定公司司的风险状况况,降低因为为不确定性而而导致的过高高贷款利率,有有利于资本市市场的运行。提提高会计透明明度的最终目目的,就是为为了消除凭借借内部信息优优势而产生的的信息不对称称,降低资本本市场上的交交易成本。 高透明度
11、的会计计信息保护了了资本市场上上的投资者。投投资者保护问问题产生的根根源是委托代代理问题,也也是是近几年年兴起的法律律金融学常使使用的概念。一一般认为,具具有内部信息息优势的公司司管理层具有有自利动机和和机会主义行行为。公司管管理层的自利利行为会导致致“隧道挖掘掘”效应,机机会主义行为为则是管理层层制定高风险险或其他并不不以公司价值值最大化为目目标的投资决决策。此外,在在法律体系完完善的资本市市场上,上市市公司大股东东也有可能利利用控制地位位攫取中小股股东的利益。而而高透明度的的会计信息提提供了抑制这这些行为的低低成本机制(相相对于法律诉诉讼等)。通通过高透明度度、可证实的的财务会计信信息,投
12、资者者可以更好地地行使股东权权利,更好地地识别管理层层的自利行为为和非效率投投资行为,监监督管理层制制定合理有效效的投资决策策,更准确地地评价管理层层业绩,并以以此确定各种种决定管理层层薪酬与奖金金的契约变量量。因此,可可以说高透明明度的会计信信息可以作为为一种保护弱弱势投资者利利益的工具。 为保证资本市场场的有效运行行,市场监管管者也要求根根据谨慎性原原则来进行会会计政策选择择和会计评估估。从某种意意义上来讲,这这是会计透明明度在投资者者保护观下,会会计信息质量量标准和信息息披露要求的的发展,是确确保投资者信信息公平的一一种制度安排排。 综上所述,会计计信息越透明明,资本市场场上的交易成成本
13、越低,资资本市场也就就越有效,会会计透明度是是资本市场有有效与否和资资源配置合理理与否的关键键变量。在有有效资本市场场中,上市公公司管理层会会及时、充分分地披露会计计信息,证券券价格也会正正确地反映所所有可获取的的信息,从而而引导资源的的合理配置。一一个信息不透透明的市场,对对国际资本和和国内资本的的吸引力相对对要低,市场场活跃程度也也会越来越低低。我国上市市公司会计信信息质量低下下,披露水平平不高,会计计违规造假行行为屡禁不止止。进一步提提高我国上市市公司的会计计透明度,显显然应该作为为一个重要的的资本市场制制度建设方向向。三会计信息透透明度的制度度分析 追求高透明度的的会计信息既既有成本也
14、有有效益。对高高透明度会计计的成本与效效益分析,可可从一个国家家(地区)整整体水平和单单个企业两个个不同的层次次进行。其中中,一个国家家整体水平的的会计透明度度,主要取决决于该国会计计准则及相应应法律、法规规等的完善程程度;单个企企业的会计透透明度,则更更有赖于企业业的对会计准准则的遵循和和自愿披露。普华永道的研究报告发现,一个国家 (地区)的透明度与其资本成本之间存在直接的关系,透明度越高,其资本成本越低。比如,以透明度最高的新加坡和美国为参照,被列为透明度最低的中国,其平均资本成本要高1316%;俄国的平均资本成本高1225%。FASB“改进企业报告”也认为,会计透明度与平均资本成本有着直
15、接的关联。从国际范围来看,随着资本跨国流动人为障碍的逐步减少,国际资本流动的速度越来越快。而逐利性是资本跨国流动的首要动机,一个不透明的市场,其对国际资本的吸引力相对要低。或者,这一市场取得跨国资本的成本相对要高。从这一角度来看,高透明度的会计信息,成为当前和未来国际资本市场相互竞争的一个重要方面。美国证券交易委员会近年来大力推动高质量会计准则,其用意应当在于此。契约理论认为,企业是一系列契约的联结。维系企业存在的各种契约的订立、执行与监督,在相当程度上依赖会计信息。以最基本的契约企业所有者与经营者之间的契约为例,这种契约必定在相当程度上涉及到会计信息。由于所有者通常不参与企业的日常经营管理;
16、加之企业一旦达到一定规模后,经营活动环节相当多,不透明度增高;此外,外部市场环境复杂多变,这一切导致所有者和经营者之间严重的信息不对称。或者说,对所有者而言,信息不透明程度较高。所有者担心经营者会采取 “机会主义”行为等来损害其利益,而理性经济人等表明,这种“机会主义”行为总是在发生。在一个有效的经理市场上,经营者为了保住自己的位置,就必须要让委托人相信他不会采取“机会主义”行为。为了取信于所有者,他们具有主动提供会计信息,以提高透明度、降低会计信息不对称程度的动机。实践表明,得到广泛采用的财务会计信息披露制度,就是这一制度安排的结果。为了保证经营者所提供的会计信息的可信性,企业会聘请独立的C
17、PA进行专业审计。本森 (GBenston)的研究表明,1926年 (在美国SEC强制要求所有上市公司的财务报表必须经过独立审计之前)纽约证券交易所公开上市的公司中,82%的公司的财务报表已经接受会计师事务所的审计轧我们说企业是一系列契约的联结,表明这种契约关系遍及与企业运行相关的全部环节,如企业与债权人之间、企业与材料供应商及产品销售商、企业内部高级管理者与其下属之间、管理者与员工之间,等等。同样,在这些契约订立、执行与监督的过程中,信息不对称现象仍然存在。在一个相对有效的市场环境中,任何有可能机会主义行事去损害契约关系另一方的利益的主体,都存在自愿降低信息不对称度、提高透明度的倾向。通过提
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