国家电投集团山西新能源有限公司安全生产责任制管理办法20295.docx
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1、国家电投集团山西新能源有限公司安全生产责责任制管理理制度第一章 总 则则第一条 为为了贯彻“安全第一一,预防为为主,综合合治理”的方针,实实行全员、全全方位、全全过程的管管理,保证证生产工作作中的人身身安全和设设备安全,特特制定本制制度。第二条 本本制度适用用于公司本本部及所属属各风(光光)电厂、在在建项目。第二章 公司领导导安全生产产职责第三条 总总经理安全全生产职责责(一)总经经理是公司司的安全生生产第一责责任人,对对全公司的的安全生产产工作负领领导责任。(二)遵照照“安全第一一,预防为为主,综合合治理”的方针,组组织宣传贯贯彻党和国国家有关安安全生产的的法律、方方针、政策策、法规及及上级
2、有关关规定。(三)贯彻彻落实安安全生产法法、劳劳动法及及国家有关关安全生产产的法律、方方针、政策策和公司有有关规定,组组织制定公公司年度安安全目标,落落实安全责责任。(四)贯彻彻安全生产产“五同时”(即在计计划、布置置、检查、总总结、评比比各项工作作的同时,计计划、布置置、检查、总总结、评比比安全工作作),检查查所属各风风(光)电电厂、在建建项目对“五同时”的落实情情况,对存存在的问题题及时给予予纠正和指指导。(五)组织织贯彻、落落实防止止电力生产产重大事故故的二十五五项重点要要求,组组织制定防防范措施,审审定公司“两措”计划,确确保决策、落落实到位。(六)建立立有效的安安全监督专专职机构,实
3、实施安全生生产监督体体系建设,完完善安全监监督手段,指指导安全监监督人员切切实履行安安全监督职职责,提高高公司安全全生产管理理水平。(七)建立立和健全安安全生产保保障体系,完完善管理机机制,领导导公司各部部门、各所所属单位各各负其责,密密切配合搞搞好安全生生产工作。(八)领导导公司本质质安全型企企业创建工工作,开展展公司的安安全管理评评审工作,实实现本质安安全。 (九)遵照照上级单位位的统一部部署,指导导开展安全全生产标准准化、重大大危险源评评估、隐患患排查、“安全生产产月”及安全大大检查等活活动。(十)按照照上级单位位的要求,落落实“节假日”、“两会”等特殊时时期的保电电工作,审审查重点实实
4、施方案,监监督指导方方案的落实实。(十一)每每半年主持持召开一次次公司安委委会会议,每每月召开安安全情况分分析会,组组织分析公公司安全生生产中存在在的问题,研研究制定解解决办法,对对安全生产产工作提出出重点要求求,组织消消除重大事事故隐患。经经常深入生生产、施工工现场检查查安全生产产情况,听听取员工对对安全生产产的意见和和建议。(十二)按按照集团公公司、华北北分公司和和公司关于于发包工程程的管理规规定,严格格发包工程程的管理,并并加强安全全监督,及及时处理解解决发包工工程存在的的重大问题题。(十三)建建全消防组组织机构,监监督相关部部门落实防防火职能,规规范公司消消防管理。(十四)强强化公司交
5、交通安全管管理,监督督相关部门门落实交通通管理相关关规定,确确保交通安安全。(十五)审审定公司编编制的突发发事件应急急预案,并并在突发事事件发生后后,领导救救援、抢险险和生产恢恢复工作。(十六)按按照电力力生产事故故调查规程程的规定定,参加或或主持公司司有关事故故的调查处处理,对性性质严重或或典型的事事故,及时时掌握事故故情况,组组织召开事事故现场会会,分析原原因,明确确责任做好好事故的防防范工作,避避免重复发发生。(十七)建建立安全奖奖励基金,保保证安全生生产奖励所所需费用的的提取和使使用。(十八)审审批安全生生产奖惩办办法,对在在安全生产产工作中做做出突出贡贡献的人员员给予奖励励,保证安安
6、全教育培培训经费的的提取。(十九)定定期向职代代会报告安安全生产工工作,主动动听取职工工代表在安安全方面的的监督和建建议,在劳劳动安全和和工业卫生生方面接受受群众监督督。(二十)探探索建立科科学的安全全管理机制制和采用先先进的安全全管理方法法,在干部部考核、提提升及文明明单位建设设等工作评评比中,把把安全业绩绩作为重要要的考核内内容,提高高公司整体体安全管理理水平。第四条 党党委书记安安全生产职职责(一)贯彻彻“安全第一一,预防为为主,综合合治理”的方针,组组织宣传党党和国家有有关安全生生产的法律律、方针、政政策、法规规及上级有有关规定。(二)贯彻彻安全生生产法、劳劳动法及及国家有关关安全生产
7、产的法律、方方针、政策策和公司有有关规定,督督促制定公公司年度安安全目标,落落实安全责责任。(三)把安安全工作列列入党委的的重要议事事日程,参参与研究有有关安全生生产的重大大活动和重重要问题,并并动员和组组织党员、团团员积极参参加安全生生产活动,密密切配合行行政搞好安安全生产工工作。(四)领导导政工和党党团组织,紧紧密围绕企企业的安全全生产形势势,采用各各种生动有有效的形式式,开展思思想政治工工作,掌握握职工思想想动态,指指导基层党党团组织及及时解决职职工队伍中中的思想问问题,纠正正影响安全全生产的不不良倾向。(五)按照照上级单位位的要求,监监督落实“节假日”、“两会”等特殊时时期的政治治保电
8、工作作。(六)领导导公司本质质安全型企企业创建工工作,督促促开展公司司的安全管管理评审工工作,实现现本质安全全。 (七)遵照照上级单位位的统一部部署,指导导开展安全全生产标准准化、重大大危险源评评估、隐患患排查、“安全生产产月”及安全大大检查等活活动。(八)经常常深入生产产现场,了了解安全生生产情况,在在干部考核核、选拔过过程中,把把安全业绩绩作为重要要的考核内内容。(九)参与与审核公司司重大安全全项目的立立项,研究究有关安全全生产的重重大活动和和重要问题题,并监督督、检查实实施情况。(十)领导导、督促与与行政、生生产等有关关的各项安安全生产工工作,督促促资金的合合理使用,促促进安全生生产。(
9、十一)督督促纪检人人员对安全全生产发挥挥保证监督督作用、积积极开展安安全生产“大监督”活动。(十二)贯贯彻国家有有关劳动安安全和工业业卫生的方方针、政策策、法规及及电力行业业的安全规规程制度;领导工会会系统会同同行政方面面广泛开展展各种形式式的安全生生产竞赛和和安全教育育活动,提提合理化建建议,表彰彰电力生产产安全先进进集体和先先进个人。(十三)从从讲政治的的高度认识识安全生产产的重要性性,提高思思想警惕,督督促公司有有关部门对对干扰安全全生产的违违纪行为从从严惩处。第五条 财财务总监安安全职责(一)在总总经理的领领导下,对对分管的财财务安全工工作负领导导责任。(二)遵照照“安全第一一,预防为
10、为主,综合合治理”的方针,组组织宣传贯贯彻党和国国家有关安安全生产的的法律、方方针、政策策、法规及及上级有关关规定。(三)贯彻彻落实安安全生产法法、劳劳动法及及国家有关关安全生产产的方针、政政策及上级级有关规定定,提出贯贯彻实施意意见,并组组织落实。(四)合理理预测资金金需求,及及时筹措资资金,提高高资金使用用效率,降降低资金使使用成本,维维护资金安安全。(五)审核核公司安全全技术措施施费、劳保保保护经费费及其他安安全生产所所需经费的的提取的合合理性、合合法性。(六)监督督安全生产产费用的专专款专用情情况。(七)参与与公司的安安全生产活活动,经常常了解安全全生产情况况,对改进进公司安全全生产工
11、作作提出建设设性意见。 第第六条 纪纪委书记安安全职责(一)在党党委书记的的领导下,对对分管的公公司纪检工工作负领导导责任。(二)贯彻彻安全生生产法、劳劳动法及及国家有关关安全生产产的法律、方方针、政策策和公司有有关规定,提提出贯彻意意见并组织织落实。对对公司劳动动安全和工工业卫生群群众监督工工作负责。(三)参与与公司的安安全生产活活动,经常常了解安全全生产情况况,督促各各级领导和和职能部门门履行自己己安全生产产职责。(四)参与与研究有关关安全生产产的重大活活动和重要要问题,参参与公司重重大安全项项目的立项项审核,并并监督和检检查,对改改进公司安安全生产工工作提出建建设性意见见。(五)参与与审
12、议安全全管理制度度及奖惩办办法的制定定。(六)对公公司的安全全生产工作作开展效能能监察。(七)在干干部考核、选选拔及思想想政治工作作评比中,把把安全业绩绩作为重要要的考核内内容。(八)充分分发挥纪检检人员对安安全生产的的保证监督督作用、积积极开展安安全生产“大监督”活动。(九)要从从政治高度度认识安全全生产的重重要性,提提高政治警警惕,督促促公司有关关部门对干干扰安全生生产的违纪纪行为从严严惩处。第七条 工工会主席安安全职责(一)在党党委书记的的领导下,对对分管的公公司工会工工作负领导导责任。(二)根据据“安全第一一,预防为为主,综合合治理”的方针,把把搞好安全全生产作为为一项重要要任务,积积
13、极组织宣宣传、贯彻彻党和国家家有关安全全生产的方方针、政策策、法律、法法规及上级级有关规定定,保障职职工在电力力生产中的的安全和健健康。(三)贯彻彻安全生生产法、劳劳动法及及国家有关关安全生产产的法律、方方针、政策策和公司有有关规定,提提出贯彻意意见并组织织落实。(四)按照照工会劳劳动保护监监督检查员员暂行条例例、基基层(车间间)工会劳劳动保护监监督检查委委员会工作作条例和和工会小小组劳动保保护检查员员工作条例例的规定定,负责建建立、健全全公司的劳劳动安全和和工业卫生生监督体系系,开展群群众监督工工作。(五)把安安全生产方方面的问题题,列入职职工代表大大会的议题题进行审议议。(六)定期期或不定
14、期期地组织工工会劳动安安全卫生组组织或职工工代表,对对公司各级级行政领导导人员、管管理人员贯贯彻执行国国家有关劳劳动安全卫卫生的政策策、法规及及上级有关关规定的情情况进行检检查。对查查出的问题题,以书面面形式送达达行政负责责人和有关关部门,提提出解决或或纠正的意意见、建议议,限期整整改。(七)参与与公司的安安全生产活活动,经常常了解安全全生产情况况,督促各各级领导和和职能部门门履行自己己安全生产产职责,对对改进公司司安全生产产工作提出出建设性意意见。(八)经常常深入生产产现场、班班组,了解解安全生产产情况,掌掌握职工思思想动态,纠纠正影响安安全生产的的不良倾向向。(九)参与与研究有关关安全生产
15、产的重大活活动和重要要问题,参参与公司重重大安全项项目的立项项审核,并并监督和检检查。(十)组织织工会系统统,大力宣宣传国家有有关劳动安安全和工业业卫生的方方针、政策策、法规及及电力行业业的安全规规程制度;会同行政政方面广泛泛开展各种种形式的合合理化建议议、安全生生产竞赛和和安全教育育活动,表表彰电力生生产安全先先进集体和和先进个人人。第八条 副副总经理(发发展)安全全职责(一)在总总经理的领领导下,对对分管的公公司发展与与规划安全全工作负领领导责任。(二)遵照照“安全第一一,预防为为主,综合合治理”的方针,组组织宣传贯贯彻党和国国家有关安安全生产的的法律、方方针、政策策、法规及及上级有关关规
16、定。(三)贯彻彻落实安安全生产法法、劳劳动法及及国家有关关安全生产产的方针、政政策及上级级有关规定定,提出贯贯彻实施意意见,并组组织落实。(四)贯彻彻安全生产产“五同时”( 即在在计划、布布置、检查查、总结、评评比各项工工作的同时时,计划、布布置、检查查、总结评评比安全工工作),检检查基层单单位对“五同时”的落实情情况,对存存在的问题题及时给予予纠正和指指导。(五)遵循循不断促进进企业发展展,提高设设备安全可可靠性、安安全运行水水平的原则则,编制公公司发展规规划;根据据公司的安安全生产能能力和生产产现场的实实际情况,领领导制定年年度计划。(六)领导导计划发展展部根据发发展战略和和年度工作作计划
17、,统统筹安排项项目开发工工作,在开展可行行性研究,编编制可行性性研究报告告时关注安安全设计。(七)强化化安全保证证体系,健健全与落实实分管工作作的安全生生产责任制制,认真研研究事故规规律,掌握握事故隐患患,作到超超前控制、科科学防范。(八)按照照上级单位位要求,领领导计划发发展部门开开展本质安安全型企业业创建和安安全生产标标准化工作作。(九)协助助总经理做做好公司“春检”、“秋检”等季节性性工作及“节假日”、“两会”等特殊时时期的保电电工作,审审查重大整整改方案。(十)按照照电力生生产事故调调查规程的的规定,参参加或主持持有关事故故的调查处处理,及时时掌握情况况,必要时时召开事故故现场会,对对
18、事故做到到“四不放过过”。(十一)参参与公司的的安全生产产活动,经经常了解安安全生产情情况,对改改进公司安安全生产工工作提出建建设性意见见。第九条 副副总经理(工工程)安全全生产职责责(一)在总总经理的领领导下,对对分管的公公司基建工工程安全工工作负领导导责任。(二)遵照照“安全第一一,预防为为主,综合合治理”的方针,组组织宣传贯贯彻党和国国家有关安安全生产的的法律、方方针、政策策、法规及及上级有关关规定。(三)贯彻彻落实安安全生产法法、劳劳动法及及国家有关关安全生产产的方针、政政策及上级级有关规定定,提出贯贯彻实施意意见,并组组织落实。(四)贯彻彻安全生产产“五同时”( 即在在计划、布布置、
19、检查查、总结、评评比各项工工作的同时时,计划、布布置、检查查、总结评评比安全工工作),检检查基层单单位对“五同时”的落实情情况,对存存在的问题题及时给予予纠正和指指导。(五)组织织编制年度度基建安全全目标计划划和实施措措施,经总总经理审批批后组织实实施。(六)强化化安全保证证体系,健健全与落实实分管工作作的安全生生产责任制制,认真研研究事故规规律,掌握握事故隐患患,作到超超前控制、科科学防范。(七)按照照上级单位位要求,领领导工程管管理部、项项目部开展展本质安全全型企业创创建和安全全生产标准准化工作。(八)协助助总经理做做好公司“春检”、“秋检”等季节性性工作及“节假日”、“两会”等特殊时时期
20、的保电电工作,审审查重大整整改方案。(九)负责责基建安全全生产的日日常管理工工作,充分分发挥安全全监察体系系的作用,经经常听取安安全监察部部门的工作作汇报,支支持安全监监察体系履履行职责。(十)每半半年参加或或主持召开开一次公司司安委会会会议,每月月主持召开开安全生产产分析会,组组织分析公公司安全生生产中存在在的问题,研研究制定解解决办法,对对安全生产产工作提出出重点要求求,组织消消除重大事事故隐患。(十一)经经常深入生生产、施工工现场、班班组,掌握握安全生产产情况,及及时制止违违章违纪行行为,总结结安全施工工管理经验验,落实安安全奖惩办办法。(十二)按按照集团公公司、华北北分公司和和公司关于
21、于发包工程程的管理规规定,严格格发包工程程的管理,并并加强安全全监督,及及时处理解解决发包工工程存在的的重大问题题。(十三)在在申报、审审查及工程程验收中,坚坚持劳动安安全和工业业卫生技术术措施或设设施与主体体工程同时时设计、同同时施工、同同时投产的的“三同时”原则;对对安全施工工的措施计计划负责组组织审查,并并督促实施施。(十四)领领导公司工工程管理部部门、项目目部开展并并网安全风风险控制评评估工作,对对查评出的的问题制定定整改计划划,做好监监督整改工工作。(十五)按按照电力力生产事故故调查规程程的规定定,参加或或主持有关关事故的调调查处理,及及时掌握情情况,必要要时召开事事故现场会会,对事
22、故故做到“四不放过过”。(十六)在在组织编制制年度基建建施工计划划时,要根根据公司的的安全生产产能力,实实事求是地地制订计划划,防止计计划指标过过高,脱离离实际,迫迫使职工因因赶工期而而影响安全全生产。第十条 副副总经理(安安全生产)安安全生产职职责(一)在总总经理的领领导下,对对分管的公公司安全、生生产、科技技、信息化化等安全生生产工作负负领导责任任。(二)遵照照“安全第一一,预防为为主,综合合治理”的方针,组组织宣传贯贯彻党和国国家有关安安全生产的的法律、方方针、政策策、法规及及上级有关关规定。(三)贯彻彻落实安安全生产法法、劳劳动法及及国家有关关安全生产产的法律、方方针、政策策和公司有有
23、关规定,并并提出贯彻彻的具体意意见,组织织落实。(四)贯彻彻安全工作作“五同时”( 即在在计划、布布置、检查查、总结、评评比各项工工作的同时时,计划、布布置、检查查、总结评评比安全工工作),检检查基层单单位对“五同时”的落实情情况,对存存在的问题题及时给予予纠正和指指导。(五)每半半年参加或或主持召开开一次公司司安委会会会议,参加加公司召开开的安全生生产分析会会,经常听听取安全生生产部的安安全生产情情况汇报,参参加或组织织研究重大大隐患的治治理工作和和安全生产产中遇到的的问题,落落实安全生生产费用,保保证安全生生产。(六)经常常深入生产产一线,掌掌握公司一一线安全生生产状况,对对发现的问问题及
24、时协协调解决。(七)负责责领导安全全生产部组组织开展公公司安全生生产分析会会,总结安安全工作经经验、分析析不安全因因素,提出出改进意见见。(八)负责责领导安全全生产部做做好信息安安全技术方方案的审查查工作。(九)按照照电力生生产事故调调查规程的的规定,参参加或主持持有关事故故的调查、分分析和处理理及善后工工作,对事事故做到“四不放过过”。第三章 各部门及及人员安全全生产职责责第十一条 安全生产产部安全生生产职责(一)安全全生产部是是公司安全全生产归口口管理部门门,负责管管理公司的的安全生产产监察、环环保监督、消消防管理、交交通安全、治治安保卫管管理;负责责事故调查查、分析工工作;负责责特种设备
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