安全管理办法修改7390.docx
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1、贵州省凯羊高速公路KT2合同段安 全 管管 理(规规章)制度度 编 制: 复 核: 审 核: 中铁二十一一局集团公公司二零一二年年八月目录1.安全生生产责任制制度- 1 -2.安全生生产教育培培训制度- 4 -3.安全生生产检查制制度与事故故隐患排查查治理制度度- 6 -4.安全生生产条件审审查制度- 7 -5.安全生生产技术交交底和危险险告知制度度- 7 -6.施工组组织设计及及安全专项项施工方案案审查制度度- 7 -7.安全经经费保障制制度- 8 -8.安全生生产考核与与奖惩管理理制度- 9 -9.施工机机械设备安安全生产管管理制度- 122 -10.特种种设备及操操作人员安安全管理制制度
2、- 122 -11.劳动动防护用品品及设备管管理制度- 133 -12.(重重大)危险险源安全监监控管理制制度- 133 -13.(重重大)事故故隐患排查查治理制度度- 133 -14.意外外伤害保险险制度- 177 -15.事故故应急救援援制度- 177 -16.消防防安全管理理制度- 200 -17.爆破破物品管理理制度- 244 -18.安全全生产事故故调查报告告和处理制制度- 244 -19.对分分包(供)方方的安全管管理制度- 255 -20.安全全生产管理理台帐制度度- 266 -21.安全全生产例会会制度- 277 -22.内业业资料管理理制度- 277 -23.桥梁梁施工风险险
3、评估制度度- 277 -安全管理目目标安全管理的的总目标是是:保证安安全投入,采采取积极稳稳妥的防范范措施,坚坚持执行“安全第一一,预防为为主”的方针,根根据工程项项目部特点点,制订如如下目标:1、杜绝因因工死亡和和重大安全全事故。2、年重伤伤率控制在在0.6以内。3、年轻伤伤率控制在在0.3%以内。1.安全生生产责任制制度 一、组组织机构1、项目部部组织机构构为加强中铁铁二十一局局集团集团团公司凯羊羊高速公路路KT2合同同段的安全全工作领导导,项目部部成立安全全管理领导导小组:组 长: 邹红峰副组长: 马用钢 郭晨辉辉 组组 员: 王雪云云 韩军红红 纪付付平 杜兆绪 曾 波 陈 勇勇 贾贾
4、志文 吴峻峰 赵宝强强 项目部设安安质部负责责检查落实实安全管理理工作。各各工程队要要建立安全全保证体系系,配专职职监察人员员,并保持持相对稳定定。工班设设兼职安全全员,跟班班作业。二、岗位责责任制1、项目部部经理安全全职责项目部经理理对全线安安全施工负负领导责任任。其主要要职责:坚持“安安全第一,预预防为主“的方针,建建立、健全全本单位的的安全生产产责任制;组织制定定本单位安安全生产规规章制度和和操作规程程;保证本单单位安全生生产投入的的有效实施施;督促、检检查本单位位的安全生生产工作,及及时消除生生产安全事事故隐患;组织制定定并实施本本单位的生生产安全事事故应急救救援预案;及时、如如实报告
5、生生产安全事事故;2、项目部部副经理安安全责任制制、 项目目部副经理理按项目部部经理授权权对管辖范范围内的安安全生产负负主要管理理责任,协协助主要负负责人落实实各项安全全责任;、负责管管内的安全全质量环境境保护管理理体系相关关要素的运运行控制及及达标;、结合工工程项目部部特点组织织制定安全全生产规章章制度、组织工工程项目部部范围内各各有关项目目部、作业业队、相关关方的安全全生产责任任界定及安安全管理协协议签订;、督促、检检查本工程程项目部的的安全生产产工作,及及时消除安安全事故隐隐患;、组织制制定并实施施本工程项项目部的生生产安全事事故应急救救援预案;、及时、如如实报告安安全事故。3、项目部部
6、总工程师师安全职责责对安全工工作负技术术责任。贯彻执行行国家安全全生产方针针、政策、法法规和技术术标准等。在审查、批批准技术文文件和施工工组织设计计时,同时时审核安全全技术措施施。参加对伤伤亡事故的的调查和处处理结案工工作。组织全线线安全生产产检查。4、项目部部安全质量量环保部负负责人的安安全责任制制贯彻执行行安全生产产的有关法法规、标准准、规定,抓抓好OHSSAS188001、IISO90002、1140011安全质量量环保体系系标准要素素达标,并并持续改进进;参与施工工组织设计计和安全技技术措施的的编制,组组织进行定定期或不定定期的安全全生产检查查。对贯彻彻执行情况况进行监督督检查,发发现
7、问题及及时改进;对锅炉、压压力容器等等特种设备备及各类安安全附件进进行安全监监督检查;推广总结结先进经验验,积极提提出预防和和纠正措施施;对各作作业队安全全生产工作作进行考核核评比,对对在安全生生产中有贡贡献者或事事故责任者者,提出奖奖惩意见;会同有关关部门总结结交流安全全生产先进进经验;开开展安全技技术研究,推推广安全生生产科研成成果、先进进技术及现现代安全管管理办法;建立健全全安全生产产档案,定定期进行统统计分析,探探索安全生生产规律。定定期或不定定期组织安安全生产管管理评价,查查找安全管管理上存在在的问题,必必要时予以以通报,强强化安全生生产的预警警机制;牵头组织织安全生产产事故调查查、
8、分析,按按“四不放过过”原则对事事故进行处处理。负责责各类事故故汇总、统统计上报工工作,主管管人身伤亡亡、行车事事故、爆炸炸事故的调调查处理,参参加基层上上报的各类类事故的调调查、处理理和工伤认认定工作;按照国家家有关规定定,负责制制定职工劳劳动保护用用品、保健健食品和防防暑降温饮饮料的发放放标准,并并监督检查查有关部门门按规定及及时发放和和合理使用用;建立健全全安全管理理网络,加加强安全工工作基础建建设,做好好各种安全全台帐、票票证管理。定定期召开安安全专业人人员会议,指指导基层安安全工作;深入现场场进行安全全监督,检检查安全管管理制度执执行情况,纠纠正违章。督督促并协调调解决有关关安全生产
9、产的重大问问题,遇有有危及安全全生产的紧紧急情况有有权责令其其停止作业业,并立即即报告有关关领导。组织安全全大检查。协协调和督促促有关部门门对查出的的隐患制定定防范措施施和整改计计划,并检检查监督隐隐患整改工工作的完成成情况。严格安全全技术措施施和安全技技术交底书书的监督检检查,发现现问题及时时处理。5、项目部部施工技术术部负责人人的安全责责任制贯彻执行行国家有关关安全生产产的方针政政策、法规规和有关规规范、标准准,并组织织落实;对安全质质量环境管管理体系中中的相关要要素达标负负责。及时传达达、贯彻上上级有关安安全生产的的指示,坚坚持生产与与安全的“五同时”;合理组织织生产,遵遵守施工顺顺序,
10、将安安全生产所所需的工序序、资源排排入计划;组织编制制和审批施施工组织设设计或专项项施工组织织设计,进进行安全生生产技术的的改进和研研究;对新工艺艺、新技术术、新材料料的使用,负负责审核其其实施过程程中安全性性,提出预预防措施,组组织编制相相应的操作作规程和技技术交底;对设备、机机电、起重重设备、锅锅炉、受压压容器的安安全运行负负责;随时掌握握安全生产产动态,对对各单位的的安全生产产情况要及及时给予表表扬或批评评。6、项目部部计划部负负责人的安安全责任制制认真开展展各类合同同评审工作作,严格选选择合格方方,在签订订施工合同同时,要对对项目部、分分包施工单单位/作业业队进行安安全资格和和安全生产
11、产条件审查查备案、安安全业绩审审核备案,并并订立施工工安全协议议;审核合同同价款时,必必须审核保保证安全生生产措施费费用。7、项目部部物资设备备部负责人人的安全责责任制对采购的的原料、设设备,防护护用品、器器具、器材材必须有验验收制度,并并对其质量量安全性负负责。严格执行行有关防火火和危险物物品管理规规定,搞好好仓库防火火、防盗和和危险物品品、气瓶及及贮运设施施的管理。定期对驾驾驶人员进进行安全教教育、培训训、考核,配配合交通部部门做好厂厂管车辆检检审工作。对运输工工具、车辆辆和驾驶人人员严格管管理,督促促有关人员员做好车辆辆、自轮车车辆的维护护保养工作作。参加交通通事故的调调查、分析析和处理
12、。按规定或或标准发放放劳动保护护用品和器器具。负责组织织对起重机机械、锅炉炉、压力容容器、压力力管道、气气瓶、热力力管网和安安全装置的的定期检测测、检验、校校验及特种种设备的登登记取证工工作。组织编制制机械设备备大中修项项目部的安安全措施计计划,并确确保实施。在计划和和布置检修修任务时,同同时计划和和布置安全全工作。在签订设设备租赁合合同时,必必须订立施施工安全协协议。按时完成成安全技术术措施和隐隐患整改计计划。负责设备备事故的调调查、统计计、上报工工作,参加加有关重大大事故的调调查处理。8、项目部部财务负责责人的安全全责任要保证足足够的安全全管理、安安全技术措措施费用,并并列入年度度财务计划
13、划;凡安全措措施不落实实的技术措措施项目部部未经安全全技术部门门审核同意意,不得拨拨款;要监督劳劳动防护用用品、保健健食品、清清凉饮料及及职业病防防治费用的的合理使用用,没有安安全部门签签字同意的的费用,不不予报销。9、项目部部综合部负负责人的安安全责任制制搞好食品品饮食卫生生,防止食食物中毒;负责本部部门设备、设设施及机具具的安全管管理,并保保持完好;负责集体体宿舍安全全卫生和防防火工作,并并定期进行行安全检查查;负责编制制或修订企企业防火管管理制度,并并检查执行行情况;负责明火火采暖、动动火等工作作的审批及及管理工作作;负责消防防器材的计计划、配置置、维护及及台帐管理理;经常对职职工进行防
14、防火宣传教教育,负责责专业和义义务消防人人员的培训训和管理,定定期组织有有关人员进进行防火检检查和演习习;负责火灾灾事故、破破坏事故的的调查、处处理和统计计上报工作作;抓好施工工现场的卫卫生和防疫疫。10、项目目部劳资教教育负责人人的安全责责任制贯彻执行行劳动法法;组织对职职工和有关关人员的入入厂安全教教育;执行女工工、未成年年工特殊劳劳动保护规规定,并根根据职业禁禁忌症要求求,做好工工人招收和和职工调配配工作;各种职业业培训必须须有安全的的内容,并并列入技术术考核之中中;参加有关关事故的调调查和工伤伤鉴定;抓抓好职工体体检及建档档工作;把安全工工作业绩做做为职工晋晋级和奖励励考核的重重要内容
15、;在办理临临时用工协协议书时应应有安全方方面的条款款,并会同同有关部门门严格执行行;根据生产产实际设置置特种作业业人员编制制,并会同同有关部门门做好特种种作业人员员的培训、取取证、复审审及日常管管理工作;11、作业业队队长安安全责任对本队的的安全工作作负直接领领导责任。贯彻执行行项目部有有关安全生生产 、劳劳动保护方方面的规章章制度和指指示,组织织修订各工工种安全生生产制度。每半月召召开一次安安全生产例例会,分析析安全生产产情况,对对存在的问问题采取切切实可行的的整改措施施。保证作业业环境,施施工设备和和机具等设设施符合安安全要求,不不断改善职职工作业条条件。组织对职职工进行安安全教育,增增强
16、职工做做好安全工工作的自觉觉性,使各各种安全规规章制度落落到实处。支持安检检人员和安安全员的工工作,保证证其有权做做好本职工工作。12、作业业队现场主主管工程师师安全责任任对本队安安全工作负负技术责任任。贯彻执行行国家安全全生产方针针、政策、法法规、技术术标准和项项目部的安安全管理办办法。在编制、审审查、批准准技术文件件和施工组组织设计时时,同时制制定安全技技术措施,并并向施工人人员进行技技术交底。组织对技技术人员和和工人进行行安全技术术教育和培培训,提高高队伍安全全技术素质质。制止不按按技术标准准、施工程程序的违章章指挥和违违章蛮干。参加对伤伤亡事故的的调查和处处理结案工工作。组织本队队安全
17、生产产检查。13、作业业队安全员员安全责任任对本队安安全工作负负主要责任任。贯彻执行行国家安全全生产方针针、政策、法法规、技术术标准和项项目部的安安全管理办办法。在编制、审审查、批准准技术文件件和施工组组织设计时时,同时制制定安全技技术措施,并并向施工人人员进行技技术交底。负责对技技术人员和和工人进行行安全技术术教育和培培训,提高高队伍安全全技术素质质。负责每天天工前的安安全讲话,对对本队日常常安全生产产进行检查查。制止不按按技术标准准、施工程程序的违章章指挥和违违章蛮干。参加对伤伤亡事故的的调查和处处理结案工工作。14、工班班(组)长长安全责任任组织工人人学习有关关安全技术术规章制度度,教育
18、工工人严格劳劳动纪律,按按章作业。坚持工前前教育、工工中检查、工工后讲评的的“三工“安全教育育制度。对施工作作业使用的的各种机具具、设备等等,事先进进行检查,不不符合要求求的严禁使使用。对违章作作业,安全全措施不当当,立即采采取整改措措施,在未未排除险情情和不安全全因素之前前,有权停停止施工。15、岗位位工人安全全责任遵守劳动动纪律,严严格执行安安全技术规规程和各项项制度,制制止他人违违章作业行行为。特殊工种种作业人员员,必须持持证上岗,不不准将自己己的工作交交给未经培培训的人员员操作。服从领导导和安全人人员的指挥挥,参加各各种安全活活动和抢救救工作。2.安全生生产教育培训制制度1、坚持安安全
19、教育和和专业技术术培训制度度,加强对对各级管理理人员和特特种作业人人员的安全全基础教育育和技术培培训。对担担负重点工工程施工队队和重要岗岗位的人员员如爆破、电电力、焊接、登登高架设、起起重等,要要进行重点点培训,考考核合格后后持证上岗岗。2、抓好施施工现场的的安全宣传传教育,要要设立固定定的安全宣宣传标语、安安全警示和和安全警告告标志。3、建立施施工安全准准备工作验验收制度,每每项工程开开工前验收收内容主要要包括:施施工组织设设计是否有有安全措施施,施工机机械设备是是否符合技技术和安全全规定,安安全防护设设施是否符符合要求,施施工人员是是否经过培培训,安全全生产责任任制是否建建立,施工工中可能
20、发发生的危险险情况是否否有预防措措施等。为了搞好安安全宣传教教育,增强强职工安全全意识。普普及职工安安全技术知知识,增强强职工自我我防护能力力,根据建建筑企业安安全教育的的有关规定定,制订安安全培训教教育制度如如下:第一条 新工人入入场安全三三级教育制制度。、凡项项目新招收收的合同制制工人,及及分配来的的实习和代代培人员,分分别由公司司进行一级级安全教育育,项目经经理部进行行二级安全全教育,现现场施工员员及班组长长(或劳务务、外包单单位代表)进行三级级安全教育育,教育内内容为: 公司教育育: 、讲党和和国家的劳劳动保护安安全生产的的方针,政政策。 、讲公司司安全管理理规章制度度、劳动、安安全纪
21、律,危危险源辨识识。 、讲“三不伤害害”即:遵守守操作规程程不伤害自自己,讲究究职业道德德不伤害他他人,居安安思危不被被他人伤害害。 、讲遵章章守纪,反反对违章指指挥,反对对违章操作作。 、讲讲公司内、外外工伤事故故血的教训训。 项目经理理部教育: 、讲安全全、安全防防火等规章章制度与奖奖惩制度。 、讲施工生产特点,危险地段,应注意的事项及存在的危险源,防范措施与方法。 、讲安全技术操作规程、安全、劳动纪律。 班组教育: 、讲各工程程的安全技技术操作规规程、安全全、劳动纪纪律。 、讲施工现现场应注意意的危险源源,预防事事故发生的的措施。 、讲使用生生产工具(设设备的性能能,用途和和构造,使使用
22、的基本本方法)。 、讲劳保用品的使用与保管,爱护和保管生产工具(设备)和施工现场各种防护设施,安全标志。公司及项目经理部两级教育,对教育内容要进行考核,造册登记。教育人和接受教育人要签字备查。、配合施工的外包队工人进场,由项目经理、安全员进行入场安全教育,保卫人员进行治保消防教育,并填好安全教育登记卡,教育者与接受安全教育的包工队长或大班长,必须签名备查。第二条 变更工种工工人的安全全教育制度度。凡有变更工工种工作的的工人,项项目部必须须及时通知知现场安全全员进行变变更工种工工作的安全全技术教育育。责任划划分:由公公司变更的的,由公司司安全部门门进行教育育。由工地地变更的,由由现场安全全员进行
23、安安全教育。变变更工种安安全教育,由由教育人员员填写安全全教育卡,教教育者与受受教育者都都要签字备备查。第三条 特殊工种种工人的安安全教育制制度。(一)国家家规定的电电工、焊工工、架工、爆爆破工、机机操工、起起重工、小小机动翻斗斗车司机、龙龙门吊司机机等特殊工工种,由人人力资源部部申报市劳劳动保护教教育中心进进行培训取取证。(二)凡经经劳动保护护教育中心心培训发证证的电工、焊焊工、小机机动翻斗车车司机、起起重工、塔塔吊司机、架架工、机操操工、及其其它特殊工工种,人员员在本单位位的,安全全环保部必必须造册证证件号码,取取证日期都都必须登记记清楚备查查。凡特殊殊工种人员员在工地的的,施工队队长将本
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