某公司项目总承包管理制度汇编8701.docx

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1、江苏邗建集团有限公司安徽分公司 项目总承包管理制度 1施工总承包管理目标、范围和对象1.1项目管理目标表 1.11 项目管理目标责任序号管理项目目标目标值责任人1工程质量管管理竣工工程合合格率100项目技术负负责人竣工一次验验收合格格率100项目技术负负责人分部工程验验收90质量员分项工程验验收90质量员2安全管理轻伤事故率率1.5安全员因工重伤/死亡率率0安全员3安全文明目目标达到市级安安全文明明工地标标准项目经理4环境管理目目标达到市级安安全文明明工地标标准项目经理5QC目标活动成果课课题项目技术负负责人6用户服务满意率项目经理1.2施工工总承包包管理的的原则在施工总承承包管理理中，坚坚持

2、“公正”、“科学”、“统一”、“控制”、“协调”原则。表 1.222 施工总总承包管管理的原原则“公正”原原则在总承包管管理中，无无论是在在选择材材料、管管理分包包商，还还是在施施工管理理过程中中面对的的各种问问题，都都以业主主利益、工工程利益益为重，以以确保整整个工程程在施工工过程中中顺利进进行。“科学”原原则总承包管理理涉及环环节多、方方面广，以以严谨的的态度，借借助科学学、先进进的方法法、手段段进行管管理协调调。“统一”原原则总承包方将将所有分分包商纳纳入其管管理体系系，实行行统一组组织、统统一控制制、统一一协调、统统一管理理。“控制”原原则在总承包管管理过程程中，要要采取有有效控制制手

3、段，对对分包商商进行监监督控制制，确保保控制原原则得到到落实和和执行。“协调”原原则“协调”管管理是施施工总承承包的主主要手段段，“协调”能力是是总承包包管理水水平、经经验的具具体体现现。只有有把协调调工作作作好，整整个工程程才能顺顺利完成成。1.3施工工总承包包管理的的程序和和内容1.3.11施工总总承包管管理的程程序1.3.11.1 施工总总承包管管理策划划程序根据施工总承包管理办法确定策划内容按照策划内容分别进行策划根据策划结果编制施工总承包管理策划书总承包项目部讨论定稿 报分公司主管部门备案、审批分公司主管部门根据策划书编制施工总承包管理方案图 1.31施工总承包管理策划程序1.3.1

4、1.2施施工总承承包管理理的工作作流程工期目标、质量目标安全目标、企业形象目标、文明施工目标成本/效益目标业主满意指标熟悉总包合同,确定管理范围确定分包专业及施工范围业主及监理审核编制专业分包招标及进场计划编制施工组织总设计编制专项方案编制计划编制交叉施工协调方案编制分包合同签定计划工程施工及管理过程控制和实施编制总进度计划及专项施工方案过程控制及实施工程竣工交付 图1.32 施工总承包管理的工作流程1.3.11.3 施工总总承包的的过程控控制程序序实 施日常检查分项或专项管理目标制定实施措施或纠正与预防措施定期或不定期专项检查正常或存在偏差管理目标图1.33 施工总承包的过程控制程序1.3.

5、22施工总总承包管管理的内内容表1.33 施施工总承承包管理理内容项目内容施工进度编制施工总总进度计计划和单单位工程程施工进进度计划划，并制制定工期期管理办办法，对对施工进进度实施施跟踪管管理和控控制。工程质量对工程质量量和质量量保证工工作向业业主负责责，分包包工程的的质量由由分包人人向总承承包方负负责。建建立质量量管理体体系，编编制质量量计划，制制定质量量管理办办法，对对质量实实施过程程控制。安全管理安全控制由由施工总总承包方方全面负负责，施施工总承承包方必必须坚持持“安全第第一、预预防为主主”的方针针，建立立健全安安全管理理体系和和安全生生产责任任制，确确保项目目安全目目标的实实现。成本管

6、理施工总承包包方建立立项目成成本管理理体系，编编制项目目成本管管理手册册，对施施工过程程发生的的各种消消耗和费费用进行行成本控控制。对对分包商商应通过过加强合合同管理理和协调调管理，防防止索赔赔或额外外费用的的发生，并并尽量减减少配合合设施的的投入或或费用支支出。现场管理施工现场布布置及CCI形象象设计由由施工总总承包方方统一设设计、统统一布置置、统一一管理，施施工现场场管理应应包括场场容管理理、环境境保护、消消防保卫卫、卫生生防疫及及其它事事项。合同管理合同管理包包括施工工总承包包合同及及相关的的分包合合同、买买卖合同同、租赁赁合同、借借款合同同等的管管理。施施工总承承包方按按照合同同认真实

7、实施所承承接的任任务，并并依照施施工合同同的约定定，行使使权利，履履行义务务。生产要素实现生产要要素的优优化配置置、动态态控制和和降低成成本。包包括：人人力资源源、材料料设备、机机械、技技术、资资金。业业主提供供的人力力、材料料、设备备等均应应列入生生产要素素管理范范围。竣工验收和和保修服服务施工项目竣竣工验收收和保修修服务的的主体是是施工总总承包方方。竣工工验收完完成后及及时进行行竣工结结算，移移交竣工工资料，办办理竣工工手续。在在整体工工程验收收前，施施工总承承包方先先行组织织各分包包方对各各专业工工程进行行验收，并并以此作作为分包包方结算算的前提提。施工总承包包方建立立施工项项目交工工后

8、的回回访与保保修制度度。各专专业分包包方（含含业主指指定分包包方）的的保修服服务由施施工总承承包方统统一组织织、统一一管理。1.4施工工总承包包管理的的方法和和手段表1.44 施工工总承包包管理的的方法和和手段项目内容目标管理目标管理是是一种主主动管理理方式，也也是一种种追求成成果的管管理方式式，总承承包方在在管理过过程中，对对分包商商提出总总目标和和阶段目目标，在在目标明明确的前前提下对对各分包包商进行行管理。跟踪管理总包方在进进行目标标管理的的同时，应应采取跟跟踪管理理手段，以以保证目目标在完完成过程程中，达达到相应应要求。通通过跟踪踪及时发发现和解解决问题题，以免免发生不不必要的的延误或

9、或损失。平衡管理实施平衡管管理，关关键是要要抓住重重点，使使整个工工程施工工过程中中有重点点、有条条理。平平衡管理理是整个个工程能能否顺利利完成的的重要因因素，要要求总承承包方有有敏锐的的洞察力力和预见见性，能能预见工工程在施施工中可可能发生生的主要要矛盾并并采取相相应措施施。计算机辅助助管理计算机技术术和网络络技术的的发展为为信息化化施工管管理提供供了可能能，由于于总承包包管理每每天要收收集、处处理大量量的信息息，因此此，为提提高管理理水平和和决策能能力，应应积极采采用计算算机进行行辅助管管理。1.5制定定相应的的技术方方案、建建立审批批制度表1.55 项目目方案编编制、审核、审批原原则序

10、号方案名称编制、审核核、审批批流程备注1施工组织设设计项目技术负负责人（编编制）分公司司分管副副总（审审核）集团安安全环保保部长、质质量技术术部长会会审集团总总工程师师（审批批）2土石方开挖挖专项方方案项目技术负负责人（编编制）分公司司分管副副总（审审核）集团质质量技术术部长审审核集团总总工程师师（审批批）1、开挖深深度5mm及以上上的基坑坑（沟、槽槽）的土土方开挖挖工程；2、地质条条件和周周围环境境复杂的的基坑（沟沟、槽）的的土方开开挖工程程；3、凿岩、爆爆破工程程。3基坑支护工工程专项项方案1、开挖深深度5mm及以上上的基坑坑（沟、槽槽）支护护工程；2、地质条条件和周周边环境境复杂的的基坑

11、（沟沟、槽）支支护工程程。4基坑降水工工程专项项方案1、需要采采取人工工降低水水位、且且开挖深深度5mm及以上上的基坑坑工程；2、需要采采取人工工降低水水位，且且地质条条件和周周边环境境复杂的的基坑工工程。5模板工程及及支撑体体系专项项方案1、工具式式模板工工程，包包括滑模模、爬模模、飞模模、大模模板等；2、混凝土土模板支支架工程程（1）搭设设高度66m及以以上的；（2）搭设设跨度110m及及以上的的；（3）施工工总荷载载10KKN/mm2及以上上的；（4）集中中线荷载载15KKN/mm及以上上的；（5）高度度大于支支撑水平平投影宽宽度且对对独立无无结构可可连接的的。3、用于钢钢结构安安装等满

12、满堂承重重支撑系系统工程程。6脚手架工程程专项方方案1、30MM落地式式钢管脚脚手架；2、 附着升降脚脚手架；3、 24M悬悬挑脚手手架；4、 高处作业吊吊篮；5、 自制卸料平平台、移移动操作作平台；6、 新型及异型型脚手架架。7起重吊装工工程专项项方案1、 采用非常规规起重设设备、方方法，且且单件起起吊重量量在100KN及及以上的的起重吊吊装工程程；2、 采用起重机机械设备备进行安安装的工工程。8起重机械设设备拆装装工程专专项方案案1、 塔式起重机机的安装装、拆卸卸、顶升升；2、 施工升降机机的安装装、拆卸卸；3、 物料提升机机的安装装、拆卸卸。9拆除、爆破破工程专专项方案案1、 建筑物、构

13、构筑物拆拆除工程程；2、 采用爆破拆拆除的工工程。10其他危险性性较大的的工程专专项方案案1、 建筑幕墙安安装工程程；2、 预应力结构构张拉工工程；3、 钢结构及网网架工程程；4、 索膜结构安安装工程程；5、 地下暗挖、隧隧道、顶顶管施工工及水下下作业工工程；6、 水上桩基工工程；7、 人工挖扩孔孔桩工程程；8、 采用新技术术、新工工艺、新新材料、新新设备可可能影响响工程质质量和施施工安全全，尚无无技术标标准的分分部分项项工程。11精品工程策策划方案案项目技术负负责人（编编制）分公司司质量部部长（审审核）分公司司分管副副总（审审批）该部分方案案为工程程项目需需要编制制的主要要施工方方案，但但不

14、仅限限于该部部分方案案，各项项目部根根据项目目施工的的特殊需需要进行行编制，该该部分方方案具体体流程为为分公司司内部审审核流程程。12各项应急预预案13质量管理计计划14环境管理方方案15CI 方案案16安全专项方方案17临建方案（总平面面布置、临临水临电电、临建建）18工程测量施施工方案19土方开挖方方案20边坡支护方方案21地下室施工工方案22防水施工方方案（地地下室底底板、外外墙）23钢筋施工方方案24模板工程施施工方案案25混凝土施工工方案26主体结构施施工方案案27脚手架施工工方案28墙体砌筑施施工方案案29屋面工程施施工方案案30抹灰工程施施工方案案31室内土方回回填施工工方案32

15、楼地面工程程专项施施工方案案33外墙干挂石石材、幕幕墙、涂涂料工程程专项方方案34卫生间、厨厨房间、阳阳台防水水施工方方案35节能工程专专项方案案36粗装饰工程程施工方方案37雨季施工专专项方案案38冬季施工专专项方案案2施工总承承包管理理2.1施工工总承包包管理的的理解与与思路2.1.11对施工工总承包包管理的的理解施工总承包包管理是是施工阶阶段对业业主负总总责的项项目管理理，总承承包项目目管理的的组织结结构包括括施工总总包单位位、专业业分包单单位和劳劳务分包包单位。总总包对分分包实行行统一指指挥、协协调、管管理和监监督，分分包企业业按照专专业分包包合同的的约定对对总承包包企业负负责。 2.

16、1.22项目工工程管理理的思路路1、主要特特征：“动态管管理，优优化配置置，目标标控制，阶阶段考核核”。2、运行机机制：“总部服服务控制制、项目目授权管管理、专专业施工工保障、社社会协力力合作”。3、组织机机构：“两层分分离，三三层关系系”，即“管理层层与作业业层分离离”，项目目层次与与企业层层次的关关系，项项目经理理与企业业法人代代表的关关系，项项目经理理部与劳劳务作业业层的关关系。4、推行主主体：“二制建建设”。即项项目经理理责任制制和项目目成本核核算制。5、基本内内容：“三控，三三理，一一协调”。即成成本控制制、进度度控制、质质量控制制，安全全、合同同、信息息管理和和与施工工有关的的组织

17、协协调。6、管理目目标：成成本目标标、进度度目标、施施工质量量目标。2.2施工工总承包包项目管管理机构构设置和和职责2.2.11项目部部组织机机构设置置的原则则表2.11 项项目部组组织机构构设置原原则序号设置原则原则内容1目的性原则机构设置的的根本目目的，是是为了实实施施工工项目管管理的总总目标。从从这一目目标出发发，因目目标设事事，因事事设机构构定编制制，按编编制设岗岗位定员员，以职职责定制制度授权权力。2精干高效原则组织机构人人员设置置以能实实现施工工项目所所要求的的工作任任务为原原则，简简化机构构，做到到精干高高效。力力求一专专多能，一一人多职职。同时时增加项项目管理理班子成成员的知知

18、识含量量，着眼眼于使用用和学习习锻炼相相结合，以以提高人人员素质质。3管理跨度和和分层统统一的原原则跨度大，管管理人员员的接触触关系增增多，处处理人与与人间关关系的数数量随之之也增大大。4业务系统化化管理原原则施工项目是是一个开开放的系系统，各各子系统统之间，子子系统内内部各单单位工程程之间，不不同组织织、工种种、工序序之间，存存在大量量结合部部。在设设立组织织机构时时以业务务工作系系统化原原则作指指导，考考虑层间间关系，分分层与跨跨度的关关系，部部门划分分、授权权范围、人人员配备备等，能能够为完完成项目目管理总总目标而而实行合合理分工工及协作作。5弹性和流动动性原则则工程项目的的单件性性、阶

19、段段性、露露天性和和流动性性是施工工项目生生产活动动的主要要特点，会会带来生生产对象象数量、质质量和地地点的变变化，带带来资源源配置的的品种和和数量的的变化。6项目组织与与企业组组织一体体化原则则项目组织是是企业组组织的有有机组成成部分，企企业是它它的母体体，归根根结底，项项目组织织是由企企业组建建的。2.2.22项目部部的组织织层次施工总承包包的项目目组织管管理包括括：企业业保障层层、项目目决策层层、项目目管理层层、项目目作业实实施层四四个层面面。1） 企业业保障层层：针对对本工程程的面积积比较大大、专业业分包单单位众多多的大型型工程建建设项目目，公司司将成立立工程指指挥部，由由公司的的相关

20、部部门组成成，在项项目实施施的过程程中为项项目正常常实施协协调企业业内部资资源和力力量，为为项目的的正常实实施提供供保障。2） 项目目决策层层：以项项目经理理为首、由由项目副副经理、技术负责人等项目主要管理人员组成的项目管理领导班子，施工项目在实施过程中的一切决策行为都集中于决策层，其中项目经理是领导核心。3） 项目目管理层层：指在在项目经经理的直直接领导导下的项项目部的的各个职职能部门门或部门门负责人人。监督督管理层层是施工工项目具具体实施施的直接接指挥者者，并对对劳务作作业层按按劳务分分包合同同进行管管理和监监督。4） 作业业实施层层：作业业实施层层即为在在项目部部中由各各个职能能部门经经

21、理所直直接指挥挥的劳务务作业层层。2.2.33项目组组织管理理机构项目组织管管理机构构具体见见下图。项目经理土建项目副经理技术质量部施工计划部施工班组安全环保部核算部材料部后勤保障部技术质量管理：技术方案、试验、测量、资料、质检、材料选型施工管理：施工计划、土建、机电专业施工、工期管理、现场质量管理安全管理：安全教育、安全作业管理、机械设备管理、安全措施、方案编制物资管理：材料设备采购供应、材料消耗、材料计划、仓库保管核算管理：工程报价、成本控制、合同管理行政管理：文件管理、人事、保卫、行政、消防管理、对外事务、扰民协调安装项目副经理项目总工程师专业队伍图2.21 项项目组织织管理机机构2.2

22、.44总承包包项目部部管理人人员与管管理部门门职责表2.22 施工工总承包包项目部部各管理部部门职责责职能序号人员主要职能1项目经理对本工程全全面负责责，施工工中坚持持质量第第一的方方针，做做好均衡衡生产和和管理人人员管理理，认真真执行各各项管理理制度和和质量控控制程序序，定期期召开管管理例会会，开展展职工教教育活动动。其职责责如下：1）主持编编制项目目管理方方案，确确定总承承包项目目管理的的目标与与方针。2）确定总总承包项项目管理理组织结结构的构构成并配配备人员员，制定定规章制制度，明明确有关关人员的的职责，组组织项目目经理部部开展工工作。3）协助选选择和管管理项目目的分包包商和供供应商。4

23、）确保工工地按照照安全计计划进行行施工。5）确保工工地在工工期内顺顺利完工工。6）确保依依据质量量管理系系统进行行施工，准准备、签签发和执执行质量量计划。7）组织竣竣工验收收手续，并并安排、组组织移交交事宜。8）积极处处理好与与项目所所在地政政府部门门及当地地街道居居委会的的关系，确确保当地地政府部部门利益益并促使使本项目目成为“爱爱民工程程”。2生产副经理合理安排生生产，配配置资源源，召开开现场生生产协调调会，保保证施工工进度和和工程质质量达到到计划要要求。切切实抓好好安全生生产、文文明施工工。根据据施工需需要，审审定上报报的劳动动力计划划，保证证工程按按时交付付使用。1）在项目目经理领领导

24、下，具具体主持持项目的的土建及及机电预预埋生产产决策。2）督促落落实工地地按照安安全计划划进行施施工。3）对现场场各分包包商的生生活后勤勤管理给给予检查查指导，并并提出相相应要求求和建议议。4）负责工工程红线线以外与与项目公公共关系系的对外外协调工工作。5）积极推推进施工工现场文文明工地地标准化化管理达达标。6）协助落落实组织织竣工验验收手续续，并安安排、组组织移交交事宜。3项 目总工程师负责本工程程技术及及质量管管理检验验工作，领领导工程程的质量量检查工工作，负负责与有有关单位位的工作作协调，深深化设计计，具体体职责如如下：1）在项目目经理领领导下，主主持项目目的施工工技术及及深化设设计管理

25、理工作。2）领导编编制单项项施工方方案，技技术工艺艺交底以以控制工工序质量量，参加加工程施施工方案案的讨论论和审定定；负责施施工方案案、工艺艺标准的的确定。3）参加对对分包单单位的资资质审查查及工程程招投标标有关工工作，主主持施工工组织设设计的编编制。4）负责项项目的工工程质量量管理，监监督、检检查项目目质量工工作情况况。以及样板板验收确确定工作作、试验测测量计量量工作，大大力采用用新材料料、新工工艺提高高工程质质量。5）协助选选择施工工设备和和设施。6）确保工工程符合合规范要要求。7）主持对对重大施施工技术术问题的的攻关和和解决。4施工组负责人1）有效、动动态地对对现场施施工活动动实施全全方

26、位、全全过程管管理。2）负责编编制施工工大纲。3）合理安安排施工工搭接，确确保每道道工序合合理。 4）实施作作业过程程中的施施工指导导，确保保工序管管理点的的顺利实实施。5）负责处处理和协协调各分分包商之之间的关关系，协协调各分分包商的的劳动力力使用，合合理调配配劳动力力资源，使使工程建建设有组组织按计计划进行行。6）要强化化质量第第一的意意识，在在贯彻生生产进度度同时贯贯彻质量量标准，管管理本工工序质量量及检查查操作质质量。严严格控制制材料计计量与组组织好三三检制度度。5技术质量部部技术组长1）在项目目总工程师师的指导导下，进进行施工工技术管管理工作作。2）负责深深化设计计沟通联联络事宜宜，

27、提出出初步意意见交项项目技术术负责人人审核；并负责责报送建建设单位位、设计计院审批批。3）熟悉图图纸，参参与图纸纸会审和和设计交交底，参参与施工工组织设设计的编编制，进进行工程程施工技技术指导导与监督督。4）参与隐隐蔽工程程验收，自自查符合合要求后后上报进进行验收收，对工工程变更更做好原原始记录录，为竣竣工决算算提供相相关资料料，参与与决算（或或结帐）。5） 负责责施工过过程的技技术复核核、资料料的核定定、整理理并及时时向有关关人员提提供（或或保管、移移交）。6）负责主主持竣工工图编制制、审核核。7）负责工工程各项项技术文文件资料料的质量量，对于于技术设设计变更更要有依依据及可可行性并并对执行

28、行结果负负责。制制定关键键工序方方案，并并负责检检查执行行落实情情况，参参加并指指导QCC小组活活动。8）负责资资料的收收集整理理编目装装订，并并负责及及时向监监理承发发包部等等有关部部门提供供各种资资料，代表表项目部部接收一一切建设设单位和和监理单单位发出出的一切切书面指指示。9）严格按按工艺及及试验规规程进行行材料及及施工试试验项目目，并及及时把结结果报告告有关部部门和领领导。因因未执行行规定造造成质量量问题负负责，并并做好试试验单的的保管。10）做好好现场所所用计量量器具的的周检并并日常进进行抽检检，并监监督检查查配合比比，材料料进场数数量及标标准。 6技术质量部部质检组长1）按质量量文

29、件与与合同要要求，实实施全过过程的质质量控制制和检查查、监督督工作。2）参加施施工现场场原材料料、试块块、焊接接件等现现场见证证取样工工作。3）负责对对分部、分分项工程程及最终终产品的的检验，并并参与最最终产品品的质量量评定工工作，独独立行使使施工过过程中的的质量监监督权力力。4）对施工工全过程程进行质质量控制制，对不不合格产产品坚决决不予放放行，待待整改后后再行检检查验收收。5）负责各各种质量量记录资资料的填填制、收收集、立立卷工作作。6）负责整整个工程程分项分分部的质质量评定定及质监监部门的的对口联联系。7）按ISSO90001质质量保证证体系对对工程质质量进行行监控。7安全设备部部负责人

30、1）控制、检检查安全全、保卫卫、环保保、消防防法规、条条例、标标准和规规定的执执行情况况。2）完善和和健全安安全及设设备管理理各种台台帐，强强化安全全管理软软件资料料工作。3）负责各各种安全全记录资资料的填填制、收收集和立立卷工作作。4）负责完完善本项项目各类类安全生生产制度度，消防防保卫工工作制度度，并有有针对性性地制定定安全生生产细则则。8材料部负责人1）主持选选择材料料设备供供应商工工作。2）确定材材料设备备供应方方案。3）准备控控制、报报告材料料供应进进度，安排材材料测试试单位。4）确保工工地现场场材料设设备的堆堆放和布布置符合合要求。5）准备完完成其控控制下的的工地现现场材料料供应计

31、计划、制制度。6）对所采采购的材材料、成成品、半半成品构构件负质质量责任任。进场场材料器器材必须须为合格格材料，配配合技术术部门做做好现场场取样复复试工作作，并负负责做好好材料保保管工作作。9核算部负责人1）负责项项目合同同管理，对对合同谈谈判、合合同签定定及合同同管理的的全过程程进行监监督管理理。2）负责分分包商的的资格审审查及招招标工作作。3）管理工工程项目目预决算算的编制制工作。上上报工程程款申请请报告，复复核、确确定支付付分包商商的工程程款。10后勤保障部部负责人1）日常内内部管理理及后勤勤保障管管理。2）负责整整个工程程的综合合治理工工作，确确保方针针目标的的实现。3）项目劳劳资管理

32、理，监督督分包工工资发放放，接收收周边居居民投诉诉。4）协助项项目经理理做好现现场场容容、环保保事宜。5）协助办办理临时时建筑消消防报建建等。11班组长加强班组质质量教育育，树立立质量第第一的意意识，开开展QCC小组活活动。组组织班组组工人严严格执行行三检制制，开展展工序质质量管理理活动，组组织班组组人员认认真执行行工程和和质量控控制程序序。12生产工人严格按工艺艺规程进进行操作作，严格格执行三三检制度度。2.3施工工总承包包管理制制度表2.33 施工工总承包包管理制制度的内内容序号制度名称制度内容1管理人员岗位责任制制度是规定项目目经理部部各层次次管理人人员的职职责、权权限以及及工作内内容和

33、要要求的文文件。具具体包括括项目经经理、项项目副经经理、项项目总工工程师岗岗位责任任制度以以及核算算、安全全和质量量、施工工、材料料等管理理人员的的岗位责责任制度度。通过过各项制制度做到到分工明明确、责责任具体体、标准准一致，便便于管理理。2技术管理制制度 是是规定项项目技术术管理的的系列文文件，具具体应包包括图纸纸会审制制度、施施工项目目管理实实施规划划文件的的编制知知审查制制度、技技术组织织措施的的应用制制度以及及新材料料、新工工艺和新新技术的的推广制制度等。3质量管理制制度 是是保证项项目质量量管理文文件，其其具体内内容包括括质量管管理规定定、质量量检查制制度、质质量事故故处理制制度以及

34、及质量管管理体系系等。4安全管理制制度是规定和保保证项目目安全生生产的管管理文件件，其主主要内容容有安全全教育制制度、安安全保证证措施、安安全生产产制度以以及安全全事故处处理制度度等。5计划、统计计与进度度管理制制度是计划、统统计与进进度管理理制度是是规定项项目资源源计划、统统计与进进度控制制工作的的管理文文件。其其内容包包括生产产计划和和劳务、资资金等的的使用计计划和统统计工作作制度，进进度计划划和进度度控制制制度等。6成本核算制制度是规定项目目成本核核算的原原则、范范围、程程序、方方法、内内容责任任及要求求的管理理文件。7材料、机械械设备管管理制度度是规定项目目材料和和机械设设备的采采购、

35、运运输、仓仓储保管管保修保保养以及及使用和和回收等等工作的的管理文文件。8现场管理制制度是规定项目目现场平平面布局局，材料料、设备备、设施施的放置置，运输输线路规规划，文文明施工工要求等等内容的的一系列列管理文文件。9分配与奖励励制度是规定项目目分配与与奖励的的标准、依依据以及及实施兑兑现等工工作的管管理文件件。10例会及施工工日志制度是规定项目目管理日日常工作作例会、现现场施工工日志和和施工记记录及资资料存档档等工作作的管理理文件。11分包及劳务务管理制度是规定项目目分包类类型、模模式、范范围以及及合同签签订和履履行等工工作的管管理文件件。劳务务管理制制度是规规定项目目劳务的的组织方方式、渠

36、渠道、待待遇、要要求等工工作的管管理文件件。12组织协调制制度是规定项目目内部组组织关系系、近外外层关系系和远外外层关系系等的沟沟通原则则、方法法以及关关系处理理标准等等的管理理文件。13信息管理制制度是规定项目目信息的的采集、分分析、归归纳、总总结和应应用等工工作的程程序、方方法、原原则和标标准的管管理文件件。施工总承包包管理制制度的建建立围绕绕计划、责责任、监监理、核核算、奖奖惩等内内容。计计划是为为了使各各方面都都能协调调一致地地为施工工项目总总目标服服务，它它覆盖项项目施工工的全过过程和所所有方面面；计划划的制定定必须有有科学的的依据，计计划的执执行和检检查必须须落实到到人。责任制度建

37、建立的基基本要求求是：一一个独立立的职责责，必须须由一个个人全权权负责，做做到“ 人人人有责可可负、事事事有人人负责”。奖励制度和和奖惩制制度的目目的是保保证计划划制度和和责任制制度贯彻彻落实，对对项目任任务完成成进行控控制和激激励；它它应具备备的条件件是有一一套公平平的绩效效评价标标准和评评价方法法，有健健全的信信息管理理制度，有有完整的的监督和和奖惩体体系。核算制度的的目的是是为给上上述四项项制度提提供基础础，了解解各种制制度执行行的情况况和效果果，并进进行相应应的控制制。核算算必须落落实到最最小的可可控制单单位，即即班组中中；把按按人员职职责落实实的核算算与按生生产要素素落实的的核算、经

38、经济效益益和经济济消耗结结合起来来，建立立完整的的核算工工作体系系。项目经理部部执行企企业的管管理制度度，同时时根据工工程项目目管理的的特殊需需要建立立自己的的制度，主主要是目目标管理理、核算算、现场场管理、对对作业层层管理、信信息管理理、资料料管理等等方面的的制度。施工总承包包制度一一经制定定，严格格实施，项项目经理理和项目目经理部部成员带带头执行行，在项项目实施施过程中中严格对对照各项项制度，检检查执行行情况，并并对制度度进行及及时的修修改、补补充和完完善，以以便于更更好地规规范项目目实施行行为。此外，当制制度在执执行中需需要修订订或改变变做法时时，应报报送分公公司相关关职能部部门、分分公

39、司经经理批准准。2.4施工工总承包包管理奖奖罚制度度2.4.11实施奖奖罚管理理的原则则 表2.44 实施施奖罚管管理的原原则序号原则内容1有利于施工工和工程程管理原原则奖励应对工工程施工工起到激激励作用用,惩罚罚应起到到警示和和提醒作作用。2遵循奖罚审审批流程程原则对工程施工工和管理理中进行行的奖罚罚严格遵遵循一定定的审批批程序。3严格按规定定执行原原则按施工总承承包管理理中的相相关规定定及细则则进行奖奖罚。4及时和公正正原则及时兑现奖奖罚，同同时本着着“公正、公公开、公公平”的原则则，对主主承建单单位和业业主指定定分包单单位要一一视同仁仁。2.4.22奖罚管管理规定定2.4.22.1奖奖罚

40、依据据认真贯彻国国家和上上级关于于质量、安安全、文文明施工工等工作作的方针针、政策策、法令令和标准准，坚决决执行企企业有关关施工管管理的各各项奖罚罚规定，以以现行国国家施工工验收规规范，质质量评定定标准、安安保体系系规范、现现场文明明施工标标准为依依据，对对各分包包单位的的各项管管理工作作进行奖奖罚。2.4.22.2奖奖罚途径径总承包项目目部设立立奖励基基金，根根据各个个分包单单位的现现提出奖奖励或处处罚额度度和措施施，以各各分包单单位现场场施工质质量管理理、安全全管理等等状况为为依据，根根据奖罚罚办法的的规定负负责签发发“工程质质量奖罚罚通知单单”和“安全管管理奖罚罚通知单单”，由业业主审批

41、批后执行行。2.4.22.3具具体处罚罚细则为了便于实实施处罚罚，总承承包项目目部根据据不同阶阶段的施施工特点点及具体体操作，分分别编制制具体的的奖罚细细则。在在施过程程中，一一旦发现现有违规规情况者者，将给给所在项项目部实实行罚款款，同时时对所在在单位负负责人处处于罚款款总额的的10罚金。2.4.22.4工工程质量量奖罚制制度1主要奖励励规定坚持“样板板引路”、总包包项目部部对同一一分项工工程的样样板质量量进行总总结评比比，获得得一、二二名的单单位发给给奖金。总包项目部部每月组组织一次次在施工工程的分分项工程程质量评评比，获获得第一一名的单单位发给给奖金。对有防水要要求的屋屋面、厕厕浴间项项

42、目，在在进行蓄蓄水试验验后第二二次试验验均无渗渗漏的，对对分包单单位给予予一次性性奖励。每半年进行行一次资资料评比比，对分分项工程程质量报报表、工工程报验验资料准准确及时时无差错错的单位位，给予予一次性性奖励。为激发搞好好工程质质量工作作的积极极性，每每半年评评选一次次质量工工作先进进个人，并并给予奖奖励。2主要处罚罚规定凡无样板或或在样板板验收未未通过的的情况下下，擅自自进行大大面积施施工的单单位，除除勒令停停工外，同同时对单单位及项项目负责责人罚款款。各分包单位位在每一一项工程程施工前前先做施施工方案案和质量量目标设设计，按按规定要要求的时时间上报报总承包包项目部部有关部部门，无无质量目目

43、标设计计或逾期期不落实实的，不不能施工工，且对对单位及及项目总总工程师师罚款。在日常工作作中,一一些质量量问题虽虽经多次次书面提提出，但但未能得得到及时时整改的的，对单单位及项项目负责责人罚款款，直到到整改为为止。因管理不善善，质量量问题迟迟迟得不不到解决决或受到到监理通通报批评评的，经经总承包包项目部部核实，依依据问题题的性质质给予罚罚款。加强防水工工程的质质量控制制，认真真做好蓄蓄水试验验工作，凡凡在验收收中发现现有渗漏漏问题的的，每一一处（以以每一渗渗水点为为一处）第第一次蓄蓄水过程程中存在在的给予予罚款，并并按实际际渗漏处处累加罚罚款。做好成品保保护工作作。因人人为因素素造成成成品损坏

44、坏、污染染的，视视情节轻轻重及损损坏程度度给予罚罚款，性性质严重重的，除除给予罚罚款外给给予通报报。凡隐蔽工程程未经总总包项目目部及监监理公司司检查验验收就进进行下道道工序施施工的，一一经发现现，对责责任单位位项目负负责人、总总工程师师给予罚罚款。工程报验质质量资料料严重失失真与实实际情况况超差110以以上的单单位，给给分包单单位罚款款并限期期纠正解解决。分项工程质质量报表表和质量量工作总总结，每每月255日前报报总包项项目部，逾逾期不报报对分包包单位给给予罚款款。造成重大隐隐患，构构成质量量事故应应在122小时内内上报总总承包项项目部，对对隐瞒不不报的单单位，一一经发现现，视问问题轻重重对施

45、工工单位项项目负责责人和总总工程师师予以罚罚款。2.4.22.5安安全管理理奖罚制制度1主要奖励励规定无死亡和重重伤事故故，无重重大机械械责任事事故，无无重大火火灾事故故；坚持持“安全第第一，预预防为主主”的方针针，认真真贯彻落落实安全全生产方方针、政政策和法法规、标标准、制制度及上上级文件件精神，给给予表彰彰。总包项目部部每周四四组织分分包单位位进行安安全大检检查，对对每次检检查位于于前两位位的单位位给予奖奖励。2主要处罚罚规定对于违反安安全施工工管理规规定的所所有个人人进行罚罚款，总总包安全全管理部部门发现现以下行行为即对对其个人人进行罚罚款： 进入现现场未戴戴安全帽帽或帽带带未系好好； 未佩佩戴工作作牌； 高空空作业未未系安全全带； 在现现场吸烟烟； 在施施工现场场穿拖鞋鞋。对于总包安安全部门门遇到的的违章行行为，总总包将开开出罚款款通知，罚罚款单将将由总包包发到违违章者所所属公司司，由该该公司通通知本人人到总包