公路养护管理办法17043.docx

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1、陕西宝汉高速公路建设管理有限公司公路养护管管理办法（20077年12月月6日印发发 20008年77月10日日修订）第一章 总总则第一条 为规范陕陕西宝汉高高速公路建建设管理有有限公司（以以下简称宝宝汉公司）公公路养护管管理工作，提提高养护管管理水平和和路况质量量，降低公公路全寿命命周期养护护成本，确确保所辖公公路及其附附属设施的的正常运营营和道路安安全畅通，依依据中华华人民共和和国公路法法、交通通部公路路养护工程程管理办法法和公公路养护技技术规范等等有关法律律、法规以以及省交通通厅、省公公路局有关关养护的管管理制度、规规定，结合合宝汉公司司公路养护护工作实际际，制定本本办法。第二条 本办法适

2、适用于宝汉汉公司所属属运营分公公司或管理理处（以下下统称运营营管理单位位）及其所所辖公路，宝宝汉公司控控股、参股股经营的公公路可参照照执行。第三条 宝汉公司司公路养护护工作坚持持“预防为主主、防治结结合”的方针，积积极推行养养护示范路路建设，着着力改善公公路路况质质量，提高高公路综合合服务水平平，为社会会提供“畅、洁、舒舒、美”的行车条条件。第四条 公路养护护管理包括括公路小修修（维修）保保养、中修修（专项）工工程及大修修工程等内内容。（一）小修修（维修）保保养。小修修保养是指指为保持公公路及其附附属设施的的正常使用用功能而进进行的经常常性保养和和对其轻微微损坏部分分的修补作作业；（二）中修修

3、（专项）工工程。中修修（专项）工工程是指对对公路及其其附属设施施的一般性性磨损和局局部性损坏坏所进行的的修理、加加固、更新新和完善的的作业；（三）大修修工程。大大修工程是是指对公路路及其附属属设施在达达到其服务务周期后，所所进行的使使之全面恢恢复原设计计状态的应应急性、预预防性、周周期性综合合修理以及及由于水毁毁、地震、风风暴、冰雪雪等造成公公路及其附附属设施重重大损坏而而实施的修修复。具体划分方方式以及工工作内容见见附件公路养养护工作分分类第二章 养养护管理体体制、机构构与职责第五条 宝汉高速速的公路养养护工作实实行“统一领导导，分级管管理”的原则，并并按照“公司运营管管理单位管理所所（站）

4、”三级管理理体系运行行。第六条 公司养护护管理部是是公司负责责公路养护护管理工作作的职能部部门，在宝宝汉公司分分管领导的的领导下开开展工作。主主要职责是是（一） 贯彻落实国国家有关公公路养护法法律、法规规、政策，起起草宝汉公公司公路养养护管理办办法、制度度；（二） 协助做好公公路养护年年度计划编编制工作，并并配合对计计划执行情情况进行指指导、监督督和检查；（三） 拟定年度养养护工程总总体实施计计划，负责责养护工程程招标投标标的业务工工作，对养养护工程的的合同管理理、工程质质量和进度度进行全面面检查，负负责统计公公路小修（维维修）保养养和大中修修工程的完完成情况并并及时上报报；（四） 负责中修（

5、专专项）工程程、大修工工程项目的的施工设计计、工程预预（决）算算审批以及及交（竣）工工验收组织织工作，提提出大中修修工程费用用拨付建议议；（五） 组织公路路路况调查、交交通流量调调查和路面面、桥梁、隧隧道等公路路设施的定定期技术性性能检测检检查，组织织做好公路路统计年报报工作，提提出阶段性性养护工作作建议；（六） 指导公路水水毁等自然然灾害造成成的公路损损毁的抢修修工作，确确保道路安安全畅通；（七） 负责公路养养护检查、质质量监督和和考评工作作。第七条 养护管理理科是运营营管理单位位负责养护护管理工作作的只能部部门，在分分管领导的的领导下开开展工作。主主要职责是是（一） 负责所辖公公路的养护护

6、管理工作作，依照国国家有关法法规和上级级文件规定定赋予的职职权，制定定本单位养养护管理规规章制度，负负责国家有有关技术法法规、政策策和上级及及本单位有有关规章制制度的贯彻彻落实；（二） 负责养护日日常管理、养养护工程实实施方案、施施工图设计计和概预算算上报、招招标、施工工管理以及及竣工文件件资料的收收集整理，以以及所在路路段养护工工程项目竣竣（交）工工验收配合合工作等；（三） 负责本单位位年度养护护建议计划划的编报、养养护计划的的执行、养养管路段养养护质量监监督检查及及本公司范范围内养护护管理协调调等工作；（四） 负责养管路路段养护经经费的使用用管理、路路产修复工工作的组织织、检查、监监督和指

7、导导。对路外外单位占用用路产的工工程修建方方案进行审审核，并对对恢复工程程项目进行行监督、检检查和验收收；（五） 负责本单位位的公路统统计年报、水水毁快报和和水毁月报报表、小修修保养完成成情况统计计月报表、养养护工程旬旬报表的填填报以及交交通流量调调查上报等等工作；（六） 负责养护机机械、设备备的调度使使用、维修修保养等管管理工作；（七） 完成宝汉公公司委托的的其他养护护工程管理理工作。第八条 养护股是是管理所（站站）负责公公路养护管管理工作的的职能部门门，在所（站站）分管领领导的领导导下开展工工作。主要要职责是（一） 贯彻执行上上级有关公公路养护管管理法规、制制度及办法法；（二） 负责所辖路

8、路段年度小小修保养建建议计划的的编报。在在分公司（管管理处）下下达年度和和季度计划划后，结合合路况实际际制定月、旬旬养护计划划并组织实实施；（三） 负责道路的的日常巡查查并按本办办法附件二二小修保保养的工作作内容和基基本要求的的规定做好好路面保洁洁、路基路路面维修、排排水设施疏疏浚与维护护、冬季除除雪（冰）防防滑、绿化化物管护及及桥涵、隧隧道、通道道、沿线设设施的日常常保养工作作；（四） 对突发危及及公路安全全畅通的自自然灾害或或设施破损损，在采取取妥善的应应急处置措措施的同时时，按规定定的程序及及时上报；（五） 负责所辖路路段养护工工程的实施施管理，配配合上级主主管部门做做好养护工工程项目建

9、建设环境的的协调、保保障工作；（六） 做好本所（站站）的公路路统计年报报、水毁快快报和水毁毁月报表、小小修保养完完成统计报报表、养护护工程旬报报表的填报报以及交通通流量调查查上报等工工作。第三章 养养护计划与与统计管理理第九条 运营管理理单位根据据道路、桥桥隧检查情情况并结合合实际需要要，按照“线抢险后后修复，先先重点后一一般”的原则编编报年度养养护工程建建议计划。建建议计划中中对养护工工程项目均均应阐明线线路名称、项项目名称、工工程地点（位位置及桩号号）、工程程方案及主主要工程数数量、估算算单价及投投资额等内内容。第十条 运营管理理单位应结结合所辖公公路年度养养护工程实实施情况、小小修保养及

10、及养护巡查查等实际工工作情况，及及时调查、调调整相关资资料，储备备养护工程程项目，按按照本办法法第十条规规定的原则则，于当年年9月底前前筛选、确确定拟于下下年度实施施的养护工工程项目，编编制并向宝宝汉公司上上报下年度度养护建议议计划，宝宝汉公司在在汇总、审审定各单位位建议计划划后，于110月底前前编制出宝宝汉公司下下一年度养养护初步建建议计划，并并经宝汉公公司相关会会议研究修修订后报省省厅审批、下下达。属交通肇事事等损坏的的路产，应应全额使用用路产赔偿偿费修复，不不列入年度度养护投资资计划，但但宝汉公司司另有规定定时按其规规定执行。小修保养投投资计划根根据养护工工作内容及及频率要求求，主线按按

11、实际长度度结合设施施数量以“公里指标标费”估算方式式计列，立立交匝道、引引线按主线线幅宽折算算后以“公里指标标费”估算方式式计列，绿绿化费按实实际保有量量结合工作作内容、频频率等估算算计列，电电费按各站站、所规模模、用电器器总功率及及相应电费费标准等估估算单列。养护工程投投资计划按按“工程量乘乘类比单价价”并按100%155%考虑工工程建设其其它费用后后估算计列列。若无特特殊原因，养养护工程投投资均应严严格按计划划执行。对对计划外出出现的应急急养护工程程项目或已已批复工程程中项目工工程规模变变化较大或或其他原因因新增的工工程项目，按按陕西宝宝汉高速公公路建设管管理有限公公司年度计计划管理办办法

12、的相相关规定执执行。公路水毁抢抢险等应急急工程，规规模较小且且技术难度度不大的，运运营管理单单位可在请请示宝汉公公司同意后后，自行安安排实施，并并随后及时时书面上报报；规模较较大或技术术复杂的，其其方案应经经专家审定定并经宝汉汉公司同意意后实施；水毁修复复工程或水水毁预防工工程，应按按养护专项项工程对待待。第十一条 运营管理理单位应依依照宝汉公公司下达的的养护投资资计划，安安排落实养养护工作，按按本办法及及其附件的的有关规定定实施公路路小修保养养；组织中中修（专项项）工程和和大修工程程的方案论论证及施工工图设计并并报请宝汉汉公司批复复后组织实实施。养护工程原原则上实行行“当年计划划，当年完完成

13、，当年年决算，当当年验收”的管理方方式。虽经经宝汉公司司批复但因因故不能实实施的中修修（专项）工工程或大修修工程，运运营管理单单位应及时时上报，宝宝汉公司可可根据情况况予以调整整或取消该该项计划。如如下年确需需实施的，应应重新申请请立项；当当年内不能能实施完成成的，应及及时报请宝宝汉公司予予以调整，运运营管理单单位不得自自行调整养养护工程项项目。必须跨年度度实施的养养护工程（含含改扩建工工程）项目目，其下年年度费用经经公司财务务部门同意意后可采取取“预提”的或其他他可行的方方式进行结结转。第十二条 各级养护护管理部门门要全面、及及时、准确确地按照统统计法要要求做好各各类统计报报表的填报报工作。

14、各各管理所应应按照有关关规定及时时向运营管管理单位报报送各类“养护统计计报表”书面文本本及电子文文档，运营营管理单位位及时汇总总分析，并并报送宝汉汉公司。上上报的统计计报表主要要有：公路路统计年报报表、公路路养护质量量报表（附附件三）、公公路水毁快快报、水毁毁统计月报报表（附件件四）、小小修保养完完成统计报报表（附件件五）、养养护工程旬旬报表（另另行制定）、交交通流量月月报表（附附件六）等等。各类上上报统计表表均应由各各单位分管管领导审核核签字并加加盖本单位位公章。公路养护质质量报表中中的路面强强度、平整整度、摩擦擦系数可直直接引用最最新的年度度定期检测测指标值，车车辙、路面面破损指标标应现场

15、采采集后通过过统计计算算确定。当当期的综合合养护质量量指数MII通过计算算确定。第十三条 各级养养护管理部部门应定期期检查并逐逐级上报养养护计划执执行情况，随随时协调、解解决执行中中出现的问问题，确保保完成计划划任务。第四章 日常养护护管理第十四条 日常养养护管理包包括养护技技术管理、质质量管理、日日常巡（检检）查、小小修保养等等内容。第十五条 养护技技术管理是是公路养护护管理工作作的核心和和基础，主主要包括路路况调查、路路面检测、桥桥隧构造物物检测、交交通流量调调查、日常常养护质量量评定、养养护工程检检查验收、公公路定期检检查和公路路养护技术术档案立卷卷、归档等等工作。技技术管理应应推广应用

16、用先进的公公路养护管管理系统，实实现养护管管理的规范范化、科学学化。第十六条 养护质质量管理是是实现公路路养护工作作目标的保保证。各级级养护部门门应认真贯贯彻执行国国家和上级级部门颁布布的公路养养护技术标标准等政策策和法规，以以提高公路路养护质量量为中心，建建立健全“政府监督督、行业监监管、法人人负责、社社会监理、企企业自检、设设计监控”六位一体体的质量保保障体系，推推行养护质质量责任制制，不断提提高管理水水平和公路路综合服务务水平。第十七条 公路养养护质量应应满足公公路技术状状况评定标标准（JJTGH220-20007）优优等要求，并并满足宝汉汉公司与各各运营管理理单位签订订的年度责责任目标

17、的的相应要求求。各运营营管理单位位作为所辖辖公路养护护质量的责责任主体，应应积极推行行公路小修修保养得市市场化、合合同化，逐逐步实现养养护作业专专业化、机机械化，保保证公路养养护质量的的稳步提升升。第十八条 对公路路及各类设设施进行巡巡查、检查查、检测是是制定养护护措施、确确保养护质质量的重要要手段。巡巡查分为日日常巡查、夜夜间巡查、和和特殊检查查三种，并并实行“痕迹化”管理。（一）日常常巡查每天天应至少一一次，遇雨雨、雪天气气、地震及及重大活动动等情况，应应适当增加加巡查频率率。一般路路段为车速速不大于440km/h的乘车车巡视，关关键部位应应坚持徒步步检查。巡巡查的主要要目的是及及时了解并

18、并统计各类类设施的突突发性损坏坏、进行性性损坏或人人为破坏情情况，以便便迅速采取取处置措施施，恢复路路况，保障障畅通。夏夏收及秋收收季节应增增加巡查频频率，防止止焚烧秸秆秆损坏沿线线公路绿化化物及桥涵涵等其他设设施；汛期应随时时对关键路路段、关键键部位及其其排水系统统情况进行行徒步巡查查，及时排排险，确保保道路安全全度汛。（二）夜间间巡查每月月应补少于于三次，主主要是检查查标志、标标线及照明明设施状况况；养护工工程实施期期间，应加加大巡查频频率，重点点检查交通通安全保畅畅措施的落落实情况；（三）特殊殊检查是指指发生洪水水、地震、滑滑坡等自然然灾害和有有可能造成成道路及其其附属设施施损坏的其其他

19、异常情情况时所进进行的专项项检查。每年5月下下旬至9月月是公路防防汛阶段，111月下旬旬至次年22月是公路路冬季防滑滑保畅阶段段。各单位位应根据上上级部门关关于公路防防汛及冬季季防滑保畅畅的具体要要求并结合合所辖道路路的情况，及及时召开专专项布置会会，组织专专项检查，健健全机构，完完善预案，并并至少进行行一次模拟拟演练，确确保反应迅迅速，处治治及时，方方法得当，效效果良好。要要求防汛及及冬季防滑滑保畅工作作要有专门门的会议记记录、检查查记录、和和值班记录录，实行“痕迹化”管理。每每年4月330日及111月底前前，各运营营单位须将将本年度防防汛、防滑滑等安排情情况，分别别书面上报报宝汉公司司。宝

20、汉公公司将于55月底和112月底之之前分别安安排防汛检检查和冬季季防滑保畅畅专项检查查。公路遭受地地震、滑坡坡、崩塌、洪洪水、暴雨雨、流冰、积积雪、沙尘尘暴等自然然灾害毁坏坏或人为破破坏，影响响车辆安全全通行时，应应立即查明明情况并采采取必要的的应急措施施予以处治治，同时迅迅速向上级级养护部门门报告。第十九条 宝汉公公司总部、运运营管理单单位、管理理所（站）对对从事养护护管理工作作的人员，均均应制定相相应的岗位位职责和工工作制度，明明确职责范范围，落实实工作职责责，尤其是是落实桥梁梁工程师制制度。积极极组织技术术人员学习习、了解新新技术、新新工艺，提提高养护管管理技术人人员的业务务水平和工工作

21、能力。第二十条 宝汉公公司对各运运营路段，按按路况质量量（外业）、管管理质量（内内业）、养养护工程质质量三个方方面并结合合平时抽查查结果进行行和年终综综合考核、评评比，检查查后通报检检查情况和和考评结果果。宝汉公公司也可根根据需要安安排季度检检查、专项项检查或随随机抽查。宝宝汉公司日日常养护定定期检查的的组织、考考核办法按按本办法附附件七公公路日常养养护检查考考核办法执执行。运营管理单单位应在每每季度第三三个月的上上旬，对所所辖公路养养护工作进进行一次全全面检查，要要求每次检检查的徒步步抽查里程程不得小于于被检查管管理所养护护总里程的的20%且且小于3公公里，并应应随机抽检检至少1座座大（中）

22、桥桥、1座隧隧道（如果果有）和一一处高边坡坡。对检查查出的内、外外业问题应应及时安排排整改，并并及时检查查验收，确确保整改效效果。每季季度第三个个月的255日前，应应将本季度度养护工作作以书面形形式向宝汉汉公司报告告，如遇特特殊情况，应应随时报告告。管理所（站站）应每月月安排养护护检查，每每次徒步抽抽查里程不不得小于管管养总里程程的三分之之一，且对对桥、隧及及高边坡应应全面检查查。每季度度安排路况况调查，并并统计计算算综合养护护质量指数数，据此填填报公路养养护质量报报表。桥梁、隧道道的定期检检查（检测测）及路面面定期检查查工作，由由宝汉公司司统一委托托有资质的的专业检测测单位实施施。第五章 养

23、护工程程管理第二十一条条 养护护工程管理理包括养护护工程设计计方案论证证、施工图图及预算的的审批、招招标、中间间检查、以以及竣（交交）工验收收的组织工工作等。养养护工程实实施过程中中应积极推推广新技术术、新工艺艺、新材料料，提高工工程质量，降降低工程成成本。第二十二条条 运营营管理单位位应在宝汉汉公司的养养护计划下下达后，结结合工程性性质、工程程规模、地地理位置、实实施条件等等，提出具具有实施方方案和进度度计划安排排，报宝汉汉公司核备备养护大中修修（专项）工工程实行项项目管理负负责人制度度。所有工工程项目均均应明确项项目管理负负责人，该该负责人对对所管理工工程的质量量、工期、投投资、安全全生产

24、、保保畅、廉政政建设等负负全责。各运营管理理单位是所所辖运营路路线养护工工程的项目目管理单位位，如有必必要，宝汉汉公司将另另行成立专专门的项目目管理机构构。第二十三条条 一般般养护工程程项目可由由所在路段段运营管理理单位负责责施工图设设计，技术术复杂项目目的施工图图设计应委委托专业设设计单位完完成，并应应事先征得得宝汉公司司的同意。第二十四条条 编制制施工图预预算时应根根据施工图图设计的工工程量和最最经济、最最安全的施施工方法，并并严格按照照国家、省省及宝汉公公司有关规规定的定额额、取费标标准及编制制办法等执执行。第二十五条条 所有有养护工程程均应按照照宝汉公公司公路养养护工程招招标投标管管理

25、规定以以及管理所所有关规定定等组织招招标工作，并并接受各级级纪检监察察部门的监监督。第二十六条条 项目目负责人和和相关技术术人员应全全面熟悉设设计文件并并及时审查查和纠正图图纸错误。施施工中不得得随意变更更设计方案案和工程规规模。确需需变更时，按按宝汉公公司养护工工程设计变变更管理制制度办理理。第二十七条条 养护护工程实行行合同管理理制度和工工程监理制制度，合同同文件中必必须明确工工程内容、工工期及质量量要求、工工程数量、合合同价款、支支付方式、双双方责任(包括施工工安全、交交通安全责责任)等。养养护工程合合同文件应应按宝汉公公司的有关关规定办理理。合同签签署后，运运营管理单单位（或项项目管理

26、单单位）应及及时向宝汉汉公司报备备合同副本本5套，以以便监督检检查。每项工程均均应根据其其技术复杂杂程度配备备一定数量量的社会或或内部监理理人员，负负责工程质质量的监理理和工程数数量的签认认。实行社社会监理时时，必须选选择有相应应监理资质质的单位并并与其签订订工程监理理合同，在在宝汉公司司的统一管管理下，可可采用招标标或委托的的方式确定定监理单位位。第二十八条条 公路养养护工程质质量管理依依照有关规规范、规定定进行，实实行工程监监理制和质质量责任制制，严格施施工中间的的质量检验验制度，工工程完工后后按规定进进行质量检检测评定并并组织竣（交交）工验收收。大修工工程应分交交工、竣工工验收两个个阶段

27、，其其他工程交交工验收及及竣工验收收应合并一一次进行。凡凡招标项目目均有各运运营管理单单位（或项项目管理单单位）初验验后，报请请宝汉公司司进行竣（交交）工验收收，其他工工程由各运运营管理单单位自行验验收后，报报宝汉公司司年终集中中验收。使用路产赔赔偿费开支支的路产修修复工程，由由所在运营营单位自行行组织验收收，其修复复质量必须须达到同类类合格工程程的质量标标准并恢复复到相应的的技术等级级。养护工程应应在工程决决算批复且且完成审计计后进行竣竣工验收。如如有必要，也也可先期进进行竣工技技术验收（含含竣工资料料等），合合格后可立立即交付使使用，待工工程决算批批复且完成成审计后，签签办正式的的竣工验收

28、收文件。第二十九条条 工程程验收应按按照以下程程序进行：（一）对于于列入年度度养护投资资计划的工工程、改扩扩建工程及及批复实施施的水毁等等抢险工程程，运营管管理单位（或或项目管理理单位）应应在工程竣竣工后及时时向宝汉公公司提交书书面竣（交交）工验收收申请报告告，宝汉公公司可安排排单项验收收或按工程程所在路段段与其他工工程一并进进行验收；（二）养护护工程应根根据工程类类别和管理理贯例，实实行规定期期限的缺陷陷责任期，缺缺陷责任期期满后，运运营管理单单位（或项项目管理单单位）应及及时组织复复验，复验验合格后方方可结清工工程余款和和质保金等等；（三）竣（交交）工验收收申请报告告内容如下下1.工程概概

29、况；2.项目承承、发包情情况； 3.施工中中对工程结结构设计及及工艺的改改进； 4.技术经经济指标及及工、料、机机实际使用用情况；5.质量检检测结论；6.工程决决算情况。（四）竣工工资料应按按年度编号号存档，主主要包括以以下内容：1.封面：包括档案案编号、工工程名称，建建设、设计计、施工及及监理单位位名称、开开竣工日期期；2.工前、工工后原位对对比照片；3.施工图图设计及预预算（含审审查会议纪纪要等）；4.上报文文件及批复复文件（含含变更申报报和批复）；5.相关招招标资料或或专题会议议研究的文文件等；6.合同文文件；7.工程的的开工报告告和自检资资料以及监监理抽检资资料等；8.计量支支付报表和

30、和工程款拨拨付情况；9.工程、财财务决算情情况；10.竣工工图；11.初验验资料；12.竣（交交）工验收收申请；13.竣（交交）工验收收报告等。（五）竣工工验收程序序及方法1.由宝汉汉公司组织织验收，养养护管理部部牵头，宝宝汉公司计计划、审计计、财务、路路政、质量量、档案管管理等部门门参加，与与运营管理理单位（或或项目管理理单位）及及设计、施施工、监理理等单位的的负责人共共同组成验验收委员会会，必要时时可邀请省省内有关专专家参加验验收会议，并并根据工程程的性质、规规模分成若若干专业组组进行检查查验收。2.听取项项目管理、施施工、监理理、设计、检检测等情况况报告；3.分组对对工程实体体、竣工资资

31、料进行抽抽检复核；4.各专业业组讨论并并汇报检查查结果；5.验收委委员会综合合评定，形形成竣工验验收结论。第三十条 资料归归档工程验收后后，竣工资资料应在一一个月内按按归档要求求装订成册册并移交档档案室保存存。第三十一条条 宝汉汉公司对各各运营管理理单位（或或项目管理理单位）的的养护工程程管理情况况进行综合合考核，并并以此作为为拨付建设设单位管理理费和年终终目标责任任考核的依依据。具体体考核按本本办法附件件八公路路养护工程程考核管理理办法执执行。养护护工程中间间检查只记记录养护工工程项目单单项考核的的扣减分值值，并累计计至工程完完工后的全全面检查考考核结果之之中。第六章 养护资金金、材料和和设

32、备管理理第三十二条条 养护护资金由小小修保养费费、养护工工程费、路路产赔偿费费、公路应应急(水毁毁、桥梁抢抢险等)费费、预备费费、检测费费等组成。第三十三条条 小修修保养费是是专门用于于支付为完完成本办法法附件二所所列小修保养工工作内容而而发生的费费用，每月月依据小小修保养完完成统计月月报表进进行费用支支付（拨付付），对达达不到本办办法附件二二所规定的的养护工作作量或养护护质量指标标的运营管管理单位，将将按其实际际完成情况况，由宝汉汉公司养护护管理部会会财务部，在在该运营管管理单位后后一期养护护费用拨付付时酌情核核减费用额额度。第三十四条条 中修修（专项）和和大修工程程的施工图图及预算批批准后

33、，运运营管理单单位（或项项目管理单单位）应向向宝汉公司司申报用款款计划，宝宝汉公司按按工程实际际进度拨付付工程款。养养护工程费费用支付均均应严格按按宝汉公公司公路养养护工程计计量支付管管理办法执执行。第三十五条条 各级级养护管理理部门要建建立健全费费用台账登登记制度和和经济核算算制度，指指定专人（兼兼职）管理理养护资金金，及时考考核各项经经济指标的的完成情况况，并负责责审查养护护费用支出出事项，保保证养护经经费用于本本办法规定定的范围以以内。第三十六条条 养护护经费的使使用，应严严格实际计计划管理和和部门负责责制，其费费用支出必必须首先经经过养护管管理部门审审核，并在在主管养护护的领导签签字批

34、准后后按财务管管理相关规规定办理支支付（拨付付）手续。日日常养护经经费必须月月清月结并并严格遵循循“计划控制制、专款专专用、厉行行节约”的原则和和审计监督督的制约机机制。第三十七条条 各级级养护管理理部门应就就养护机械械及设备购购置提出意意见或建议议，保证所所购设备使使用功能的的适应性。第三十八条条 建立立健全养护护设备及物物资的采购购、保管及及使用等规规章制度，对对设备的采采购、使用用、维修和和物资的采采购、贮存存、使用等等，实行全全面科学地地管理，使使已有机械械设备保持持良好技术术状态，物物资器材供供求相宜，保保证养护工工作正常、经经济运行。第七章 建设项目目接养第三十九条条 接养养单位（

35、运运营管理单单位）应提提前至少22个月介入入即将建成成通车的公公路建设项项目，熟悉悉道路状况况，搜集整整理基础资资料，逐段段调查需进进一步完善善的工程，并并提请建设设管理单位位在交工验验收之前予予以完善或或提出完善善计划、明明确投资来来源及完善善工程责任任人。第四十条 运营管管理单位应应充分做好好接养的前前期工作，完完善相应的的管理制度度和办法，积积极与宝汉汉公司相关关部门沟通通、联系，并并对养护管管理人员进进行业务技技术培训。第四十一条条 宝汉汉公司在年年度养护计计划费用编编制时应计计列当年新新通车路段段的养护费费用，原则则上按当年年实际运营营时间且只只考虑路面面保洁、排排水系统清清淤及运营

36、营用电（收收费站、隧隧道）等费费用。若需需增加完善善工程或水水毁修复工工程等，其其费用应在在建设项目目中列支。第八章 保畅、安安全生产与与劳动保护护第四十二条条 养护护作业应严严格按交通通行政主管管部门及行行业管理部部门的有关关规定办理理，同时应应切实执行行本办法附附件九公公路养护作作业保障通通行管理办办法的相相关规定，确确保养护施施工作业路路段的安全全畅通。第四十三条条 各级级养护管理理部门应在在同级安全全生产委员员会领导下下负责本单单位养护安安全生产工工作。第四十四条条 养护护作业安全全生产规定定如下从事各类养养护作业时时，应严格格按照公公路养护安安全作业规规程（JJTG HH302004

37、4）及合同同文件的要要求进行。一一般情况下下，各施工工现场应设设专职安全全员，负责责警戒、交交通疏导等等安全管理理工作；路路界内的施施工人员必必须穿桔红红色施工标标志服，夜夜间作业时时必须穿桔桔红色反光光标志服，任任何人员不不得随意在在隔离区外外的路界范范围活动，且且工间休息息时应在距距公路界110米之外外；公路路面清清扫、抛撒撒防滑材料料或融雪剂剂等工作应应首选机械械化作业。当当采用人工工从事此类类养护作业业时，养护护作业人员员均应投保保人身意外外保险，并并采取符合合相关规定定且安全有有效地警示示措施。雨雨、雾、雪雪天及天色色昏暗时严严禁人工从从事此类养养护作业。当当夜间发生生较大规模模边坡

38、滑塌塌且无法判判明灾害发发展趋势时时，如有条条件，则清清理出应急急通道即可可，待情况况查明后采采取进一步步处治措施施。养护机械的的外表，统统一为桔红红色，并在在前、后保保险杠或其其它适当位位置设置红红白相间的的反光斑马马纹，移动动的养护作作业车辆还还应按道道路交通标标志和标线线（GBB5768820022）的规定定设置移动动性施工标标志，并应应在顶部安安装黄色警警示灯且作作业时开灯灯示警。养护巡查车车、检测车车和养护作作业机械、车车辆，均应应具有完备备合法的道道路通行手手续和必须须的保险手手续，驾驶驶人员（或或操作手）均均应持合法法的驾驶证证（或机械械操作证）。机机械、车辆辆应遵照安安全技术规

39、规程定期保保养维修并并遵章行驶驶和作业，确确保安全生生产；养护工程实实施爆破作作业时，应应由专业施施工队伍和和有资质的的专业爆破破人员完成成，且整个个爆破作业业过程应符符合有关操操作规程的的要求。 第四十十五条 养护作业业劳动保护护规定各运营管理理单位应为为一线养护护管理人员员（含司机机）购买人人身意外保保险，已实实行日常养养护招标的的单位，其其费用列入入养护合同同保险费中中，未实行行日常养护护招标的单单位，其费费用列入年年度养护投投资计划。养护施工人人员应按规规定配备必必要的劳动动保护用品品。从事沥沥青、水泥泥、白灰加加工等高温温、有毒、腐腐蚀性作业业时，应佩佩戴工作帽帽、手套、防防护眼镜、

40、口口罩、鞋盖盖等防护用用品。夏季养护作作业时要作作好防暑降降温工作，冬冬季养护作作业时应给给予防寒防防冻保护。第九章 附 则则第四十六条条 宝汉汉公司对在在养护工作作检查中发发现的问题题，或对不不能按要求求完成日常常管理相关关工作的单单位，将以以专项通报报、书画督督办（附件件十公路路养护工作作督办通知知单）的的方式，随随时通知有有关单位限限期解决或或完成；如如需对未按按要求完成成督办事项项的单位扣扣减其年度度目标考核核相应得分分的，可在在下达督办办通知时予予以明确。第四十七条条 各运运营管理单单位可结合合各自的养养护管理需需要，依据据本办法的的原则，制制订相应的的管理细则则。第四十八条条 本办

41、办法由宝汉汉公司负责责解释。第四十九条条 本办办法自印发发之日起实实施。附件：一、公公路养护工工作分类。二、小修保保养得工作作内容和基基本要求三、公路养养护质量报报表四、水毁快快报、水毁毁统计月报报表五、小修保保养完成情情况统计月月报表六、交通流流量月报表表七、公路日日常养护检检查考核办办法八、公路养养护工程考考核管理办办法九、公路养养护作业保保障通行管管理办法十、公路养养护工作督督办通知单单 附件一：公路养护工工作分类内容项目小修保养内内容中修（专项项）工程内内容大修工程内内容路基1、整修路路肩、边坡坡，修剪路路肩、边坡坡绿化草，清清除界内影影响美观和和有碍绿篱篱生长的野野草，保持持路容整洁

42、洁2、清除集集水井和急急流槽内的的杂物，疏疏通边沟、排排水沟、急急流槽，蒸蒸发池清淤淤及小段路路缘石整修修3、1000m/kmm以内小段段开挖、铺铺砌边沟4、50mm3/km以以内路基塌塌方清除或或冲沟缺口口填补及清清理零星塌塌方5、5 mm3/km以以内的挡墙墙、护坡、急急流槽圬工工局部整修修和路肩加加固工程1、5000m3以内的路路肩加固及及挡墙、护护坡的拆、建建及局部维维修2、1000m/kmm以上整段段水沟和路路缘石维修修3、路基塌塌方清除4、20000m以内内边沟、截截水沟、排排水沟、急急流槽增设设及1000m/kmm以上开挖挖、铺砌边边沟5、1000延米以内内的路基沉沉陷、水毁毁路

43、段路基基修复1、拆除、重重建或增建建500mm3以上的挡挡土墙、护护坡等防护护工程2、20000m以上上边沟、截截水沟、排排水沟增设设3、1000延米以上上的路基沉沉陷、重大大水毁路段段路基的修修复路面1、清除路路面上的一一切杂物2、排除积积水、积雪雪、积冰，撒撒防滑、防防冻材料3、水泥混混凝土路面面接缝的正正常养护4、处理沥沥青路面裂裂缝、坑槽槽等（1000m2/km以以内）以及及水泥混凝凝土路面的的局部病害害修复（110 m22/km以以内）5、日常巡巡查1、处理路路面严重病病害2、沥青路路面局部罩罩面3、处理桥桥头跳车4、路面状状况定期调调查、检测测5、局部水水泥混凝土土路面面板板维修1

44、、周期性性或预防性性的整段路路面改善工工程2、沥青路路面整段加加铺面层3、整段水水泥混凝土土路面面板板更换或改改善4、重大自自然灾害造造成的路面面损坏的修修复桥涵、隧道及交叉工程1、清除桥桥面污泥、积积雪、杂物物及桥梁砼砼、隧道洞洞壁表面清清洗除污，保保持结构物物的整洁2、清除隧隧道及通道道中的污泥泥、杂物3、伸缩缝缝清理修整整、泄水孔孔疏通4、局部更更换栏杆、扶扶手等小构构件，部分分栏杆油漆漆5、局部修修理泄水孔孔、伸缩缝缝、支座和和桥面6、防护工工程小修补补（勾缝及及5m3以内砌体体翻修）7、涵洞渗渗漏修堵处处理8、清淤及及疏通排水水系统9、桥、隧隧日常巡查查和经常性性检查1、更换伸伸缩缝

45、及支支座2、桥墩、桥桥台及隧道道衬砌局部部修理、加加固3、桥下河河床铺砌及及调治构造造物的修复复4、排水设设施整段修修理或更新新5、桥、隧隧定期检查查和特殊检检查6、金属构构件全面除除锈、油漆漆或更新1、增建小小型立体交交叉或通道道2、整座大大、中桥梁梁加固、改改造3、隧道衬衬砌全面养养护绿化美化1、路树花花草打药、浇浇水、施肥肥、剪枝整整形、剪草草、清理枯枯枝2、缺株补补植1、开辟苗苗圃2、更新树树种、花木木、草皮3、增设公公路绿色小小品和公路路雕塑4、大段增增设绿化物物沿线设施1、标志、标标线、通讯讯井等设施施的正常维维修养护和和定期检查查2、护栏、隔隔离栅、标标志的局部部油漆或更更换3、

46、路面标标线局部补补划4、收费站站棚、亭、岛岛、道、广广场等非机机电设施的的一般保养养维修1、全面修修理护栏、隔隔离栅和各各种标志，整整段显划路路面标线2、收费棚棚内外全面面粉饰及岛岛、道、屋屋面的全面面翻修3、整段钢钢质沿线设设施定期油油漆4、收费站站非机电设设施的改造造、更新1、整段更更换沿线设设施2、增设、改改移收费站站附件二：小修保养工工作内容和和基本要求求一、维修保保养的基本本要求小修保养工工作以路基基、路面及及结构物为为重点，统统筹兼顾，全全面养护，保保持公路处处于良好的的运营状态态。公路发生水水毁在向上上一级部门门汇报的同同时应及时时抢修，确确保畅通。当当路面病害害影响行车车安全时

47、，必必须立即设设立安全标标志，并要要求在最短短的时间内内修复完毕毕。沿线设施损损坏后，448小时以以内修复完完毕。二、维修保保养的工作作内容1.路基整修边坡、路路肩。清除除挡土墙、护护坡、护栏栏、集水井井、急流槽槽等路基防防护、排水水构造物内内的污泥和和垃圾。清清除路界内内的各色垃垃圾。疏通边沟、排排水沟、截截水沟等排排水设施，清清理蒸发池池。清理碎落台台上的碎落落物和垃圾圾，清除路路基边坡小小型塌方及及填补路基基边坡缺口口。砌体的勾缝缝、抹面及及局部维修修，水泥砼砼构造物的的局部维修修。2.路面路面保洁，清清扫路面内内积水，清清除路面上上抛洒物及及垃圾，并并运出路外外。清除路面冰冰雪，及时时撒铺防冻冻、融雪、防防滑材料。水泥混凝土土路面应及及时清理接接缝内的杂杂物并及时时灌缝，并并对局部损损坏进行维维修。3.桥涵、隧隧道、通道道、人行天天桥、交叉叉工程清除污泥、杂杂物，清洁洁隧道洞壁壁及桥梁外外露表面，始始终保持构构造物各部部位的整洁洁。清理桥梁伸伸缩缝、支支座、泄水水孔、桥面面的杂物，并并对轻微损损坏部分及及时修理。保持隧道内