某高速铁路土建工程安全生产管理办法6870.docx
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1、目 录第一篇 安全生产管理办法1安全生产管管理目标标1第一章 总 则2第二章 安全生生产保证证体系3第三章 安全职职责与责责任5第四章 安全生生产措施施费22第五章 安全教教育培训训22第六章 危险源源辩识与与评价25第七章 安全技技术措施施与交底底26第十章 安全防防护与标标志32第十一章 安全全标准工工地35第十二章 安全全生产检检查36第十三章 安全全重点监监控38第十四章 安全全生产奖奖惩39第十五章 安全全事故报报告与调调查41第十六章 附 则44第二篇 工程质质量管理理办法45质量管理目目标45第一章 总 则45第二章 组织机机构46第三章 质量职职责49第四章 资源保保障58第五
2、章 教育培培训59第六章 质量检检查60第七章 信息沟沟通64第八章 重点监监控65第九章 自验与与验交66第十章 工程创创优67第十一章 质量量事故68第十二章 奖励励处罚70第十三章 附 则73第三篇 环境保保护管理理办法78环境保护目目标78第一章 总 则78第二章 环境保保护机构构与人员员79第三章 环境保保护的职职责范围围80第四章 施工现现场环境境保护管管理81第五章 环境监监测82第六章 附 则825附件一第一篇 安全生生产管理理办法新建京沪高高速铁路路土建工工程五标标段跨越越安徽、江江苏两省省。起点点安徽省省滁州市市,经南南京、镇镇江,结结束于江江苏省常常州市城城北区。标标段里
3、程程DK9950+0399DKK11448+5522.48(其其中江北北:DKK9500+0339DDK9992+7200,江南南DK10019+6500DKK11448+5522.48),正线线长度1171.1766km(铺铺轨里程程DK8846+1000DKK11448+5522,南南京枢纽纽及大胜胜关长江江大桥仅仅包含正正线轨道道工程)。其其中:路路基422.2330kmm,正线线桥梁663座1125.1122km,隧隧道8座座3.8834kkm,正正线铺轨轨长度6607.270009kkm,车车站3座座。全标段桥梁梁总长占占正线长长度的773%,特特大桥330座,大大桥211座,中中桥
4、122座。其其中100km以以上的特特大桥44座,分分别为丹丹阳至昆昆山特大大桥(本本标段长长度3557999.699m),秦淮河河特大桥桥(1226255.966m),镇镇江京杭杭运河特特大桥(118884.99mm),滁滁河特大大桥(1117221.664m)。为了坚持以以人为本本,安全全生产,施施工生产产活动必必须始终终把人的的健康安安全放在在首位,严严格执行行GB/T2880011-20001职职业健康康安全管管理体系系,认真真编制施施工安全全技术方方案,加加强过程程控制,落落实保证证措施,保保证安全全生产投投入,实实现安全全生产。特特制定此此安全生生产管理理办法。安全生产管管理目标标
5、坚持“安全全第一、预预防为主主、综合合治理”和“坚持管管生产必必须管安安全”的原则则,在施施工合同同的实施施过程中中创造安安全、高高效的施施工环境境,切实实做好本本项目的的安全管管理工作作。安全生产管管理目标标为:杜绝较大(及及以上)施施工安全全事故;杜绝较较大(及及以上)道道路交通通责任事事故;杜杜绝较大大(及以以上)火火灾事故故;控制制和减少少一般责责任事故故。第一章 总 则第一条 为进一一步规范范和强化化本项目安安全生产产管理,使使安全生生产管理理工作有有章可循循,安全全责任明明确、工工作有标标准、检检查有依依据、运运行有记记录,提提高安全全生产可可靠程度度,依据据国家现现行的法法律法规
6、规、行业业规章、集团公司管理制度、京沪公司安全生产管理规定,制定本办法。第二条 项目部部是项目目工程安安全责任任的主体体,并与与各工区区承担同同等的责责任;项项目工程程技术部部门是工工程施工工安全的的技术保保障主体体;项目目安质部部门是工工程施工工安全的的监督落落实主体体。第三条 本办办法适适用于京京沪高速速铁路五五标段项目,各工区区可根据据本管段段工程的的实际情情况,依依据本办办法制制订相应应的实施施性细则则。第四条 本项目的的管理和和工区作业业人员应应自觉遵遵守安全全生产的的法律法法规、标标准规范范及相关关要求,贯贯彻实施施本办办法的的规定,实实现安全全生产。第二章 安全生生产保证证体系第
7、五条 项目部及及各工区区必须建建立健全全安全生生产保证证体系,安安全生产产保证体体系的内内容,详详见以下下项目安安全生产产保证体体系网络络图。第六条 项目部部要成立立以项目目经理为为组长,常务副经理、副经理、总工程师、党工委副书记为副组长的安全生产领导组,其成员由工管、安质、物资、机械、试验、财务、办公室等负责人及各工区队长组成。安全生产领领导组织织机构为为:组 长: 范富富国副组长: 谢大鹏鹏 朱瑞瑞喜 吴吴也平 李海鉴鉴 耿午午阳张恒庆 张张永恒 陈晓军军 贾士士俊 秦秦建伟组 员:丁汉庆庆 龚军军平 吕吕启宁 王星明明 曲 良 王劲松松 刘永永军姜桂桂宝 安安乐 温建刚刚 王利利民 高高
8、文义 亢继龙龙 李文文波 何何军尧 王 鹏 周周俊华 张旭刚刚 刘贤贤良 宋宋金海 刘桂云云 杨志志强 汪汪德志 贾广林林 申燕燕校 王王华庆 田东升升 刘延延良 陈陈登彦 王文元元 龙 禹 姜建国国第七条 安全生生产领导导组的工工作职责责一、贯彻执执行党和和国家安安全生产产的方针针、政策策,督促促各部门门、 项目安安全生产产保证体体系网络络图项目部安全保证体系工作保证组织保证制度保证安全生产责任制安全防范重点管理基础工作安全生产领导组项目经理安全第一责任人安全教育培训制度安全教育培训不良地质隧道施工安全生产措施费制度项目总工安全技术管理项目副经理现场安全管理危险源辩识与控制安全技术措施与交底
9、制度施工安全用电安全制度、操作规程安全标志与防护用具、用品管理制度火工品管理、使用安全质量部机械物资部中心试验室相关职能部门部门工程技术部危险危害因素辩识与控制制度高空作业安全技术措施、交底起重、铺架作业安全生产检查制度安全措施费投入、深基坑开挖作业专项安全技术方案审批制度安全检查整改现场动火与消防管理制度其它特种作业事故报告、应急处置工区各职能部门特种设备管理使用制度交通运输安全安全奖励与处罚消防安全管理作业班组兼职安全员安全生产管理目标安全标准工地管理制度各工区正确确掌握和和严格执执行安全全生产法法律、法法规、条条例及各各项规章章制度。二、研究本本项目安安全生产产工作,有有效配置置项目安安
10、全管理理人员,确保项目安全生产投入的有效实施。三、每季度度定期召召开安全全生产例例会,通通报本项项目安全全形势,安排安全生产工作;时间为季度末月的25日召开。年末总结本项目安全生产情况,确定下一年度的安全工作重点;会议召开时间为12月25日。四、组织每每月的定定期安全全生产大大检查,及及时发现现和消除除存在的的各种事事故隐患患,对存存在严重重问题的的工区进行行通报。时间为每月25日至月底。五、组织开开展各种种形式的的安全生生产活动动,解决决本项目目安全生生产中的的突出问问题,研研究项目目违章人人员、单单位的处处理决定定。六、按规定定及时上上报生产产安全事事故,并并积极配配合有关关部门进进行事故
11、调查查、处理理。第三章 安全职职责与责责任第八条 项目经经理项目经理是是项目安安全管理理的第一一责任人人,对本本项目安安全生产产工作负负总责。负负责贯彻彻执行国国家、行行业有关关安全生生产的法法律、法法规和公公司的各各项安全全生产规规章制度度。第九条 项目常务务副经理理 一、对项目目安全生生产工作作承担主主要领导导责任,坚坚持“管生产产必须管管安全”的原则则,落实实各项安安全技术术措施和和安全组组织措施施,监督督检查管管理人员员履行安安全生产产职责、作作业人员员执行安安全操作作规程。二、组织落落实安全全生产领领导组决决定的事事项,及及时反馈馈落实的的情况,提提出改进进意见和和建议。三、组织对对
12、入场机机具设备备、特种种设备检检验、特特种人员员持证的的检查、验验证,提提出书面面检查验验证报告告,报上上级相关关部门。四、组织制制定施工工现场、生生活驻地地的安排排规划;在临时时设施(含含通道、便便桥、便便道)、构构筑物(含含脚手架架、库房房)使用用前必须须实施检检查验收收;对防防洪物资资和防火火器材的的配备情情况要定定期组织织检查。五、主持对对施工生生产过程程中危险险、危害害因素的的辩识,组组织重大大应急预预案的演演练。六、组织制制定安全全措施费费的使用用计划,提出所所购物品品的品名名和数量量,并按按工程进进度不断断补充使使用计划划,报项项目常务务副经理理审批。七、组织开开展“安全月月”、
13、“安全标标准工地地”、“文明施施工”等安全全活动,督督促主责责部门及及时上报报有关活活动资料料。八、发生事事故应立立即报告告,并迅迅速组织织抢救。第十条 项目副副经理一、对本项项目安全全生产工工作负分分管领导导责任,督督促、检检查分管管部门安安全生产产岗位职职责的落落实,对对存在的的问题提提出整改改要求,检检查整改改情况。二、参加项项目安全全领导组组会议,组组织落实实会议决决定的事事项。三、制定项项目安全全教育的的工作计计划,报报项目常常务副经经理批准准后,组组织实施施。负责责员工的的安全教教育、培培训、考考核工作作,完成成“三级教教育”、“转岗教教育”、“新技术术、新设设备使用用前教育育”等
14、工作作。四、组织开开展“驻地消消防”、“职业安安全卫生生”工作,督督促检查查“安全标标志”的使用用和管理理。五、发生事事故应立立即报告告,并迅迅速组织织抢救。第十一条 项目总总工程师师一、对项目目安全技技术工作作负总责责。负责责审核施施工组织织设计方方案和安安全技术术措施、各各类现场场应急预预案,审审核采用用新技术术、新工工艺、新新材料、新新设备时时的安全全技术措措施、方方案。对对所审核核的措施施、方案案、预案案技术的的安全可可靠性、可可行性负负责。二、审核项项目员工工安全技技术教育育培训计计划及相相关内容容,并对对培训结结果情况况进行检检查落实实。三、组织对对本项目目危险、危危害因素素的辨识
15、识与评价价,组织织重大危危险源控控制方案案、预案案的制定定和实施施,解决决施工中中的重大大安全技技术问题题。对涉涉及重大大疑、难难、险工工程专项项安全技技术方案案和应急急预案按按公司规规定,上上报公司司进行审审核或专专家汇审审。四、审核临临时设施施、构筑筑物、施施工临时时用电等等安全技技术方案案、措施施,必须须满足安安全生产产有关规规定。负负责提出出改善“职业安安全卫生生”的项目目和实施施措施,并并监督检检查实施施结果。五、确定项项目安全全技术控控制的重重点、难难点,组组织各作作业队编编制安全全技术措措施,并并督促检检查落实实情况,提提出技术术鉴定意意见和改改进措施施。六、检查落落实生产产计划
16、的的同时检检查安全全技术方方案、措措施的落落实情况况,对存存在的问问题,提提出整改改措施。七、主持项项目部安安全生产产法律法法规符合合性评审审,并根根据实际际情况提提出配置置的安全全法律法法规、技技术规范范和标准准的名称称和数量量,报经经理审批批、购置置。第十二条 项目党党工委副副书记一、对本项项目安全全生产工工作负领领导责任任。充分分发挥党党群组织织在安全全生产中中的宣传传、监督督、保障障作用,参参与安全全生产工工作决策策,为安安全生产产提供组组织和思思想保证证。二、发挥思思想政治治工作优优势,组组织各级级党组织织广泛开开展深入入细致的的思想政政治工作作,调动动广大员员工安全全生产工工作积极
17、极性,提提高安全全生产的的法律意意识和责责任意识识,教育育引导员员工增强强自我保保护和防防范意识识。三、把安全全生产工工作纳入入党组织织的重要要职责,作作为“创岗建建区”、“党员先先锋岗”、“党员责责任区”的重要要考核内内容,作作为竞赛赛评比的的重要条条件。四、广泛宣宣传党和和国家安安全生产产的方针针、政策策、法令令、法规规;宣传传安全生生产的先先进经验验,先进进典型;用事故故案例认认识事故故危害,吸吸取事故故教训。提提高广大大员工对对安全生生产工作作重要性性的思想想认识,提提高各级级领导对对安全工工作的责责任感。五、组织开开展安全全文明工工地建设设活动,把把“文明工工地建设设”、和“安全标标
18、准工地地建设”紧密结结合起来来,推动动安全管管理工作作达标。六、组织开开展 “党员身身边无事事故”、“安康杯杯”、“安全知知识竞赛赛”、“安全月月”、“百日安安全无事事故”等安全全生产活活动,广广泛宣传传、推广广安全生生产工作作的先进进经验,实实现项目目安全生生产目标标。第十三条 项目工工程管理理部部长长一、对工程程项目施施工安全全技术管管理工作作负主要要责任,对对各安全全技术措措施、方方案、预预案编制制的正确确性和实实施落实实负责。二、组织编编制项目目安全技技术措施施和专项项工程的的安全技技术交底底,并督督促检查查和落实实。三、组织编编制临时时设施、构构筑物、作作业防护护的安全全技术方方案、
19、措措施,报报总工程程师审核核。四、按照公公司“安全文文明标准准工地”的要求求,组织织制定施施工现场场、生活活驻地的的规划及及实施标标准,报报总工程程师审核核。五、对采用用新技术术、新工工艺、新新材料、新新设备前前,编制制下达有有关安全全技术措措施,并并负责对对操作人人员的培培训。六、审核各各工区的施施工组织织设计、施施工方案案时,同同时审核核安全技技术措施施、方案案,保证证其安全全可靠性性和可行行性。七、在下达达项目施施工生产产计划时时,编制安全全措施经经费使用用计划。八、审查协协作单位位的资质质和安全全资格,起起草安全全合同或或安全协协议,明明确双方方的安全全责任。九、检查落落实施工工生产的
20、的同时检检查安全全技术方方案、措措施的落落实情况况,对存存在的问问题,提提出整改改措施。第十四条 项目机机械部部部长一、负责项项目机械械设备安安全、用用电安全全,对工工程项目目机械设设备和施施工用电电安全管管理负责责。二、负责组组织制定定机械设设备管理理制度和和机械设设备安全全操作规规程,编编制项目目施工用用电的方方案,制制定安全全用电的的技术措措施,并并负责实实施过程程的检查查、指导导。三、组织对对机械设设备入场场时的安安全防护护装置有有效性检检测,提提出检测测报告,对对检测不不合格的的机械设设备提出出处理意意见。四、负责对对大型非非标设备备的安全全监督管管理,建建立特种种设备检检验情况况的
21、台帐帐,督促促各作业业队的特特种设备备定期检检测和安安全使用用。五、新设备备使用前前,组织织对操作作人员和和维修人人员进行行技术培培训和考考核,并并报相关关部门备备案。六、定期组组织机械械设备检检查,掌掌握在用用机械设设备的安安全状态态,确保保性能可可靠、有有效。七、对机械械设备状状态不良良、不能能满足使使用安全全条件,提提出整改改措施,并并追踪验验证。八、参加危危险危害害因素的的辩识与与评价,对对机械设设备的重重大危险险源制定定控制方方案和应应急预案案。第十五条 项目目物资部部部长一、对工程程项目物物资(含含火工品品、油料料等危险险物品)储储运过程程中的安安全管理理负责,负负责制定定物资材材
22、料管理理制度,按按设计、规规范和标标准的要要求采购购供应合合格的原原材料、成成品和半半成品,督督促检查查基层单单位物资资采购、发发放和管管理工作作。二、提供符符合国家家规范、标标准要求求的安全全防护用用品,不不合格的的防护用用品不得得采购和和发放使使用。及及时更换换不合格格的防护护用品。三、建立劳劳动保护护用品、安安全防护护用品采采购、验验收、保保管、发发放、更更换的制制度和专专项账、卡卡。四、参加本本单位组组织的风风险辨识识与评价价,定期期开展物物资系统统安全检检查,认认真落实实对隐患患的整改改措施。五、组织制制定火工工品采购购、运输输、保管管、发放放管理制制度,提提出火工工品库的的设置方方
23、案,报报总工程程师审核核,办理理火工品品库审批批手续。六、督促检检查火工工品库、油油库等避避雷设施施的检测测,库房房保管员员、巡守守人员的的工作情情况。第十六条 项目财财务部部部长一、贯彻执执行国家家关于企企业安全全技术措措施经费费提取使使用的有有关规定定,对项项目安全全技术经经费计划划、统筹筹、统计计工作负负责,负负责监督督安全技技术措施施费使用用情况,做做到专款款专用,保保证施工工项目安安全投入入。二、把安全全生产管管理纳入入成本控控制的内内容,协协助开展展各项安安全生产产活动,审审核各类类事故费费用支出出。第十七条 项目综综合办公公室主任任一、负责项项目部道路交交通安全全管理,建立健全车
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- 高速铁路 土建 工程 安全生产 管理办法 6870
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